Útvary ministerstva jsou součástí té které vlády. Ministerstva Ruské federace, federální služby a agentury: koncepce a právní postavení

Vládní orgán- Jedná se o součást státního aparátu, vybavenou vlastní kompetencí a vykonávající funkce ve prospěch společnosti. Hlavním úkolem výkonných orgánů je výkon veřejné správy při výkonu zákonů. Výkonným orgánům je za tímto účelem svěřena správní (orgánská) pravomoc, tzn. právo dávat pokyny závazné pro každého.

Ústava Ruské federace stanovila nezávislost všech složek vlády, včetně exekutivy. To znamená, že formálně neexistuje striktní závislost výkonných orgánů ani na zastupitelském orgánu (parlamentu) ani na prezidentovi Ruské federace. Zvláštností Ruské federace však je, že při formálním zajištění nezávislosti výkonné složky vlády Ústava Ruské federace poskytuje prezidentovi Ruské federace takové pravomoci, které mu umožňují určovat obsah a podstatu činností. výkonné složky. Některé federální výkonné orgány jsou navíc přímo podřízeny prezidentovi Ruské federace. Proto lze o nezávislosti výkonné moci hovořit pouze s velkou mírou podmíněnosti.

Systém federálních výkonných orgánů se skládá z vlády, ministerstev, federálních agentur a federálních služeb. Prezident Ruské federace není součástí systému federálních výkonných orgánů. O činnosti vlády Ruské federace se hovořilo v předchozím odstavci.

Ministerstvo Ruské federace

Při určování právního postavení ministerstva bylo poměrně nedávno zvykem říkat, že jeho hlavním rozlišovacím znakem je řízení odvětví národního hospodářství nebo oboru činnosti, který je mu svěřen. Nyní se ekonomika země výrazně změnila, což si vyžádalo novou strukturu výkonných orgánů. Za úkoly, které jim byly svěřeny, odpovídají ministerstva ekonomické sféry určování státní politiky týkající se nich a vytváření nezbytných předpisů k jejich zefektivnění. Celkem nejsou více než dvě desítky ministerstev.

Ministerstvo Ruské federace je federálním výkonným orgánem, provádění veřejné politiky a výkon řízení v určité oblasti činnosti. V čele ministerstva stojí člen vlády Ruské federace ministr(spolkový ministr), který má ve svém resortu rozhodující pravomoc a za jeho činnost je osobně odpovědný. Ministerstva Ruské federace jsou orgány s jedním orgánem (například Ministerstvo financí Ruské federace, Ministerstvo dopravy Ruské federace). Zárukou proti svévoli ministra je nejčastěji rada ministerstva, která má obecně poradní roli a nemůže závazně rozhodovat, ale neshody mezi ministrem a radou jsou hlášeny vládě Ruské federace.

Seznam ministerstev je stanoven výnosem prezidenta Ruské federace a působí po celé zemi pod přímým vedením vlády Ruské federace (s výjimkou ministerstev obrany, vnitra, zahraničních věcí, spravedlnosti a některých ministerstev). ostatní, jak se běžně říká, silová ministerstva, která jsou podřízena prezidentovi Ruské federace).

Federální služby provést kontrolní a dohlížecí funkce a také některé speciální funkce(například Federální služba pro dohled nad vzděláváním a vědou).

Federální agentury jsou povoláni k poskytování veřejných služeb a správě státního majetku v různých oblastech (například Spolková archivní agentura).

Federální služby a agentury spadají do pravomoci příslušných ministerstev nebo jsou přímo podřízeny prezidentovi Ruské federace nebo vládě Ruské federace.

Toto je třeba mít na paměti

1. Hlavním úkolem výkonných orgánů je vykonávat veřejnou správu při výkonu zákonů.
2. Výkonným orgánům jsou svěřeny panovnické a správní pravomoci.
3. Systém federálních výkonných orgánů se skládá z vlády, ministerstev, federálních služeb a agentur.
4. Ministerstva Ruské federace jsou výkonnými orgány, které provádějí státní politiku a provádějí řízení v určité oblasti činnosti.
5. Federální služby jsou výkonné orgány, které vykonávají zvláštní kontrolní a dozorčí funkce.
6. Federální agentury jsou výkonné orgány, které poskytují veřejné služby a spravují státní majetek.

Úplné složení kabinetu ministrů Ruské federace

Ruský prezident Vladimir Putin podepsal dekret o složení ruské vlády.

„Všechny dekrety byly podepsány. Jak bylo dohodnuto, s každým kandidátem bylo vše vyřešeno,“ uvedla hlava státu na setkání s ruským premiérem Dmitrijem Medveděvem v pondělí 21.

