الإمكانات البشرية ودورها في تطوير نظام الخدمة الاجتماعية. الإمكانات البشرية ودورها في تطوير نظام الخدمة الاجتماعية المشاريع والبرامج الاجتماعية المنفذة

إدخال منهج المشروع في الأنشطةمؤسسات الخدمة الاجتماعية Shapovalova I.F.، منهجية القسم التنظيمي والمنهجي لمؤسسة ميزانية الدولة للخدمات الاجتماعية في إقليم كراسنودار "مركز لينينغراد الشامل للخدمات الاجتماعية للسكان"، قرية لينينغرادسكايا، إقليم كراسنودار

حاشية. ملاحظة

يناقش المقال الحاجة إلى إعادة هيكلة تنظيم العمل الاجتماعي في اتجاه النهج الموجه نحو المشاريع. يتم عرض طرق تحسين الكفاءة المهنية للموظفين واكتساب كفاءات جديدة بغرض تقديم خدمات اجتماعية عالية الجودة لمختلف شرائح السكان.

الكلمات الدالة:الخدمات الاجتماعية، نهج المشروع، الأنشطة الموجهة نحو المشاريع، البرامج الاجتماعية، المشاريع

تتطلب الحياة الاجتماعية الحديثة تغييرات كبيرة في محتوى السياسة الاجتماعية المطبقة في مؤسسات الخدمة الاجتماعية. يجب أن يركز أخصائي العمل الاجتماعي في الظروف الحالية على حل بعض المشكلات التي تهدف إلى تحسين نوعية حياة السكان وتنسيق العلاقات في نظام "الشخص والمجتمع". ولهذا السبب في GBU SO KK "مركز لينينغراد الشامل للخدمات الاجتماعية للسكان"تأتي في المقدمة مهمة تدريب متخصص مستعد للقيام بالأنشطة المهنية على مستوى فكري وإبداعي عالٍ. وبالتالي، يركز التدريب على اكتساب المهارات التي تهدف إلى تحديد المشكلات بوضوح، والبحث عن حلول إبداعية غير قياسية وجديدة بشكل أساسي، فضلاً عن تطبيقها وتنفيذها. فيما يتعلق بالمهمة، كانت هناك حاجة إلى إعادة بناء تنظيم العمل الاجتماعي إلى رؤية جديدة من وجهة نظر نهج المشروع باستخدام التفكير المنظومي، بمشاركة جميع المتخصصين في المجال الاجتماعي: رؤساء الأقسام الهيكلية للمؤسسة، أخصائيو العمل الاجتماعي والأخصائيون الاجتماعيون وعلماء النفس والمعلمون الاجتماعيون والمعلمون - المنظمون وغيرهم من موظفي المؤسسة. إن إتقان الأساليب الحديثة لتنفيذ المشاريع وبرامج الخدمة الاجتماعية هو زيادة في الكفاءة المهنية للموظفين وتحقيق قدراتهم الفكرية والإبداعية.

مثل أي نشاط احترافي، فإن تعلم العملية التكنولوجية ليس عملاً لمرة واحدة، ولكنه عمل خطوة بخطوة يتطلب نتيجة منطقية. المرحلة التحضيرية لحل المهام هي تحديد شكل التأثير المستهدف.

في ورشة تدريبية "التصميم كنوع من النشاط"والذي يعتبر برنامجًا تعليميًا يتم من خلاله إتقان منهجية إدارة المشاريع. تتضمن الندوة تدريب متخصصين في المجال الاجتماعي في التصميم: أولاً، كتقنية تعليمية تعتمد على نهج المشروع؛ ثانياً، كنشاط جماعي لخلق آلية وطرق تنفيذ المشروع.

في المرحلة الأولى، يتم الكشف عن مفهوم "تكنولوجيا العمل الاجتماعي" كعملية تقديم أنواع مختلفة من المساعدة بشكل احترافي لشخص يجد نفسه في وضع حياتي صعب، لا يستطيع التعامل معه بمفرده؛ خوارزمية نشاط المتخصص، والنتيجة هي تحسن كبير في حياة العميل.

عند تحليل المشكلات وتحديد أسباب حدوثها، يتم صياغة الأهداف وتحديد المهام وتسلسلها بشكل واضح، ويتم تطوير آليات وأدوات التنفيذ.

لاستبعاد العمل مع المواطنين الذين يتم خدمتهم باستخدام الأساليب المخططة القياسية، تم وضع قواعد إعداد البرنامج (الشكل 1).

الشكل 1: مخطط البرنامج والخطة

كنوع من النشاط، التصميم له هيكله الخاص. يتضمن الهيكل عدة مراحل مستقلة نسبيًا، ولكنها لا تزال تعتمد على بعضها البعض:

  • تحديد المشكلة الرئيسية؛
  • البحث؛
  • تطوير برنامج المشروع؛
  • تشكيل وتنفيذ وثائق المشروع؛
  • تنفيذ منتج المشروع.

ويبين الشكل 2 نموذجاً رسومياً للبرامج أو المشاريع المنفذة.


الشكل 2: رسم تخطيطي للبرامج والمشاريع

تتيح معرفة المخطط التكنولوجي لأخصائي الخدمة الاجتماعية الحصول على فكرة عن التقدم المحرز في العمل القادم.

