Netarifní regulace zahraničního obchodu. Moskevská státní univerzita polygrafického umění

Existují dva hlavní způsoby omezení zahraničního obchodu:
tarifní omezení (cla);
netarifní omezení.
Tarifní omezení jsou zvláštní daní uvalenou na dovážené nebo vyvážené produkty. Existují dovozní a vývozní cla. Celní omezení dovozu jsou uplatňována za účelem zvýšení příjmů státního rozpočtu, jakož i omezení nekalé soutěže (dumpingu). Vývozní clo má omezit vývoz některých druhů výrobků ze země (například surovin používaných při výrobě zbraní).
Mezi netarifní omezení patří:
1. Kvóty jsou množstevní omezení, která jsou stanovena pro dovoz nebo vývoz jakéhokoli zboží (např. povolení k dovozu nejvýše 10 tisíc automobilů zahraniční výroby ročně).
2. Licencování zahrnuje vydávání zvláštních povolení podnikatelským subjektům k provádění exportně-importních operací.
3. Embargo je absolutní a úplný zákaz vývozních a dovozních operací.
4. Dotace - různé dávky přidělované v hotovosti ze státních prostředků. Obvykle se poskytuje následujícím subjektům:
domácím výrobcům, aby je ochránili před konkurencí levnějšího dováženého zboží;
výrobcům exportních produktů s cílem stimulovat jejich dodávky na zahraniční trhy.
5. Administrativní překážky jsou různé druhy omezení týkajících se kvality dováženého zboží, podmínek jeho výroby a prodeje.
Efektivita zavedení dovozního cla se projevuje následovně:
domácí výrobci těží ze snížené konkurence ze strany dováženého zboží;
domácí spotřebitelé ztrácejí, protože ceny dováženého zboží rostou, a proto klesá jejich spotřeba;
stát z toho profituje, protože získává dodatečné příjmy do rozpočtu vybíráním cel.
48. Koncepce světového měnového systému a etapy jeho vývoje

Nejdůležitější složkou světové ekonomiky jsou mezinárodní měnové vztahy, jejichž prostřednictvím se ve světové ekonomice provádějí platební a zúčtovací transakce. Soubor forem organizace měnových vztahů tvoří mezinárodní měnový systém. Základem mezinárodního měnového systému (IMS) jsou národní měny. Patří sem také národní a kolektivní rezervní měnové jednotky, mezinárodní likvidní aktiva, měnové parity a kurzy, podmínky vzájemné směnitelnosti měn, mezinárodní vypořádání a devizová omezení, devizové trhy a světové trhy se zlatem atd.
Historicky se mezinárodní měna vyvíjela na konci 19. století, kdy se měna s tvrdým zlatem rozšířila ve většině vyspělých zemí a používala se také k obsluze mezinárodních zúčtování a plateb. Byl zaveden zlatý standard, který stanovil povinné používání zlata určité hmotnosti a ryzosti v mezinárodním platebním styku, bezplatnou ražbu mincí a jejich výměnu za jiné měny, zachování parity mezi papírovými penězi a zlatem atd.
Podle systému zlatého standardu (GSS) byla základem směnného kurzu parita zlatých mincí, tedy poměr obsahu zlata v různých národních měnových jednotkách.
Během éry zlatého standardu byly směnné kurzy fixní.
Důvody kolapsu SZS byly následující:
1. Posílení státní regulace ekonomiky vyžadovalo flexibilnější peněžní oběh, nevázaný na zlaté rezervy země.
2. Cyklický vývoj ekonomiky vyvolal potřebu ovlivňovat změny množství peněz v oběhu v závislosti na fázi cyklu. K tomu bylo nutné, aby množství papírových peněz nezáviselo na množství zlata.
3. Nárůst vojenských výdajů za 1. světové války způsobil odliv zlata z rezerv válčících zemí, nárůst deficitů státního rozpočtu, což znemožňovalo fixaci směnných kurzů z důvodu nemožnosti udržet zlatý obsah tzv. národní měnové jednotky beze změny.
4. Postupně bylo zlato staženo z oběhu a nahrazeno nesplatitelnými úvěrovými penězi. Kurzy národních měn západoevropských zemí byly ve stále větší míře stanoveny jejich vztahem k americkému dolaru.
S vypuknutím 1. světové války tento systém zanikl a byl obnoven až v roce 1922 po janovské konferenci, kde došlo k dohodě o standardu výměny zlata, kdy se hlavním nástrojem regulace mezinárodních plateb staly náhražky zlata (motta), což byly některé národní a kolektivní měny. Ve 30. letech Všechny vyspělé země se od zlatého standardu vzdálily.
2. Bretton Woodsův měnový systém (systém zlatého dolaru)
V roce 1944 byl v Bretton Woods (USA) přijat nový světový měnový systém – systém zlatého dolaru.
Hlavní rysy a principy brettonwoodského měnového systému jsou následující:
1. Funkce světových peněz byly stejně právně přiřazeny zlatu a americkému dolaru. Byly hlavní světovou rezervou a platebním prostředkem.
2. Spojené státy se zavázaly vyměnit dolary za zlato pro zahraniční vládní agentury a centrální banky za pevný kurz 35 USD za trojskou unci (31,1 g zlata).
3. Měnové parity zúčastněných zemí tohoto měnového systému, vyjádřené ve zlatě a amerických dolarech, byly stanoveny MMF, byly stabilní a sloužily jako základ pro pevné směnné kurzy.
4. Došlo k přísnému navázání měn na dolar. Odchylky od pevného kurzu vůči dolaru nebyly povoleny o více než 1 %.
5. Byla zajištěna plná směnitelnost měn členských zemí MMF.
6. MMF byl hlavní mezinárodní měnovou a finanční organizací regulující mezinárodní měnové vztahy.
Od konce 60. let. Začaly se objevovat následující trendy, které vedly ke kolapsu brettonwoodského měnového systému:
1. Ve Spojených státech došlo v důsledku velkých vojenských výdajů (války v Koreji a Vietnamu) a snížení zlatých rezerv k inflačnímu znehodnocení dolaru, což vedlo k nesouladu mezi sazbami stanovenými MMF a reálnými směnnými kurzy. sazby stanovené ve vztahu k americkému dolaru.
2. V důsledku hospodářského růstu došlo k posílení národních měn západní Evropy a Japonska, což podkopalo pozici amerického dolaru jako hlavní mezinárodní rezervy a platebního prostředku.
3. Brettonwoodský systém nebyl schopen včas uvést oficiální měnové parity do souladu s měnící se kupní silou národních měn členských zemí MMF.
V důsledku toho se vytvořil „černý“ devizový trh, který dal vzniknout silným spekulativním tendencím na mezinárodních devizových trzích.
Na počátku 70. let. Spojené státy odmítly vyměnit dolary za zlato, provedly několik devalvací (oficiální znehodnocení) dolaru a zmrazily centralizované zlaté rezervy.
Měny předních západních zemí přešly na nezávislé nebo skupinové pohyblivé sazby.
V současné fázi je světový měnový systém založen na takzvané Jamajské dohodě z roku 1978. Systém plovoucích směnných kurzů Jeho hlavní principy jsou následující.
1. Zlato je vyloučeno z plateb mezi MMF a jeho členy.
2. SDR je uznáváno jako mezinárodní platební prostředek (SDR je zúčtovací jednotka, která neexistuje v hmotné podobě. Vyhodnocení SDR bylo provedeno na základě „koše“ měn, včetně: dolaru - 40 % , francouzský frank a libra šterlinků - 11 % každý, marka - 21 % , japonský jen - 17 %.), na základě kterých země určují parametry svých měn.
3. Směnné kurzy mohou být ve vztahu k SDR stabilní nebo pohyblivé.
4. Přednostní právo mezistátní regulace má MMF.
Jamajský systém v podstatě přisoudil roli mezinárodního platebního prostředku americkému dolaru, který tvoří více než 60 % oficiálních devizových rezerv.
Od 90. let probíhá v Evropě proces vytváření hospodářské a měnové unie s postupným zaváděním EURO bankovek a mincí.

