Menu
DomovRuční práce

Federální zákon o smluvním systému 44 FZ. Neúspěšná aukce

Během elektronické obchodování— dražba se podle zákona nesmí konat. Podmínky pro její uznání jako takové upravují články 66-69 zákona 44-FZ „O smluvním systému v oblasti zadávání zakázek na zboží, práce, služby...“. Tento právní předpis popisuje použitelný postup pro provádění postupů na elektronické platformě.

Zejména prohlášení aukce za neplatnou umožňuje podepsat smlouvu s jedním účastníkem nebo provést aukci jinou formou.

Jde o to, že při uzavírání výběrových řízení bez přihlášek má státní podnik možnost vybrat dodavatele metodou poptávky. Podívejme se na nejtypičtější scénáře neúspěšných obchodů.

Jediným požadavkem je postup

Zákony na elektronické obchodování FZ-44 a FZ-223 jsou neustále doplňovány a koordinovány s ostatními předpisy. V roce 2014 byly přijaty další dodatky k č. 498-FZ a čl. 25 č. 44-ФЗ, v jehož rámci je problematika podmínek posouzena podrobněji neúspěšná aukce.

Důvody jsou určeny čl. 71, díly 1-3.1 č. 44-FZ.

Pokud byla na místě zvažována jediná žádost o účast v aukci, je považována za vítěznou.

Klíčovým znakem prohlášení dražby z tohoto důvodu za neplatnou je připuštění pouze jednoho účastníka k její účasti. Zákazník může uzavřít smlouvu s jedním účastníkem.

Je třeba vzít v úvahu podmínky, za kterých lze smlouvu podepsat. To je možné pouze u toho účastníka (článek 70 federálního zákona-44), jehož žádost plně splňuje požadavky. Vezměte prosím na vědomí tuto úvahu jediná aplikace možné, pokud dodavatel do 10 minut od zahájení nabídkového řízení předložil cenový návrh (článek 68 federálního zákona-44, část 20). Minimálně by měla být o 0,5 % nižší než NMCC.

Pokud se aukce neuskuteční a ani jedna aplikace nesplňuje požadavky, může zákazník nakupovat metodou poptávky.

Dražba byla prohlášena za neplatnou - nebyla podána ani jedna přihláška

Pokud s přihlédnutím k požadavkům 44 federálních zákonů nebyla zaregistrována ani jedna žádost, je aukce rovněž prohlášena za neplatnou. To znamená ve většině případů opakované výběrové řízení, které se řídí články federálního zákona. To platí i v případě, že účastníci neuzavřeli smlouvu o splnění objednávky tohoto nákupu.

Nabídka je tedy prohlášena za neplatnou, pokud:

    jedna podaná žádost;

    nedostatek aplikací;

    registrované žádosti byly podány s porušením a nemohou být komisí přijaty;

    v případech, kdy v nastavit čas nebyla žádná cenová nabídka.

Neúspěšná aukce – důsledky

Jak jsme psali výše, v závislosti na důvodech uznání neúspěšného výběrového řízení může objednatel uzavřít smlouvu s jedním dodavatelem nebo provést nové výběrové řízení formou žádosti o předkládání návrhů nebo jinak stanovenou zákonem.

Opakované přihazování

Provádění re-obchodování se také provádí na základě federálního zákona-44. V přítomný okamžik státní zákazník má právo vybrat si protistranu pouze žádostí o návrhy, ale brzy se očekávají nové úpravy, které budou vyžadovat další. schválení.

Chcete-li podat žádost o účast v aukci bez porušení a splňujících požadavky zákazníka, je nejlepší kontaktovat specialisty. Společnost RusTender má již značné zkušenosti v v tomto směru, tedy kvalitativně a v krátké termíny umí připravit všechno potřebné dokumenty a přenést je na stránku pro účast v aukci.

OOO ICC"RusTender"

Materiál je majetkem webu. Jakékoli použití článku bez uvedení zdroje - stránka je zakázána v souladu s článkem 1259 občanského zákoníku Ruské federace

Jak víte, 44 Federální zákon o zadávání zakázek stanoví odpovědnost za nedodržení jeho ustanovení, a to jak ze strany dodavatelů, tak odběratelů státní správy při zadávání zakázek některou z forem uvedených v zákoně. V níže uvedené tabulce pokut podle 44-FZ můžete přesně určit, jaká odpovědnost je stanovena za porušení konkrétního ustanovení federálního zákona.