من المهم أن نفهم أن إتقان ثقافة المشروع لا يمكن تحقيقه من الناحية النظرية فقط. بعد تلقي قدر معين من المعرفة حول إنشاء مشروع، ننتقل إلى المرحلة التالية من تدريب الموظفين على التصميم.

يتم التطوير العملي لأساليب تصميم العمل في ندوة حول العمل المشترك حول التطوير مشروع "خطوة للتطوير". هذه هي الطريقة التمهيدية الأولى للنشاط العملي، والتي تخلق نموذجًا لحل مشكلات محددة ذات أهمية اجتماعية لفئات المواطنين المحتاجين إلى المساعدة (الشكل 3).


الشكل 3: خوارزمية العمل في مشروع "خطوة التطوير".

كان التحضير للتأثير المستهدف عبارة عن دراسة مستقلة أجراها الموظفون للخبرة المتراكمة في مجال إنشاء المشاريع الاجتماعية المنشورة في المجلات والأدبيات المنهجية؛ تطوير وإصدار "الدليل المنهجي لأنشطة المشروع"، "التوصيات المنهجية لتحليل نتائج أنشطة المشروع"؛ تقديم عرض تقديمي.

وبناء على محتواه يتم تحديد آلية التنفيذ المرحلي للمشروع. في المرحلة الأولى يتم تسليط الضوء على أهمية المشكلة والتي تكمن في ضرورة رفع مستوى الكفاءة المهنية لمتخصصي المركز وصياغة الأهداف والنتائج المتوقعة. عند تحديد الأهداف والنتائج، قد يكون هناك رد فعل غامض من الحاضرين، لكن هذه الحقيقة مفهومة. أولا، تحدث المقاومة لأسباب نفسية: أي شخص يعاني من ارتباك في المشاعر، وتغيرات في الحالة المزاجية عند مواجهة التغييرات، شيء جديد. ثانيا، تنشأ الصعوبات بسبب نقص الخبرة الشخصية في أنشطة المشروع. وبناء على عرض الوضع يتم وضع استراتيجية للتغيرات في الوضع الحالي وإمكانية وجود بديل. الهدف الأساسي هو دراسة منهجية تنفيذ المشروع وتطبيقها على أرض الواقع. بعد تكرار وتلخيص تسلسل العملية التكنولوجية، الذي تمت مناقشته في الندوة السابقة، يتم التعرف على نموذج التصميم التقليدي: تحديد الأهداف، وتحديد آلية إنجاز المهام المعينة، واختيار الأدوات، والاستخدام الفعال للموارد المتاحة، تطوير وتنفيذ الأنشطة والتحليل والتوثيق.

المرحلة الثانية مخصصة لتنفيذ المشروع نفسه. يتلقى كل مشارك المواد التعليمية. يحتوي الدليل المنهجي على كتل لتطوير المشروع والعوامل التي تضمن تنفيذه الفعال. واستنادا إلى آلية تطوير المشروع، يتم تحليل ورصد الإجراءات التي تجري في الفصل الدراسي في وقت واحد، وبالتالي التأكيد على إدراج المتخصصين في أنشطة المشروع.

يتم التنبؤ بالآثار السلبية للتغييرات المدخلة باستخدام الاستبيانات. وهذه هي المرحلة الثالثة من مشروع "خطوة التطوير". المؤشرات المستهدفة هي: مستوى المعرفة المنهجية والكفاءة المهنية للموظفين، ودرجة مشاركة المشاركين في الندوة في أنشطة المشروع، وتقييم تحقيق الإمكانات الخاصة لكل مشارك، وعدد أفكار المشروع المطروحة.

إن فهم معنى الأنشطة الموجهة نحو المشروع يسمح للمتخصص الحديث بالتفاعل بشكل أكثر تواصلًا وفعالية مع المشاركين الآخرين في المشروع (فريق المشروع)، وتقديم مساهمة فعالة في تنظيم المشروع وتنفيذه، وتقديم المشروع بشكل إعلامي إلى كل من المجتمع المهني (الخبراء) والعملاء والمستخدمين؛ تحليل وتقييم مهاراتك المهنية والشخصية.

تطوير نهج المشروع في المجال الاجتماعي في Leningrad CCSON في شكل برامج ومشاريع للعملاء لتقديم خدمات اجتماعية مختلفة، لمنع نمط حياة صحي، لتطوير سيناريوهات وأحداث لمختلف فئات المواطنين والمعلومات والمواد المرجعية يهدف موظفو المركز إلى ضمان الثقافة الاجتماعية ومشاركة كل متخصص في حل مشاكل الخدمات الاجتماعية ورفاهية السكان.

نتيجة إدخال تكنولوجيا التصميم الاجتماعي في ممارسة المركز هي المشاريع والبرامج الاجتماعية (الجدول 1) لموظفي وعملاء المركز.

تنفيذ المشاريع والبرامج الاجتماعية

اسم البرنامج (المشروع)

أهداف و غايات

نتيجة الاختبار

"تطوير تقنيات الخدمات الاجتماعية التي تحل محل المستشفيات مع التركيز بشكل أساسي على تقديم الخدمات الاجتماعية في المنزل" الاهداف: دعم وضع كبار السن والمعاقين نظراً لحجم الخدمات الاجتماعية والطبية من خلال تنظيم الرعاية المستمرة. المساعدة في حل مشاكل أفراد الأسرة المشاركين في أنشطة العمل.