Pod celního sazebníku rozumí se:

♦ systematický seznam celních sazeb;

♦ nástroj obchodní politiky a vládní regulace domácího trhu;

♦ celní sazba splatná při dovozu/vývozu určitého produktu na celní území země (souzní s pojmem clo).

Celní clo- daň z dováženého nebo vyváženého zboží při překročení celní hranice státu. Základní funkce cla:

fiskální, vztahuje se na dovozní i vývozní cla;

ochranný, odkazuje na dovozní cla, protože je stát používá k ochraně domácích výrobců před zahraničními;

vyvažování, odkazuje na vývozní cla, zabraňuje nechtěným vývozům.

Všechny celní tarify lze rozdělit do pěti skupin (viz obr. 7.2.1).

1. Klasifikace tarifů ve směru pohybu zboží:

vývozní tarif - clo uvalené na vyvážené zboží. Slouží k zamezení hromadného vývozu nedostatkového zboží do zahraničí při velkém rozdílu cen na domácím a světovém trhu u některých druhů exportního zboží a také k doplnění rozpočtu. Zřídka používané;

dovozní tarif - clo uvalené na dovážené zboží. Používá se k ochraně domácího trhu před zahraniční konkurencí;

tranzitní tarif - clo uvalené na zboží přepravované přes území dané země. Účelem těchto povinností je
zajistit dodatečné rozpočtové příjmy.

Rýže. 7.2.1. Klasifikace celních sazeb

2. Klasifikace tarifů podle způsobu založení:

valorický tarif- clo vypočtené jako procento z celní hodnoty zboží (například 10 % z celní hodnoty). Používá se zejména pro zboží, které má různé kvalitativní znaky v rámci stejné skupiny výrobků;

konkrétní tarif- celní sazba vybíraná za jednotku hmotnosti, objemu, délky atd. (například 20 USD za 1 tunu). Používá se hlavně pro standardizované zboží (např. suroviny);

kombinovaný tarif- současně vybírané ad valorem a specifické sazby (například 10 % celní hodnoty, ale ne více než 20 USD za 1 tunu);

alternativní tarif- je uplatněna valorická nebo specifická sazba podle rozhodnutí celních orgánů, obvykle je zvolena ta, která zajišťuje výběr největší absolutní částky pro každý konkrétní případ.

