Encyklopedická příručka o struktuře vlády v Belgii. Belgie

Belgické království je federativní stát, konstituční parlamentní monarchie. Belgická ústava je v platnosti od 7. února 1831 s posledními úpravami ze 14. července 1993, kdy belgický parlament schválil ústavní reformu vlády země, čímž byl završen proces její federalizace, který začal v 70. letech. Aktuální znění ústavy bylo zveřejněno 3. února 1994. Spolkový stát se skládá ze tří regionů s širokou autonomií – Flandry, Valonsko a Region Brusel-hlavní město (Flandry, Valonsko, Brusel) a tří jazykových společenství: vlámského, francouzského a německého (vlámského, francouzského, německého). Působnost obcí a regionů je vymezena.

Hlavou státu je král. Jeho moc je omezena ústavou, článek 106 ústavy říká: „Žádný akt krále není platný, pokud není podepsán ministrem, který tím jediný přebírá odpovědnost.“ Článek 102 uvádí, že „v žádném případě ústní nebo písemný příkaz krále nezbavuje ministra odpovědnosti“. Tím je zajištěna zásada formulovaná v článku 88: „Osoba krále je nedotknutelná; odpovědní jsou jeho ministři."

Zákonodárnou moc vykonává společně král a dvoukomorový parlament sestávající z Poslanecké sněmovny (150 poslanců) a Senátu (71 senátorů a korunního prince Filipa, vévody z Brabantska, který je „senátorem v právu“). Členy Sněmovny reprezentantů volí lid přímým a tajným hlasováním za použití systému poměrného zastoupení. Senát tvoří: 40 senátorů volených obyvatelstvem přímým hlasováním (25 z Vlámska a vlámského obyvatelstva bruselského regionu a 15 z Valonska a z frankofonního obyvatelstva bruselského regionu); 21 senátorů jmenovaných regionálními parlamenty z řad jejich poslanců (po 10 z Flander a Valonska a 1 z německy mluvící komunity); 10 kooptovaných senátorů (6 z Flander a 4 z Valonska). Dospělé děti krále mohou být senátory právem. Funkční období obou komor jsou 4 roky. Federální parlament schvaluje federální vládu. Téměř všechny výsady národního parlamentu - vyslovování nedůvěry vládě, schvalování rozpočtu, schvalování zákonů - zůstávají Poslanecké sněmovně, zatímco úloha Senátu se omezuje na řešení sporů mezi krajskými úřady, změny ústavy a schvalování mezinárodní smlouvy. Regionální parlamenty: Bruselská regionální rada BRC. Parlament bilingvního regionu. Skládá se ze 75 poslanců, přímo volených obyvateli Bruselu a okolních obcí na období pěti let, tvoří vládu regionu hlavního města. Orgány regionu Brusel-hlavní město v rámci svých pravomocí spravují území, na kterém žije obyvatelstvo frankofonní a vlámské komunity.

Valonská regionální rada. Skládá se ze 75 poslanců volených přímým hlasováním na období pěti let v jižní frankofonní části Belgie. Tvoří vládu Valonska, které se nachází v Namuru.

Vlámská regionální rada. Je to jak parlament flanderského regionu, tak vlámské jazykové společenství. Skládá se ze 124 poslanců, z nichž 118 je voleno na období pěti let přímým hlasováním ve Flandrech, a 6 poslanců je jmenováno Bruselskou regionální radou z řad vlámských poslanců bruselského parlamentu, protože vlámská lingvistická komunita zahrnuje také Nizozemsky mluvící obyvatelé Bruselu. Rada tvoří vládu Flander, která působí v Bruselu.

Rada frankofonní komunity. Jediný parlament volený nepřímo: skládá se ze 75 poslanců z Valonské regionální rady a 16 frankofonních poslanců z Bruselské regionální rady. Sestavuje vládu francouzského lingvistického společenství, které se schází v Bruselu. Vláda a parlament frankofonní komunity jsou zodpovědné za záležitosti v jejich působnosti na území Valonska s výjimkou východních kantonů a také spolu s vlámskou komunitou v bilingvním regionu Brusel. Rada německy mluvící komunity. Skládá se z 25 poslanců volených přímým hlasováním na období 5 let.

Výkonnou moc vykonává král a federální vláda, kterou jmenuje král a je odpovědná Sněmovně reprezentantů federálního parlamentu. Kvantitativní složení federální vlády (Rada ministrů) by nemělo přesáhnout 15 ministrů. S výjimkou premiéra by ji měli rovnoměrně zastupovat Vlámové a frankofonní. Působnost federální vlády se vztahuje pouze na federální úroveň a zahrnuje omezený okruh otázek. Jsou to národní obrana, zahraniční politika, udržování vnitřního pořádku, národní finance, hlavní směry hospodářského rozvoje, federální systém sociální ochrany, justice, zdravotnictví, největší vědecké a kulturní instituce celostátního významu. Byly rozšířeny pravomoci místních úřadů. K oblastem již zařazeným do jejich působnosti se přidává zemědělství, uzavírání mezinárodních smluv, vědecký výzkum a zahraniční obchod.

Vyhrocení národnostního problému v Belgii v 60.–70. letech 20. století vedlo k rozdělení největších politických stran v zemi na nezávislé regionální strany působící ve Valonsku, Flandrech a bruselském regionu, v důsledku čehož vznikly i další tři; objevily se malé party. Vládu tvoří nejčastěji koalice. Na základě celobelgické sociálně křesťanské strany (vytvořené v roce 1830 jako katolická) vznikly v roce 1969 Sociálně křesťanská strana (SCP) ve Valonsku a Křesťanská lidová strana (CHP) ve Flandrech. SHP a Křesťanská lidová strana představují demokratické křesťanské hnutí v Belgii, největší v Belgii. Účastní se téměř každé vlády a má největší podporu mezi aktivními katolíky, i když s církví neudržuje žádné spojení. Demokratičtí křesťané obvykle dostávají čtvrtinu až třetinu všech hlasů v zemi (2/3 hlasů ve Flandrech). Předseda vlády Belgie je obvykle členem HPP.