الأهداف: تهيئة الظروف المواتية لكبار السن والأشخاص ذوي الإعاقة لاستعادة وصيانة المهارات المفقودة وتطوير مهارات الاتصال الجديدة؛ تحقيق المستوى المعيشي الأمثل للأشخاص ذوي الإعاقة في بيئة منزلية.

تعمل أنشطة الممرضات في "وحدة الرعاية المستمرة" على تقليل مخاطر حدوث مضاعفات وتفاقم الأمراض الموجودة لدى الأشخاص المستقرين الذين يحتاجون إلى رعاية مستمرة في بيئة منزلية مألوفة.
"قطار التحريض "من أجل نمط حياة صحي وشيخوخة سعيدة"" الأهداف: منع تحسين الصحة وتوسيع الأفكار حول إمكانيات الحفاظ على نمط حياة صحي في سن الشيخوخة مع التركيز على وضع الحياة النشط؛ إتاحة الفرصة للتسلية الثقافية لعملاء الخدمات المنزلية، سواء في الداخل أو خارجه.

الأهداف: تنظيم المواقع الفردية والجماعية (توقفات) "قطار التحريض" في المؤسسة للأنشطة الترفيهية؛ تنمية المهارات اللازمة لتنظيم أوقات فراغهم للمواطنين المخدومين.

إن التنظيم السليم لقضاء وقت الفراغ والترفيه يلبي الاحتياجات التعليمية لكبار السن، وخاصة الأشخاص ذوي القدرة المحدودة على الحركة خارج المنزل، ويساعد على تخفيف التوتر الاجتماعي والعزلة، ويوفر فرصة للاندماج في الحياة العامة.
"سلامة الحياة" الهدف: الوقاية والقضاء على وفيات المواطنين المسنين والمعاقين من المواقف الخطرة الطبيعية والتقنية. والاجتماعية شخصية.

الأهداف: الدراسة مع كبار السن تخدم أساسيات الحياة الكاملة والآمنة؛ إتقان أساليب وتقنيات الحماية لتقليل الأضرار المحتملة على النفس والآخرين.

إن زيادة يقظة كبار السن في الحياة اليومية وعلى الطرق وعلى صحتهم تمنع وقوع الحوادث في جميع مجالات الحياة الشخصية والعامة.
"دعونا نساعد بعضنا البعض" الأهداف: تنمية النشاط الاجتماعي للمواطنين المسنين والأطفال من خلال الأنشطة المشتركة؛ بناء روابط تاريخية بين الأجيال الشابة والأجيال الأكبر سنا.

الأهداف: زيادة الدافع للعمل التطوعي، والحفاظ على الروح المعنوية، والاهتمام الإيجابي بالحياة؛ تهيئة الظروف لتحقيق الذات للمواطنين المسنين والأطفال من خلال استخدام مهاراتهم في الأنشطة المشتركة.

إن تطور الحركة التطوعية بين المتقاعدين يجعل من الممكن جذب كبار السن النشطين وتحقيق إمكاناتهم لصالح الآخرين.
"محطة الاهتمام"فناء الترحيب" الاهداف: تنظيم أنشطة ترفيهية اجتماعية وثقافية بناء على اهتمامات كبار السن.

الأهداف: توفير الظروف الملائمة لاختيار منصة إبداعية بناء على اهتماماتك الخاصة؛ خلق فرص للتطوير الإبداعي.

تجمع مناطق الفناء بين المبدعين وتساعد في الحفاظ على تقاليد ضيافة قوزاق كوبان
"العبور الترفيهي" الهدف: توسيع نطاق تفضيلات أوقات الفراغ للمواطنين المسنين الذين يعيشون في المستوطنات الريفية في المنطقة والذين لا تتاح لهم الفرصة لزيارة المراكز الثقافية والمكتبات والمتاحف ودور السينما.

الأهداف: توفير الفعاليات الثقافية والترفيهية التي يمكن الوصول إليها؛ إعادة التأهيل الاجتماعي والنفسي من خلال توسيع دائرة الاتصالات؛ تحسين نوعية حياة كبار السن من المواطنين.

يتيح لك ملء وقت الفراغ بتنظيم الأحداث الثقافية التغلب على العزلة عن الحياة الكاملة لكبار السن.

يعتمد أي نشاط منهجي على التنفيذ التجريبي والإنجازات ويهدف إلى تحسين الكفاءة بشكل شامل واكتساب كفاءات جديدة والنمو المهني لكل متخصص في المؤسسة.

روابط للمصادر
  1. Tukkel I.L.، سورينا A.V.، Kultin N.B. إدارة المشاريع المبتكرة: كتاب مدرسي / إد. إد. انا. توكل - سانت بطرسبرغ: BHV-Petersburg، 2011، 416 ص.
  2. سيليزنيف بي إس، جوك إس إس. إدارة المشاريع الاجتماعية. دراسة / دار النشر: بروسبكت، 2016، 96 ص.
  3. موروزوف أ. التصميم الاجتماعي في العمل الاجتماعي. الكتاب المدرسي / دار النشر: Infra-M، 2015، 208 ص.
  4. خيرولين ف. تقييم الأثر المالي والاجتماعي في تنمية الاستثمارات العامة / ف.أ. خيرولين، إي.في. شاكيروفا. – أوفا: RIC USNTU، 2013. – 54 ص.

