Menu
DomovÚčesy

Pravidla pro maloobchod s alkoholickými nápoji na území Ruské federace. Zákon o prodeji alkoholu v Rusku


Celý název zní „O státní regulaci výroby a obratu lihu, lihu a výrobků s obsahem alkoholu a o omezení spotřeby (pití) alkoholických výrobků. Je určen k řešení problému alkoholismu v zemi. Podle zákona o prodeji alkoholu se za takové považují nápoje obsahující více než 0,5 % etylalkoholu.

Platí omezení prodeje alkoholu pro osoby ve věku 21 nebo 18 let?

č. 171-FZ „O státní regulaci výroby a obratu lihu, lihu a výrobků s obsahem alkoholu“ (dále jen zákon). Podle odstavce 2 Čl. 16 zákona neumožňuje maloobchodní prodej alkoholických nápojů nezletilým. V Ruské federaci jsou nezletilými osobami mladší 18 let. Alkoholické výrobky zahrnují potravinářské výrobky, které jsou vyrobeny s použitím lihu vyrobeného z potravinářských surovin a (nebo) potravinářské výrobky obsahující alkohol s obsahem ethylalkoholu vyšším než 1,5 procenta objemu hotového výrobku. V případě pochybností, zda osoba dosáhla zletilosti, má prodávající právo požadovat od tohoto kupujícího identifikační doklad, který mu umožní zjistit jeho věk.

V kolik hodin a ve které dny je prodej alkoholu zakázán?

Přečtěte si v článku, jaká pravidla nastavuje. Situace v Rusku s konzumací alkoholu v dnešní době nevypadá nejlépe: podle statistik se množství vypitého alkoholu na osobu oproti začátku 20. století výrazně zvýšilo. Deprimující je také to, že se problém výrazně „omládl“ – existují dokonce případy alkoholismu mladistvých. Úřady, znepokojené tímto stavem věcí, přijímají zákony, které mají omezit možnost nákupu alkoholu.

Výnos moskevské vlády ze dne

č. 1069-PP Další omezení podmínek a míst maloobchodního prodeje alkoholických nápojů 2. Maloobchodní prodej alkoholických nápojů je zakázán ve vzdálenosti do 100 metrů od dětských a vzdělávacích organizací, studentských kolejí, knihoven provádějících vzdělávací proces, velkoobchodu a maloobchodních trzích. Zákaz stanovený tímto odstavcem se nevztahuje na maloobchodní prodej alkoholických nápojů provozovaný organizacemi při poskytování služeb veřejného stravování (kromě mléčných kaváren, dětských, dietních jídelen), na vzdálenost 25 metrů. 3.

Moskevský městský zákon o prodeji alkoholu

Zmíněný článek hlavního „lihového“ zákona zároveň umožňuje krajským úřadům stanovit další zákazy alkoholu. Úřady hlavního města si nenechaly ujít příležitost zavést v Moskvě vlastní omezení alkoholu. které se odrážejí ve výnosu moskevské vlády ze dne 28. prosince 2005 č. 1069-PP. Podívejme se na aktuální omezení alkoholu v Moskvě v roce 2014. Federální omezení prodeje alkoholu v roce 2014 Federální zákon o státní regulaci trhu s alkoholem č. 171-FZ stanoví omezení prodeje alkoholu.

Prodejní doba alkoholických nápojů v Rusku v roce 2019

Co říká zákon V rámci intenzivnějšího boje se závislostí na alkoholu rozhodli poslanci o zákazu prodeje alkoholu v obchodech v pozdních večerních hodinách. Taková opatření podle nich vedou ke snížení kriminality a snížení spotřeby alkoholických nápojů na osobu. Tyto inovace však nejsou srozumitelné všem občanům, protože doba pití v různých regionech Ruska není stejná. Federální zákon o obchodování s alkoholem č. 171-FZ (článek 16) uvádí, že maloobchodní prodej alkoholických nápojů je v celém Rusku zakázán v době od 23:00 do 8:00 (místního času). Toto usnesení se nevztahuje na státní stravovací organizace.

Pokud chcete organizovat prodej alkoholu, budete muset své činnosti licencovat. Předtím však budete muset „vyřešit“ všechny nuance pomocí tří regulačních struktur: Rosalkogolregulirovanie (RAR), Rospotrebnadzor a Hasičská služba.

Při přípravě na organizaci obchodu s alkoholem mějte na paměti, že v každém regionu a dokonce i ve městě mají místní úřady právo uvalit na takové podniky řadu omezení.

Maloobchodní prodej alkoholu musí být prováděn v rámci Jednotného státního automatizovaného informačního systému (USAIS). Při přípravě na otevření obchodní organizace prodávající nápoje obsahující alkohol musíte vzít v úvahu možnost zpřísnění stávajících požadavků v blízké budoucnosti. Může za to státní program zdravého životního stylu (zdravý životní styl).

