جدول إصلاح المدرسة Stolypin. الإصلاح الزراعي في ستوليبين

إصلاحات ستوليبين.

الإصلاح الزراعي

باختصار، كان الهدف الرئيسي للإصلاح الزراعي الذي قام به ستوليبين هو خلق شريحة واسعة من الفلاحين الأغنياء. وخلافًا لإصلاحات عام 1861، كان التركيز على المالك الفردي وليس المجتمع. كان الشكل الجماعي السابق يقيّد مبادرة الفلاحين الذين يعملون بجد، ولكن الآن، بعد أن تحرروا من المجتمع ولم ينظروا إلى "الفقراء والسكارى"، أصبح بإمكانهم زيادة كفاءة زراعتهم بشكل كبير. نص قانون 14 يونيو 1910 على أنه من الآن فصاعدًا، "يجوز لكل رب أسرة يمتلك قطعة أرض على أساس جماعي أن يطلب في أي وقت تعزيز الجزء المستحق له من الأرض المذكورة باعتباره ملكًا شخصيًا له". يعتقد ستوليبين أن الفلاحين الأثرياء سيصبحون الدعم الحقيقي للاستبداد. كان جزءًا مهمًا من الإصلاح الزراعي في Stolypin هو نشاط بنك الائتمان. باعت هذه المؤسسة الأراضي للفلاحين بالدين، سواء كانت مملوكة للدولة أو تم شراؤها من ملاك الأراضي. علاوة على ذلك، كان سعر الفائدة على القروض للفلاحين المستقلين نصف نظيره للمجتمعات المحلية. من خلال بنك الائتمان، حصل الفلاحون في 1905-1914. حوالي 9 ونصف مليون هكتار من الأراضي. ومع ذلك، كانت الإجراءات المتخذة ضد المتخلفين عن السداد قاسية: حيث تم أخذ الأرض منهم وإعادتها للبيع. وبالتالي، فإن الإصلاحات لم تجعل من الممكن الحصول على الأراضي فحسب، بل شجعت الناس أيضا على العمل بنشاط عليها. جزء مهم آخر من إصلاح ستوليبين كان إعادة توطين الفلاحين في الأراضي الحرة. نص مشروع القانون الذي أعدته الحكومة على نقل أراضي الدولة في سيبيريا إلى أيدي القطاع الخاص دون استرداد. ومع ذلك، كانت هناك أيضًا صعوبات: لم يكن هناك ما يكفي من الأموال أو المساحين للقيام بأعمال مسح الأراضي. ولكن على الرغم من ذلك، اكتسبت إعادة التوطين في سيبيريا، وكذلك الشرق الأقصى وآسيا الوسطى وشمال القوقاز، زخماً. كانت الحركة مجانية، ومكنت عربات "ستوليبين" المجهزة خصيصًا من نقل الماشية بالسكك الحديدية. حاولت الدولة تحسين الحياة في مناطق إعادة التوطين: فقد تم بناء المدارس والمراكز الطبية وغيرها.

الإصلاح العسكري

هزيمة روسيا في الحرب الروسية اليابانية 1904-1905. أظهر بوضوح الحاجة إلى إصلاحات سريعة في الجيش. ويمكن التمييز بين ثلاثة اتجاهات للسياسة العسكرية: تبسيط مبادئ تجنيد القوات المسلحة، وإعادة تسليحها، وبناء البنية التحتية اللازمة. خلال سنوات إصلاحات ستوليبين، تم تطوير لوائح عسكرية جديدة، والتي حددت بوضوح إجراءات التجنيد في الجيش، وحقوق ومسؤوليات اللجان التجنيدية، ومزايا الخدمة العسكرية، وأخيرا، إمكانية استئناف قرارات المجلس العسكري. سلطات. وبعبارة أخرى، سعت الحكومة إلى "إدراج" العلاقة بين المواطن والقوات المسلحة في المجال القانوني للإمبراطورية الروسية.

زادت الدولة مخصصات صيانة الضباط وإعادة تجهيز الجيش. تم إيلاء اهتمام كبير لبناء الأسطول القتالي الروسي. عند وضع خطوط السكك الحديدية الجديدة، تم أخذ المصالح العسكرية الاستراتيجية للدولة في الاعتبار أيضًا. على وجه الخصوص، كان من المفترض أن يسهل المسار الثاني للسكك الحديدية السيبيرية، سكة حديد أمور، تعبئة ونقل القوات من أجزاء مختلفة من الإمبراطورية، وبالتالي الدفاع عن ضواحي الشرق الأقصى لروسيا.

في الوقت نفسه، ب.أ. كان ستوليبين معارضًا مبدئيًا لتورط روسيا في حرب عالمية، معتقدًا أن هذا سيكون عبئًا لا يطاق على الاقتصاد المحلي والقوات المسلحة والبنية الاجتماعية. ولهذا السبب بذل جهوداً غير عادية لضمان عدم تصاعد الأزمة البوسنية عام 1908 إلى صراع مسلح. ب.أ. كان ستوليبين يدرك جيدًا أن التحولات النظامية التي كان ينفذها لا يمكن أن تؤتي ثمارها إلا بعد فترة معينة من التطور التقدمي السلمي لروسيا.

إصلاح زيمستفو

إن مؤسسات المجتمع المدني لا تنبض بالحياة إلا عندما تتمكن من المشاركة في عملية صنع القرار على جميع مستويات الحكومة. لذلك، من العلامات المهمة على وجود المجتمع المدني هو تطوير أشكال الحكم الذاتي المحلي. في الإمبراطورية الروسية، بدءًا من عام 1864، كان هناك زيمستفو، والذي كان بعد عام 1890 يتمتع بالعديد من ميزات المؤسسة العقارية وكان مجال اختصاصه محدودًا للغاية. ب.أ. سعى ستوليبين إلى إحداث تحول نوعي في نظام الحكم المحلي باسم التحول الديمقراطي وزيادة الكفاءة.

بالفعل في عام 1907، تم إدخال "اللوائح المتعلقة بإدارة القرية" و"اللوائح المتعلقة بإدارة فولوست" في مجلس الدوما. وتنص مشاريع القوانين على إنشاء هيئات الحكم الذاتي المحلية على أدنى مستوى - في مجتمع القرية والأبراج. علاوة على ذلك، كنا نتحدث عن التنظيم الطبقي لهذه المؤسسات. وهكذا، كان من المخطط أن يظهر مجتمع الحكم الذاتي نشاطه الإبداعي على جميع المستويات، من القرية إلى الدولة. بالإضافة إلى ذلك، وفقًا لـ "المبادئ الرئيسية لتحويل الإدارات العامة للزيمستفو والمدن"، تم توسيع نطاق اختصاص الزيمستفو على مستوى المقاطعات والمقاطعات، فضلاً عن هيئات الحكم الذاتي في المدن، وتأهيل الملكية للمشاركة في العمل تم تقليص عدد هذه المؤسسات. بمعنى آخر، سعت الحكومة إلى توسيع دائرة الأشخاص الذين شاركوا بشكل أو بآخر في حكم الدولة.

