Smlouva o společném nákupu musí obsahovat: Nová pravidla pro společné soutěže a aukce

1. Když dva nebo více zákazníků nakupují stejné zboží, práce nebo služby, mají tito zákazníci právo pořádat společné výběrové řízení nebo aukce. Práva, povinnosti a odpovědnost zákazníků při společných výběrových řízeních nebo aukcích jsou určeny dohodou stran uzavřenou v souladu s občanským zákoníkem Ruská federace a tento federální zákon. Smlouvu s výhercem nebo výherci společné soutěže nebo aukce uzavírá každý zákazník.

2. Organizátorem společné soutěže nebo aukce je oprávněný orgán, oprávněná instituce, jsou-li jim svěřeny pravomoci v souladu s článkem 26 tohoto spolkového zákona, nebo jeden ze zákazníků, přenesli-li jiní zákazníci část svých pravomocí na takový oprávněný orgán, oprávněná instituce nebo zákazník na základě dohody pořádá a provádí společné soutěže nebo aukce. Tato dohoda musí obsahovat:

1) informace o smluvních stranách;

1.1) identifikační kód zakázky;

2) informace o předmětu zakázky a předpokládaném objemu zakázky, na kterou se konají společné soutěže nebo aukce, místo, podmínky a termíny (doby) dodání zboží, provedení práce, poskytování služeb ve vztahu ke každému zákazník;

3) počáteční (maximální) smluvní ceny pro každého zákazníka a zdůvodnění těchto cen příslušným zákazníkem;

4) práva, povinnosti a odpovědnosti smluvních stran;

5) informace o organizátorovi společné soutěže nebo aukce, včetně seznamu pravomocí, které strany dohody přenesly na určeného organizátora;

6) postup a lhůta pro vytvoření komise pro zadávání zakázek, pravidla práce takové komise;

7) postup a načasování pro vypracování oznámení o zakázce, výzvy k účasti na společné uzavřená soutěž nebo uzavřenou aukci, zadávací dokumentaci, jakož i postup a načasování schvalování zadávací dokumentace;

8) přibližná data konání společné soutěže nebo aukce;

9) postup úhrady nákladů spojených s organizací a provedením společné soutěže nebo aukce;

10) doba trvání smlouvy;

11) postup při řešení sporů;

12) další informace definující vztah mezi stranami dohody během společného výběrového řízení nebo aukce.

3. Pořadatel společné soutěže nebo aukce schvaluje složení obstaravatelské komise, která zahrnuje zástupce smluvních stran v poměru k objemu nákupů uskutečněných každým zákazníkem na celkovém objemu nákupů, pokud nestanoví jinak. dohoda.

4. Smluvní strany nesou náklady na uskutečnění společné nabídky nebo aukce v poměru k podílu počáteční (maximální) smluvní ceny každého zákazníka na celkové výši počáteční (maximální) ceny smluv za účelem na jehož základě se koná společné výběrové řízení nebo dražba.

5. Postup pro pořádání společných soutěží a aukcí stanoví vláda Ruské federace.

Pokračování rozhovoru o novinkách v oblasti veřejných zakázek souvisejících s nabytím účinnosti federálního zákona ze dne 5. dubna 2013 č. 44-FZ „Dne smluvní systém v oblasti zadávání zakázek zboží, prací, služeb pro potřeby státu a obcí“ (zákon o Ústavním soudu), dnes si povíme, jak tento zákon reflektuje problematiku pořádání společných soutěží a dražeb.