إدخال منهج المشروع في أنشطة مؤسسة الخدمة الاجتماعية

تعد الخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين والمعاقين والأسر والأطفال جزءًا لا يتجزأ من نظام الضمان الاجتماعي الحكومي في الاتحاد الروسي، والتي تشمل أنواعًا مختلفة من الخدمات الاجتماعية التي تهدف إلى تلبية الاحتياجات الخاصة لهذه الفئات من المواطنين.

يهدف إنشاء نظام الخدمة الاجتماعية إلى المساعدة في تخفيف العديد من المشاكل في مجال التعليم، ورعاية أفراد الأسرة المعاقين، وإعادة التأهيل، وتنظيم الحياة اليومية، والترفيه، والمشاكل المرتبطة بالصراع في العلاقات، والحد من القدرة على الاكتفاء الذاتي، إن تعزيز التهميش والظواهر الاجتماعية الأخرى، التي من شأنها رفع مستوى الخدمات الاجتماعية، يساهم في تنسيق الجهود في هذا الاتجاه من قبل الهيئات الحكومية والهياكل الاجتماعية المختلفة، بما في ذلك المنظمات غير الحكومية والخاصة والخيرية والكنسية وغيرها من المنظمات التي تقدم المساعدة الاجتماعية.

تبذل الدولة حاليًا جهودًا كبيرة لإنشاء نظام شامل للخدمات الاجتماعية للسكان وتخصيص الموارد المالية لتطويره. في أقسام الخدمة الاجتماعية، يتوسع نطاق الخدمات المقدمة لمختلف فئات السكان، ويتم افتتاح أقسام ذات أغراض وظيفية جديدة، ويتم تحديث القاعدة المادية والتقنية، وما إلى ذلك.

تحدد التقنيات والتغيرات الجديدة في نظام علاقات العمل المتطلبات المهنية والتأهيلية العالية للمتخصصين من جانب صاحب العمل. وفي هذا الصدد، يتم الاهتمام بتنمية الموارد البشرية، وزيادة احترافية وكفاءة المتخصصين في مؤسسات الخدمة الاجتماعية، مما يساهم في تقديم خدمات اجتماعية عالية الجودة تلبي احتياجات المستهلكين.

يرتبط مفهوم إمكانات الموظفين بأفراد محددين، بمهاراتهم وقدراتهم التي يمكن استخدامها لزيادة الكفاءة في مختلف مجالات الإنتاج، مع وجود ومستوى إظهار أهمية الصفات التجارية، أي أننا نتحدث عن الإمكانات من الموظفين الأفراد. إنه موجود في متطلبات التأهيل المهني أو المخططات المهنية، والتي تتضمن نظامًا للصفات المطلوبة ومستوى ظهورها اللازم لأداء الوظائف ذات الصلة، ويتم إصلاح إمكانات الموظفين.

تمثل إمكانات الموظفين مهارات وقدرات العاملين في مؤسسة الخدمة الاجتماعية والتي يمكن استخدامها لتحقيق التأثير الاجتماعي.

يمكن تحديد المهام التالية التي تؤثر على حجم الموارد البشرية واستخدامها الفعال:

    تطوير الموظفين المؤهلين

    استقطاب المتخصصين المؤهلين

    خلق الظروف المثلى للعمل الفعال للموظفين

الشرط الضروري لحل مشاكل الإدارة هو وجود موظفين مؤهلين تأهيلاً عالياً ومستعدين لاكتساب معرفة جديدة. يشمل تطوير الموظفين على مستوى فرد معين أساليب تدريب وإعادة تدريب العاملين والمتخصصين والمديرين، وأساليب التدريب المتقدم خارج المنظمة، والمؤتمرات، وما إلى ذلك.

حاليًا، تعمل منطقة خانتي مانسيسك ذاتية الحكم مع موظفين، بما في ذلك:

    تمرين

    تنفيذ الشهادة

    المؤتمرات

    تبادل الخبرات في العمل

    القراءات الاجتماعية العلمية السنوية

    الجمعيات المهنية للمتخصصين من مؤسسات الخدمة الاجتماعية

يتم تنظيم وتنفيذ التدريب المتقدم لموظفي المؤسسات التابعة لإدارة التنمية الاجتماعية في أوجرا من قبل "المركز المنهجي لتطوير الخدمات الاجتماعية"، والذي يتفاعل بشكل وثيق مع وزارة التنمية الاجتماعية في أوجرا بشأن تخطيط وإعداد التدريب المتقدم البرامج، وكذلك في تنظيم وإجراء أحداث إضافية، وبالتالي الاستجابة للتغيرات في الوقت المناسب في حياة المنطقة وطلبات المتخصصين من مؤسسات الخدمة الاجتماعية.

فيما يتعلق بإدخال تقنيات جديدة في العمل الاجتماعي والطلبات العالية على الكفاءة المهنية للمتخصصين، زادت الحاجة إلى تحسين التدريب المهني للمتخصصين من المؤسسات بشأن قضايا النشاط الحالية. في كل عام يتزايد عدد الأحداث التي ينظمها "المركز المنهجي لتطوير الخدمات الاجتماعية" في منطقة خانتي مانسي المتمتعة بالحكم الذاتي.