في الوقت نفسه، ب.أ. أصر ستوليبين على إلغاء منصبي رئيس الزيمستفو ومارشال منطقة النبلاء، الذي كان يمثل مصالح الطبقة الضيقة، بامتلاكه صلاحيات السلطة. بدلا من ذلك، تم التخطيط لإنشاء موقف مفوض المنطقة - وكيل الحكومة تحت القرية والحكومات المحلية. اكتسبت السلطة الحكومية أيضًا ممثلها على مستوى المقاطعة، منذ إنشاء منصب رئيس إدارة المقاطعة، الذي كانت جميع الوكالات الحكومية بالمقاطعة وقادة المقاطعات يخضعون لولايته القضائية. بدوره، كان هو نفسه تابعا مباشرة للحاكم. وهكذا، قامت الحكومة ببناء تسلسل هرمي إداري متماسك قادر على الاستجابة بسرعة لتحديات العصر.

ب.أ. حل Stolypin مشكلة ذات شقين. فمن ناحية، سعى إلى زيادة كفاءة السلطة، والقضاء على كل شيء متناقض وقديم تراكم على مدى قرنين من الزمان. ومن ناحية أخرى، كان على هذه السلطة أن تكون على اتصال وثيق بدوائر واسعة من الجمهور، وتمنحها العديد من الحقوق والصلاحيات. كان هذا النوع من القوة هو الذي كان من المفترض أن يصبح "ملكنا" للمجتمع.

إصلاح التعليم

كان التحديث المنهجي دون تعريف غالبية السكان على الأقل بالمعرفة الأساسية حول العالم أمرًا مستحيلًا. لذلك، فإن أحد أهم مجالات إصلاح P.A. ستوليبين - توسيع وتحسين نظام التعليم. وهكذا، وضعت وزارة التعليم العام مشروع قانون "بشأن إدخال التعليم الابتدائي الشامل في الإمبراطورية الروسية"، والذي بموجبه كان من المفترض توفير التعليم الابتدائي للأطفال من كلا الجنسين. كانت الحكومة تعمل على تطوير تدابير تهدف إلى تشكيل نظام موحد للمؤسسات التربوية، حيث تعمل صالات الألعاب الرياضية كعنصر تشكيل النظام، وليس كمؤسسة نخبوية منفصلة. وتتطلب المشاريع واسعة النطاق في مجال التعليم العام كوادر جديدة من المعلمين. ولهذا الغرض، تم التخطيط لإنشاء دورات خاصة لمعلمي المستقبل، وفي ياروسلافل بدأت الحكومة في إنشاء معهد المعلمين. ولم تدخر الدولة أي نفقات في إعادة تدريب معلمي المدارس الثانوية وخططت لتنظيم جولات دراسية لهم في الخارج. خلال فترة إصلاحات ستوليبين، زادت المخصصات لاحتياجات التعليم الابتدائي ما يقرب من أربعة أضعاف: من 9 ملايين إلى 35.5 مليون روبل.

ومن المخطط أيضًا إصلاح نظام التعليم العالي. وهكذا، وضعت الحكومة ميثاقًا جامعيًا جديدًا، يمنح التعليم العالي استقلالية واسعة: إمكانية اختيار رئيس الجامعة، ومجال اختصاص كبير لمجلس الجامعة، وما إلى ذلك. وفي الوقت نفسه، تم وضع قواعد واضحة لعمل الجمعيات والمنظمات الطلابية، والتي كان من المفترض أن تساعد في الحفاظ على بيئة أكاديمية صحية داخل أسوار المؤسسات التعليمية. ورأت الحكومة أنه من الضروري إشراك الجمهور في تطوير التعليم. خلال سنوات إصلاحات ستوليبين، تم تطوير اللوائح الخاصة بمعهد موسكو الأثري غير الحكومي، ومعهد موسكو التجاري، وجامعة أل الشعبية. شانيافسكي.

في الوقت نفسه، فهم P.A. Stolypin بالتزامن مع نمو المعرفة العلمية وتراكم الثروة الثقافية. خلال سنوات الإصلاحات، قامت الحكومة بتمويل الأبحاث الأساسية والبعثات العلمية والمنشورات الأكاديمية وأعمال الترميم والمجموعات المسرحية وتطوير السينما وما إلى ذلك. Stolypin، تم إعداد "لائحة مفصلة بشأن حماية الآثار"؛ تم اتخاذ القرار بإنشاء منزل بوشكين في سانت بطرسبرغ؛ تم دعم العديد من المشاريع لتنظيم المتاحف في أجزاء مختلفة من الإمبراطورية.

خلقت الحكومة بيئة مواتية لمزيد من التطوير التدريجي للثقافة الروسية وتعريف عدد متزايد من المواطنين الروس بها. في جوهرها، تم تحقيق حق الإنسان في حياة كريمة، مما يعني ضمنا الفرصة للحصول على تعليم جيد والتعرف على الثروات الثقافية للبلاد.

الإصلاح الاجتماعي

في مطلع القرنين التاسع عشر والعشرين. لقد أصبحت السياسة الأوروبية تدرك المسؤولية الاجتماعية التي تتحملها الدولة فيما يتعلق بمستوى معيشة مواطنيها. وقد نشأ الاعتقاد بأن الحق في العيش الكريم هو حق غير قابل للتصرف لكل فرد، ويجب أن تضمنه السلطة الحكومية. وإلا فإن المجتمع لن يخرج أبداً من سلسلة من الصراعات الاجتماعية التي من شأنها في نهاية المطاف زعزعة استقرار النظام السياسي برمته. سيصبح هذا الدافع أحد العوامل المحددة في أنشطة الدولة لـ P.A. ستوليبين.

بذلت حكومته جهودًا لتنظيم العلاقات بين صاحب العمل والموظف من أجل حماية مصالح الأخير في المقام الأول. وبالتالي، كان من المفترض حظر العمل الليلي للنساء والمراهقين، وكذلك استخدامهم في العمل تحت الأرض. تم تقصير يوم عمل المراهق. وفي الوقت نفسه، اضطر صاحب العمل إلى السماح له بالذهاب لمدة 3 ساعات يوميا للدراسة في المدرسة. وفي نوفمبر 1906، تمت الموافقة على لائحة مجلس الوزراء التي تحدد ساعات الراحة اللازمة للعاملين في المؤسسات التجارية والحرفية.

في عام 1908، تم تقديم مشاريع القوانين "بشأن توفير العمال في حالة المرض" و"بشأن تأمين العمال ضد الحوادث" إلى مجلس الدوما. كان على رجل الأعمال تقديم الرعاية الطبية لموظفه. وفي حالة المرض، يتم تزويد العامل بأموال المرض التابعة للحكم الذاتي للعمال. كما تم تحديد المدفوعات المستحقة لمن فقد القدرة على العمل ولأفراد الأسرة في حالة وفاة العامل متأثراً بإصابات العمل. وكان يجري تطوير المشاريع لتوسيع هذه المعايير لتشمل موظفي الشركات المملوكة للدولة (على سبيل المثال، تلك التابعة لوزارة المالية ووزارة السكك الحديدية).

وفي الوقت نفسه، رأت الحكومة أنه من الضروري أن يضمن القانون للمواطنين فرصة الدفاع عن مصالحهم الاقتصادية. وهكذا، تم اقتراح السماح للعمال بالإضرابات الاقتصادية، وبالتالي توسيع فرص التنظيم الذاتي وإنشاء النقابات العمالية.