Regulační dokumentace

Než začnete podnikat s alkoholem, měli byste se seznámit s následujícími dokumenty:

  • ZPPP č. 2300-I (s posledními změnami)
  • Federální zákon Ruské federace č. 171 ze dne 22. listopadu 1995 (o státní regulaci obratu výrobků obsahujících ethyl, ve znění Ústavního soudu Ruské federace č. 17-P ze dne 12. listopadu 2003, ve znění pozdějších předpisů dne 3.7.2016) Zvláštní požadavky na prodej tohoto druhu zboží jsou uvedeny v čl. 16 .
  • Federální zákon Ruské federace č. 202 ze dne 23. června 2016 (o změně federálního zákona PF č. 171)
  • RAR Objednávka č. 59 ze dne 26. 10. 10 (Technické podmínky pro oběh alkoholu)
  • RF PP č. 1036 ze dne 15.08.97 (pravidla pro poskytování služeb ve stravovacích zařízeních v platném znění)

Mějte na paměti, že ze závazných pravidel stanovených RF PP č. 55 ze dne 19.1.89 (ve znění pozdějších předpisů 23.12.16) o pravidlech prodeje určitých druhů zboží, odstavec XIX, který popisuje vlastnosti prodeje alkoholu, pozbývá platnosti dnem 1. 1. 13 (RF PP č. 842 ze dne 21. 8. 12).

Požadavky Rosalkogolregulirovaniya

Této organizaci budete muset zasílat měsíční zprávy o svých aktivitách. Nejprve však budete muset uvést své prostory určené pro skladování a prodej alkoholických nápojů, vybavení a software pro účtování produktů do souladu s požadavky tohoto federálního orgánu.

Obecné požadavky na prostory

RAR má na takové prostory speciální požadavky. Tyto požadavky se nevztahují na prodej piva/pivních nápojů, poire, cideru a medoviny.

Malé maloobchodní prodejny/obchody prodávající alkohol (MPA) podle čl. č. 16 (bod 6) Federálního zákona Ruské federace 171 jsou povinni vlastnit/spravovat/pronajímat po dobu alespoň 1 roku:

  • nákupní zóny;
  • sklady pro skladování produktů.

Celková plocha těchto objektů je:

  • město, městské osídlení - od 50 metrů čtverečních nebo více;
  • venkovské oblasti - od 25 metrů čtverečních nebo více.

Pokud v době ověřování nemůžete doložit vlastnictví nebo dlouhodobý pronájem (a doba vašeho pronájmu musí být uvedena ve smlouvě) k prostorám, kde skladujete nebo prodáváte výrobky, může být vaše licence odebrána u soudu (např. , Usnesení AS ZSO č. F04 -19913/2015 ze dne 6. 5. 15).

Zařízení používaná pro skladování a prodej alkoholu musí být:

  1. Stacionární.
  2. Skladové prostory a maloobchodní provozovny - izolované/oddělené.

Oba body jsou kontroverzní a často se spor mezi podnikateli a RAR řeší u soudu.

Izolované nebo neizolované?

Vzhledem k tomu, že neexistuje přesná definice tohoto oddělení, často dochází k soudním sporům ohledně izolace prostor.

Podle tohoto dopisu lze prostor považovat za samostatný, pokud:

  • má samostatný východ;
  • není průjezdný;
  • oplocený stavebními konstrukcemi na celou výšku od ostatních prostor.

Pokud toto pravidlo dodržíte, můžete izolaci prostor prokázat u soudu.

Stacionární nebo nestacionární?

Při řešení problému u soudu se regulační orgány odvolají na federální zákon Ruské federace č. 381 ze dne 28. prosince 2009 (o státní regulaci obchodních činností), GOST R 51303-2013 a rozhodnutí Nejvyššího soudu ze dne 28. prosince 2009. Ruská federace (definice č. 8-G10-7 ze dne 6. září 2010).

Vysvětlující dopis z RAR s číslem č. 8977/03-04 ze dne 30. 4. 13 obsahuje všechna písmena i.

Konstrukce je považována za stacionární:

  • umístěna v samostatné konstrukci, její části, pokud je pevně spojena přes základ/základ se zemí;
  • související s inženýrskými sítěmi;
  • zapsány do jednotné evidence nebo považovány za nemovitost z jiných důvodů.

Budova bude u soudu uznána jako nestacionární, pokud její vlastník/nájemce nemůže doložit některý z výše uvedených bodů (usnesení Federálního antimonopolního úřadu ZSO ve věci č. A70-5319/2012 ze dne 3. 6. 13).