3. Klasifikace tarifů (podle hodnoty) v závislosti ze země původu zboží:


maximální tarif je zřízen pro všechny země na základě státních legislativních aktů, bez koordinace s ostatními státy;

minimální tarif uděleno těm zemím, které obdrží status doložky nejvyšších výhod. Tato sazba je stanovena na základě vzájemných dohod. Země, která uděluje status doložky nejvyšších výhod jiné zemi, se zavazuje, že nepřekročí celní sazby, které ukládá ve vztahu k jiným zemím, tj. země, které se dohodly na tomto statusu, si vzájemně poskytují výhody, o které jsou ostatní státy připraveny;

zvýhodněný tarif platí pro určité země nebo skupiny zemí. Jeho hodnota je obvykle menší než minimální. Existuje mezinárodní dohoda s názvem Všeobecný systém preferencí, podle které průmyslové země poskytují výhody rozvojovým zemím. Tyto výhody jsou vyjádřeny v nižších celních sazbách.

Cíl- podporovat nákup zboží vyváženého rozvojovými zeměmi a na druhé straně stimulovat dovoz z rozvinutějších zemí v rozvojových zemích.

4. Klasifikace tarifů podle povahy původu:

samostatný tarif zřízeno státem nezávisle na ostatních subjektech světového obchodu;

konvenční (sjednaný) tarif je zřízena státem v souladu se závazky převzatými z mezinárodních dohod.

5. Klasifikace tarifů podle oblasti účinku:

· zvýhodněný tarif zřízený za účelem poskytování dávky zemi nebo skupině zemí;

· sezónní sazba zřízeno za účelem regulace mezinárodního obchodu se sezónními produkty, především zemědělskými;

· diskriminační tarif zřízený s cílem zkomplikovat a omezit vývoz nebo dovoz zboží z konkrétní země.

Diskriminační tarify se dělí na:

· odvetné (nepřátelské obchodní politice);

· kompenzační se používá k vyrovnání cen podobného vnitrostátně vyrobeného zboží a dováženého zboží, na které se vztahují dotace, zahrnutím vyššího dovozního cla do ceny tohoto zboží;

· antidumping, jako reakce na ochranu domácího výrobce, pokud se prokáže skutečnost dumpingu zahraničními konkurenty a dovoz zboží způsobí nebo hrozí způsobit materiální škody domácím výrobcům nebo brání rozšíření výroby obdobného zboží v ČR. domácím trhu.

Dumping– prodej zboží za nepřiměřeně nízké ceny. V této situaci exportující firma prodává své zboží na jednom zahraničním trhu levněji než na jiném.

7.5. Netarifní způsoby regulace zahraničního obchodu

Netarifní opatření k regulaci zahraničního obchodu mají vyšší míru dopadu na zahraniční ekonomickou aktivitu, protože zavedení přísné kontroly zahraničního obchodu s určitým zbožím se v mnoha případech ukazuje jako efektivnější než ekonomické páky regulace zahraničního obchodu.

Netarifní způsoby regulace mají oproti tarifním řadu výhod. Základem výhody je omezená možnost regulace tarifů a jednotnost tohoto systému. Systém netarifních bariér je značně rozvětvený, díky čemuž je dosaženo vyšší efektivity.

Je jich několik typy netarifní omezení:

Množstevní omezení dovozu a vývozu.

1. Poskytování (kvóty)- regulace zahraniční ekonomické činnosti omezením dovozu/vývozu zahraničního nebo tuzemského zboží na určité množství nebo množství po stanovenou dobu.

Embargo- úplný zákaz dovozu zahraničního zboží na domácí trh. Ve světové praxi je zaveden zákaz kvót pro průmyslové výrobky. Kvóty jsou povoleny na zemědělské produkty a některé další zboží (například textilie, někdy hotové výrobky; pokud by neomezený dovoz zahraničního zboží poškodil národní průmysl). Kvóty se dělí na:

globální- na určitou dobu je stanoven limit na množství nebo hodnotu zboží, které lze dovézt/vyvézt, bez ohledu na zemi dovozce/vývozce. Používá se zřídka, protože existuje riziko ztráty dovozních trhů;

jednotlivec - stanovené v rámci globální kvóty; existuje alokace zohledňující podíly dovozců v předchozím roce nebo povinnost nakoupit určité množství zboží (na základě dvoustranných dohod). Nejčastěji mají individuální kvóty sezónní charakter, tj. zavádějí se na určitou dobu (například na podzim, kdy se prodávají produkty nové sklizně). Ekonomické důsledky - omezení nabídky, zvýšení růstu důchodu národního výrobce.

Představme si následující situaci (obr. 7.5.1). Domácí nabídka výrobku na trhu je S d a poptávka - dd, pak bude domácí výroba - Q 0 Pokud je dodávka stejného výrobku ze zahraničí neomezená a činí až S w(Podle světová cena - Pw), pak výroba zboží na domácím trhu bude Q 1, spotřeba - Q 2, dovoz zboží - Q 2 Q 1 Země se rozhodne omezit dovoz a zavede dovozní kvótu ve výši Q 4 Q 3 V důsledku toho rostou domácí ceny na P 1 domácí produkce se zvyšuje na Q 3, domácí poptávka klesne Q4.