„Chtěl bych vám a všem vašim kolegům popřát hodně štěstí, teď se sejdeme s novým kabinetem,“ dodal Putin.

Prezident připomněl, že předseda vlády v souladu s Ústavou představil kandidáty na posty ministrů a místopředsedů vlády a svou představu o struktuře vlády.

Do nové ruské vlády přijdou noví lidé, obnoví se asi ze tří čtvrtin.

„Vláda se obnovuje asi ze tří čtvrtin. Jsou to noví lidé, kteří se objevili poměrně nedávno nebo pracují ve vládě poprvé,“ řekl Medveděv na setkání s ruským prezidentem.

Poděkoval Putinovi za jeho „pozorný postoj“ k novému složení kabinetu. "Pro budoucí členy vlády je pozornost prezidenta velmi důležitá," řekl Medveděv, píše Interfax.

Ve složení nové vlády Ruské federace došlo mezi místopředsedy vlády k významným změnám. Vicepremiéry tak již nejsou Igor Sečin a Viktor Zubkov, kteří v novém kabinetu vůbec nejsou. Arkadij Dvorkovič se z prezidentských asistentů posunul na místopředsedy vlády. Novou tváří v kabinetu byla Olga Golodets, která, jak Putin vysvětlil, „bude řešit sociální otázky“.

K výraznějším změnám došlo v ministerském orgánu. Objevilo se zde 15 nových vedoucích kateder. Posty si ponechali ministr zahraničí Sergej Lavrov, ministr obrany Anatolij Serďukov, ministr spravedlnosti Alexandr Konovalov, ministr financí Anton Siluanov, ministr sportu Vitalij Mutko a ministrem průmyslu a obchodu byl jmenován Denis Manturov, který tyto povinnosti v posledních měsících plnil po odchod Viktora Khristenka (stal se předsedou představenstva Euroasijské hospodářské komise). Mezi jmenovanými je však mnoho známých jmen. Například ministerstvo vnitra vedl místo Rašída Nurgaljeva Vladimir Kolokolcev, který byl vedoucím hlavního odboru ruského ministerstva vnitra v Moskvě. Michail Abyzov, který byl donedávna poradcem prezidenta Ruské federace, dostal ministerské portfolio se zásadně novým „obsahem“ – o vztazích s Otevřenou vládou.

Nový kabinet ministrů nemá tři, jako tomu bylo dříve, ale dvě dámy. Jde o místopředsedkyni vlády Olgu Golodets a ministryni zdravotnictví Veroniku Skvorcovovou, která byla náměstkyní ministra zdravotnictví a sociálního rozvoje za vlády Taťány Golíkové.

Úplné složení kabinetu ministrů Ruské federace je následující:

PŘEDSEDA VLÁDY - Dmitrij Anatoljevič Medveděv;

PRVNÍ MÍSTO PŘEDSEDY VLÁDY - Šuvalov Igor Ivanovič;

místopředseda vlády, náčelník štábu vlády - Surkov Vladislav Igorevič;

MÍSTO PŘEDSEDY VLÁDY - Kozak Dmitrij Nikolajevič;

MÍSTO PŘEDSEDY VLÁDY - Dmitrij Olegovič Rogozin;

MÍSTO PŘEDSEDY VLÁDY - Arkadij Vladimirovič Dvorkovič;

MÍSTO PŘEDSEDY VLÁDY - Olga Yurievna Golodets;

ZÁSTUPCE PŘEDSEDY VLÁDY, zplnomocněný zplnomocněnec v severokavkazském federálním okruhu - Khloponin Alexander Gennadievich.

MINISTŘI:

finance - Anton Germanovich Siluanov;

Vnitřní záležitosti - Kolokoltsev Vladimir Aleksandrovich;

pro civilní obranu, mimořádné situace a pomoc při katastrofách - Vladimir Andrejevič Pučkov;

zahraniční věci - Lavrov Sergej Viktorovič;

obrana - Anatolij Eduardovič Serdjukov;

Spravedlnost - Konovalov Alexander Vladimirovič;

Výkonnou moc státu v Ruské federaci vykonává podle článku 11 Ústavy Ruské federace ruská vláda. Vysvětlíme-li jednoduchými slovy podstatu této mocenské instituce v naší zemi, můžeme říci, že vláda se zabývá „ekonomickými záležitostmi“, tedy vývojem federálního rozpočtu (který následně schvaluje parlament Ruské federace). ), ekonomickou činnost, vlastní státní federální rozpočet a má mnoho dalších funkcí, o kterých se dozvíte více se dozvíte přečtením tohoto článku.

Vládní struktura

Členy ruské vlády jsou ministři, kteří stojí v čele ministerstev pod jejich jurisdikcí, a také státní zaměstnanci, kteří jsou členy různých výborů a komisí, federálních agentur a ministerstev.