Sociální demokraty, kteří tvoří druhé největší politické hnutí, podporují socialističtí odboráři a průmysloví dělníci. Sociální demokraté jsou organizováni do Socialistické strany (francouzsky mluvící) a Socialistické strany (Vlámské). Asi čtvrtina Belgičanů volí ve volbách socialisty (ve Valonsku je příznivců socialismu o něco více).

Třetí významnou stranickou skupinou jsou tradičně liberálové, jejichž základnu tvoří drobní podnikatelé a obchodníci. Hnutí je obecně konzervativní, pro-soukromé podnikání a často se staví proti expanzi systému sociálního zabezpečení. Liberální hnutí tvoří Vlámští liberálové a demokraté (FLD) a Reformní liberální strana (RLP). Ve volbách každý pátý Belgičan volí liberály (ve Flandrech o něco více). Jakákoli strana (včetně malé) může získat křesla v parlamentu získáním alespoň 1 % z celkového počtu hlasů v celé zemi. V 70. letech byli v parlamentu zastoupeni federalisté, v 80. – 90. letech a dodnes - ekologické a nacionalistické (či šovinistické) strany. V některých případech mají menší strany, stejně jako hlavní strany, vlámskou a valonskou větev. Komunistická strana, nevýznamná velikostí a vlivem, přišla v roce 1985 o poslední místa v parlamentu.

Každé ze tří hlavních politických hnutí je podporováno profesními organizacemi. Tyto profesionálně organizované skupiny lidí jsou dobře organizované a mají významný politický vliv. Existují skupiny, které zastupují zájmy managementu, farmářů, intelektuálů, vládních úředníků a dělníků. Ale i uvnitř těchto skupin existují velké náboženské, jazykové, ekonomické a politické rozdíly. Za přípravu zákonů odpovídá vláda. Když je návrh zákona dokončen, začne se konzultovat se zainteresovanými politickými skupinami a vůdci frakcí. Pokud budou souhlasit, prakticky není pochyb o tom, že Parlament návrh zákona schválí. Pokud se koaliční vláda příliš vzdálila od své politické základny, může parlament přinutit vládu k odvolání. V situacích, kdy jde o záležitost celostátního významu, je často vytvořen poradní výbor, který se obvykle skládá ze zástupců tří hlavních stran.

Belgie- federální stát, s formou vlády - konstituční parlamentní monarchie. Země má ústavu z roku 1831, která byla několikrát pozměněna. Poslední úpravy byly provedeny v roce 1993. Hlavou státu je panovník. Oficiálně se mu říká „král Belgičanů“. Ústavní dodatek v roce 1991 dal ženám právo obsadit trůn. Panovník má omezené pravomoci, ale slouží jako důležitý symbol politické jednoty.

Výkonnou moc vykonává král a vláda, která je odpovědná Sněmovně reprezentantů. Král jmenuje předsedou vlády předsedou vlády, sedm frankofonních a sedm holandsky mluvících ministrů a řadu státních tajemníků zastupujících politické strany ve vládnoucí koalici. Ministři jsou pověřeni konkrétními funkcemi nebo vedením ministerstev a ministerstev. Poslanci, kteří se stanou členy vlády, ztrácejí do příštích voleb status poslanců.

Zákonodárnou moc vykonává král a parlament. belgický parlament dvoukomorový, volí se na období 4 let. V Senátu je 71 senátorů. 40 je voleno v přímých všeobecných volbách – 25 z vlámského obyvatelstva a 15 z valonského obyvatelstva. 21 senátorů (10 z vlámského obyvatelstva, 10 z valonského obyvatelstva a 1 z německy mluvícího obyvatelstva) je delegováno komunitními radami. Tyto dvě skupiny kooptovaly dalších 10 členů Senátu (6 nizozemsky mluvících, 4 francouzsky mluvící). Kromě výše uvedených osob mají podle Ústavy právo stát se členy Senátu děti krále, které dosáhly zletilosti. Sněmovnu reprezentantů tvoří 150 poslanců volených přímým, všeobecným tajným hlasováním na základě poměrného zastoupení. Z přibližně 68 tisíc lidí se volí jeden poslanec. Každá strana obdrží počet mandátů úměrný počtu odevzdaných hlasů: její zástupci jsou vybíráni v pořadí zaznamenaném na seznamech stran. Účast ve volbách je povinná a těm, kdo se jí vyhnou, hrozí pokuta.

Ministři vlády řídí svá oddělení a nabírají osobní asistenty. Kromě toho má každé ministerstvo stálý personál státních zaměstnanců. Jejich jmenování a povyšování jsou sice upraveny zákonem, ale přihlíží se i k jejich politické příslušnosti, znalosti francouzštiny i holandštiny a samozřejmě i kvalifikace.

Regionální management

V reakci na požadavky Vlámů proběhly po roce 1960 čtyři vlny ústavních revizí, které umožnily postupnou decentralizaci státu s jeho přeměnou na federální (formálně od 1. ledna 1989). Rysy federální struktury Belgie spočívají v paralelním fungování dvou typů federálních subjektů – regionů a komunit. Belgie je rozdělena na tři regiony (Flandry, Valonsko, Brusel) a tři kulturní komunity (francouzsky, vlámsky a německy mluvící). Zastupitelský systém zahrnuje Radu Vlámského společenství (124 členů), Radu Valonského společenství (75 členů), Regionální radu Brusel (75 členů), Radu frankofonního společenství (75 členů z Valonska, 19 z Bruselu). ), Rada Vlámského společenství (která se sloučila s Vlámskou regionální radou), Rada Německy mluvícího společenství (25 členů) a komise Vlámského společenství, Francouzského společenství a Smíšené komise regionu Brusel. Všechny rady a komise jsou voleny lidovým hlasováním na pětileté období.

Rady a komise mají široké finanční a legislativní pravomoci. Regionální rady vykonávají kontrolu nad hospodářskou politikou, včetně zahraničního obchodu. Komunitní rady a komise dohlížejí na zdraví, ochranu životního prostředí, místní orgány sociální péče, vzdělávání a kulturu, včetně mezinárodní kulturní spolupráce.