Art. se věnuje tématu společných soutěží a aukcí. 25 zákona o Ústavním soudu. Skládá se z následujících pěti částí:
1. Pokud dva nebo více zákazníků potřebují stejné zboží, práce nebo služby, mají tito zákazníci právo pořádat společné soutěže nebo aukce. Práva, povinnosti a odpovědnost zákazníků při společných výběrových řízeních nebo aukcích jsou stanoveny dohodou stran uzavřenou v souladu s občanským zákoníkem Ruské federace a tímto federálním zákonem. Smlouvu s výhercem nebo výherci společné soutěže nebo aukce uzavírá každý zákazník.
2. Pořadatelem společné soutěže nebo aukce je jeden ze zákazníků, na kterého ostatní zákazníci přenesli na základě dohody část svých pravomocí takovou soutěž nebo aukci uspořádat a provést. Tato dohoda musí obsahovat:
1) informace o smluvních stranách;
2) informace o předmětu zakázky a očekávaném objemu zakázky, pro kterou se pořádá společná soutěž nebo společná aukce;
3) počáteční (maximální) cenu smlouvy nebo smluv a odůvodnění takové ceny;
4) práva, povinnosti a odpovědnosti smluvních stran;
5) informace o organizátorovi společné soutěže nebo aukce, včetně seznamu pravomocí, které strany dohody přenesly na určeného organizátora;
6) postup a lhůta pro vytvoření komise pro zadávání zakázek, pravidla práce takové komise;
7) postup a načasování pro vypracování a schvalování zadávací dokumentace;
8) přibližná data konání společné soutěže nebo aukce;
9) postup úhrady nákladů spojených s organizací a provedením společné soutěže nebo aukce;
10) doba trvání smlouvy;
11) postup při řešení sporů;
12) další informace definující vztah mezi stranami dohody během společného výběrového řízení nebo aukce.
3. Pořadatel společné soutěže nebo aukce schvaluje složení obstaravatelské komise, která zahrnuje zástupce smluvních stran v poměru k objemu nákupů uskutečněných každým zákazníkem na celkovém objemu nákupů, pokud nestanoví jinak. dohoda.
4. Smluvní strany nesou náklady na uskutečnění společné nabídky nebo aukce v poměru k podílu počáteční (maximální) smluvní ceny každého zákazníka na celkové výši počáteční (maximální) ceny smluv za účelem na jehož základě se koná společné výběrové řízení nebo dražba.
5. Postup pro pořádání společných soutěží a aukcí stanoví vláda Ruské federace.
Z obsahu tohoto článku vyplývá, že ke společnému nabízení dochází, když dva nebo více zákazníků potřebuje stejné zboží, práce, služby a tito zákazníci se spojí, aby uspořádali společnou soutěž nebo aukci, přičemž za tímto účelem uzavřou příslušnou dohodu (část 1 čl. 25 zákona o Ústavním soudu). Pořadatelem těchto výběrových řízení je jeden ze zákazníků, na kterého ostatní zákazníci na základě dohody přenesli část svých pravomocí organizovat a provádět taková výběrová řízení (§ 25 odst. 2 zákona o Ústavním soudu).

Jak to bylo
Přestože se na federální legislativní úrovni první zmínka o společných výběrových řízeních objevila ve federálním zákoně č. 94-FZ (část 6, článek 10 FZ-94), existovaly pokusy o provedení společných výběrových řízení již před přijetím 94. V jednom z posledních letech Od implementace federálního zákona ze dne 6. května 1999 č. 97-FZ „O výběrových řízeních na zadávání zakázek na dodávku zboží, provádění prací, poskytování služeb pro potřeby státu“ se uskutečnila řada společných výběrových řízení, hlavně mezi orgány činnými v trestním řízení. Kvůli nedokonalosti tehdy platné legislativy, nedostatečné kvalifikaci zákazníků a řadě dalších důvodů objektivních i subjektivních se však taková praxe nejen neprosadila, ale v řadě případů jednoduše vedlo k incidentům. Jako druh legendy byl například popsán případ, kdy se dva orgány činné v trestním řízení dohodly na pořádání společných výběrových řízení na dodávky armádních dávek ve velmi velkém měřítku. Aniž by se tato oddělení ponořila do složitosti takových akcí, vybrala si „vedoucího“ a „následovníka“ a soutěž rozdělila do dvou losů, z nichž každý odpovídal potřebám každého z oddělení. Pro každou položku byly podány dvě žádosti, obě od stejných společností. Samozřejmě, že v nezávislých společnostech bylo na první pohled něco společného. Zda v té době došlo ke spiknutí nebo ne, nikdo s jistotou neví, ale výsledky soutěže byly odrazující - pro oba losy byla jedna ze společností uznána jako vítěz, ale cena jednotky produktu (podíl) u položky pro oddělení X byla několikanásobně vyšší než cena nabídnutá oddělení Y. Vzhledem k celkovému objemu nákupů mohla společnost snadno „darovat“ jednu položku, a přitom být velkým vítězem. Oddělení X poté, co vidělo výsledky takových společných výběrových řízení, jednoznačně odmítlo uzavřít smlouvu. O tom, jak tato zkušenost se společným dražením skončila, historie mlčí, ale faktem zůstává, že další nárůst zájmu o společné dražení nastal až v době, kdy již plně platil federální zákon č. 94-FZ.
Při vývoji této normy vydala vláda Ruské federace v roce 1994 nařízení č. 631 ze dne 27. října 2006 „O schválení předpisů o interakci státních a komunálních zákazníků, orgánů oprávněných vykonávat funkce zadávání zakázek pro státní nebo komunální zákazníky při společných výběrových řízeních.“ Vzhledem k tomu, že federální zákon č. 94-FZ poskytoval zákazníkům takové právo pouze při zadávání objednávek na dodávku stejnojmenného zboží, provádění stejnojmenných prací a poskytování stejnojmenných služeb, sloužila tato norma z roku 1994 jako výchozí bod pro vydání příkazu Ministerstva hospodářského rozvoje Ruska ze dne 1. prosince 2010 č. 601 „O schválení sortimentu zboží, prací, služeb pro potřeby zákazníků“ (reg. u Ministerstva Spravedlnost dne 15. července 2011 č. 21367).