يتم تدريب المتخصصين في نظام الخدمة الاجتماعية في المجالات التالية:

    تطوير وتنفيذ التقنيات والبرامج المبتكرة في مؤسسات الخدمة الاجتماعية

    - العمل الاجتماعي والنفسي مع الأسرة والأطفال

    دعم الأسر والأطفال وخريجي المدارس الداخلية

    التكيف الاجتماعي وإعادة تأهيل المواطنين

    تنظيم العمل المنهجي في مؤسسات الخدمة الاجتماعية

    التدريب على تكنولوجيا المعلومات

    الاتجاه التنظيمي

    التدريب على إدارة المؤسسات

يتم استخدام أشكال مختلفة من العمل في الأحداث التدريبية:

المحاضرات والفصول العملية وتبادل الخبرات وألعاب الأعمال والدورات التدريبية والتأملات والموائد المستديرة وما إلى ذلك، والتي تساهم في اكتساب الطلاب للمعرفة الجديدة ومهارات العمل عالية الجودة. يتم تعريف المشاركين في الدورات التدريبية والندوات المتقدمة بالتقنيات المبتكرة للعمل مع كبار السن والأشخاص ذوي الإعاقة والأسر، ويتم تزويدهم بمواد منهجية تحتوي على معلومات مفيدة وتطورات نظرية وعملية حول موضوع الحدث، والتي يستخدمونها في أنشطتهم المهنية، مما يساعد على تحسين جودة الخدمات الاجتماعية.

يتم إجراء التدريب في فعاليات الدورة التدريبية من قبل معلمي مؤسسات التعليم العالي والممارسين المؤهلين تأهيلاً عاليًا في منطقة خانتي مانسي المتمتعة بالحكم الذاتي - يوجرا ومناطق روسيا (موسكو وسانت بطرسبرغ وييكاتيرينبرج وأومسك وتشيليابينسك ونوفوسيبيرسك)

من أجل تطوير نظام الخدمة الاجتماعية في منطقة خانتي مانسي ذاتية الحكم أوكروج يوجرا والمناطق، يقوم المتخصصون من المركز المنهجي لتطوير الخدمات الاجتماعية بتطوير واختبار ونشر التقنيات المبتكرة، وتوفير الدعم النفسي العلمي والمنهجي لموظفي الخدمة الاجتماعية المؤسسات الخدمية.

خصوصية مؤسسات الخدمة الاجتماعية، وعملها الطبيعي مستحيل فيما يتعلق بسياسة شؤون الموظفين الفعالة، لأن ضمان الموارد البشرية أمر بالغ الأهمية لنشاط العمل الفعال وأصبح بشكل متزايد مجالًا ذا أولوية.

كيفية تنظيم إدارة الموارد البشرية، مما يؤثر على كل موظف. تعتمد فعالية أنشطة المؤسسات والمنظمات بشكل مباشر. يقوم موظفو المؤسسات التابعة لإدارة التنمية الاجتماعية في أوجرا بالمهام التالية:

    تنفيذ برامج وتقنيات جديدة في مجال الخدمات الاجتماعية

    يعزز نشر خبرات العمل المبتكرة

    ينظم فعاليات تهدف إلى تحسين جودة الخدمات الاجتماعية المقدمة وإمكانية الوصول إليها

    يساهم في إنشاء فريق عمل فعال يركز على التطوير المهني وتوفير مستوى عال من التحفيز.

ومن ثم، تلعب الموارد البشرية دورًا رئيسيًا في نظام الخدمة الاجتماعية، حيث تساهم في تطويره وجودة تنظيم الخدمات الاجتماعية المقدمة.

إي.في. كرافيتس

منهجي في قسم تنظيم التدريب المتقدم لمؤسسة الميزانية في منطقة خانتي مانسيسك المتمتعة بالحكم الذاتي - أوجرا "المركز المنهجي لتطوير الخدمات الاجتماعية"

المواد المستخدمة لإعداد المقال
مجلة الخدمة الاجتماعية العدد 3، 2012


من أجل تعزيز الضمان الاجتماعي، وتحسين نوعية حياة المواطنين في مواقف الحياة الصعبة، من خلال تحسين نظام الخدمة الاجتماعية، وافق قرار مجلس وزراء جمهورية بيلاروسيا بتاريخ 28 سبتمبر 2007 رقم 1229 على برنامج تطوير وتحسين شبكة مؤسسات الخدمة الاجتماعية حتى عام 2010. سمح تنفيذ البرنامج بما يلي:

لمؤسسات الخدمة الاجتماعية الثابتة:

إلغاء قائمة الانتظار لإيواء المواطنين الذين يحتاجون، لأسباب طبية، إلى خدمات اجتماعية للمرضى الداخليين؛

جعل منطقة أماكن النوم متوافقة مع المعايير الصحية المعمول بها ؛

ضمان السكن الآمن للمواطنين، وما إلى ذلك؛

لمراكز الخدمة الاجتماعية الإقليمية:

توفير الخدمات الاجتماعية لجميع المواطنين المعوقين المحتاجين الذين يعيشون في المناطق الريفية النائية ذات الكثافة السكانية المنخفضة، بما في ذلك من خلال استخدام البنية التحتية الاجتماعية المتطورة للبلدات الزراعية والمدن الصغيرة والمتوسطة الحجم في الجمهورية؛

تعزيز القاعدة المادية والتقنية للمراكز من أجل تهيئة الظروف لعملها الفعال ومواصلة تطويرها، وكذلك تنفيذ مبدأ إمكانية الوصول والنهج الفردي والاستهداف في تقديم الخدمات الاجتماعية، وما إلى ذلك.