Místní samospráva

596 místních samosprávných komun (složených z 10 provincií) je téměř autonomních a má velké pravomoci, ačkoli jejich činnost podléhá vetu provinčních guvernérů; mohou se proti jeho rozhodnutím odvolat ke Státní radě. Komunální rady jsou voleny ve všeobecných volbách na základě poměrného zastoupení a skládají se z 50-90 členů. Toto je zákonodárný orgán. Městská zastupitelstva jmenují předsedu zastupitelstva vedle purkmistra, který řídí záležitosti města. Purkmistra, zpravidla člena rady, jmenuje obec a jmenuje ústřední vláda; může být také členem parlamentu a často je významnou politickou osobností.

Výkonné orgány obcí se skládají ze šesti radních a guvernéra, jmenovaného, ​​často na doživotí, ústřední vládou. Vytváření krajských a komunitních shromáždění výrazně omezilo rozsah zemských pravomocí a mohou je duplikovat.

Soudní systém

Soudnictví je nezávislé ve svém rozhodování a je oddělené od ostatních složek státní správy. Skládá se ze soudů a tribunálů a pěti odvolacích soudů (v Bruselu, Gentu, Antverpách, Lutychu, Monsu) a belgického kasačního soudu.

Smírčí soudce a soudce tribunálu jsou jmenováni osobně králem. Členy odvolacích soudů, předsedy tribunálů a jejich zástupce jmenuje král na návrh příslušných soudů, provinčních rad a bruselské regionální rady. Členy kasačního soudu jmenuje na návrh tohoto soudu král a střídavě Sněmovna reprezentantů a Senát.

Soudci jsou jmenováni doživotně a odcházejí do důchodu až po dosažení zákonného věku. Země je rozdělena na 27 soudních okresů (každý se soudem první instance) a 222 soudních kantonů (každý se smírčím soudcem). Obžalovaní se mohou uchýlit k soudnímu procesu s porotou, která má jurisdikci pro občanskoprávní a trestní případy, a rozsudky jsou vynášeny na základě názoru většiny z 12 členů soudu.

Existují také speciální soudy: pro řešení pracovních konfliktů, obchodní, vojenské soudy atd.

Nejvyšším orgánem správního soudnictví je Státní rada.

Zahraniční politika

Jako malá země silně závislá na zahraničním obchodu se Belgie vždy snažila uzavírat hospodářské dohody s jinými zeměmi a byla velkým zastáncem evropské integrace. Již v roce 1921 byla uzavřena hospodářská unie (BLEU) mezi Belgií a Lucemburskem. Po druhé světové válce vytvořily Belgie, Nizozemsko a Lucembursko celní unii známou jako Benelux, která se později v roce 1960 přeměnila na komplexní hospodářskou unii. Sídlo Beneluxu je v Bruselu.

Belgie byla zakládajícím členem Evropského společenství uhlí a oceli (ESUO), Evropského společenství pro atomovou energii (Euratom) a Evropského hospodářského společenství (EHS), které se stalo Evropskou unií (EU). Belgie je členem Rady Evropy, Západoevropské unie (ZEU) a NATO. Sídlo všech těchto organizací, stejně jako EU, je v Bruselu. Belgie je členem Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) a OSN.

Ozbrojené síly

Podle posledních údajů čítaly ozbrojené síly země více než 75 tisíc lidí. Výdaje na obranu jsou cca. 1,3 % HDP Vnitřní jednotky zajišťují pořádek v zemi. Pozemní síly, složené z útočných jednotek, bojových a logistických podpůrných služeb, čítají 63 tisíc osob. Námořnictvo čítá 4,4 tisíce lidí. Belgické námořnictvo provádí odminování pro NATO. Letectvo má 20 500 pracovníků v taktických vzdušných silách, výcvikových a logistických jednotkách.

Speciální nabídky

  • Hotel s 30 pokoji na prodej v Antibes FrancieVe městě Antibes, které je považováno za perlu Francouzské riviéry, je na prodej hotel s 30 pokoji.
  • Společnost působící v oblasti správy finančních aktiv ve Švýcarsku je na prodej.Každý, kdo si chce koupit ready-made podnik ve Švýcarsku, má možnost cítit se jako partner nákupem části akcií, nebo se stát vlastníkem 100 % v hodnotě 5 milionů franků. Návrh stojí za to a zaslouží si pozornost.
  • Ready-made společnosti ve ŠvýcarskuReady-made společnosti jsou nabízeny k prodeji ve Švýcarsku s plně splaceným základním kapitálem, bez dluhů
  • Obchodní imigrace - možnosti rozpočtuVlastnictví podniku v Evropě neznamená automatické povolení k pobytu, ale je hlavním faktorem a předpokladem pro jeho získání.
  • Povolení k pobytu ve Španělsku pro finančně nezávislé osobyPovolení k pobytu ve Španělsku - pro bohaté jednotlivce.
  • Maltské občanství – EUMaltská vláda nabízí novou právní možnost získat pas EU. Maltské občanství lze získat prostřednictvím programu Malta Individual Investor Program, který funguje od začátku roku 2014.
  • Nový dům v PortugalskuNově postavená vila je připravena k nastěhování. Cena: 270 000 eur
  • Na prodej útulný hotel v centru NiceHotel 35 pokojů v docházkové vzdálenosti od pláže. Zabírá plochu 1500 metrů čtverečních. m s krásnou zahradou a soukromým parkovištěm. Všechny pokoje jsou pohodlné a prostorné přes 20 m2. Stálí zákazníci píší pozitivní recenze na oblíbené rezervační stránky. Roční obsazenost hotelu dosahuje 73 % a roční obrat je 845 000 eur. Celkové náklady na hradby a podnikání jsou 6 milionů eur.
  • Nové apartmány v Barceloně s výhledem na mořeNové apartmány v elitním komplexu v Barceloně s panoramatickým výhledem na moře. Plocha: od 69m2. m až 153 m2. m Cena: od 485 000 eur.
  • Povolení k pobytu, podnikání, investice v Rakousku, Švýcarsku, Německu.Ekonomický potenciál Rakouska, Švýcarska a Německa lze snadno nazvat páteří celé evropské ekonomiky.
  • Cote d'Azur ve zkratce: penthouse na prodej, Francie, AntibesPenthouse s panoramatickým výhledem, Francie, Antibes
  • Krásné domy a vily ve ŠvýcarskuVýhodné nákupy od 600 000 CHF
  • Ojedinělý projekt ve Švýcarsku - oživení termálních pramenůNavrhuje se účastnit se projektu, který je jedním z 30 projektů celostátního významu a dostávajících vládní podporu.
  • Cílem projektu je výstavba nového léčebného komplexu sestávajícího z hotelu se 174 pokoji na ploše s přírodními termálními prameny.Pronájem vil v evropských letoviscích
  • Pronájem vil v Evropě, u moře Výběr a kritéria jsou na vás, pohodlná organizace vaší dovolené je na nás!Chata v historickém centru Londýna
  • Okouzlující jedinečná chata nacházející se v samém centru nádherného klidného náměstí v blízkosti metra a parku. 699 950 GBP - chata se 2 ložnicemiLigurská riviéra - rezidence od developera s bazénem a zahradou
  • Rezidence se skládá ze tří dvoupatrových budov s výhledem na moře, obklopených 5hektarovým parkem oleandrů a olivovníků.Apartmány v Monaku
  • Apartmánový dům s pozemkem na Azurovém pobřeží, Villeneuve Lube