الغرض من السياسة الاجتماعية P.A. ستوليبين - تشكيل شراكة كاملة بين الموظف وصاحب العمل في إطار الفضاء القانوني الناشئ، حيث سيتم تحديد صلاحيات ومسؤوليات كلا الطرفين بوضوح. بمعنى آخر، خلقت الحكومة الظروف الملائمة للحوار بين الأشخاص المشاركين في أعمال الإنتاج المشتركة، ولكنهم غالبًا ما يتحدثون "لغات مختلفة".

الإصلاح القضائي

لا تصبح حقوق الإنسان حقوقًا كاملة إلا عندما تضمنها الدولة، التي تنفذ المبادئ المعلنة في الممارسة اليومية لإنفاذ القانون - أي. في الإجراءات القانونية. لذلك، كان ينبغي أن يصبح الإصلاح القضائي عنصرا هاما في نظام إصلاحات P.A. ستوليبين.

كان من المفترض أن يساعد مشروع القانون "حول تحويل المحكمة المحلية" في جعل المحكمة أرخص وأكثر سهولة في الوصول إليها من قبل السكان. لقد تصور استعادة مؤسسة قضاة الصلح في المناطق الريفية، الذين سيتم انتخابهم من قبل مجالس زيمستفو (في المدينة - من قبل مجالس المدينة). وسوف ينظرون في مجموعة محدودة من القضايا المدنية والقضايا الجنائية التي لا تنطوي على عقوبات شديدة بشكل خاص. ويمكن الطعن في قراراتهم أمام السلطات العليا. في الواقع، كان إحياء محكمة الصلح يعني رفض "حطام" الإجراءات القانونية الطبقية - أبرشية الفلاحين ورئيس زيمستفو، الذي كان يمثل في الغالب النبلاء المحليين. وعليه، أصبحت ممارسة إصدار الأحكام وفق الأعراف العرفية، أي، شيئاً من الماضي. قانون غير مكتوب مبني على الأسطورة والتقاليد. وكان من المفترض أن يساهم ذلك في ترشيد الإجراءات القانونية، والقضاء على سوء الفهم الذي لا نهاية له والقرارات العشوائية وغير المنطقية.

بالإضافة إلى ذلك، حكومة ب.أ. قدم ستوليبين عددًا من المبادرات إلى مجلس الدوما بهدف تعزيز الفضاء القانوني الموحد للإمبراطورية الروسية. وكان من المفترض أن يتم تعريف حقوق الإنسان خلال التحقيق الأولي، وإنشاء عقوبة مع وقف التنفيذ، وإدخال مبدأ المسؤولية المدنية والجنائية للمسؤولين الذين تعدوا على حريات وحقوق المواطنين. علاوة على ذلك، في هذه الحالة كنا نتحدث عن موظفي الخدمة المدنية من أعلى رتبة - رئيس مجلس الوزراء، والوزراء الآخرين، وأعضاء مجلس الدوما ومجلس الدولة، والمحافظين، وما إلى ذلك.

وبعبارة أخرى، كان المقصود منه "نسج" الحريات المدنية المعلنة في نسيج قوانين الإمبراطورية الروسية، وتوفير إجراءات للدفاع عنها وجعل الدولة بأكملها وكل بيروقراطي فردي مسؤولاً عن تنفيذها.

في المجتمع الروسي، كانت القضية الأكثر أهمية دائما هي القضية الزراعية. ولم يحصل الفلاحون، الذين أصبحوا أحرارا في عام 1861، على ملكية الأرض فعليا. لقد خنقهم نقص الأرض والمجتمع وملاك الأراضي، لذلك خلال ثورة 1905 - 1907، تقرر مصير روسيا في الريف.

كانت جميع إصلاحات ستوليبين، الذي ترأس الحكومة عام 1906، تهدف بطريقة أو بأخرى إلى تحويل الريف.

وأهمها الأرض التي تسمى “ستوليبين”، رغم أن مشروعها تم تطويره قبله.

تدمير المجتمع وإدخال الملكية الخاصة للفلاحين للأرض بدلاً من الملكية الجماعية؛

مساعدة الكولاك من خلال بنك الفلاحين ومن خلال البيع الجزئي لأراضي الدولة والأراضي النبيلة لهم؛

نقل الفلاحين إلى ضواحي البلاد.

كان جوهر الإصلاح هو أن الحكومة تخلت عن سياستها السابقة في دعم المجتمع وانتقلت إلى تفككه العنيف.

كما تعلمون، كان المجتمع عبارة عن رابطة تنظيمية واقتصادية للفلاحين لاستخدام الغابة المشتركة والمراعي والري، وهو اتحاد في العلاقات مع السلطات، وهو نوع من الكائنات الاجتماعية التي أعطت سكان الريف ضمانات يومية صغيرة. تم الحفاظ على المجتمع بشكل مصطنع حتى عام 1906، لأنه كان وسيلة ملائمة لسيطرة الدولة على الفلاحين. كان المجتمع مسؤولاً عن دفع الضرائب والمدفوعات المختلفة عند أداء الواجبات الحكومية. لكن المجتمع أعاق تطور الرأسمالية في الزراعة. في الوقت نفسه، أدى استخدام الأراضي الجماعية إلى تأخير العملية الطبيعية للتقسيم الطبقي للفلاحين ووضع عقبة أمام تكوين طبقة من صغار الملاك. إن عدم قابلية التصرف في الأراضي المخصصة جعل من المستحيل الحصول على القروض المضمونة بها، كما أن تقسيم الأراضي وإعادة توزيعها بشكل دوري حال دون الانتقال إلى أشكال أكثر إنتاجية لاستخدامها، لذا فإن منح الفلاحين الحق في مغادرة المجتمع بحرية كان ضرورة اقتصادية طال انتظارها . كانت إحدى سمات الإصلاح الزراعي في Stolypin هي الرغبة في تدمير المجتمع بسرعة. كان السبب الرئيسي لموقف السلطات تجاه المجتمع هو الأحداث الثورية والاضطرابات الزراعية في 1905-1907.

كان الهدف الآخر الذي لا يقل أهمية لإصلاح الأراضي هو الهدف الاجتماعي والسياسي، لأنه كان من الضروري إنشاء فئة من الملاك الصغار كدعم اجتماعي للاستبداد باعتباره الوحدة الرئيسية للدولة، وهو خصم لجميع النظريات المدمرة.

بدأ تنفيذ الإصلاح بموجب المرسوم الملكي الصادر في 9 نوفمبر 1906، تحت عنوان متواضع "بشأن إضافة بعض أحكام القانون الحالي بشأن ملكية أراضي الفلاحين"، والذي بموجبه سمح بالخروج الحر من المجتمع.

تم تخصيص ملكية قطع الأراضي التي كانت تستخدم للفلاحين منذ عملية إعادة التوزيع الأخيرة، بغض النظر عن التغيرات في عدد الأرواح في الأسرة.

هناك فرصة لبيع قطعة الأرض الخاصة بك، وكذلك تخصيص الأرض في مكان واحد - في مزرعة أو قطعة أرض. في الوقت نفسه، كل هذا يعني رفع القيود المفروضة على حركة الفلاحين في جميع أنحاء البلاد، ونقل جزء من أراضي الدولة والأراضي المخصصة إلى بنك أراضي الفلاحين لتوسيع عمليات شراء وبيع الأراضي، وتنظيم حركة إعادة التوطين في سيبيريا من أجل تزويد الفلاحين الذين لا يملكون أرضًا وفقراء الأراضي بقطع أراضي من خلال تطوير المساحات الشرقية الشاسعة. لكن الفلاحين لم يكن لديهم في كثير من الأحيان الأموال الكافية لبدء مزرعة في مكان جديد.