اعتبارًا من 1 يناير 2011، كان هناك 22.9 ألف مستوطنة في جمهورية بيلاروسيا، منها 22.7 ألف مستوطنة ريفية و201 مدينة وبلدة. ويبلغ عدد المواطنين المسنين (أكثر من 60 عاما) الذين يعيشون فيها 2.1 مليون نسمة، منهم 154.3 ألف مواطن أعزب و573.2 ألف يعيشون بمفردهم.

وتغطي الخدمات الاجتماعية في المنزل جميع المستوطنات الحضرية و58.9% من المستوطنات الريفية. يتم تسجيل جميع المواطنين المسنين غير المتزوجين تقريبًا (99.9٪) والذين يعيشون بمفردهم (97.1٪) في المراكز الإقليمية للخدمات الاجتماعية للسكان (المشار إليها فيما بعد بالمراكز) ويحصلون على الأنواع الضرورية من الخدمات الاجتماعية.

ومن أجل تزويد السكان بالخدمات الاجتماعية بالكامل، فإن الهيكل الداخلي للمراكز يتطور بنشاط. وفي نهاية عام 2010، بلغ عدد الفروع العاملة في المراكز 815 فرعاً، منها 32 فرعاً مفتوحاً.

ومن أجل توسيع نطاق تغطية الخدمات الاجتماعية لسكان الريف، يجري افتتاح مراكز اجتماعية في المستوطنات الريفية. اعتبارًا من 1 يناير 2011، بلغ عدد المراكز الاجتماعية العاملة في الجمهورية 603 مراكز، منها 550 في الريف، و470 في المدن الزراعية. وفي عام 2010، تم إنشاء 60 نقطة من هذا القبيل.

ويهدف أيضًا تنظيم أنشطة فرق الخدمة الاجتماعية على أساس متنقل، وتوفير خدمات اجتماعية شاملة للمواطنين ذوي الإعاقة الذين يعيشون في المستوطنات الريفية النائية، إلى ضمان إمكانية الوصول إلى الخدمات الاجتماعية.

يوجد حاليًا 47 لواء من هذا القبيل، وقد تلقى 6.9 ألف شخص المساعدة. وبالمقارنة مع عام 2009، انخفض عدد الفرق بمقدار 5 وحدات، وذلك بسبب البلى وعدم كفاية تجهيزات المراكز بالنقل البري، مما يحد من حركة هذه الفرق.

اعتبارًا من 1 يناير 2011، تم تسجيل 1.7 مليون شخص في المراكز، وكان عدد المواطنين المسنين غير المتزوجين 154.3 ألف شخص، و556.6 ألف شخص يعيشون بمفردهم، والأشخاص غير المتزوجين والمعاقين الذين يعيشون بمفردهم في المجموعتين الأولى والثانية - 44.4 ألف شخص، الشباب المعوقين (أقل من 31 سنة) - 52 ألف شخص.

ويجري باستمرار اتخاذ التدابير لتوسيع قائمة الخدمات الاجتماعية، بما في ذلك تلك التي تقدمها المراكز على أساس مدفوع الأجر.

ونتيجة لذلك، تم تحويل 16.7 مليار روبل إلى حسابات المراكز خارج الميزانية، منها 10.9 مليار روبل (65.3%) حصلت عليها إدارات المساعدة الاجتماعية في المنزل. تُستخدم الأموال المستلمة في مواصلة تطوير الخدمات الاجتماعية وتعزيز القاعدة المادية والتقنية للمراكز وتحفيز عمل العمال.

أصبحت أنشطة الفرق الاقتصادية التي تقدم خدمات اجتماعية لمرة واحدة لكبار السن والمعاقين ذات أهمية متزايدة:

إصلاحات طفيفة للمباني السكنية؛ نشر وتقسيم الحطب؛

نقل البضائع

تجهيز قطع الأراضي الشخصية، الخ.

وتقدم 32 فرقة اقتصادية هذه الخدمات للمواطنين المعاقين. في المجموع، تم تقديم 198.4 ألف خدمة، وتلقى 56 ألف شخص المساعدة.

يطلب المواطنون ذوو الإعاقات الجسدية خدمات تأجير الوسائل التقنية لإعادة التأهيل الاجتماعي، وبالنسبة للعائلات التي يولد فيها ثلاثة أطفال أو أكثر في نفس الوقت، هناك حاجة إلى خدمات مربية الأطفال. وفي نهاية عام 2010، قامت 62 مربية بمساعدة الأسر الكبيرة في رعاية الأطفال حتى سن الثالثة. 230 طفلاً يحصلون على المساعدة والرعاية اللازمة.