Belgie je podle formy státně-teritoriální struktury federálním státem skládajícím se z komunit a regionů. Komunity jsou budovány podle kulturně-jazykových principů a regiony - podle jazykově-teritoriálních. Belgie zahrnuje 3 komunity: francouzsky, vlámsky a německy mluvící a 3 regiony: valonský, vlámský a bruselský (bilingvní). K přechodu z unitární na federální strukturu v Belgii došlo 1. ledna 1989 v důsledku mnohaletého konfliktu mezi dvěma hlavními národnostmi – Vlámy a frankofonními Valony.

V obcích a regionech byly vytvořeny příslušné zastupitelské a výkonné orgány. Regiony Belgie jsou zároveň administrativně a územně rozděleny do 10 provincií (po 5 ve Flandrech a Valonsku).

Ústava z roku 1831 je v platnosti.

Podle formy vlády je Belgie konstituční parlamentní monarchií. Ústava zakotvuje princip dělby moci: zákonodárnou moc vykonává král a parlament, výkonnou moc král a vláda a soudní moc soudy. Politický režim je demokratický.

Král je hlavou státu. V souladu s Ústavou vykonává zákonodárnou a výkonnou moc. Král se dělí s parlamentem o zákonodárné pravomoci, ve vztahu k nimž má významná práva: schvaluje a vyhlašuje zákony přijaté parlamentem, může jej rozpouštět, svolávat k mimořádnému zasedání, odkládat zasedání komor (ne však více než na 1 měsíce), má právo ponechat u moci vládu, která nemá důvěru Parlamentu, a vyhlásit nové volby. Vztahy krále s exekutivou jsou strukturovány následovně. Král jmenuje a schvaluje ministry, ale ani jeden jeho akt není platný bez kontrasignace (podpisu) příslušného ministra, který je za něj odpovědný. Osoba krále je nedotknutelná (článek 88 Ústavy). Má pravomoci v oblasti mezinárodních vztahů: uzavírá smlouvy s cizími státy, vyhlašuje válku a uzavírá mír, je vrchním velitelem ozbrojených sil.



Belgický parlament je dvoukomorový zastupitelský orgán. Počátkem roku 2000 měla Sněmovna reprezentantů 150 poslanců volených na 4 roky v přímých volbách systémem poměrného zastoupení. Senát se skládá ze 71 osob, z nichž 1 je dědicem koruny, 40 je voleno přímými volbami (25 ve Flandrech a 15 ve Valonsku), po 10 lidech z Vlámské rady a Rady Francouzského společenství, 1 z Rada Německy mluvícího společenství a 6 a 4 noví členové jsou kooptováni vlámskými a frankofonními senátory. Funkční období Senátu je rovněž 4 roky. V souladu s reformou z roku 1921 bylo právo být volen do Senátu omezeno řadou podmínek (včetně majetkové kvalifikace), které nejsou vyžadovány pro volby do Sněmovny reprezentantů. Byla tak zdůrazněna zvláštní role Senátu. Obě komory jsou si však rovny, jejich konkrétní práva jsou bezvýznamná. Dodatek schválený v roce 1970 stanovil vytvoření francouzské a vlámské jazykové skupiny v každé sněmovně, aby se zabránilo porušování práv osob patřících k různým jazykovým komunitám.

Každoročně se obě komory scházejí na zasedáních, která trvají minimálně 40 dní v roce. Zasedání komor se konají odděleně, ale v některých případech (např. složení přísahy krále) se scházejí ke společným zasedáním. V komorách jsou vytvářeny výbory, které hrají důležitou roli v legislativní činnosti Parlamentu. Zejména přes ně procházejí všechny bankovky. Právo zákonodárné iniciativy mají všichni členové parlamentu a vlády. Postup při přijímání zákonů však naznačuje prioritu vládních návrhů zákonů. Zatímco vládní návrh zákona se předkládá sněmovně k projednání hned po jeho předložení, návrh zákona předložený poslancem může předseda sněmovny před projednáním poslanci zamítnout, pokud usoudí, že si nezaslouží pozornost. V roce 1980 bylo stanoveno, že o zákonech týkajících se národních a lingvistických otázek lze hlasovat pouze tehdy, existuje-li „zvláštní většina“ (přítomnost většiny členů v každé jazykové skupině). Návrh zákona se považuje za přijatý, pokud pro něj hlasují alespoň 2/3 „zvláštní většiny“.

Kromě hlavní funkce schvalování zákonů má Parlament řadu dalších pravomocí: schvaluje rozpočet, obchodní smlouvy či dohody, které státu ukládají určité povinnosti, každoročně rozhoduje v otázce velikosti ozbrojených sil, uděluje naturalizaci, uděluje státní občanství, uděluje státní občanství, schvaluje státní občanství. a jmenuje členy Nejvyššího soudu. Bez souhlasu parlamentu nemůže král jmenovat svého nástupce v nepřítomnosti mužských potomků a nemůže se stát hlavou jiného státu. Pokud jde o kontrolní funkce Parlamentu, omezují se v podstatě na interpelace (žádosti) a dotazy.