Současná legislativa v oblasti veřejných zakázek je poskytována celou sérii postupy pro konkurenční identifikaci dodavatelů. V určitých případech je však povoleno použití nekonkurenčních metod.

Uzavření dohody (nebo smlouvy) mezi zákazníkem a zhotovitelem má za cíl důkladně propracovat podmínky, za kterých budou obě strany v budoucnu spolupracovat. V ideálním případě by měl zajistit všechny myslitelné možnosti vývoje událostí, až po možnost porušit právě tuto dohodu. Federální zákon č. 44 Ruské federace „O smluvním systému v oblasti zadávání zakázek na zboží, práce, služby pro potřeby státu a obcí“ stanoví tři způsoby ukončení smlouvy.

Podle stanovené zákonem postup pro elektronické aukce, k účasti v ní dodavatel zašle objednateli přihlášku skládající se ze dvou částí. První část žádosti obsahuje souhlas dodavatele s plněním podmínek státní zakázky v souladu s oznámením a aukční dokumentaci, jakož i popis zboží, prací, služeb. V procesu kontroly prvních částí přihlášek je vytvořen seznam účastníků přijatých k účasti v aukci. Po ukončení aukce zákazník zkontroluje druhé části nabídek.

Dodavatel v souladu se zákonem č. 44-FZ potvrzuje svou účast v elektronickém nabídkovém řízení na uzavření smlouvy o státním řízení zasláním přihlášky objednateli. Žádost o účast v aukci se podává na elektronické podobě a obsahuje dvě části, které jsou současně zasílány provozovateli platformy elektronického obchodování.

Zákon č. 44-FZ stanoví několik různými způsoby konkurenční identifikace dodavatelů. Jedním ze způsobů, jak v rámci tohoto zákona vyhledávat dodavatele na základě státních zakázek, je vyžádat si nabídky.

Jednou z možností, jak hledat dodavatele na základě státních zakázek v rámci zákona č. 44-FZ, je poptávka. Tento postup zákazník má právo provést pouze ve stanovených případech uvedených v části 2 článku 83 zákona č. 44-FZ.

Elektronická aukce je bezesporu nejoblíbenějším soutěžním řízením prováděným v rámci federálního zákona ze dne 5. dubna 2013 č. 44-FZ „O smluvním systému v oblasti zadávání zakázek na zboží, práce, služby za účelem plnění státních a obecních potřeby." Jí charakteristický rys je všestrannost, která umožňuje použití této metody téměř v každé situaci.

Co je vymáhání smlouvy? Zajištění plnění smlouvy je jednou z podstatné prvky spolupráce mezi zákazníkem a dodavatelem v rámci smluvního systému upraveného ustanoveními spolkového zákona č. 44-FZ. Jedná se o jakousi zástavu či jakousi záruku, že dodavatel splní svou část podmínek v dobré víře, včas a v plném rozsahu.

Jedním z mechanismů zamezujících nekalé účasti dodavatelů v soutěžích a aukcích na dodávku zboží, provedení díla a poskytování služeb v souladu s požadavky zákona na smluvní systém č. 44-FZ je zajištění aplikační jistoty. Přihlášku k účasti v soutěži lze zajistit buď zárukou vystavenou bankou, popř hotovostúčastníka v elektronické aukci - pouze peníze účastníka.

Rozpočtové instituce v rámci své činnosti nakupují zboží nebo služby prostřednictvím elektronické pošty otevřené aukce. Vítězi takových aukcí jsou firmy nebo jednotlivci, kteří nabízejí nejvíce nízká cena pro dokončení objednávky.

Volba vykonavatele příkazu v případě, kdy se dražba nekonala, závisí na důvodu zrušení dražby a je upravena ustanovením čl. 71 zákona č. 44.