Problém nedostatku poptávky
Zájem o společné obchodování však vyprchal tak rychle, jak se zdálo. Proč? Koneckonců, na první pohled by tento nástroj byl velmi efektivní při nákupu zboží, prací a služeb stejného jména, protože mnoho z nich potřebují téměř všichni zákazníci. No opravdu, posuďte sami, všichni zákazníci používají stejné kancelářské produkty, stejně opravují auta atp. Velké objemy nákupů spojené se společnými tendry by nepochybně vyvolaly zvýšený zájem velkých společností. Ty zase díky své kapacitě budou moci nabídnout více příznivá cena a nakonec velká společnost schopen poskytnout jistotu nabídky a smlouvy nebo bez přerušení vůbec pracovní kapitál nebo je přitahujte za podmínek, které jsou pro vás výhodnější než malé a ne příliš známá společnost. A konečně, množství práce pro sloučené zákazníky by se mělo výrazně snížit, protože „jedna hlava je dobrá, ale dvě (tři, osm) jsou lepší. Společné aukce se ale prakticky nikdy nekonaly a nekonají. V čem je tedy problém? V mnoha ohledech. Zkusme situaci nasimulovat.
Pro uskutečnění společné aukce se zákazníci musí minimálně dohodnout na předmětu, načasování, vykonavateli akce (pořadateli) a mnohém dalším a uzavřít smlouvu. Obsah takové dohody upravuje § 25 odst. 2 zákona o Ústavním soudu.
Pak se ale zákazníci mohou setkat s někdy nepřekonatelnými obtížemi. Například limity rozpočtových závazků budou aktualizovány pro zákazníka X v lednu a pro zákazníka Y v březnu. Ukazuje se, že zákazník X si bude muset počkat do března, protože i přes absenci překážek pro konání výběrových řízení v legislativě i při absenci potřebných financí má mnohá oddělení, když ne úředník, tak nevyslovený zákaz pořádání výběrová řízení až do dosažení limitů.
Řekněme, že oba zákazníci jsou stejně milováni finanční úřady a mít na účtech potřebné finanční prostředky. Nyní na nich musí začít pracovat technické problémy a zde opět dochází k nedorozumění. Právní služby zahájí „válku“ o obsah oznámení nebo dokumentace. Účetní vyznávají odlišný přístup k pravidlům pro zpracování platebních příkazů. „IT oddělení“ nechce slyšet vůbec nic o přáních kolegů z oddělení informačních technologií jiného zákazníka. Manažeři, nuceni každý den naslouchat obviněním proti zaměstnancům svého „společníka“, se jednoduše vzdálí od problému a proklínají okamžik, kdy iniciátorovi přišla na mysl myšlenka na společné nabídky.
Ale i když se zákazníci na všem dohodli, „vůdce“ (organizátor společné nabídky) zpravidla čelí celé vrstvě problémů spojených s realizací plánu: vývoj a schvalování dokumentace, příprava a zasílání vysvětlení, tvorba protokolů atd.
Navíc zejména ve světle nejnovější trendy, zákazníci se téměř jistě dostávají pod drobnohled různých regulačních úřadů, protože při zadávání objednávky prostřednictvím společného nabídkového řízení organizátor nabídkového řízení stanoví počáteční (maximální cenu) pro každou z uzavřených smluv a také uvede celkovou cenu takových smluv, která podléhá snížení v důsledku nabídky. Bylo by tolerovatelné, kdyby zákazníci byli ve stejné váhové kategorii, nacházeli se ve stejném geografickém prostoru, dostávali stejné limity, plnili podobné funkce atd.
Musíme tedy přiznat, že zdaleka ne nový nápad o pořádání společných výběrových řízení, jako dosud, zůstává pouze teoretickým vývojem, který z různých objektivních i subjektivních důvodů zatím nelze v našem systému státních zakázek aplikovat v rozsahu, v jakém byl zamýšlen.