في المجموع، قدمت المراكز 4.1 ألف خدمة لتأجير معدات إعادة التأهيل، وحصل 3.9 ألف شخص على المساعدة.

وبلغ عدد الأخصائيين الاجتماعيين الذين يقدمون الرعاية النهارية بالساعة في المنزل للمواطنين الذين فقدوا القدرة على الرعاية الذاتية 143 شخصاً. وبالمقارنة مع عام 2009، انخفض عددهم بمقدار 8 أشخاص.

كما انخفض عدد مقدمي الرعاية الذين يقدمون الخدمات للمواطنين الذين فقدوا النشاط البدني، وهو ما قد يكون بسبب التكلفة المرتفعة إلى حد ما لهذه الخدمات. وفي نهاية عام 2010، كان عدد مقدمي الرعاية 81 شخصا، في عام 2009 - 85 شخصا.

والأكثر طلبا هي خدمات أقسام المساعدة الاجتماعية في المنزل، والتي تعمل في جميع المراكز. حاليًا، تتم خدمة 84.5 ألف شخص في المنزل. وبالمقارنة مع عام 2009، ارتفع عددهم بمقدار 2.2 ألف شخص.

وتتزايد نسبة المواطنين الذين يتم خدمتهم على أساس مدفوع الأجر كل عام. ويتم خدمة 77.5 ألف شخص (92%) بموجب شروط السداد الجزئي والكامل، مما يدل على توفر الخدمات الاجتماعية في المنزل والطلب عليها.

من أجل تقديم المساعدة للمواطنين الذين تعرضوا للعنف النفسي والجسدي، ضحايا الاتجار بالبشر، ضحايا النشاط الإجرامي؛ الأشخاص من الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين؛ المفرج عنهم من السجن والبعض الآخر، من أجل استعادة القدرة على العيش في بيئة اجتماعية، وتعمل أقسام التكيف الاجتماعي وإعادة التأهيل في 145 مركزًا.

تشمل 31 "غرفة أزمات"، وتم تقديم المساعدة لـ 103 مواطنين في حالة أزمة (حالة خطيرة على الصحة والحياة، في صراع مع أفراد الأسرة الآخرين، يتعرضون للعنف النفسي الجسدي، ضحايا الاتجار بالبشر)، 754 دائرة (أندية) ) الإهتمامات.

تهدف أنشطة أقسام الرعاية النهارية للمعاقين (المشار إليها فيما يلي بـ DDP) ، من بين أمور أخرى، إلى تنفيذ تعليمات رئيس الدولة لضمان استمرارية انتقال الخريجين من مراكز التدريب الإصلاحي والتنموي وتأهيلهم وزارة التربية والتعليم (فيما يلي - CCROiR) إلى المراكز. ويبلغ عدد خريجي CCROiR الملتحقين بهذه الأقسام حاليًا 537 شخصًا.

وفي نهاية عام 2010، تم إنشاء مراكز رعاية الطوارئ في 145 مركزًا، وتلقى ما يقرب من 152 ألف شخص من ذوي الإعاقة المساعدة اللازمة. وفي عام 2010، تم إنشاء 26 فرعاً من هذا القبيل.

يتم أيضًا التعامل مع قضايا إعادة التأهيل الاجتماعي والتكيف للأشخاص ذوي الإعاقة من خلال 7 أقسام للتكيف الاجتماعي وإعادة التأهيل والرعاية النهارية للأشخاص ذوي الإعاقة في منطقة فيتيبسك (في المناطق التي لا يوجد فيها خريجون من CCROiR أو عدد الأشخاص ذوي الإعاقة الإعاقة غير كافية لفتح مركز للرعاية النهارية).

من أجل إجراء إعادة تأهيل العمل والعلاج المهني للأشخاص ذوي الإعاقة، تم إنشاء 86 ورشة عمل لإعادة التأهيل والعمل، مجهزة بالأجهزة والأدوات والمواد الاستهلاكية اللازمة، في المراكز، وتعمل 736 مجموعة هوايات على تنظيم أوقات الفراغ وتطوير الإمكانات الإبداعية من المعاقين، وأقيمت 5.9 ألف فعالية ثقافية. في المجموع، شارك 125 ألف شخص معاق في أنشطة إعادة التأهيل.

ويزور الأقسام بشكل مستمر (يومياً) 3.3 ألف معاق.

حاليًا، تدير المراكز 55 قسمًا على مدار الساعة للمواطنين المسنين والمعاقين (المشار إليهم فيما يلي باسم OKP) مع 1942 سريرًا. وتساهم أنشطة هذه الإدارات، من بين أمور أخرى، في تقليص قائمة الانتظار لوضع المواطنين المعوقين في دور الرعاية. وفي عام 2010، تم إنشاء 6 فروع من هذا القبيل.

يوجد في جمهورية بيلاروسيا نظام واسع للدعم المادي للعائلات التي لديها أطفال:

الفوائد المتعلقة بولادة وتربية الأطفال؛

فوائد غذائية؛

المساعدة المالية في سداد القروض لبناء المساكن.

ويغطي نظام المزايا الاجتماعية أكثر من 470 ألف طفل (26% من إجمالي عددهم).