Základní ustanovení

Aukce veřejných zakázek je vyhlášena jako neúspěšná, pokud se neuskutečnila sestupná nabídka. Důvody nedostatku obchodování mohou být následující:

  • zájem o účast projevila pouze jedna potenciální osoba v obchodování;
  • Ze všech žadatelů odpovídá pouze jeden nezbytné požadavky ;
  • nikdo z přihlášených nezačal obchodovat ve druhé fázi soutěž;
  • nikdo neprohlásil, že by se chtěl soutěže zúčastnit;
  • žádný z účastníků nesplňuje požadavky.

Důsledky prohlášení dražby za neplatnou

Pokud komise pro zadávání zakázek prohlásí aukci za neplatnou, jsou možné následující možnosti:

  • uzavření smlouvy o plnění objednávky s;
  • organizace nový nákup se sníženou maximální smluvní cenou;
  • výběr interpreta podle.

Dohoda s jediným uchazečem je uzavřena, pokud obě části jím podané přihlášky schválí soutěžní komise.

Je důležité vědět, že nový nákup s nižší maximální cenou po prohlášení aukce za neplatnou lze zorganizovat pouze se stejnými parametry požadovaného produktu, balíčku služeb nebo práce.

Například pokud předmět neúspěšné zadávání zakázek byla dodávka kancelářského vybavení pro, pak v podmínkách nového nákupu pro kancelářské vybavení musí být uvedeny stejné vlastnosti, země původu a množství jako v podmínkách předchozího nákupu.

Po uznání aukce neúspěšný zákazník má rovněž právo neuskutečnit nový nákup, ale vybrat dodavatele žádostí o návrhy způsobem uvedeným v odstavci 4 kapitoly. 3 zákona č. 44.

Žádost o návrhy zahrnuje identifikaci dodavatele, který nabídl nejoptimálnější vlastnosti požadovaného produktu nebo služby.

V případě, že do aukce nebyly podány žádné přihlášky nebo žádná z nich nesplňuje požadavky zákazníka, je zorganizován nový nákup nebo poptávka.

Federální zákon č. 44-FZ ze dne 4. 5. 2013 „O smluvním systému v oblasti zadávání zakázek na zboží, stavební práce, služby pro potřeby státu a obcí“ (dále jen zákon č. 44-FZ) umožňuje změny smluvních podmínek v těchto případech:

- při uzavírání smlouvy- v souladu s částí 18 § 34 zákona č. 44-FZ má zákazník po dohodě s účastníkem zakázky, se kterým je uzavřena smlouva podle zákona č. 44-FZ, právo navýšit množství zboží dodávané v částce nepřevyšující rozdíl mezi smluvní cenou nabídnutou takovému účastníkovi a počáteční (maximální) smluvní cenou (cenou šarže), je-li toto právo objednatele upraveno v zadávací dokumentaci, aukční dokumentaci. Cena jednotky zboží by v tomto případě neměla přesáhnout cenu jednotky zboží, stanovenou jako podíl dělení smluvní ceny uvedené v přihlášce k účasti v soutěži nebo navržené účastníkem aukce, se kterým byla uzavřena smlouva. je uzavřeno množstvím zboží uvedeným v oznámení o soutěži nebo aukci;

- při plnění smlouvy- v souladu s částí 1 § 95 zákona č. 44-FZ, novela zásadní podmínky smlouvy nejsou povoleny, s výjimkou jejich změny dohodou stran:

1) byla-li možnost změny podmínek smlouvy upravena v zadávací dokumentaci a smlouvě, a v případě nákupu od výhradním dodavatelem(dodavatel, umělec) smlouva:

a) je-li smluvní cena snížena, aniž by se změnilo množství zboží, objem práce nebo služby stanovené ve smlouvě, kvalita dodávaného zboží, provedené dílo, poskytnutá služba a další podmínky smlouvy;