O sdílení provizí a nákladů
Část 3 § 25 zákona o Ústavním soudu obsahuje novinky týkající se sestavování komise. Bylo stanoveno, že zástupci smluvních stran musí být zahrnuti do složení komise schválené organizátorem v poměru k objemu nákupů každého zákazníka. Článek však rovnou obsahuje právní normu, která má jinou formu implementace - použití, totiž stanoví, že strany mohou ve smlouvě stanovit jiný postup pro vytvoření provize. Tato norma je nová ve vztahu ke své předchůdkyni (spolkový zákon č. 94-FZ), ale je obsažena v podzákonných předpisech (usnesení vlády Ruské federace ze dne 27. října 2006 č. 631).
Část 4 čl. 25 zákona o Ústavním soudu, která hovoří o rozdělování nákladů na společné podávání nabídek mezi zákazníky, opět téměř doslovně opakuje normu zmíněného usnesení (č. 631), totiž stanoví, že náklady na společné nabídky se rozdělí mezi strany v poměru k podílu počátečních (maximálních) smluvních cen každého zákazníka na celkové výši počáteční (maximální) smluvní ceny.
Část 5 článku 25 zákona o Ústavním soudu deleguje na vládu Ruské federace pravomoc stanovit postup pro pořádání společných soutěží a aukcí.

Alexandr Stroganov

Zákon č. 44-FZ, když 2 a více zákazníků nakupují stejné zboží, práce, služby, mají tito zákazníci právo uspořádat společné výběrové řízení nebo aukce (dále také jen výběrová řízení). Práva, povinnosti a odpovědnosti zákazníků při společném dražení jsou určeny dohodou uzavřenou v souladu s Občanským zákoníkem Ruské federace a zákonem č. 44-FZ.

Síly, které povinné přecházejí v souladu s dohodou na pořadatele společné aukce a z toho vyplývající povinnosti jsou určeny částí 3 čl. 25 zákona č. 44-FZ, bod 6 Pravidel. Podle těchto norem, aby bylo možné provádět společné aukce, jejich organizátor:

Schvaluje složení nákupní komise, která zahrnuje zástupce smluvních stran v poměru k objemu nákupů uskutečněných každým zákazníkem na celkovém objemu nákupů, pokud smlouva nestanoví jinak (část 3 § 25 zák. č. 44-FZ, odstavec "a" bod 6 Pravidel);

Rozvíjí se a umísťuje v jediném informačního systému(dále jen UIS) vypisuje a zasílá výzvu k účasti v uzavřených výběrových řízeních a dále zpracovává a schvaluje dokumentaci zpracovanou v souladu se zákonem č. 44-FZ. Počáteční (maximální) cena uvedená v takovém oznámení, výzvě a dokumentaci pro každou šarži je určena jako částka NMCC každého zákazníka, přičemž odůvodnění takové ceny obsahuje odůvodnění NMCC každého zákazníka (článek „b“ čl. 6 Pravidel);

Poskytuje dokumentaci zainteresovaných stran(článek „c“ čl. 6 Pravidel);

Poskytuje vysvětlení k ustanovením dokumentace (článek „d“, čl. 6 Pravidel);

V případě potřeby provede změny v oznámení o koupi a (nebo) dokumentaci (ustanovení „d“, odstavec 6 Pravidel);

Provádí umístění v Jednotném informačním systému v oblasti obstarávání informací a dokumentů, jejichž umístění upravuje zákon č. 44-FZ při určení protistrany (čl. „e“, čl. 6 Pravidel);

Zasílá kopie protokolů sepsaných při společném nabídkovém řízení každé straně dohody později během dne, po dni podpisu těchto protokolů, jakož i pověřenému spolkovému výkonnému orgánu v stanovené zákonem případy N 44-ФЗ (

Společná nabídka je řízení o pořízení zboží, prací a služeb pro více organizací, které provádí zadavatel zakázky na základě smlouvy uzavřené mezi těmito organizacemi.