بعد عام 1909 هناك عدد أقل من النازحين.

وعاد بعضهم، غير قادر على تحمل الظروف المعيشية القاسية.

وقدم البنك فوائد للمزارعين. كما ساهم بنك الفلاحين في تكوين طبقة من الكولاك الأثرياء في القرية.

من عام 1907 إلى عام 1916 في روسيا الأوروبية، غادر 22٪ فقط من أسر الفلاحين المجتمع. تسبب ظهور طبقة من المزارعين الفلاحين في مقاومة الفلاحين الجماعيين، والتي تم التعبير عنها في الأضرار التي لحقت بالماشية والمحاصيل والمعدات والضرب وإحراق المزارعين. فقط لعام 1909 - 1910. وسجلت الشرطة نحو 11 ألف حالة حرق للمزارع.

مثل هذا الإصلاح، بكل بساطته، كان يعني ثورة في بنية التربة. كان لا بد من تغيير كامل بنية الحياة وسيكولوجية الفلاحين المشاعيين. لعدة قرون، تم ترسيخ مبدأ الجماعية المجتمعية، والنقابوية، والمساواة.

الآن كان من الضروري الانتقال إلى الفردية، وعلم نفس الملكية الخاصة.

ثم تحول مرسوم 9 نوفمبر 1906 إلى قوانين دائمة تم اعتمادها في 14 يوليو 1910 و19 مايو 1911، والتي نصت على تدابير إضافية لتسريع خروج الفلاحين من المجتمع. على سبيل المثال، في حالة عمل إدارة الأراضي للقضاء على التقطيع داخل المجتمع، يمكن اعتبار أعضائه من الآن فصاعدا أصحاب الأرض، حتى لو لم يطلبوا ذلك.

عواقب:

تسريع عملية التقسيم الطبقي للفلاحين ،

تدمير مجتمع الفلاحين

لم ينجح الإصلاح الزراعي في ستوليبين في تحقيق كل النتائج المتوقعة منه. يعتقد البادئ بالإصلاح نفسه أن هناك حاجة إلى 20 عامًا على الأقل لحل مشكلة الأراضي تدريجيًا. وقال ستوليبين: "أعطوا الدولة 20 عاماً من السلام الداخلي والخارجي، ولن تعترفوا بروسيا اليوم". لم يكن لدى روسيا ولا المصلح نفسه هذه السنوات العشرين.

ومع ذلك، على مدى 7 سنوات من التنفيذ الفعلي للإصلاح، تم تحقيق نجاحات ملحوظة: زادت المساحة المزروعة بما مجموعه 10٪، في مناطق أكبر نزوح للفلاحين من المجتمع - مرة ونصف، و وزادت صادرات الحبوب بمقدار الثلث. ومع مرور السنين، تضاعفت كمية الأسمدة المعدنية المستخدمة وتوسع استخدام الآلات الزراعية. بحلول عام 1914، تفوق المزارعون على المجتمع في توريد البضائع إلى المدينة وكانوا يمثلون 10.3٪ من إجمالي عدد مزارع الفلاحين (وفقًا لـ L. I. Semennikova، كان هذا كثيرًا في وقت قصير، لكنه لم يكن كافيًا على المستوى الوطني). بحلول بداية عام 1916، كان لدى المزارعين ودائع نقدية شخصية بمبلغ 2 مليار روبل.

أدى تنفيذ الإصلاح الزراعي إلى تسريع تطور الرأسمالية في روسيا. لم يحفز الإصلاح تطوير الزراعة فحسب، بل حفز أيضًا الصناعة والتجارة: فقد تدفقت أعداد كبيرة من الفلاحين إلى المدن، مما أدى إلى زيادة سوق العمل، وزاد الطلب على المنتجات الزراعية والصناعية بشكل حاد. وأشار المراقبون الأجانب إلى أنه "إذا سارت الأمور بالنسبة لمعظم الدول الأوروبية بين عامي 1912 و1950 بنفس الطريقة التي سارت بها بين عامي 1900 و1912، فبحلول منتصف هذا القرن سوف تهيمن روسيا على أوروبا، سياسياً واقتصادياً ومالياً".

ومع ذلك، فإن غالبية الفلاحين ما زالوا ملتزمين بالمجتمع. بالنسبة للفقراء، كان يمثل الحماية الاجتماعية؛ وبالنسبة للأغنياء، كان يمثل حلاً سهلاً لمشاكلهم. وبالتالي، لم يكن من الممكن إصلاح "التربة" بشكل جذري.

الإصلاح الزراعي

نفذ ستوليبين إصلاحاته منذ عام 1906، عندما تم تعيينه رئيسًا للوزراء، حتى وفاته في 5 سبتمبر، بسبب رصاص القتلة.

زيمستفو

كونه مؤيدًا لإدارة الزيمستفو، قام ستوليبين بتوسيع مؤسسات الزيمستفو إلى بعض المقاطعات حيث لم تكن موجودة من قبل. ولم يكن الأمر دائما بسيطا من الناحية السياسية. على سبيل المثال، تمت الموافقة على تنفيذ إصلاح زيمستفو في المقاطعات الغربية، التي تعتمد تاريخيًا على طبقة النبلاء، من قبل مجلس الدوما، الذي دعم تحسين وضع السكان البيلاروسيين والروس، الذين يشكلون الأغلبية في هذه المناطق، ولكن تم استيفاءه مع رفض حاد في مجلس الدولة الذي دعم طبقة النبلاء.

كانت المرحلة الرئيسية في حل قضية العمل خلال سنوات رئاسة ستوليبين للوزراء هي عمل الاجتماع الخاص في عامي 1906 و1907، والذي أعد عشرة مشاريع قوانين أثرت على الجوانب الرئيسية للعمل في المؤسسات الصناعية. كانت هذه أسئلة حول قواعد توظيف العمال، والتأمين ضد الحوادث والأمراض، وساعات العمل، وما إلى ذلك. لسوء الحظ، كانت مواقف الصناعيين والعمال (وكذلك أولئك الذين حرضوا الأخير على العصيان والتمرد) متباعدة جدًا عن بعضها البعض، ولم تكن الحلول الوسط التي تم التوصل إليها تناسب أيًا منهما أو الآخر (والتي تم استخدامها بسهولة من قبل جميع أنواع الثوريين). ).

سؤال وطني

لقد فهم ستوليبين تمامًا أهمية هذه القضية في دولة متعددة الجنسيات مثل روسيا. وكان مؤيدا للتوحيد، وليس الانقسام، لشعوب البلاد. واقترح إنشاء وزارة خاصة للقوميات تدرس خصائص كل أمة: التاريخ، والتقاليد، والثقافة، والحياة الاجتماعية، والدين، وما إلى ذلك. - بحيث تتدفق إلى قوتنا العظيمة بأكبر قدر من المنفعة المتبادلة. يعتقد ستوليبين أن جميع الشعوب يجب أن تتمتع بحقوق ومسؤوليات متساوية وأن تكون موالية لروسيا. كما كانت مهمة الوزارة الجديدة هي مواجهة أعداء البلاد الداخليين والخارجيين الذين يسعون إلى زرع الفتنة العرقية والدينية.