b) zvýší-li se na návrh zákazníka množství zboží, objem prací nebo služeb poskytovaných smlouvou nejvýše o deset procent nebo množství dodaného zboží, objem provedených prací nebo poskytnutých služeb podle smlouva se snižuje nejvýše o deset procent. V tomto případě jsou na základě dohody stran povoleny změny s přihlédnutím k ustanovením právních předpisů o rozpočtu Ruská federace smluvní cena je úměrná dodatečnému množství zboží, dodatečnému objemu prací nebo služeb na základě jednotkové ceny zboží, prací nebo služeb stanovené ve smlouvě, nejvýše však deset procent smluvní ceny. Při snížení množství zboží, objemu práce nebo služby stanovené ve smlouvě jsou smluvní strany povinny snížit smluvní cenu na základě jednotkové ceny zboží, díla nebo služby. Cena jednotky dodatečně dodávaného zboží nebo cena jednotky zboží v případě snížení množství dodávaného zboží stanoveného ve smlouvě musí být stanovena jako podíl dělení původní smluvní ceny množstvím tohoto zboží. zboží uvedené ve smlouvě.

Článek 70 zákona č. 44-FZ stanoví postup při uzavírání smlouvy na základě výsledků elektronické aukce.

V souladu s částí 2 § 70 zákona č. 44-FZ je návrh smlouvy sepsán tak, že obsahuje smluvní cenu navrženou účastníkem elektronické aukce, se kterým je smlouva uzavřena, informace o produktu ( ochranná známka a (nebo) konkrétní ukazatele zboží) uvedené v přihlášce k účasti v aukci jejího účastníka, v návrhu smlouvy přiloženém k aukční dokumentaci.

Zákazník na základě výsledků elektronické aukce vypočítá cenu za jednotku zboží (práce, službu), která je obsažena v návrhu smlouvy zaslaném vítězi elektronické aukce.

Je-li v návrhu smlouvy zahrnuta cena navržená účastníkem elektronické aukce, musí být cena za jednotku zboží (dílo, služba) snížena v poměru ke koeficientu snížení na základě výsledků elektronické aukce. Součet cen za jednotku zboží (práce, služby) musí odpovídat ceně nabídnuté vítězem elektronické aukce a uvedené v protokolu o elektronické aukci.

V souladu s ustanovením části 4 § 70 zákona č. 44-FZ umístění vítězem aukce v jediném informačního systému protokol o neshodách nejpozději do třinácti dnů ode dne vyvěšení v jednotném informačním systému protokolu o sečtení výsledků elektronické aukce. V tomto případě vítěz aukce, se kterým je smlouva uzavřena, uvede v protokolu o neshodách připomínky k ustanovením návrhu smlouvy, která neodpovídají oznámení o takové aukci, dokumentaci o ní a své žádosti o účast. v takové aukci s uvedením příslušných ustanovení těchto dokumentů.

Zákon č. 44-FZ nestanoví omezení týkající se počtu umístění tohoto protokolu s přihlédnutím k uvedenému období.

Federální zákon č. 44 byl vydán k úpravě smluvních vztahů v oblasti vládních zakázek na zboží, práce a služby, které jsou nezbytné pro uspokojování potřeb státu a obcí.

Federální zákon 44 pro dummy upravuje veškeré právní smluvní vztahy vedené na státní úrovni. Návrh zákona byl přijat v r Státní duma Dne 22. března 2013, o 5 dní později, byl schválen Radou federace. Účinnost zákona je 5. dubna 2013.

  1. (Vv. 1-15) Popsáno obecná ustanovení tohoto zákona, tzn. v jaké oblasti se uplatňuje, základní pojmy, zásady uzavírání smluv apod.;
  2. (čl. 16-23) Pravidla pro plánování veřejných zakázek jsou popsána zde;
  3. (čl. 24-96) Popisuje pravidla, podle kterých se provádějí vládní zakázky a jaké vlastnosti musí mít dodavatel (účastník, výkonný nebo dodavatel). Článek 34 lze podrobně prostudovat zde;
  4. (čl. 97-98) Kapitola 4 obsahuje aspekty monitorování a auditu veřejných zakázek v oblasti veřejných zakázek;
  5. (Čl. 99-104) Tato kapitola byla často pozměňována, protože je jednou z důležitých součástí federálního zákona 44 pro figuríny, články v této kapitole upravují kontrolu v oblasti veřejných zakázek;
  6. (čl. 105-107) Tato část legislativní akt obsahuje informace o řešení sporů;
  7. (čl. 108-111) Každý článek v této kapitole je věnován zvláštnostem uzavírání a plnění smlouvy při určité typy vládní zakázky;
  8. (čl.-112-114) Závěrečná kapitola obsahuje konečné informace federálního zákona 44 pro figuríny.