Navzdory rozmanitosti nakupovaného zboží, prací a služeb, a to jak v oblasti státních zakázek, tak i firemních zakázek, jde převážně o poměrně standardní zboží, práce a služby, které požaduje téměř každý zákazník. S přihlédnutím k tomuto bodu a na základě principu efektivity zákonodárce poskytl a zavedl takový nástroj, jako je společné podávání nabídek, který zákazníkovi umožňuje minimalizovat jeho časové a finanční náklady na uskutečnění stejných nákupů. Organizace společných výběrových řízení může výrazně snížit náklady spojené s nutností provádět soutěžní řízení. Proto podrobně zvážíme postup provádění společných výběrových řízení a také zaznamenáme klíčová pozitiva a negativní aspekty tohoto ústavu.

Společné nabídkové řízení

Nejprve se budeme zabývat otázkou pořádání společných výběrových řízení podle 44 federálních zákonů. Článek 25 zákona o smluvním systému stanoví obecná ustanovení pořádání společných výběrových řízení. Zejména je stanoveno, že jedinou formou určení vítěze mohou být soutěže nebo aukce. Zákon o smluvním systému nestanoví jiné způsoby pro společné nabídky.

Vzhledem k tomu, že interakce zákazníků se uskutečňuje pouze ohledně procesních aspektů určení dodavatele (výkonu, zhotovitele), pak po jejich uskutečnění, další akce zákazníci již nepodléhají koordinaci a zejména každý zákazník uzavírá smlouvu s vítězem samostatně. Právní řád rovněž určuje, že hlavním dokumentem vymezujícím práva, povinnosti a odpovědnosti organizátora a účastníků vzájemných výběrových řízení je smlouva, která musí být uzavřena v souladu s občanským právem s přihlédnutím k zákonu o smluvním systému. Dále bylo stanoveno, že organizátorem vzájemných výběrových řízení může být buď jeden zákazník, nebo oprávněný orgán či instituce z oblasti centralizovaných výběrových řízení. Kdo by měl být pořadatelem v konkrétních výběrových řízeních, je určeno dohodou mezi účastníky.

Přes rozdílnou právní úpravu pro právnické osoby fungující v souladu se zákonem 223-FZ, institut společných výběrových řízení téměř zcela odpovídá oblasti státních a obecních zakázek, s drobnými rozdíly, které budou případně dále upřesněny.

Dohoda o společné nabídce

Pro provádění obecných výběrových řízení v souladu se zákonem o smluvním systému bude nutná dohoda s ostatními zákazníky. V souladu s částí 2 článku 25 zákona o smluvním systému musí taková smlouva obsahovat některé povinné údaje, zejména: IKZ (kupní kód), zásadní podmínky, NMCC ve vztahu ke každému zákazníkovi, údaje o pořadateli, postup při rozdělování nákladů, dobu trvání smlouvy a další informace. Forma dohody musí být písemná. Je-li to technicky možné, lze jej uzavřít ve formě elektronického dokumentu při dodržení požadavků zákona o elektronickém podpisu.

Pravidla pro postup stanoví kromě dohody také nařízení vlády Ruské federace ze dne 28. listopadu 2013 č. 1088. Tato pravidla vymezují zejména pravomoci pořadatele, mezi které patří mj. , vytvoření a schválení zadávací komise, která bude muset hodnotit nabídky uchazečů . Složení takové provize zahrnuje členy každého z účastníků zákazníka ve vztahu k objemu uskutečněných zakázek v celkovém objemu. Organizátor zakázky dále provádí veškeré procesní úkony k určení vítěze, sepisuje dokumentaci, protokoly, podává vysvětlení, provádí změny a další úkony, stanovené zákonem o smluvním systému nebo zákon 223-FZ.