Rýže. 7.5.1. Importní kvóta

2. Licencování může být buď nedílnou součástí kvót, nebo nezávislým regulačním nástrojem. Pak v prvním případě jde jen o dokument, který potvrzuje právo dovážet/vyvážet zboží v mezích obdržení jakékoliv kvóty; v druhém případě existuje určitá řada licenční formuláře:

individuální licence- jednorázové povolení k dovozu/vývozu zboží. Vydáno vládním orgánem dovozce/vývozce, je registrován (je uvedena právnická osoba);

otevřít individuální licenci - povolení k dovozu/vývozu zboží bez omezení množství;

obecná licence - trvalé povolení k dovozu/vývozu zboží bez omezení množství a času; licence je neosobní;

automatická licence- povolení vydané bezprostředně po podání žádosti o dovoz/vývoz zboží (zjednodušená forma získání licence).

Kvótní nájemné- specifický příjem při zavedení kvóty, vyplývající z umělého zvýšení ceny. Dostává jej držitel práva na dovoz zboží na tuzemský trh (na zahraničním trhu se zboží nakupuje za Pw, a prodávají se v tuzemsku P 1,). Jejími příjemci mohou být různé subjekty v závislosti na postupu udělení licence:

aukce- prodej licencí na konkurenčním základě (cena se zpravidla rovná kvótnímu nájemnému, jde státu);

bezplatný převod - nájemné jde národnímu subjektu – dovozci;

převod licence do země výroby- dobrovolné množstevní omezení vývozu přijaté v rámci formální mezivládní nebo neformální dohody o stanovení výhod.

Podobnosti při uplatňování kvót a cel platí, že:

♦ zvyšuje se cena dováženého zboží;

♦ zvýšení příjmů domácích výrobců.

Rozdíl - V případě zavedení tarifu není dovozce limitován množstvím dováženého zboží, tedy měřítkem je pro něj ekonomická proveditelnost dovozu zboží.

II. Státní dotace a finanční pobídky.

Dotace - hotovostní platby ze strany vlády národním výrobcům na jejich podporu a diskriminaci dovozu. Dotace podle povahy plateb se dělí na:

rovně- přímé platby vývozci poté, co dokončí transakci ve výši rozdílu nákladů a příjmů, které obdrží (dotace výrobci při vstupu na zahraniční trh). Zakázáno WTO, protože jejich použití je obchodním partnerům zcela zřejmé a může způsobit odvetná opatření;

nepřímý(skryté) - poskytování daňových výhod vývozcům, vrácení dovozního cla, zvýhodněné pojistné podmínky, pomoc při strukturálních úpravách atd.

Dotace jsou poskytovány jak výrobcům zboží, které konkuruje dovozu, tak výrobcům zboží na vývoz. Exportní dotace- netarifní způsob regulace, který představuje rozpočtové platby vývozcům a dává jim možnost prodávat zboží na zahraničním trhu za nižší cenu než na domácím trhu.

III. Dovozní záloha- druh hotovostní zálohy, kterou musí dovozce zaplatit bance před nákupem zásilky zahraničního zboží. Velikost této zástavy, termín, měna jsou v každém státě stanoveny zákonem. Jde o druh půjčky, kterou dovozce dává státu, ale nedostává z ní úrok; Po nějaké době jsou finanční prostředky vráceny dovozci a v důsledku toho rostou náklady dovozce.

IV. Státní objednávkový systém- nákup statků vyrobených národními výrobci státními podniky, i když toto zboží může být dražší než dovážené.

PROTI. Regulace měny:

♦ externí směnná omezení (např. zúčtování- obchod mezi zeměmi na základě vzájemných kompenzací);

♦ omezení související s nabýváním a prodejem měny;

♦ mechanismus pro diferenciaci měnových poměrů (stanovení různých směnných kurzů pro určité obchodní transakce);

♦ devalvace - znehodnocení národní měny;

♦ přecenění - zvýšení kurzu národní měny.

VI. Technické bariéry- omezení, která vznikají v důsledku toho, že vnitrostátní technická, správní a jiná pravidla a předpisy jsou strukturovány tak, aby vytvářely překážku pro zahraniční zboží (například normy, certifikace, kontrola kvality zboží atd.).

Nástroje vládní regulace se dělí na: tarifní (založené na použití celních sazeb) a netarifní (všechny ostatní způsoby).

Celní tarif je 1) nástrojem obchodní politiky a vládní regulace zahraničního trhu země v jeho interakci se světovým trhem; 2) soubor celních sazeb uplatňovaných na zboží přepravované přes celní hranici.

Clo je povinný poplatek vybíraný celními orgány při dovozu nebo vývozu zboží a je podmínkou dovozu a vývozu.

Netarifní způsoby regulace mezinárodního obchodu: kvantitativní, skryté, finanční.

18.Druhy celních sazeb a jejich klasifikace.

Funkce cel: fiskální, protekcionistická (ochranná), vyrovnávací.

Klasifikace cel:

Ad valorem (účtuje se jako procento z hodnoty zdanitelného zboží)

Speciální (účtuje se ve stanovené výši za jednotku zdanitelného zboží)

Kombinované (kombinovat oba typy)

Alternativa (uplatňuje se v souladu s rozhodnutím místních úřadů. Valorická a zvláštní sazba je obvykle zvolena tak, aby byla zajištěna inkaso nejabsolutnější částky pro každý konkrétní případ.

Celní náklady na zboží - cena zboží, sklad. na otevřeném trhu mezi nezávislým prodávajícím a kupujícím, který může být prodáván v zemi určení v době podání tam. prohlášení.

Podle předmětu zdanění: import, export, import, tranzit.