Ústava nedefinuje vládu, i když zvláštní část je věnována ministrům. Pod vedením předsedy vlády tvoří Radu ministrů – vládu Belgie. Článek 96 Ústavy stanoví, že její členy jmenuje a odvolává král, ale král musí sestavit vládu, která má důvěru parlamentu. V souladu s článkem 99 se při sestavování vlády zohledňuje národní princip: počet ministrů zastupujících Valony a Vlámy musí být stejný. Ihned po sestavení vlády je nejvyššímu zákonodárnému orgánu předložen k projednání vládní program (prohlášení). Pokud program neschválí alespoň jedna komora a vláda nezíská důvěru, je nucena podat demisi.

Pravomoci vlády upravuje zákon v nejobecnějších pojmech. Premiér má poměrně široká práva, ačkoliv o něm Ústava nic neříká. Jeho pravomoci jsou zakotveny v řadě předpisů (zejména v královském výnosu z roku 1939 o zřízení Generální správní služby a výnosu o regentství z roku 1946). Předseda vlády určuje hlavní směry činnosti Rady ministrů, organizuje práci jejích schůzí (sám určuje program jednání, vyjadřuje názory, které jsou podkladem pro přijatá rozhodnutí). Je spojkou mezi králem a výkonnými orgány, pravidelně krále informuje o hlavních problémech, kterým stát čelí, vystupuje jménem vlády v parlamentu, stanovuje vládní program a odpovídá za něj, jsou mu zasílány interpelace.

Vládní rozhodnutí mají formu královských dekretů nebo ministerských dekretů. Vláda navíc v určitých případech vykonává legislativní funkce, které na ni deleguje parlament.

Státní rada je právním orgánem, který rozhoduje o souladu návrhů zákonů předložených Parlamentu s Ústavou. Členy Rady jmenuje na doživotí král z osob, které mají titul doktora práv a které vykonávaly soudcovské funkce nebo vyučovaly právo na vysoké škole po dobu nejméně 10 let. Státní rada se skládá ze 2 sekcí – legislativní a správní. Legislativní sekce se na žádost Parlamentu a vlády vyjadřuje k zákonnosti návrhů předpisů, správní sekce k neplatnosti aktů různých správních orgánů a zkoumá správní spory jako kasační orgán.

V čele provincie jsou guvernéři jmenovaní králem, kteří vládnou společně s volenými provinčními radami a stálými deputacemi (výkonný orgán).

Právní systém

Obecná charakteristika

Od vzniku samostatného belgického státu (1830) se jeho legislativa opírala o pět francouzských zákoníků: občanský (napoleonský zákoník), obchodní, trestní, občanský proces a trestní řád, které byly vydány v letech 1804-1910. (cm. kapitola„Francie“), kdy bylo území Belgie pod vládou Napoleona. Všechny měly rozhodující vliv na vývoj belgického práva a občanský zákoník platí dodnes. Pravda, při zachování obecné struktury byly nahrazeny celé oddíly, přidána nová ustanovení a změněno znění většiny článků. Zejména v důsledku reforem z roku 1958 a zejména z roku 1976 prošla významnými revizemi ustanovení týkající se práv a vzájemných povinností manželů (znatelně se rozšířila majetková nezávislost žen, i když právní nerovnost mezi pohlavími zůstává). Zásadních změn přitom nedoznaly články upravující vlastnické právo a závazkové právo.

Belgický obchodní zákoník přijatý v roce 1872 začlenil několik paragrafů dříve existujícího francouzského obchodního zákoníku z roku 1807. Podléhal opakovaným reformám, z nichž nejdůležitější byly provedeny v letech 1935, 1956 a 1975. V roce 1935 do ní byl tedy jako samostatný oddíl zařazen zákon o obchodních společnostech (následně také podléhající změnám více než jednou - např. v roce 1986 byl vydán zákon o individuálních společnostech s ručením omezeným jediného účastníka).

Pracovní vztahy v Belgii do značné míry určuje Pakt sociální solidarity, který v roce 1944 během nacistické okupace vyjednali zástupci odborů a zaměstnavatelů. V souladu s ní se na řízení výroby v podnicích podílejí personální delegace; na úrovni odvětví byly vytvořeny paritní komise ze zástupců odborů a podnikatelů; Na celostátní úrovni působí Národní rada práce, Ústřední hospodářská rada a další orgány. Existuje rozvinutý systém pracovněprávní legislativy, včetně zákonů, které upravují obecné pracovní podmínky (zákon o práci z roku 1971) a specifické otázky najímání a propouštění, bezpečnosti atd. Zejména zákon o pracovních smlouvách z roku 1978 zavedl koncept „spravedlivého propouštění“ na konkrétního zaměstnance. V souladu se zákonem o kolektivních smlouvách a paritních komisích z roku 1968 je většina otázek pracovněprávních vztahů upravena v kolektivních smlouvách (při uzavření se zástupci zaměstnanců často zavazují, že nebudou stávkovat, pokud zaměstnavatelé neporuší podmínky smlouvy). Kolektivní smlouvy (nejčastěji sektorové) určují výši mezd, věk odchodu do důchodu, hygienické normy atd. Od roku 1974 jsou v Belgii uznávána práva státních zaměstnanců zakládat odbory a uzavírat kolektivní smlouvy.

Země má rozvinutý systém sociálního zabezpečení. Legislativa v této oblasti představuje především implementaci předpisů Evropské unie (EU) a upravuje podmínky a postup při přiznávání starobních a invalidních důchodů, pojištění v nezaměstnanosti, nemocenského pojištění apod. (např. zákon z roku 1971 a zákon z roku 1987 Královské nařízení o dávkách v případě pracovních úrazů).

Legislativa na ochranu životního prostředí zahrnuje akty obecné povahy i velmi specifické. Jedním z obecných zákonů je zákon o ochraně přírody z roku 1971, který zajišťuje ochranu flóry, fauny, lesů a vytváření národních parků. V 60. letech 20. století byly vydány zákony o ochraně moře před znečištěním odpadem z pohonných hmot (1962), o boji proti znečištění ovzduší (1964), královský dekret o požadavcích na pitnou vodu (1965) atd. V roce 1975 zákon na ochranu zvířat byla vydána, která stanovila trestní sankce za jejich špatné zacházení. V roce 1988 - královské výnosy o opatřeních proti znečištění ovzduší výfukovými plyny automobilů ao opatřeních k zachování rybích populací.