الإصلاح الزراعي (باختصار - إصلاح ستوليبين) هو اسم عام لمجموعة كاملة من التدابير التي تم تنفيذها في مجال الزراعة منذ عام 1906. هذه التغييرات قادها P. A. Stolypin. كان الهدف الرئيسي لجميع الأحداث هو تهيئة الظروف لجذب الفلاحين للعمل في أراضيهم.

في السنوات الماضية، تم انتقاد نظام هذه التحولات (إصلاحات P. A. Stolypin - لفترة وجيزة) بكل طريقة ممكنة، ولكن في الوقت الحاضر من المعتاد الثناء عليه. وفي الوقت نفسه، لا أحد يسعى إلى فهمه بالكامل. ويجب ألا ننسى أيضًا أن ستوليبين نفسه لم يكن مؤلف الإصلاح الزراعي، بل كان مجرد جزء من نظام التحولات العام الذي تصوره.

ستوليبين وزيرا للداخلية

وصل ستوليبين الشاب نسبيًا إلى السلطة دون الكثير من النضال أو العمل. تم ترشيحه في عام 1905 من قبل الأمير أ.د. أوبولنسكي، الذي كان قريبه والمدعي العام الرئيسي للسينودس. كان خصم هذا الترشيح هو S. Yu. Witte، الذي رأى شخصا آخر كوزير للشؤون الداخلية.

بعد وصوله إلى السلطة، فشل ستوليبين في تغيير موقف مجلس الوزراء. لم يصبح العديد من المسؤولين أبدًا من ذوي التفكير المماثل. على سبيل المثال، كان V. N. Kakovo، الذي شغل منصب وزير المالية، متشككًا جدًا في أفكار ستوليبين فيما يتعلق بحل القضية الزراعية - لقد وفر المال لذلك.

ومن أجل حماية نفسه وعائلته، انتقل ستوليبين، بناءً على اقتراح القيصر، إلى قصر الشتاء، الذي كان يخضع لحراسة موثوقة.

وكان القرار الأصعب بالنسبة له هو اعتماد مرسوم المحاكمة العسكرية. واعترف لاحقاً بأنه أُجبر على تحمل هذا "الصليب الثقيل" رغماً عن إرادته. فيما يلي وصف لإصلاحات ستوليبين (لفترة وجيزة).

وصف عام لبرنامج التحديث

عندما بدأت حركة الفلاحين في التراجع بحلول خريف عام 1906، أعلنت الحكومة عن خططها فيما يتعلق بالمسألة الزراعية. بدأ ما يسمى ببرنامج ستوليبين بمرسوم صدر في 9 نوفمبر 1906. تبع ذلك الإصلاح الزراعي الذي قام به ستوليبين، والذي تم وصفه بإيجاز في المقالة.

بينما كان لا يزال حاكم ساراتوف، أراد وزير المستقبل تنظيم المساعدة لإنشاء مزارع فردية قوية للفلاحين على أساس أراضي الدولة. كان من المفترض أن تظهر مثل هذه الإجراءات للفلاحين طريقة جديدة وتشجعهم على التخلي عن ملكية الأراضي الجماعية.

قام مسؤول آخر، V. I. Gurko، بتطوير مشروع كان هدفه إنشاء مزارع على أراضي الفلاحين، وليس على أراضي الدولة. وكان الفارق كبيرا. لكن حتى هذا جوركو لم يعتبره الأكثر أهمية. كان هدفها الرئيسي هو تأمين تخصيص الأراضي لملكية الفلاحين. وفقا لهذه الخطة، يمكن لأي عضو في مجتمع الفلاحين أن يأخذ حصصه، ولا يحق لأحد تقليله أو تغييره. وهذا من شأنه أن يسمح للحكومة بتقسيم المجتمع. يتطلب الوضع غير المواتي في الإمبراطورية تنفيذ إصلاح ستوليبين (باختصار، الإصلاح الزراعي).

الوضع في البلاد عشية الإصلاح

في 1905-1907، كجزء من الثورة، حدثت اضطرابات الفلاحين في روسيا. وإلى جانب المشاكل داخل البلاد، خسرت روسيا الحرب مع اليابان في عام 1905. كل هذا يتحدث عن مشاكل خطيرة تحتاج إلى حل.

في الوقت نفسه، يبدأ مجلس الدوما عمله. أعطت الضوء الأخضر لإصلاحات ويت وستوليبين (باختصار - زراعي).

الاتجاهات

وكان من المفترض أن تؤدي هذه التحولات إلى إنشاء ممتلكات اقتصادية قوية وتدمير الملكية الجماعية للأرض، مما أعاق المزيد من التنمية. وكان من الضروري القضاء على القيود الطبقية التي عفا عليها الزمن، وتشجيع شراء الأراضي من ملاك الأراضي، وزيادة وتيرة إدارة شؤون الأسرة من خلال الإقراض.

كان الإصلاح الزراعي الذي قام به ستوليبين، والذي تم وصفه بإيجاز في المقال، يهدف إلى تحسين ملكية الأراضي المخصصة ولم يمس عمليا الملكية الخاصة.

المراحل الرئيسية للتحديث

بحلول مايو 1906، عقد مؤتمر الجمعيات النبيلة، حيث قدم D. I. Pestrzhetsky تقريرا. وكان أحد مسؤولي وزارة الداخلية الذين طوروا المشروع الزراعي. وانتقد تقريره الإصلاحات الزراعية المحتملة. وذكر أن الفلاحين في جميع أنحاء البلاد لم يواجهوا أي مشاكل مع نقص الأراضي، ولم يكن لدى النبلاء أي سبب لعزلهم. تم اقتراح حل الحالات الفردية لنقص الأراضي عن طريق شراء قطع أراضي من خلال أحد البنوك والانتقال إلى ضواحي البلاد.

وأثار التقرير آراء متباينة بين النبلاء حول هذا الأمر. كانت وجهات النظر حول إصلاحات ويت وستوليبين (باختصار - الإصلاح الزراعي) غامضة بنفس القدر. كان هناك أيضًا أولئك (الكونت د. أ. أولسوفييف) الذين اقترحوا التسوية مع الفلاحين. وهذا يعني بيعهم الأرض، وترك الجزء الرئيسي لأنفسهم. لكن مثل هذا المنطق لم يلق تأييدا أو على الأقل تعاطفا من غالبية الحاضرين.

الشيء الوحيد الذي أجمع عليه الجميع تقريبًا في المؤتمر هو الموقف السلبي تجاه المجتمعات. K. N. Grimm، V. L. Kushelev، A. P. Urusov وآخرون هاجموا مجتمعات الفلاحين. وقيل فيهم عبارة «هذا مستنقع يتعثر فيه كل ما يمكن أن يكون في العراء». اعتقد النبلاء أنه من أجل مصلحة الفلاحين يجب تدمير المجتمع.

أولئك الذين حاولوا إثارة قضية نقل ملكية أراضي أصحاب الأراضي لم يتلقوا الدعم. في عام 1905، عندما اقترح مدير إدارة الأراضي إن.إن.كوتلر على القيصر حل مشكلة افتقار الفلاحين إلى الأراضي بهذه الطريقة، رفضه الحاكم وأرسله إلى التقاعد.