Podle typu sázky: konstantní (jsou tarify, jejichž sazby jsou stanoveny v okamžiku orgány státní správy a nelze je v závislosti na okolnostech měnit), variabilní (existují tarify, jejichž sazby se mohou měnit v případech stanovených orgány státní správy)

Metodou výpočtu: nominální (celní sazby uvedené v celním sazebníku), efektivní (skutečná výše místních cel na konečné zboží, vypočtená s přihlédnutím k výši cel uvalených na dovážené součásti a části tohoto zboží)

Podle původu: autonomní, konvenční (smluvní), preferenční.

19. Netarifní způsoby regulace. Zahraniční obchod.

Množstevní omezení jsou administrativní formou netarifní. stát Regulace produktu. obrat, který určuje množství a rozsah zboží povoleného pro vývoz a dovoz.

Kvóty jsou kvantitativní nebo hodnotové omezení objemu produktů, které mohou být dovezeny do země (dovezeny) nebo vyvezeny ze země (vyvezeny) za určitý bod. období.

Podle směru působení se kvóty dělí: export a import

Podle působnosti: globální jedinec

Licencování – regulace zahraniční ekonomiky. činnost prostřednictvím povolení vydaného státem. orgány pro vývoz nebo dovoz zboží.

Licenční formuláře:

Jednorázová licence

Generál

Globální

Automatický.

„Dobrovolné“ omezení vývozu je množstevní omezení vývozu založené na závazku jednoho z obchodních partnerů omezit nebo alespoň nerozšiřovat objem vývozu, přijaté v oficiálním rámci. dohody.

Metody skrytého protekcionismu:

Technické bariéry

Tuzemské daně a poplatky

Politika uvnitř státu zadávání veřejných zakázek

Požadavky na místní obsah

Finanční metody zahraničního obchodu. zásady:

Dotace - peníze. platba zaměřená na podporu národní Výrobci. Existují: přímé a nepřímé.

Obchodní embargo je státní zákaz dovozu nebo vývozu zboží z jakékoli země.

Pod netarifní regulační opatření odkazuje na systém metod používaných státem k regulaci zahraniční ekonomické aktivity, které však nesouvisí s tarifními nástroji. Navzdory tomu, že celní sazby jsou nadále klíčovým nástrojem, jejich role slábne. Netarifní opatření jsou méně otevřená, a proto dávají vládě větší prostor pro svévolné jednání.

Proč se zavádějí netarifní opatření?

Možnost integrace netarifních opatření je stanovena řadou mezinárodních dohod, pokud je potřeba:

  • Omezení dovozu nebo vývozu určitého výrobku, který může poškodit zdraví občanů nebo životní prostředí.
  • Omezení dovozu na podporu zboží vyrobeného v tuzemsku.
  • Ochrana kulturních hodnot státu, stejně jako obecně přijímaná morálka.
  • Zajištění vnitřní bezpečnosti.
  • Zavedení antidumpingových opatření (dovážené zboží má mnohem nižší tržní hodnotu, což hrozí narušením hospodářské soutěže a výsledkem bude monopol v odvětví).

Klasifikace netarifních opatření

Obecně je přijímána klasifikace OSN, která počítá s rozdělením všech metod netarifní regulace do 3 skupin:

Podívejme se na každou ze skupin.

Přímá omezovací opatření

Přímá omezující opatření zahrnují:

  • . Kvóty jsou nejběžnějším netarifním regulačním opatřením. Pod kvóta se týká omezení hodnoty nebo množství zboží dováženého a vyváženého ze země. V Rusku se takové opatření používá - každý rok ho zřizuje vláda Ruské federace.

Existuje několik typů kvót:

- Globální. Používá se v 60 % případů. Omezuje množství dovozu na určité období, přičemž kvóta není rozdělena podle dovážejících zemí.

- Individuální. Tato kvóta poskytuje omezení pro konkrétní produkt nebo konkrétního dovozce. Jednotlivé kvóty jsou zpravidla sjednatelné a dvoustranné.

- Sezónní. Stanovují dovozní limity v určitých obdobích roku. Předmětem sezónních kvót jsou nejčastěji zemědělské produkty.

- Tarify. S takovou kvótou lze určitý objem produktů zavést bezcelně nebo s minimálním poplatkem – na zboží nad stanovený objem se vztahuje standardní tarif.

Kvóty mají své výhody i nevýhody. Mezi výhody kvót patří podpora poskytovaná místním podnikům prostřednictvím rozdělování kvót, k nevýhodám pak podpora vytváření monopolu v odvětví.

  • Licencování- jedná se o regulaci množství dováženého a vyváženého zboží pomocí zvláštních povolení vydávaných příslušnými státními orgány - licencí. Neexistence licence je důvodem pro zákaz dovozu produktů. Existují 3 typy licencí:

- Jednorázově, jehož doba platnosti nepřesahuje rok. Tato licence se vydává pro konkrétní transakci zahraničního obchodu.

- Generál poskytnuty dovozci pro každý druh dováženého zboží. Doba platnosti této licence je rovněž jeden rok.

- Výjimečný- dává majiteli výjimečný zážitek. Doba platnosti této licence není stanovena zákonem a je stanovena individuálně.