وفي عام 2008، تمت زيادة مبلغ استحقاقات رعاية الأطفال دون سن 3 سنوات من 60 إلى 80% من ميزانية مستوى الكفاف، أو بنسبة 46%. ارتفع متوسط ​​الاستحقاق الشهري للأطفال فوق سن 3 سنوات بنسبة 18%.

اعتبارًا من 1 فبراير 2011، تم تحديد متوسط ​​الإعانة الحكومية الشهرية للعائلات التي تقوم بتربية الأطفال دون سن 3 سنوات بمبلغ 296.870 روبل. تمت زيادة مبلغ المزايا للأطفال الذين تزيد أعمارهم عن 3 سنوات إلى 89 ألف روبل.

يتم إيلاء اهتمام كبير لتقديم وجبات مجانية للأطفال في العامين الأولين من الحياة. وفي عام 2010، تلقى أكثر من 44 ألف طفل دون سن الثانية هذا النوع من المساعدة.

في عام 2010، حصلت جميع الأسر على الحق في وجبات مجانية للأطفال، بغض النظر عن إجمالي دخلهم، عند ولادة ثلاثة توائم أو أكثر. يمكن لهذه العائلات الاستفادة من خدمات المربية المجانية حتى يبلغ أطفالهم سن الثالثة (سابقًا، كانت هذه الخدمة تقدم حتى يبلغ الأطفال عامين).

قرار مجلس وزراء جمهورية بيلاروسيا بتاريخ 14 يناير 2011 رقم 47 "بشأن إدخال تعديلات وإضافات على قرارات مجلس وزراء جمهورية بيلاروسيا بتاريخ 8 يونيو 2001 رقم 858 و 4 أبريل، 2003 رقم 456" إلى قائمة الخدمات الاجتماعية المجانية والمتاحة للجمهور، التي تقدمها مؤسسات الخدمة الاجتماعية الحكومية التابعة لنظام العمل والتوظيف والحماية الاجتماعية وفقًا لملفها الشخصي، وخدمات تقديم المساعدة النفسية للمواطنين ذوي الدخل المنخفض وأولئك الذين يعيشون في وقد تم إدراج المواقف الحياتية الصعبة، وتمت مراجعة القواعد والمعايير الخاصة بتزويد هؤلاء المواطنين بخدمات المساعدة النفسية.

الدولة تستهدف المساعدة الاجتماعية

في عام 2010، قدمت الدولة المساعدة الاجتماعية المستهدفة إلى 165.4 ألف شخص بمبلغ إجمالي يزيد عن 50.8 مليار روبل، وبلغ متوسط ​​​​المزايا الاجتماعية الشهرية ما معدله 51.2 ألف روبل شهريًا للشخص الواحد، ولمرة واحدة - 176.1 ألف روبل. تم تخصيص الإعانات الاجتماعية لدفع الوسائل التقنية لإعادة التأهيل الاجتماعي لأكثر من 15.2 ألف شخص بمبلغ إجمالي يزيد عن 8.4 مليار روبل.

في عام 2010، تم صرف 93٪ من الأموال المقرر دفعها إلى GASP البالغة 54.6 مليار روبل.

بالمقارنة مع عام 2009، في عام 2010 كانت هناك زيادة في المبلغ الإجمالي المخصص لبرنامج GASP بنسبة 20.9٪ بسبب 8.4 مليار روبل مخصصة لدفع تكاليف الوسائل التقنية لإعادة التأهيل الاجتماعي، وكذلك بسبب زيادة قدرها 3 مليارات روبل في مبلغ دفعات مقطوعة من المزايا الاجتماعية.

يتم دفع المبلغ الرئيسي للمساعدة في شكل إعانات اجتماعية شهرية ولمرة واحدة للمتقدمين نقدًا. وفي عام 2010، تم تخصيص هذه الفوائد العينية بمبلغ يزيد عن 575.9 مليون روبل. في شكل غير نقدي، بما في ذلك دفع السكن والخدمات المجتمعية، تم تحويل 585.9 مليون روبل.

تجدر الإشارة إلى أنه في عام 2010، حصل 88.3 ألف أو 72.3% من الأشخاص على إعانات اجتماعية شهرية لمدة 6 أشهر دفعة واحدة.

في عام 2010، كان من بين المستفيدين من المساعدات الاجتماعية الشهرية: 87.8% - عائلات تربي أطفالاً قاصرين، بما في ذلك: 21.8% - عائلات كبيرة؛ 44.9 - الأسر ذات الوالد الوحيد؛ 2% من الأسر التي لديها أطفال معاقين تقل أعمارهم عن 18 عامًا.

بلغ عدد المواطنين الذين يتلقون برنامج GASP في شكل إعانات اجتماعية شهرية ولمرة واحدة، ويعيشون منفصلين أو يقودون أسرًا منفصلة، ​​في عام 2010 15.2 ألف شخص أو 10.1٪ من إجمالي عدد المستفيدين من برنامج GASP، بما في ذلك: 1.7٪ - الأشخاص ذوو الإعاقة الفردية من المجموعتين الأولى والثانية؛ 0.1% - الأشخاص المعوقون غير المتزوجين من المجموعة الثالثة الذين يتلقون معاشاً اجتماعياً؛ 3.4% من المتقاعدين العازبين.

ومن إجمالي عدد المستفيدين من برنامج GASP في عام 2010، كان 48% يعيشون في المناطق الريفية.