لم يكن Stolypin أيضًا مؤيدًا للتنازل القسري عن الأرض، معتقدًا أن كل شيء كان يسير كالمعتاد. قام بعض النبلاء، خوفًا من الثورة، ببيع الأراضي إلى بنك الفلاحين، الذي قسمها إلى قطع صغيرة وباعها إلى هؤلاء الفلاحين الذين كانوا مكتظين في المجتمع. كان هذا هو المعنى الرئيسي لإصلاح ستوليبين لفترة وجيزة.

خلال الفترة 1905-1907، اشترى البنك أكثر من 2.5 مليون فدان من الأراضي من ملاك الأراضي. ومع ذلك، فإن الفلاحين، خوفا من تصفية ملكية الأراضي الخاصة، لم يشتروا الأرض عمليا. خلال هذا الوقت، باع البنك 170 ألف ديسياتين فقط. تسببت أنشطة البنك في استياء النبلاء. ثم بدأت مبيعات الأراضي في الزيادة. بدأ الإصلاح يؤتي ثماره فقط بعد عام 1911.

نتائج إصلاحات ستوليبين

إحصائيات مختصرة عن نتائج الإصلاح الزراعي:

وقدمت أكثر من 6 ملايين أسرة التماسا للحصول على قطع من الأراضي كملكية خاصة؛
بحلول ثورة فبراير، تم نقل حوالي 30٪ من الأراضي إلى ملكية الفلاحين والشراكات؛
وبمساعدة بنك الفلاحين، حصل الفلاحون على 9.6 مليون ديسياتين؛
فقدت العقارات العقارية أهميتها كظاهرة جماهيرية بحلول عام 1916، وكان الفلاحون يقومون بزراعة جميع الأراضي تقريبًا.

ثورة 1905 - 1907

الأسباب، الأهداف، القوى الدافعة.كانت أسباب الثورة متجذرة في النظام الاقتصادي والاجتماعي والسياسي لروسيا. مسألة الفلاحين الزراعيين التي لم يتم حلها، والحفاظ على ملكية الأراضي ونقص أراضي الفلاحين، والدرجة العالية من استغلال العمال من جميع الأمم، والنظام الاستبدادي، والفوضى السياسية الكاملة وغياب الحريات الديمقراطية، وتعسف الشرطة والبيروقراطيين والحكومة. الاحتجاج الاجتماعي المتراكم - كل هذا لا يمكن إلا أن يؤدي إلى انفجار ثوري. كان الحافز الذي أدى إلى تسريع ظهور الثورة هو تدهور الوضع المالي للعمال بسبب الأزمة الاقتصادية في 1900-1903. والهزيمة المخزية للقيصرية في الحرب الروسية اليابانية 1904-1905.

أهداف الثورة هي الإطاحة بالاستبداد، وعقد الجمعية التأسيسية لإقامة نظام ديمقراطي، والقضاء على عدم المساواة الطبقية؛ إدخال حرية التعبير والتجمع والأحزاب والجمعيات؛ وتدمير ملكية الأراضي وتوزيع الأراضي على الفلاحين؛ تخفيض يوم العمل إلى 8 ساعات، والاعتراف بحق العمال في الإضراب وإنشاء النقابات العمالية؛ تحقيق المساواة في الحقوق لشعوب روسيا. كانت قطاعات واسعة من السكان مهتمة بتنفيذ هذه المهام.

وكان المشاركون في الثورة هم: العمال والفلاحون والجنود والبحارة ومعظم البرجوازية المتوسطة والصغيرة والمثقفين والعاملين في المكاتب. لذلك، من حيث الأهداف وتكوين المشاركين، كان على مستوى البلاد وكان له طابع ديمقراطي برجوازي.

مراحل الثورة.استمرت الثورة 2.5 سنة (من 9 يناير 1905 إلى 3 يونيو 1907)، وقد مرت بعدة مراحل في تطورها. كانت مقدمة الثورة هي الأحداث التي وقعت في سانت بطرسبرغ - الإضراب العام والأحد الدامي. في 9 يناير، تم إطلاق النار على العمال الذين توجهوا إلى القيصر لتقديم التماس. تم تجميعه من قبل المشاركين في "اجتماع عمال المصانع الروس في سانت بطرسبرغ" تحت قيادة ج.أ.جابون. تضمن الالتماس طلبًا من العمال لتحسين وضعهم المالي ومطالبهم السياسية - عقد جمعية تأسيسية على أساس الاقتراع العام والمتساوي والسري، وإدخال الحريات الديمقراطية. وكان هذا هو سبب الإعدام الذي أسفر عن مقتل أكثر من 1200 شخص وإصابة حوالي 5 آلاف. رداً على ذلك، حمل العمال السلاح وبدأوا في بناء المتاريس.

المرحلة الأولى. من 9 يناير إلى نهاية سبتمبر 1905 - بداية الثورة وتطورها على خط صاعد وتوسعها في العمق والاتساع. تم جذب المزيد والمزيد من جماهير السكان إليها. غطت تدريجيا جميع مناطق روسيا. الأحداث الرئيسية: إضرابات ومظاهرات احتجاجية في الفترة من يناير/كانون الثاني إلى فبراير/شباط رداً على الأحد الدامي تحت شعار "يسقط الاستبداد!"؛ مظاهرات الربيع والصيف للعمال في موسكو وأوديسا ووارسو ولودز وريغا وباكو (أكثر من 800 ألف)؛ إنشاء هيئة جديدة للسلطة العمالية في إيفانوفو-فوزنيسينسك - مجلس النواب المعتمدين؛ انتفاضة البحارة على البارجة "الأمير بوتيمكين تافريتشيسكي" ؛ حركة جماعية للفلاحين والعمال الزراعيين في خمس مقاطعات روسيا الوسطى وجورجيا ولاتفيا؛ إنشاء اتحاد الفلاحين الذي قدم مطالب سياسية. خلال هذه الفترة، دعم جزء من البرجوازية الانتفاضات الشعبية ماليا ومعنويا. تحت ضغط الثورة، قدمت الحكومة أول تنازل لها ووعدت بعقد مجلس الدوما. (سميت بوليجينسكايا على اسم وزير الداخلية). محاولة لإنشاء هيئة استشارية تشريعية ذات حقوق تصويت محدودة بشكل كبير للسكان في سياق تطور الثورة.

المرحلة الثانية.أكتوبر - ديسمبر 1905 - أعلى صعود للثورة. الأحداث الرئيسية: الإضراب السياسي العام لعموم روسيا في أكتوبر (أكثر من مليوني مشارك)، ونتيجة لذلك نشر البيان في 17 أكتوبر "حول تحسين نظام الدولة"، والذي وعد فيه القيصر بإدخال بعض الحريات السياسية و عقد مجلس الدوما التشريعي على أساس قانون انتخابي جديد؛ أعمال شغب الفلاحين التي أدت إلى إلغاء مدفوعات الاسترداد؛ العروض في الجيش والبحرية (الانتفاضة في سيفاستوبول بقيادة الملازم أول بي بي شميدت) ؛ إضرابات وانتفاضات ديسمبر في موسكو وخاركوف وتشيتا وكراسنويارسك ومدن أخرى. قمعت الحكومة جميع الانتفاضات المسلحة. في ذروة الانتفاضة في موسكو، والتي تسببت في صدى سياسي خاص في البلاد، في 11 ديسمبر 1905، تم نشر مرسوم "بشأن تغيير اللوائح المتعلقة بانتخابات مجلس الدوما" وتم الإعلان عن الاستعدادات للانتخابات. سمح هذا القانون للحكومة بالحد من حدة المشاعر الثورية. لقد تراجعت الشرائح البرجوازية الليبرالية، التي خافت من حجم الحركة، عن الثورة. ورحبوا بنشر البيان وقانون الانتخابات الجديد، معتقدين أن هذا يعني إضعاف الاستبداد وبداية النظام البرلماني في روسيا. مستفيدين من الحريات الموعودة، بدأوا في إنشاء أحزابهم السياسية.