Zvláštní opatření netarifní regulace

Do skupiny zvláštních netarifních regulačních opatření patří:

  • Zvláštní povinnosti. Uplatnění zvláštních cel je způsobeno hrozbou poškození průmyslu v případě dovozu nebo vývozu určitého produktu. Zvláštní povinnosti se ukládají až po prošetření příslušnými orgány. Dobu trvání opatření stanoví stát (do úplného odstranění škod), nesmí však přesáhnout 4 roky.
  • Antidumpingová cla. Pokud dovážený výrobek představuje hrozbu pro průmysl, protože cena je příliš nízká, podléhá dodatečnému clu. Trvání antidumpingových cel je omezeno na 5 let.
  • Vyrovnávací cla. Pokud je výrobce dotován státem, pak dovozce uplatňuje na produkty, které vyváží, vyrovnávací cla, jejichž cílem je neutralizovat dotace, aby se vyrovnala práva vývozců. Období pro zavedení těchto povinností je maximálně 5 let.

Administrativní opatření

Mezi správní opatření netarifní regulace patří:

  • Dovozní daně. Tento typ poplatku by se neměl zaměňovat s dovozními cly. Mezi takové poplatky patří například hraniční daně (platí se při přechodu zboží přes hranice), přístavní a statistické poplatky. Uvažuje se o jedné ze specifických forem dovozní daně dovozní záloha– podle tohoto opatření musí před dovozem produktů vložit na účet oprávněné banky určitou částku, stanovenou v závislosti na ceně dodání.
  • Osvědčení. Certifikát je vydán na výrobek, pouze pokud splňuje všechny technické, hygienické a ekologické požadavky stanovené na území dovážející země. Pokud certifikát neexistuje, dodávka jednoduše nebude povolena.
  • Kontrola před odesláním. Aby se stát ochránil před rizikem zkreslení údajů o zboží dováženém do země vývozcem (především o nákladech), má právo provést předzásilkovou kontrolu. Po úspěšném absolvování je exportérovi vystaven certifikát.

Zůstaňte v obraze o všech důležitých událostech United Traders – přihlaste se k odběru našich

MT je systém vzájemných obchodních vztahů mezi všemi zeměmi světa, který vyrostl na bázi MRI a rozvinul se na tomto základě mnohostranného systému obchodní a politické regulace, včetně národních složek (celkem zahraničního obchodu všech zemí svět).
Tarifní a netarifní omezení
Nástroje státní regulace mezinárodního obchodu
1. tarif - systém celních sazeb, který ztěžuje dovoz a vývoz určitého zboží do země, založený na použití celního sazebníku. Celní tarify jsou nástrojem celní politiky v oblasti celní regulace hospodářství země, slouží k realizaci cílů obchodní politiky a představují soubor celních sazeb na zdanitelné zboží, systematizované v souladu se zbožovou nomenklaturou zahraničního ekonomického aktivita. Dovozní a vývozní celní tarify jsou odděleny.
2. netarifní - soubor metod státní regulace zahraniční ekonomické činnosti, zaměřených na ovlivňování procesů v oblasti zahraniční ekonomické činnosti, ale nesouvisejících s celními a tarifními metodami státní regulace.
Často mezi ně patří i finanční metody – dotace, půjčky, dumping. Některé nástroje obchodní politiky jsou častěji využívány, když je potřeba omezit dovoz nebo podpořit vývoz.
V souladu s mezinárodními dohodami se netarifní metody používají jako výjimka z obecného pravidla volného obchodu v těchto případech:
1. Zavedení dočasných množstevních omezení na vývoz nebo dovoz určitého zboží způsobených potřebou ochrany národního trhu
2. Provedení povolovacího řízení pro vývoz nebo dovoz určitého zboží, které může mít nepříznivý dopad na bezpečnost státu, život nebo zdraví občanů, majetek fyzických nebo právnických osob, majetek státu nebo obce, životní prostředí , život nebo zdraví zvířat a rostlin.
3. Plnění mezinárodních závazků
4. Zavedení výlučného práva na vývoz nebo dovoz určitého zboží
5. Zavedení zvláštních ochranných, antidumpingových a vyrovnávacích opatření
6.Ochrana veřejné morálky a veřejného pořádku
7.Ochrana kulturních statků
8.Zajištění národní bezpečnosti
Cíle celní politiky: integrace země do MŽP; ochrana a podpora hospodářského rozvoje země; posílení platební bilance a růstu příjmů státního rozpočtu; posilování obchodních a politických pozic čelit diskriminačním akcím cizích států/skupin;
Patří sem: kvóty, licence, dobrovolná omezení vývozu, vývozní dotace, administrativní a technické překážky atd.
Kvóty na dodávky zahraničního obchodu znamenají omezení vývozních a/nebo dovozních dodávek počtem zboží (množstevní kvóty) nebo jeho celkovou hodnotou (nákladové kvóty) na stanovené období. Kvóty jsou přidělovány: Obecná kvóta je určena pro potřeby státu; Přirozená kvóta - souvisí s omezenou kapacitou ropovodů, terminálů v přístavech apod. Výjimečná kvóta - je zavedena ve zvláštních případech souvisejících se zajištěním národní bezpečnosti státu, ochranou domácího trhu a plněním mezinárodních závazků. Tarifní kvóta je povolení dovážet určité množství zboží do země bez cla nebo za snížené sazby Vývozní kvóta omezuje počet produktů povolených k vývozu. Dovozní kvóty omezují množství produktů, které lze dovézt.
Udělování licencí je omezení ve formě získání práva nebo povolení (licence) od oprávněných státních orgánů k provádění konkrétních vývozních a/nebo dovozních transakcí. Samotná licence může stanovit postup pro dovoz nebo vývoz zboží. Licence může obsahovat i povolení k dovozu (vývozu) určitého objemu zboží.
Kvóta stanovená vyvážející zemí, nikoli dovážející zemí, se nazývá dobrovolné omezení vývozu. Exportní dotace se týká poskytnutí finanční pomoci podnikům a průmyslovým odvětvím na jejím území vládou nebo vládní agenturou země. domácí vývozce a nepřímo diskriminují zahraniční dovozce.
CELNÍ METODY (celní tarify, jejichž účelem je získat dodatečné finanční prostředky (obvykle pro rozvojové země), regulovat zahraniční obchodní toky (typičtější pro vyspělé země) nebo chránit národní výrobce (zejména v pracovně náročných odvětvích).
Clo je povinný poplatek vybíraný celními orgány při pohybu zboží přes celní hranici.
Druhy povinností:
Dovozní cla, vývozní cla. Cílem je získat další měnu na doplnění státní pokladny. Vývozní cla se uplatňují na suroviny, u kterých má země monopolní výhodu, nebo v případech, kdy se stát snaží omezit export daného produktu.
Celní sazby jsou spojeny s různými režimy zahraničního obchodu:
Minimální sazba (nazývaná referenční sazba) je stanovena pro zboží pocházející ze zemí, s nimiž existuje obchodní dohoda nejvyšších výhod (MFN). Maximum platí pro země, se kterými není uzavřena dohoda MFN. Preferenční nebo preferenční sazba je nejnižší a je stanovena pro zboží pocházející z řady rozvojových zemí. Navíc podle globálních pravidel zahraničního obchodu existuje skupina chudých zemí, jejichž zemědělské produkty a suroviny nepodléhají clu vůbec.
Tarifní regulaci jednotlivých států upravuje mezinárodní právo, především GATT/WTO.
Hodnota skutečné míry celní ochrany se ukazuje být tím větší, čím vyšší je rozdíl mezi hodnotami cel na hotový výrobek a suroviny a čím větší je podíl surovin obsažených v hotovém výrobku.