Předmětem smlouvy podle zákona 223-FZ může být pouze zboží, práce a služby se stejnými kódy Všeruské klasifikátory. Potřeby více zákazníků jsou shrnuty a prezentovány ve formě jedné šarže. Na základě výsledků společného nabídkového řízení jsou smlouvy s vítězným zákazníkem uzavírány individuálně.

Pozitivní a negativní aspekty společných výběrových řízení

Mezi nepopiratelné výhody takových výběrových řízení samozřejmě patří možnost účastnit se jich i zástupci velkých podniků, kteří by o zákaznická výběrová řízení individuálně neměli takový zájem. Výrazně se také snižuje možnost výskytu faktorů souvisejících s korupcí, protože vše zajišťuje organizátor zakázky nezbytné akce k určení vítěze a zájem jednotlivého zákazníka nemůže žádným způsobem ovlivnit konečný výsledek řízení. Efektivita nákupu je samozřejmě také výrazně zvýšena, protože zákazníci jsou pak výrazně odlehčeni od mnoha požadavků zákona o smluvním systému, což jim umožňuje soustředit se na své hlavní činnosti.

Ale i přes tyto výhody mají takové aukce také řadu významných nevýhod. Například v procesu přípravy dokumentace budou různí zákazníci nevyhnutelně formulovat popis předmětu zakázky odlišně a připravit zdůvodnění ceny. A všechna tato data bude muset pořadatel přinést obecná forma a typu, což může výrazně zkomplikovat proces přípravy zadávací dokumentace. Také taková výběrová řízení prakticky uzavírají účast v nich zástupcům malých podniků, což v konečném důsledku negativně ovlivňuje ekonomické procesy.

Nařízení vlády Ruské federace ze dne 28. listopadu 2013 N 1088
„O schválení Pravidel pro provádění společných soutěží a aukcí“

V souladu s federálním zákonem „O smluvním systému v oblasti zadávání zakázek na zboží, práce, služby pro potřeby státu a obcí“ vláda Ruské federace rozhoduje:

2. Pro uznání za neplatné:

Nařízení vlády Ruské federace ze dne 27. října 2006 N 631 „O schválení Předpisů o interakci státních a komunálních zákazníků, orgánů oprávněných vykonávat funkce zadávání zakázek pro státní nebo obecní zákazníky při společných výběrových řízeních“ (Sbírka právních předpisů Ruské federace, 2006, N 44, čl. 4602);

Nařízení vlády Ruské federace ze dne 5. října 2007 N 647 „O změnách předpisů o interakci státních a komunálních zákazníků, orgánů oprávněných vykonávat funkce zadávání zakázek pro státní nebo obecní zákazníky, během společných výběrových řízení“ (Shromážděno Legislativa Ruské federace, 2007, N 42, čl. 5048).

Pravidla
pořádání společných soutěží a aukcí
(schváleno nařízením vlády Ruské federace ze dne 28. listopadu 2013 N 1088)

Se změnami a doplňky od:

3. Organizovat a provádět společnou soutěž nebo aukci, zákazníci, oprávněné orgány, oprávněné instituce, jejichž odpovídající pravomoci jsou stanoveny v souladu s článkem 26 spolkového zákona „O smluvním systému v oblasti nákupu zboží, prací , služby pro uspokojování státních a komunálních potřeb“ (dále jen zákazníci, spolkový zákon), uzavřou mezi sebou dohodu o provedení společného výběrového řízení nebo aukce (dále jen smlouva) před schválením zadávací dokumentace nebo dokumentace o aukci (dále jen dokumentace).

V tomto případě oprávněný orgán, pověřená instituce, která je pověřena pravomocí pouze identifikovat dodavatele (zhotovitele, výkonné umělce), může vystupovat jako smluvní strana pouze jako organizátor společné soutěže nebo aukce. Smlouva obsahuje informace uvedené v části 2 článku 25 federálního zákona.

5. Organizaci a průběh společné soutěže nebo aukce zajišťuje pořadatel, na kterého ostatní zákazníci převedli na základě dohody část svých pravomocí takovou soutěž nebo aukci uspořádat a provést. Společná soutěž nebo aukce se koná způsobem stanoveným federálním zákonem ve vztahu k soutěžím nebo aukcím.