في أكتوبر 1905، على أساس اتحاد التحرير واتحاد الدستوريين الزيمستفو، تم تشكيل الحزب الديمقراطي الدستوري (الطلاب).عبر أعضاؤها عن مصالح البرجوازية والمثقفين الحضريين العاديين. وكان زعيمهم المؤرخ ب.ن.ميليوكوف. وتضمن البرنامج المطالبة بإنشاء نظام ديمقراطي برلماني في شكل ملكية دستورية، والاقتراع العام، وإدخال حريات سياسية واسعة، ويوم عمل مدته 8 ساعات، والحق في الإضرابات والنقابات العمالية. دافع الكاديت عن الحفاظ على روسيا موحدة وغير قابلة للتجزئة من خلال منح الحكم الذاتي لبولندا وفنلندا. يتضمن برنامج المتدربين تحديث النظام السياسي الروسي على غرار خطوط أوروبا الغربية. أصبح الكاديت حزبًا معارضًا للحكومة القيصرية.

في نوفمبر 1905 تم إنشاؤه "إتحاد 17 أكتوبر". عبر الأكتوبريون عن مصالح كبار الصناعيين والبرجوازية المالية وملاك الأراضي الليبراليين والمثقفين الأثرياء. وكان زعيم الحزب رجل الأعمال أ. نص البرنامج الأكتوبري على إنشاء ملكية دستورية تتمتع بسلطة تنفيذية قوية للقيصر ومجلس الدوما التشريعي، والحفاظ على روسيا موحدة وغير قابلة للتقسيم (مع منح الحكم الذاتي لفنلندا). وكانوا على استعداد للتعاون مع الحكومة، رغم أنهم أدركوا الحاجة إلى بعض الإصلاحات. واقترحوا حل المسألة الزراعية دون التأثير على ملكية الأراضي (حل المجتمع، وإعادة قطع الأراضي إلى الفلاحين، والحد من الجوع في الأراضي في وسط روسيا عن طريق نقل الفلاحين إلى الضواحي).

تم تنظيم الدوائر الملكية المحافظة في نوفمبر 1905 "اتحاد الشعب الروسي"وفي عام 1908 "اتحاد ميخائيل رئيس الملائكة"(المئات السود). وكان قادتهم الدكتور A. I. Dubrovin، كبار ملاك الأراضي N. E. Markov و V. M. Purishkevich. لقد حاربوا أي احتجاجات ثورية وديمقراطية، وأصروا على تعزيز الاستبداد وسلامة روسيا وعدم قابليتها للتجزئة، والحفاظ على الوضع المهيمن للروس وتعزيز موقف الكنيسة الأرثوذكسية. المرحلة الثالثة. من يناير 1906 إلى 3 يونيو 1907 - حلاوة الثورة وتراجعها. الأحداث الرئيسية: "معارك البروليتاريا الخلفية"، ذات طابع سياسي هجومي (شارك 1.1 مليون عامل في الإضرابات عام 1906، و740 ألف عام 1907)؛ نطاق جديد لحركة الفلاحين (احترق نصف عقارات ملاك الأراضي في وسط روسيا) ؛ انتفاضات البحارة (كرونشتادت وسفيا بورغ)؛ حركة التحرير الوطني (بولندا، فنلندا، دول البلطيق، أوكرانيا).

وتدريجياً ضعفت موجة الاحتجاجات الشعبية. لقد تحول مركز ثقل الحركة الاجتماعية إلى مراكز الاقتراع ومجلس الدوما. لم تكن الانتخابات لها عالمية (لم يشارك فيها المزارعون والنساء والجنود والبحارة والطلاب والعمال العاملون في المؤسسات الصغيرة). كان لكل طبقة معاييرها الخاصة في التمثيل: كان صوت مالك أرض واحد يساوي 3 أصوات للبرجوازية، و15 صوتًا للفلاحين، و45 صوتًا للعمال. وتم تحديد نتيجة الانتخابات على أساس نسبة عدد الناخبين. وظلت الحكومة تعتمد على الالتزام الملكي وأوهام الدوما للفلاحين، لذلك تم تحديد مستوى عال نسبيا من التمثيل لهم. لم تكن الانتخابات مباشرة: للفلاحين - أربع درجات، للعمال - ثلاث درجات، للنبلاء والبرجوازية - درجتان. تم إدخال حد السن (25 عامًا) ومؤهلات ملكية عالية لسكان المدينة لضمان تفوق البرجوازية الكبيرة في الانتخابات. مجلس الدوما الأول (أبريل - يونيو 1906). وكان من بين نوابها 34% من الكاديت، و14% من أكتوبريين، و23% من الترودوفيك (فصيل قريب من الاشتراكيين الثوريين ويعبر عن مصالح الفلاحين). ومثل المناشفة الاشتراكيين الديمقراطيين (حوالي 4٪ من المقاعد). لم يدخل المئات السود مجلس الدوما. قاطع البلاشفة الانتخابات. أطلق المعاصرون على مجلس الدوما الأول اسم "دوما آمال الناس في المسار السلمي". ومع ذلك، تم تقليص حقوقها التشريعية حتى قبل انعقادها. وفي فبراير 1906، تم تحويل مجلس الدولة الاستشاري إلى الغرفة التشريعية العليا. "قوانين الدولة الأساسية للإمبراطورية الروسية" الجديدة، التي نُشرت في أبريل قبل افتتاح مجلس الدوما، حافظت على صيغة السلطة الاستبدادية العليا للإمبراطور واحتفظت للقيصر بالحق في إصدار مراسيم دون موافقتها، وهو ما يتعارض مع الوعود من بيان 17 أكتوبر. ومع ذلك، فقد تم تحقيق بعض القيود على الاستبداد، حيث تلقى مجلس الدوما حق المبادرة التشريعية؛ ولا يمكن اعتماد قوانين جديدة دون مشاركتها. كان لمجلس الدوما الحق في إرسال الطلبات إلى الحكومة، والتعبير عن عدم الثقة فيها، والموافقة على ميزانية الدولة. اقترح مجلس الدوما برنامجًا لإرساء الديمقراطية في روسيا. نصت على: إدخال المسؤولية الوزارية إلى مجلس الدوما؛ ضمان كافة الحريات المدنية؛ إنشاء التعليم المجاني الشامل؛ تنفيذ الإصلاح الزراعي؛ تلبية مطالب الأقليات القومية؛ - إلغاء عقوبة الإعدام والعفو السياسي الكامل. ولم تقبل الحكومة هذا البرنامج مما كثف مواجهتها مع مجلس الدوما. كانت القضية الرئيسية في الدوما هي المسألة الزراعية. تمت مناقشة خلاصة مشروع القانون: الكاديت والترودوفيك. كلاهما دافع عن إنشاء "صندوق أراضي الدولة" من أراضي الدولة والرهبانية والممتلكات الخاصة وجزء من أراضي ملاك الأراضي. ومع ذلك، أوصت الطلاب بعدم لمس العقارات المربحة لأصحاب الأراضي. واقترحوا إعادة شراء الجزء المستولى عليه من أراضي أصحاب الأراضي من أصحابها «بتقييم عادل» على حساب الدولة. لقد نص مشروع الترودوفيك على نقل ملكية جميع الأراضي المملوكة للقطاع الخاص مجانًا، ولم يترك لأصحابها سوى "معيار العمل". خلال المناقشة، طرح بعض الترودوفيكس مشروعًا أكثر جذرية - التدمير الكامل للملكية الخاصة للأرض، وإعلان الموارد الطبيعية وباطن الأرض كملكية وطنية. ورفضت الحكومة، بدعم من كافة القوى المحافظة في البلاد، كافة المشاريع. وبعد 72 يوما من افتتاح مجلس الدوما، حله القيصر قائلا إنه لا يهدئ الناس بل يؤجج المشاعر. تم تكثيف القمع: عملت المحاكم العسكرية والمفارز العقابية.