2.4 Platební bilance

4.2. UKAZATELE PLATEBNÍ BILANCE A ZPŮSOBY KLASIFIKACE JEJÍCH POLOŽEK

Sestavování platební bilance jako odrazu zahraničního platebního styku země má plnit jak účetní, tak i analytické úkoly, které spolu úzce souvisí. Okruh účastníků zahraničních ekonomických transakcí je rozmanitý: jednotlivé země a jejich seskupení, národní, zahraniční a nadnárodní korporace, společnosti a banky, různé národní a mezinárodní organizace a instituce, jednotlivci, vládní měnové orgány atd. To vede k nutnosti evidovat a zpracovávat velké množství dat pocházejících nejen z národních, ale i zahraničních zdrojů. Hlavním požadavkem se tedy stává jednota obsahu a metod výpočtu homogenních ukazatelů. Doporučení obsažená v pokynech Mezinárodního měnového fondu (MMF) k platební bilanci směřují k dosažení takové jednoty, která činí používané ukazatele univerzálními a srovnatelnými.

Tato doporučení dnes tvoří základ pro sestavení platební bilance členských zemí MMF. Jednotlivé země zároveň zavádějí do pravidel pro sestavování platební bilance prvky určené charakteristikou jejich ekonomiky, zahraniční ekonomickou situací a přijatým národním účetním systémem. Srovnání ukazatelů platební bilance jednotlivých zemí proto vždy obsahuje určitou míru podmíněnosti a nepřesnosti, které se nelze vyhnout. Z tohoto důvodu závěry vyplývající z takových srovnání naznačují především rozsah analyzovaných jevů, hlavní směry probíhajících procesů a jejich důsledky, nemohou si však nárokovat absolutní úplnost a přesnost hodnocení.

Různé definice platební bilance. Vraťme se k definici platební bilance v zahraniční ekonomické literatuře. Analýza definic provedená v různých pracích ukazuje, že všechny směřují k pragmatické interpretaci platební bilance jako formy statistické prezentace údajů o zahraniční ekonomické aktivitě země.

V fundamentální práci amerických ekonomů bychom neměli zapomínat, že Wasserman a Ware o problémech platební bilance dávají následující definici: „Platební bilanci lze definovat jako statistické znázornění ekonomických transakcí, které proběhly během určitého období. období mezi obyvateli dané země a zástupci zbytku světa, tedy jiné země, skupiny zemí nebo mezinárodních organizací. Pokyny MMF říkají: „Platební bilance je tabulka statistických ukazatelů za dané období, která ukazuje: a) transakce se zbožím, službami a příjmy mezi danou zemí a zbytkem světa; b) změny ve vlastnictví a jiné změny v měnovém zlatě země, zvláštní práva čerpání (SDR) a finanční pohledávky a závazky vůči zbytku světa a c) jednostranné převody a kompenzační zápisy, které jsou nezbytné k vyrovnání těchto transakcí; účetního smyslu a změn, které se vzájemně nepokrývají.“ V souvislosti s takovými pokyny se doporučuje zahrnout do platební bilance nejen údaje o uskutečněných transakcích, ale také uměle sestavené ukazatele bilančních transakcí.