Současný trestní zákoník z roku 1867 byl sestaven pod vlivem francouzského trestního zákoníku z roku 1810, ale výrazně se od něj liší, mimo jiné ve výkladu řady institucí obecné části (pokus, spolupachatelství atd.), v přání pro větší individualizaci trestání v duchu buržoazně-liberálních kriminálních právních představ. Od roku 1976, po vytvoření příslušné komise, se pracuje na přípravě nového trestního zákoníku. Trest smrti, ačkoliv byl stanoven trestním zákoníkem z roku 1867, byl za běžné zločiny ve skutečnosti zrušen v roce 1863. Po popravách nacistických zločinců a kolaborantů v letech 1944-1950. nebyly vykonány žádné rozsudky smrti. V roce 1996 belgický parlament zrušil trest smrti za všechny zločiny.

Trestní řád z roku 1878 od okamžiku jeho přijetí do dnešních dnů zahrnuje celé paragrafy z francouzského trestního řádu z roku 1808. V roce 1967 byl přijat soudní řád, který upravuje „organizaci soudů a tribunálů, jejich způsobilost a provozní postupy“ (článek 1). Tímto přijetím byl zrušen dosavadní občanský soudní řád a problematice jím dříve upravené je nyní věnován oddíl IV.

Spolu s těmito hlavními zákoníky existuje řada konsolidovaných zákonů, které se často (oficiálně nebo v soukromých publikacích) také nazývají: volební, lesnický, zemědělský, daňový atd.

Od 60. let 20. století. V Belgii pracuje komise na přípravě zveřejnění textů ústavy, zákoníků a dalších důležitých zákonů v holandštině (mluví jí asi 55 % populace). V důsledku toho byly nizozemské texty ústavy, občanského a trestního zákoníku a dalších zákonů oficiálně zveřejněny se stejnou silou jako francouzský originál.

Vědecký výzkum v oblasti práva je soustředěn na právnických fakultách Svobodné univerzity v Bruselu, Katolické univerzitě v Lovani a také na univerzitách v Gentu a Lutychu.

Běžný dlouhý tvar: Belgické království;
Běžná krátká forma: Belgie; místní dlouhá forma: Royaume de Belgique/Ko-ninkrijk Belgie; místní krátká forma: Belgique/Belgie.
Struktura státu: federální parlamentní demokracie v čele s konstitučním monarchou.
Kapitál: Brusel.
Administrativní členění: 10 provincií: Antverpy, Valonský Brabant, Východní Flandry, Západní Flandry, Limburg, Lutych, Lucembursko, Namur, Vlámský Brabant, Hainaut; poznámka: provincie nezahrnují region Brusel-hlavní město.
Závislá území:
Nezávislost: od 4. října 1830 (do roku 1830 - součást Nizozemí).
státní svátek: Den nezávislosti, 21. červenec (přistoupení krále LEOPOLDA I. v roce 1831).
Ústava: přijato 7. února 1831, naposledy revidováno 14. července 1993; Parlament přijal balíček ústavních změn, které vytvořily federální stát.
právní systém: občanskoprávní systém ovlivněný anglickou ústavní teorií; je povolen soudní přezkum legislativních aktů; Povinná jurisdikce Mezinárodního soudního dvora je přijímána s výhradami.
Volební právo: od 18 domácích mazlíčků; univerzální a povinné.
hlava státu: Král ALBERT II (od 9. srpna 1993); následník trůnu princ PHILIPPE, syn krále;
šéf vlády: předseda vlády Guy VERHOFSTADT (od 13. července 1999);
vláda: rada ministrů jmenovaná panovníkem a schválená parlamentem; volby: nekonají se; dědičná monarchie; předsedu vlády jmenuje panovník a potvrzuje parlament; poznámka: vládnoucí koalice: VLD, PRL, PS, SP, AGALEV a ECOLO.
Legislativní odvětví: dvoukomorový parlament sestávající ze Senátu (71 křesel; 40 členů je voleno v přímých všeobecných volbách, 31 - nepřímých; členové Senátu jsou voleni na čtyřleté období) a Sněmovny reprezentantů (Kamer van Volksvertegenwoordigers, Chambre des Representants) (150 mandátů; poslanci jsou voleni přímo na základě poměrného zastoupení na dobu čtyř let); volby: Senát a Sněmovna reprezentantů - naposledy se konaly 13. června 1999 (další se očekává v roce 2003); výsledky voleb: Senát - rozdělení hlasů mezi strany - VLD 15,4 %, CVP 14,7 %, PRL 10,6 %, PS 9,7 %, VB 9,4 %, SP 8,9 %, ECOL0 7,4 %, AGALEV 7,1 %, PSC 6,0 %, VU 5,1 % ; počet míst - VLD 11, CVP 10, PS 10, PRL 9, VB 6, SP 6, ECOLO 6, AGALEV 5, PSC 5, VU 3; Sněmovna reprezentantů - rozdělení hlasů mezi strany - VLD 14,3 %, CVP 14,1 %, PS 10,2 %, PRL 10,1 %, VB 9,9 %, SP 9,5 %, ECOLO 7,4 %, AGALEV 7,0 %, PSC 5,9 %, VU 5,6 %; počet míst - VLD 23, CVP 22, PS 19, PRL 18, VB 15, SP 14, ECOLO 11, PSC 10, AGALEV 9, VU 8, FN 1; poznámka: v důsledku revize ústavy v roce 1993, která upevnila přechod na federální stát, má Belgie v současnosti tři úrovně vlády (federální, regionální a jazyková společenství) se složitým mechanismem pro vymezení pravomocí; tak tam je vlastně šest vlád, každý který má jeho vlastní zákonodárné shromáždění.
Soudní odvětví: Nejvyšší soud (Hof van Cassatie, Cour de Cassation), soudce jmenuje panovník na doživotí.
Politické strany a lídři: Strana zelených (Flemings) (AGALEV) (Dos GEISELS); Strana zelených (frankofonní) (ECOLO) (bez předsedy); Vlámští křesťanští demokraté (Křesťanská lidová strana) (CVP) (Stefan DE KLERK, předseda); Vlámští liberální demokraté (VLD) (Karl DE GUCHT, předseda); Socialistická strana (Flemings) (SP) (Patrick JANSENS, předseda); Frankofonní křesťanští demokraté (sociálně křesťanská strana) (PSC) (Joël MIELKE, předseda); Liberální reformní strana (frankofonní) (PRL) (Daniel DUCARME, předseda); Socialistická strana (frankofonní) (PS) (Elio DI RUPO, předseda); Národní fronta (FN) (Daniel FERE); vlámský blok (VB) (Frank VANHECKE); Volksunie (VU) (neobsazené místo vedoucího); další malé strany.
Skupiny politického vlivu a jejich vůdci: křesťanské a socialistické odbory; Federace belgického průmyslu; řada dalších sdružení sdružujících bankéře, výrobce, zástupce středních a malých podniků, právníky a lékaře; existují různé druhy organizací odrážejících kulturní zájmy Vlámů a Valonů; Existují různé mírové skupiny, jako je Pax Christi, stejně jako skupiny zastupující zájmy přistěhovalců.
Účast v mezinárodních organizacích: ASST, AfDB, AsDB, Australia Group, Benelux, BIS, CCC, CE, CERN, EAPC, EBRD, ECE, EIB, EMU, ESA, EU, FAO, G-9, G-10, IADB, IAEA, IBRD, ICAO , ICC, ICFTU, ICRM, IDA, IEA, IFAD, IFC, IFRCS, IHO, ILO, IMF, IMO, Inmarsat, Intelsat, Interpol, IOC, IOM, ISO, ITU, MINURSO, MONUC, NATO, NEA, NSG, OAS (pozorovatel), OECD, OPCW, OBSE, PCA, OSN, UNCTAD, UNESCO, UNHCR, UNIDO, UNMIK, UNMOGIP, UNMOP, UNRWA, UNTSO, UPU, WADB (neregionální), WCL, WEU, WHO, WIPO, WMO, WTrO , Z.C.
Diplomatické zastoupení v USA: Vedoucí mise: velvyslanec Alexis REYN; Kancelář: 3330 Garfield Street NW, Washington, DC 20008; telefon: (202) 333-6900; fax: (C (202) 333-3079; generální konzuláty: Atlanta, Los Angeles, New York, Chicago.
Americká diplomatická mise: vedoucí mise: velvyslanec - neobsazené místo; velvyslanectví: 27 Boulevard du Regent, B-1000 Brusel; poštovní adresa: PSC 82, Box 002, ARO AE 09710; telefon: (2) 508-2111; fax: (2) 511-2725.
Popis vlajky: tři stejné svislé pruhy černé (strana přiléhající k hřídeli), žluté a červené; Jako vzor posloužila vlajka Francie.