Pokud vezmeme v úvahu ruskou vládu v její hierarchické sekci, pak první pozice zde tvoří ministerstva. Předsedou (hlavou) je předseda vlády Ruska. Řídí celou činnost a slouží jako prostředník mezi výkonnou složkou vlády a prezidentem země. Dnes je předsedou vlády Dmitrij Anatoljevič Medveděv.

Seznam ministerstev ve vládě Ruské federace

Ministerstvo je státní vláda se specifickou oblastí činnosti. V Ruské federaci jsou prezentovány takto:

Ministerstvo vnitra Ruska je ministerstvo vnitra, které zahrnuje policii. Členem vlády v čele je ministr V. A. Kolokolcev.
Ministerstvo pro mimořádné situace Ruska - zabývá se záležitostmi civilní obrany, likvidací následků přírodních katastrof atd.

Ruské ministerstvo zahraničí je orgánem odpovědným za ruskou zahraniční politiku v mezinárodních vztazích. Členy vlády z ministerstva zahraničních věcí, které zná každý Rus, jsou Maria Zakharova a Sergej Lavrov.
Ministerstvo obrany Ruské federace - odpovídá za vojenskou obranu Ruské federace.
Ministerstvo spravedlnosti - Ministerstvo spravedlnosti Ruské federace.
Ministerstvo zdravotnictví je ministerstvo odpovědné za poskytování hromadné zdravotní péče a lékařství.
Ministerstvo kultury Ruské federace - poskytování kulturního vyžití pro obyvatelstvo.
Ministerstvo školství a vědy - masové vzdělávání a vědecká činnost.
Ministerstvo ekologie - realizace environmentálních aktivit.
Ministerstvo průmyslu a obchodu Ruské federace - reguluje průmyslovou činnost a rozvíjí obchod.
Ministerstvo rozvoje území Dálného východu.
Ministerstvo telekomunikací a masových komunikací - realizace aktivit pro rozvoj komunikací a komunikací na území Ruské federace.
Ministerstvo pro kavkazské záležitosti.
Ministerstvo zemědělství je odpovědné za rozvoj zemědělství v Rusku.
Ministerstvo sportu je Ministerstvem rozvoje sportu.

Ministerstvo výstavby Ruské federace je orgánem zabývajícím se veřejnými službami a stavebnictvím.
Ministerstvo práce - ochrana práce a sociální ochrana občanů Ruské federace.
Ministerstvo financí - Ministerstvo financí Ruské federace - provádění ekonomických činností.
Ministerstvo hospodářského rozvoje - Ministerstvo rozvoje programů hospodářského rozvoje Ruské federace.
Migenergo je ministerstvo energetiky ruského průmyslu.

Agentury, oddělení, služby

Vláda Ruské federace, jak již bylo zmíněno dříve, zahrnuje nejen členy vlády - ministry, ale také další státní úředníky pracující ve federálních agenturách a resortech. V Rusku je jich více než desítka. Několik z nich bude uvedeno níže:

FADN je federální agentura zabývající se záležitostmi národností (ochrana práv národnostních menšin atd.).
FAS je antimonopolní služba, která koordinuje aktivity v boji proti monopolizaci stávajících trhů.
FANO je agentura, která se zabývá i akreditací stávajících vědeckých organizací.
GUSP je řízení speciálních programů vyvinutých prezidentem Ruské federace.

Další struktury v ruské vládě

Kromě toho má ruská vláda mimorozpočtové fondy vytvořené především na sociální zabezpečení obyvatel. Například Penzijní fond Ruské federace je penzijní fond, který akumuluje důchodovou rezervu pro ruské občany. Existují také v některých „exotických“ odvětvích. Například ROSATOM nebo ROSCOSMOS.

Vláda v osobách

Níže uvedený seznam členů vlády Ruské federace (místopředsedů vlády Ruské federace) navíc není v rámci samotné struktury výkonné moci ničím neobvyklým.

Aktuální údaje jsou však následující:

I. I. Šuvalov. Je také státním radou první třídy.
A. G. Khloponin. Je také prezidentem okresu Severní Kavkaz.
O. Yu Golodets. Kromě toho dohlíží na vyšší a postgraduální vzdělávání.
Yu P. Trutněv. Je také zplnomocněným zástupcem prezidenta v Dálném východě.
A. V. Dvorkovič. Vedoucí automobilového průmyslu.
D. O. Rogozin. Dohlíží
D. N. Kozák. Dohlíží na rozpočtové projekty ustavujících subjektů Ruské federace.
S. E. Prikhodko. Dohlíží na státní a komunální služby poskytované obyvatelstvu Ruské federace.
V. L. Mutko. Dohlíží na sportovní sektor.