Ve výše uvedených kapitolách vládní orgány provedl změny dne 7. června 2017. Právní moc Federální zákon 44 pro figuríny přišel 18. června 2017.

Zvýraznění

Chcete-li se zúčastnit vládních zakázek, musíte znát ustanovení federálního zákona 44 pro figuríny. Požadavky a pokyny, jak pracovat s federálním zákonem 44 pro začátečníky (figuríny):

  • splňovat kritéria stanovená ruskými právními předpisy, aby osoby měly právo dodávat zboží (služby);
  • společnost dodavatele není ve fázi konkursu nebo likvidace;
  • činnost společnosti dodavatele není pozastavena na legislativní úrovni, například podle zákoníku o správních deliktech Ruska;
  • organizace dodavatele nemá žádné dluhové závazky na daních a poplatcích;
  • osoba vystupující jako potenciální dodavatel by neměla mít záznam v trestním rejstříku v oblasti hospodářské trestné činnosti;
  • podle 44 Federal Law for Dummies nedochází při uzavírání smlouvy ke střetu zájmů;
  • Společnost dodavatele nepatří k offshore organizacím.

Podmínky zadávání veřejných zakázek:

  • Veškeré transakce pro nákup zboží (služeb) jsou uzavírány prostřednictvím speciálně vytvořené webové stránky;
  • Zákazníci uvádějí svá data v systému (údaje jsou uváděny v souladu s federálním zákonem 44 pro figuríny). Dodavatelé musí být akreditováni na elektronických obchodních platformách;
  • Všichni potenciální dodavatelé mají právo vyhledávač najít vhodné objednávky na webových stránkách státních zakázek a poté se zúčastnit aukce;
  • Podle 44 federálních zákonů pro figuríny, když si zákazník vybere pro sebe nejziskovější variantu, uzavře smlouvu s dodavatelem. Na základě smlouvy plní strany své závazky.

Rozdíl mezi federálním zákonem 44 a federálním zákonem 223

Systém zadávání zakázek v obou zákonech je stejný, ale podle federálního zákona 44 existuje omezení pro figuríny – vládní zakázky se uskutečňují pouze od jednoho dodavatele.

Požadavky na zákazníky v obou zákonech jsou odlišné.

Podle federálního zákona 44 pro figuríny mohou jako zákazníci vystupovat:

  • státní rozpočtové instituce;
  • obecní.

Podle federálního zákona 223 pro figuríny mají právo jednat jako zákazníci:

  • podniky, kde je podíl státu vyšší než 50 %;
  • zapojených organizací určité typyčinnosti - zásobování vodou, energie atd.;
  • monopolní organizace – plyn, Ruské dráhy atd.;
  • rozpočtové organizace, které provádějí veřejné zakázky s využitím mimorozpočtových prostředků (například prostřednictvím dotací).

Zadávání zakázek podle 44 federálních zákonů: kde začít?

Je obtížné zahájit řízení o účasti ve veřejných zakázkách. Všechny nejdůležitější věci, které potřebujete vědět z federálního zákona 44 o vládních zakázkách:

  • prostudujte si federální zákon 44 pro figuríny;
  • připravit balíček dokumentů potvrzujících práva organizace účastnit se aukce;
  • připravit balík dokumentů pro produkt (službu), který splňuje požadavky zákazníka;
  • vypracovat systém činností, které se provádějí před uzavřením smlouvy;
  • jmenovat odpovědné osoby pro pořádání akcí.

K uzavření smlouvy je nutné vzít v úvahu lhůty stanovené federálním zákonem 44.

Stáhněte si text zákona

Podle federálního zákona 44 pro figuríny se vládní zakázky dělí na:

  • soutěže;
  • aukce (elektronické objednávání);
  • citáty;
  • státní zakázky od jednoho dodavatele.

Abyste se stali dodavatelem, musíte si prostudovat federální zákon 44 pro figuríny. Spolkový zákon „O smluvním systému v oblasti veřejných zakázek na zboží, práce, služby pro potřeby státu a obcí“ si můžete stáhnout na adrese .