Asi čtvrtina Belgičanů volí ve volbách socialisty (ve Valonsku je příznivců socialismu o něco více). Třetí významnou stranickou skupinou jsou tradičně liberálové, jejichž základnu tvoří drobní podnikatelé a obchodníci. Hnutí je obecně konzervativní, pro-soukromé podnikání a často se staví proti expanzi systému sociálního zabezpečení. Liberální hnutí tvoří Vlámští liberálové a demokraté (FLD) a Reformní liberální strana (RLP). Ve volbách každý pátý Belgičan volí liberály (ve Flandrech o něco více). Jakákoli strana (včetně malé) může získat křesla v parlamentu získáním alespoň 1 % z celkového počtu hlasů v celé zemi. V 70. letech byli v parlamentu zastoupeni federalisté, v 80. – 90. letech a dodnes - ekologické a nacionalistické (či šovinistické) strany.

Belgie

Země se snaží pozvednout „vlastní hlas“ ve světové politice, opírá se o principy „lidskosti, demokracie, ochrany slabých, tolerance“. V rámci evropské integrace Belgie spolu se svými partnery z Beneluxu předložila koncept „posílené spolupráce“, který ospravedlňuje právo malých zemí vytvářet malé skupiny na „prosazování“ určitých projektů v rámci reformy EU.


Pozor

Ozbrojené síly země tvoří armáda, letectvo, námořnictvo a federální policie. Území Belgie je rozděleno do tří vojenských obvodů (Brusel, Antverpy, Lutych).


Roční počet branců (muži) je 63,2 tisíce osob. Věk odvodu je 19 let. Výdaje na obranu dosáhly téměř 3 miliard dolarů.
(2002), jejich podíl na HDP je 1,4 %.

Belgické království Belgie

Belgie zřídila Vysokou radu spravedlnosti, kterou tvoří stejný počet soudců a státních zástupců na jedné straně a zástupců občanské společnosti jmenovaných Senátem na straně druhé. Tento orgán samosprávy soudcovské obce navrhuje kandidáty na jmenování do funkcí soudců a státních zástupců (produkovaných panovníkem), zodpovídá za vzdělávání soudců a státních zástupců, připravuje návrhy na organizaci a činnost soudní soustavy, zajišťuje odbornou přípravu soudců a státních zástupců, připravuje návrhy na organizaci a činnost soudního systému, zajišťuje odbornou přípravu soudců a státních zástupců. a vykonává obecný dohled nad fungováním posledně jmenovaného.
Soudci jsou jmenováni doživotně. Odcházejí do důchodu po dosažení zákonného věku. Státní zastupitelství působí pod záštitou Ministerstva spravedlnosti.
U kasačního soudu působí první generální prokurátor a několik jeho asistentů – generálních advokátů, kteří vyjadřují stanoviska k právním otázkám.

Vládní struktura a politický systém Belgie

Belgičané věří, že v evropském stavebnictví může být role malých zemí jednajících společně s několika předními mocnostmi jedinečná. Jsou nepostradatelní jako prostředníci mezi velkými zeměmi.

Jsou to malé státy v takových odborech, které mohou předkládat strategické iniciativy týkající se vyhlídek rozvoje, protože je těžké je podezírat z „imperiálních ambicí“. Zvláštní role Belgie v evropské integraci vycházela z jedinečné zkušenosti spojení dvou klíčových evropských kultur v této zemi – latinské a germánské (později se přidala anglosaská a skandinávská a brzy se objeví slovanská).