Francouzské oficiální publikace uvádějí následující definici: „Platební bilance země je pravidelně sestavovaný statistický výkaz, jehož obsah bude ve formě odhadů odrážet pohyb úhrnu reálných a finančních toků mezi rezidenty a nerezidenty. v určitém období." V jedné ze studií platební bilance Německa je její definice formulována takto: „Platební bilance je obvykle chápána jako systematizované statistické zobrazení, rozdělené do určitých okruhů, ve formě bilance všech ekonomických transakce, k nimž došlo během určitého období mezi domácími a všemi zahraničními ekonomickými subjekty.“

Koncept rezidenta. Protože je nesmírně důležité oddělit zahraniční ekonomické transakce země od vnitřních ekonomických transakcí, při sestavování platební bilance se stávají důležitými pojmy rezident a transakce, transakce podléhající účetnictví. Zahraniční ekonomické transakce provádějí konkrétní organizace, firmy nebo fyzické osoby, které jsou z pohledu mezinárodních platebních vztahů buď rezidenty dané země, nebo nerezidenty. Tato zdánlivě jednoduchá otázka se v moderních podmínkách, kdy se zintenzivňuje mezinárodní prolínání kapitálu, aktivity nadnárodních společností nabyly obrovského rozsahu, ve velkém rozsahu odehrává pracovní migrace a další podobné procesy odehrávají v moderních podmínkách, mění ve složitý problém. světové ekonomiky.

Manuál MMF uvádí následující definici: „Ekonomika země je považována za soubor ekonomických jednotek, které jsou těsněji spojeny s daným územím než s jakýmkoli jiným územím. Platební bilance dané země bude odrážet buď transakce těchto ekonomických jednotek se zbytkem světa, pokud jsou tyto ekonomické jednotky považovány za rezidenty dané země, nebo transakce těchto ekonomických jednotek s danou zemí, pokud jsou ekonomické jednotky vzhledem k dané zemi považovány za nerezidenty.“ Manuál MMF dále uvádí, že vzhledem k použití systému podvojného zápisu v případě chyby nedojde k nerovnováze, ale může dojít ke zkreslenému pohledu na transakce. Abychom tomu zabránili, je nutné vypracovat univerzální definici rezidenta a její správnou aplikaci všude.

Ve Spojených státech jsou všechny vládní agentury, národní společnosti a občané trvale bydlící v zemi považováni za rezidenty. U amerických občanů žijících v zahraničí (jiných než státních zaměstnanců) závisí jejich klasifikace jako obyvatelé USA na délce jejich pobytu mimo zemi a dalších faktorech. Zahraniční pobočky amerických korporací a dceřiných společností jsou pro Spojené státy považovány za zahraniční firmy. Podobné praktiky se vyskytují i ​​v dalších předních zemích.

V Německu jsou rezidenti z pohledu platební bilance považováni za „fyzické a právnické osoby, podniky atd., pro které je centrum jejich ekonomických zájmů umístěno v dané zemi, bez ohledu na jejich státní příslušnost“. Mezi obyvateli Německa jsou díky tomu nejen osoby německého původu, ale také zahraniční podnikatelé, kteří se v Německu usadili.

V souladu s francouzskou metodikou se pod pojmem „rezident“ rozumí osoby francouzské státní příslušnosti, které se zdržují ve Francii nebo v zahraničí po dobu kratší než dva roky, jakož i cizinci, kteří se ve Francii zdržují déle než dva roky, s výjimkou zahraničních zaměstnanci. Právnické osoby ve Francii jsou rovněž považovány za rezidenty, s výjimkou diplomatických a konzulárních zástupců působících ve Francii.

V Ruské federaci budou v souladu se zákonem „o regulaci měn a kontrole měny“ z 9. října 1992 rezidenty:

a) fyzické osoby s trvalým pobytem v Ruské federaci, vč. dočasně umístěn mimo její hranice;

b) právnické osoby vytvořené v souladu s právními předpisy Ruské federace se sídlem v Ruské federaci;

c) podniky a organizace, které nejsou právnickými osobami, vytvořené v souladu s právními předpisy Ruské federace se sídlem v Ruské federaci;

d) diplomatické a jiné oficiální mise Ruské federace umístěné mimo její hranice;

e) pobočky a zastoupení rezidentů uvedených v pododstavcích b) ac), které se nacházejí mimo území Ruské federace.

Seznam použité literatury

1. 250 týdnů rozvoje kapitalismu v Rusku: 2013:

2. Nejlepší materiály z časopisu Expert. M., 2012.

3. Agapová T.A., Seregina F.S. Makroekonomie. M., 2012.

4. Architekt makroekonomie: John Maynard Keynes a jeho makroekonomická teorie. Rostov n/d:, 2009.

5. Bazylev N.I. a další. M., 2008.

6. Bugayan I.R. Makroekonomie. Rostov na Donu, 2008.

7. Burda M., Wiplosh Ch. Makroekonomie: Evropský text. Petrohrad, 2008.

8. Bunkina M.K., Semenov V.A. Makroekonomie (základy hospodářské politiky). M., 2008.

9. Vechkanov G.S., Vechkanova G.R. Makroekonomie: Petrohrad, 2014.

10. Galperin V.M. a další. Makroekonomie. Petrohrad, 2014.

11. Yu Dadayan B.C. Makroekonomie pro každého. M., 2012.