6. Za účelem pořádání společné soutěže nebo aukce pořadatel:

a) schvaluje složení nákupní komise, která zahrnuje zástupce smluvních stran v poměru k objemu nákupů uskutečněných každým zákazníkem na celkovém objemu nákupů, není-li ve smlouvě stanoveno jinak;

b) vypracovává a umísťuje do jednotného informačního systému v oblasti zadávání veřejných zakázek oznámení o zakázce, vypracovává a zasílá výzvu k účasti v uzavřené soutěži nebo aukci a dále zpracovává a schvaluje dokumentaci zpracovanou v souladu s federálním zákonem. Počáteční (maximální) cena uvedená v takovém oznámení, výzvě a dokumentaci pro každou šarži je určena jako součet počátečních (maximálních) smluvních cen každého zákazníka a odůvodnění takové ceny obsahuje odůvodnění počáteční (maximální) ceny. smluvní ceny každého zákazníka;

c) poskytuje dokumentaci zainteresovaným stranám;

d) podává vysvětlení k ustanovením dokumentace;

e) v případě potřeby provede změny v oznámení o zakázce a (nebo) dokumentaci;

f) provádí umístění v jednotném informačním systému v oblasti pořizování informací a dokumentů, jejichž umístění stanoví spolkový zákon při určení dodavatele (zhotovitele, výkonného umělce);

g) zasílá kopie protokolů sepsaných během společného výběrového řízení nebo aukce každé smluvní straně nejpozději v den následující po dni podpisu těchto protokolů, jakož i oprávněnému federálnímu výkonnému orgánu v případech stanovených federálním zákonem ;

h) vykonává další pravomoci svěřené mu dohodou.

7. Smluvní strany nesou náklady na uskutečnění společné nabídky nebo aukce v poměru k podílu počáteční (maximální) smluvní ceny každého zákazníka na celkové výši počáteční (maximální) ceny smluv za účelem na jehož základě se koná společné výběrové řízení nebo dražba.

9. Pokud je společná nabídka nebo aukce prohlášena za neplatnou v případech stanovených federálním zákonem, je rozhodnuto uzavřít smlouvu s výhradním dodavatelem(dodavatel, umělec) a schválení takového rozhodnutí provádějí zákazníci nezávisle v souladu s federálním zákonem.

V souladu s novým zákonem o smluvním systému v oblasti obstarávání zboží, prací, služeb pro státní a komunální potřeby je stanoven postup pro pořádání společných soutěží a aukcí.

Pokud 2 nebo více zákazníků potřebují stejné zboží, práce nebo služby, mají právo pořádat společné soutěže nebo aukce.

Za tímto účelem mezi sebou zákazníci uzavřou zvláštní smlouvu. To musí být provedeno před schválením zadávací nebo aukční dokumentace.

Po podpisu smlouvy zadávají zákazníci do harmonogramu informace o jménu pořadatele společné soutěže nebo aukce.

Pravomoci jmenovaného pořadatele jsou specifikovány. Schvaluje tedy složení komise pro zadávání zakázek. Poskytuje dokumentaci zájemcům a vysvětluje její ustanovení. Místa v jednotném informačním systému v oblasti zadávání informací a dokumentů nezbytných při identifikaci dodavatele (zhotovitele, realizátora).

Účastníci dohody nesou náklady na uskutečnění společné nabídky nebo aukce v poměru k podílu počáteční (maximální) smluvní ceny každého zákazníka na celkové ceně.

Smlouvu s vítězem společné soutěže nebo aukce uzavírá každý zákazník samostatně.

Je-li společná nabídka nebo aukce prohlášena za neplatnou, rozhodují o uzavření smlouvy s jedním dodavatelem (zhotovitelem, realizátorem) samostatně odběratelé.

Předchozí ustanovení o konání společných výběrových řízení bylo prohlášeno za neplatné.

Usnesení nabývá právní moci dnem 1. ledna 2014 s výjimkou požadavku uvést v rozpisu údaj o jménu pořadatele. Platí od 1. ledna 2015.

Nařízení vlády Ruské federace ze dne 28. listopadu 2013 N 1088 „O schválení pravidel pro provádění společných soutěží a aukcí“

Toto usnesení nabývá účinnosti dnem 1.1.2014 s výjimkou odstavce 4 Pravidel pro provádění společných soutěží a dražeb schválených tímto usnesením, který nabývá účinnosti dnem 1.1.2015.