Země se postupně proměnila v „univerzálního prostředníka“, bez jehož úsilí by se jen těžko rozhodovalo. Belgičané doufají, že získají pro svou zemi status odpovídající současnému postavení Bruselu, který již dlouho žije podle „univerzálního času“.

Právní systémy zemí světa: Encyklopedická příručka Belgie Belgické království Stát v západní Evropě. Území - 30,5 tisíc metrů čtverečních. km. Hlavním městem je Brusel.

Důležité

Obyvatelstvo - 10,2 milionů lidí. (1998), včetně Vlámů 51 %, Valonů 41 %. Německy mluvící menšina tvoří méně než 1 %. Úředními jazyky jsou francouzština, nizozemština (vlámština) a němčina.


Náboženství – naprostá většina věřících jsou katolíci. Státní struktura Belgie je podle formy státně-územní struktury federálním státem skládajícím se z komunit a regionů. Komunity jsou budovány podle kulturně-jazykových principů a regiony - podle jazykově-teritoriálních. Belgie zahrnuje 3 komunity: francouzsky, vlámsky a německy mluvící a 3 regiony: valonský, vlámský a bruselský (bilingvní). Přechod z unitární na federální strukturu v Belgii proběhl 1. ledna 1989.

Belgie

Pojem „bruselští úředníci“ se již dlouho stal synonymem vedoucí elity EU, což není bezdůvodné. Tato malá evropská země se stala pro EU jakousi experimentální laboratoří, protože řešení mnoha jejích problémů se stalo standardem pro rozvoj společné evropské strategie.

Není náhodou, že se podle zahraničněpolitické koncepce současné koaliční vlády Belgie snaží přicházet s rozsáhlými plány trvalého rozšiřování EU s její současnou transformací na centralizovanější organizaci. Jde nám především o vytvoření nové státní struktury, zejména v oblasti formování jednotné evropské zahraniční politiky a bojeschopných ozbrojených sil, aby zaujala své právoplatné místo v moderní světové politice.

belgická vláda

V souladu s ní se na řízení výroby v podnicích podílejí personální delegace; na úrovni odvětví byly vytvořeny paritní komise ze zástupců odborů a podnikatelů; Na celostátní úrovni působí Národní rada práce, Ústřední hospodářská rada a další orgány. Existuje rozvinutý systém pracovněprávní legislativy, včetně zákonů, které upravují obecné pracovní podmínky (pracovní právo z roku 1971) a specifické otázky najímání a propouštění, bezpečnostní opatření atd.
Konkrétně zákon o pracovních smlouvách z roku 1978 zavedl koncept „spravedlivého propuštění“, který se vztahuje na jednotlivého zaměstnance. Podle zákona o kolektivním vyjednávání a rovných provizích z roku 1968

Belgická vláda 2012

Kmen tedy zmizel, ale o pár století později se objevila země zvaná Belgie. Tato staletí však byla naplněna bouřlivými událostmi. Území moderní Belgie po jejich délce bylo součástí:

  1. Burgundské vévodství;
  2. Římská říše;
  3. Španělsko;
  4. Francie;
  5. Nizozemí.

Na počátku 18. století došlo k belgické revoluci, v jejímž důsledku se země oddělila od Nizozemska. Od roku 1831 získal stát nezávislost a v jeho čele stojí první belgický král Leopold. Leopold, král belgický Tak bouřlivé a složité formování země a státu se podepsalo na formování struktury a principů vlády.

Následující historie země byla plná neméně dramatu. Belgie trpěla zvláště těžce během první světové války.

Není divu, že tomu Belgičané říkají Velká válka.
Trvalé finanční transfery z Flander do Valonska byly pro bohatší Vlámy vždy považovány za kontroverzní (jejich HDP na hlavu je o 10 % vyšší). Hlavní regiony země by měly získat větší fiskální nezávislost s právem na mírné manévrování daňových sazeb. Koaliční vládě jako celku se podařilo výrazně zlepšit vztahy mezi hlavními regiony. Toho bylo dosaženo prostřednictvím pravidelných setkání zástupců federálních, regionálních a jazykově-komunitních vlád.

Právě na této úrovni byly diskutovány problémy zavedení větší regionální autonomie při realizaci daňové politiky, zajištění práva na samostatné řešení mnoha místních ekonomických problémů, problémy vzdělávání a komunitní kultury. V koaliční vládě tak poprvé začaly převládat spíše politické než jazykové a komunální rozdíly.

Encyklopedická referenční kniha o belgickém vládním systému

Belgie je zemí federální parlamentní demokracie pod konstituční monarchií. Ústava přijatá 7. února 1831 je v platnosti Poslední změny byly provedeny 14. července 1993 (parlament schválil ústavní balíček zákonů o vytvoření federálního státu).

Administrativní členění: 3 regiony (Flandry, Valonsko a Bruselská metropolitní oblast) a 10 provincií (Antverpy, Západní Flandry, Východní Flandry, Vlaams-Brabant, Limburg, Brabantsko-Valonsko, Henegavsko, Lutych, Namur, Lucembursko). Největší města (2000): Brusel, Antverpy (932 tisíc lidí), Lutych (586 tisíc lidí), Charleroi (421 tisíc lidí). Principy veřejné správy jsou založeny na dělbě moci. Nejvyšším zákonodárným orgánem je dvoukomorový parlament, jehož součástí je Senát a Poslanecká sněmovna (volby do těchto orgánů se konají současně každé 4 roky).
Belgické království je federativní stát, konstituční parlamentní monarchie. Belgická ústava je v platnosti od 7. února 1831 s posledními úpravami ze 14. července 1993, kdy belgický parlament schválil ústavní reformu vlády země, čímž byl završen proces její federalizace, který začal v 70. letech.

Aktuální znění ústavy bylo zveřejněno 3. února 1994. Spolkový stát se skládá ze tří regionů s širokou autonomií – Flandry, Valonsko a Region Brusel-hlavní město (Flandry, Valonsko, Brusel) a tří jazykových společenství: vlámského, francouzského a německého (vlámského, francouzského, německého).

Působnost obcí a regionů je vymezena. Hlavou státu je král.