في أبريل 1906، تم تعيين P. A. Stolypin وزيرا للشؤون الداخلية، الذي أصبح رئيسا لمجلس الوزراء في يوليو من نفس العام (تم إنشاؤه في أكتوبر 1905). P. A. Stolypin (1862-1911) - من عائلة من كبار ملاك الأراضي، وسرعان ما حقق مهنة ناجحة في وزارة الشؤون الداخلية، وكان حاكمًا لعدد من المقاطعات. حصل على الامتنان الشخصي من القيصر لقمع اضطرابات الفلاحين في مقاطعة ساراتوف عام 1905. نظرًا لامتلاكه نظرة سياسية واسعة وشخصية حاسمة، أصبح الشخصية السياسية المركزية في روسيا في المرحلة الأخيرة من الثورة وفي السنوات اللاحقة. . قام بدور نشط في تطوير وتنفيذ الإصلاح الزراعي. كانت الفكرة السياسية الرئيسية لـ P. A. Stolypin هي أنه لا يمكن تنفيذ الإصلاحات بنجاح إلا في ظل وجود سلطة دولة قوية. لذلك، تم دمج سياسته لإصلاح روسيا مع النضال المكثف ضد الحركة الثورية والقمع البوليسي والإجراءات العقابية. في سبتمبر 1911 توفي نتيجة لهجوم إرهابي. مجلس الدوما الثاني (فبراير - يونيو 1907). خلال انتخابات الدوما الجديدة، تم تقليص حق العمال والفلاحين في المشاركة فيها. تم حظر دعاية الأحزاب المتطرفة وتم تفريق تجمعاتهم. أراد القيصر الحصول على مجلس دوما مطيع، لكنه أخطأ في الحساب. تبين أن مجلس الدوما الثاني كان أكثر يسارية من الأول. مركز الكاديت "ذاب" (19٪ من الأماكن). تعزز الجناح الأيمن - دخل 10٪ من المئات السود، و 15٪ من الأوكتوبريين والنواب القوميين البرجوازيين إلى الدوما. شكل ترودوفيكي والثوريون الاشتراكيون والديمقراطيون الاشتراكيون كتلة يسارية بـ 222 مقعدًا (43٪). وكما كان الحال من قبل، كانت المسألة الزراعية مركزية. طالب المئات السود بالحفاظ على ملكية ملاك الأراضي سليمة، وسحب أراضي الفلاحين المخصصة من المجتمع وتقسيمها إلى قطع بين الفلاحين. وتزامن هذا المشروع مع برنامج الإصلاح الزراعي الذي أطلقته الحكومة. تخلى الطلاب عن فكرة إنشاء صندوق حكومي. واقترحوا شراء جزء من الأرض من أصحاب الأراضي ونقلها إلى الفلاحين، مع تقسيم التكاليف بالتساوي بينهم وبين الدولة. طرح الترودوفيك مرة أخرى مشروعهم للتنازل غير المبرر عن جميع الأراضي المملوكة للقطاع الخاص وتوزيعها وفقًا لـ "قاعدة العمل". وطالب الديمقراطيون الاشتراكيون بالمصادرة الكاملة لأراضي أصحاب الأراضي وإنشاء لجان محلية لتوزيعها على الفلاحين. مشاريع الترحيل القسري لأراضي ملاك الأراضي أخافت الحكومة. تم اتخاذ القرار بتفريق الدوما. واستمرت 102 يومًا. وكانت ذريعة الحل هي اتهام نواب الفصيل الديمقراطي الاشتراكي بالتحضير لانقلاب. والحقيقة هي أن الانقلاب نفذته الحكومة. في 3 يونيو 1907، بالتزامن مع بيان حل مجلس الدوما الثاني، تم نشر قانون انتخابي جديد. كان هذا الفعل انتهاكًا مباشرًا للمادة 86 من "القوانين الأساسية للإمبراطورية الروسية"، والتي بموجبها لا يمكن اعتماد قانون جديد دون موافقة مجلس الدولة ودوما الدولة. يعتبر 3 يونيو اليوم الأخير لثورة 1905-1907.

معنى الثورة.وكانت النتيجة الرئيسية هي أن السلطة العليا اضطرت إلى تغيير النظام الاجتماعي والسياسي لروسيا. وظهرت فيها هياكل حكومية جديدة مما يدل على بداية تطور النظام البرلماني. تم تحقيق بعض القيود على الاستبداد، على الرغم من احتفاظ القيصر بالقدرة على اتخاذ القرارات التشريعية والسلطة التنفيذية الكاملة. لقد تغير الوضع الاجتماعي والسياسي للمواطنين الروس؛ تم تقديم الحريات الديمقراطية، وتم إلغاء الرقابة، وتم السماح للنقابات العمالية والأحزاب السياسية القانونية بالتنظيم. حصلت البرجوازية على فرصة واسعة للمشاركة في الحياة السياسية للبلاد. تحسن الوضع المالي للعمال. وفي عدد من الصناعات زادت الأجور وانخفض يوم العمل إلى 9-10 ساعات. حقق الفلاحون إلغاء مدفوعات الفداء. تم توسيع حرية حركة الفلاحين وكانت قوة زعماء زيمستفو محدودة. بدأ الإصلاح الزراعي، مما أدى إلى تدمير المجتمع وتعزيز حقوق الفلاحين كمالكي الأراضي، مما ساهم في مزيد من التطور الرأسمالي للزراعة. أدت نهاية الثورة إلى إقامة استقرار سياسي داخلي مؤقت

إصلاحات ستوليبين (لفترة وجيزة)

نفذ ستوليبين إصلاحاته منذ عام 1906، عندما تم تعيينه رئيسًا للوزراء، حتى وفاته في 5 سبتمبر، بسبب رصاص القتلة.

الإصلاح الزراعي

نفذ ستوليبين إصلاحاته منذ عام 1906، عندما تم تعيينه رئيسًا للوزراء، حتى وفاته في 5 سبتمبر، بسبب رصاص القتلة.

إصلاح الصناعة

سؤال وطني