Požadavky na inženýrské sítě

Podle téhož nařízení RAR č. 59n musí být maloobchodní provozovny prodávající alkoholické nápoje:

  • větrané;
  • vyhřívaný;
  • s pracovními světly.

Okna ve skladovém prostoru by měla bránit přímému dennímu světlu pronikání do produktů.

Požadavek na skladovou plochu

  • šumivá a šampaňská vína, vinné nápoje a koktejly se skladují při teplotách od 5 o C do 20 o C;
  • u nízkoalkoholických výrobků je přípustný větší teplotní rozsah od 0 o C do 20 o C;
  • produkty vodky se skladují při 15-30 o C;
  • koňakové nápoje a brandy lze uchovávat v rozmezí teplot od 5 o C do 25 o C.

Sklad musí být vybaven regálovými paletovými komplexy:

  • umístěné ve vzdálenosti nejméně metr od inženýrských sítí a stěn, 0,15 m od podlahy;
  • řada regálů/palet by se neměla skládat z více než 2 konstrukcí (na šířku);
  • Vzdálenost od stěn a rozteč řad je zachována alespoň půl metru.

Návrh skladu musí odpovídat technické dokumentaci pro vaši stavbu nebo její část. Samotný sklad musí splňovat federální zákon Ruské federace č. 384 ze dne 30. prosince. 2009 (technické předpisy pro bezpečnost staveb), podle Zákonodárného sboru Ruské federace 2010, č. 1, čl. 5.

Tyto prostory musí být vybaveny zavedením systémů požární bezpečnosti:

  • signalizace;
  • primární hasicí zařízení, včetně hasicích přístrojů a zásobování požární vodou;
  • automatický hasicí systém;
  • protipožární štít.

Poslední požadavek je extrémně důležitý, pokud je sklad vzdálen 100 a více metrů od vodních zdrojů.

Co je ve skladu nepřijatelné?

V prostorách skladu zakázáno (dle odst. 3 vyhlášky č. 59n):

  1. Skladujte produkty a zboží, které nejsou produkty vína a vodky.
  2. Umístěte produkty různých typů a značek na jeden regál/paletu.
  3. Při skladování produktů zablokujte uličky.

Řada požadavků RAR odpovídá standardům stanoveným SES a Státním požárním dozorem.

Požadavky EGAIS

Požadavky tohoto systému umožňují jak strážcům zákona, tak kupujícím kontrolovat originalitu prodávaných alkoholických nápojů.

Hardwarové požadavky

Každé prodejní místo s alkoholem v maloobchodě musí mít pokladnu kompatibilní se speciálním skenerem (nakonfigurován pouze pro čtení kódů EAN-8(12-13) a PDF-417).

Tento skener čte a rozpoznává informace na razítku:

  • spotřební daň (pro dovoz);
  • spolkový (pro domácí alkohol).

Údaje zakódované na každé známce jsou určeny objednávkou (Objednávka RAR č. 33n ze dne 12. května 2010). Během zpracování informací a tisku účtenky musí být na každém takovém účtenkovém dokladu zobrazen dvourozměrný kód, který kupujícím umožní určit pravost zboží. Šek je podepsán v souladu s GOST R 34.10-2001.

Požadavky na počítačový hardware a software

Všechny maloobchodní prodejny s alkoholem jsou vybaveny počítači. Software na nich musí odpovídat specifikaci (http://www.aladdin-rd.ru). Tento počítač je namontován ve stejné síti jako pokladny a má nainstalovaný JRE 8 Java engine.

Server EGAIS identifikuje klíče a řadu souborů tohoto systému a teprve poté vystaví účtenku. Se změnou legislativy dochází ke změnám v modulu jednotného webu. Podobné aktualizace by měly být provedeny v počítačových systémech obchodů.

Požadavky Rospotrebnadzor

Při přípravě prostor je třeba vzít v úvahu požadavky SES na maloobchodní provozovny. Při prodeji nápojů obsahujících alkohol se MPA musí řídit federálním zákonem č. 2300-I.

Požadavky na umístění prodejny

Maloobchodní prodejny, včetně prodejen vína a vodky, mohou:

  • zabudovat do kapitálových struktur;
  • připojit;
  • umístěny v prvních patrech budov pro různé účely.

Ale pro obchod s alkoholickými nápoji existuje také řada zákazů, které nejsou přítomny při organizování jiného druhu podnikání.

Na území a přilehlém k zóně je zakázáno umísťovat tyto provozovny:

  • školy;
  • jakékoli dětské ústavy;
  • sportovní areály/oddíly pro mládež;
  • podniky zlepšující zdraví, především pro lékařské účely;
  • vojenské jednotky.

Prodej tohoto produktu z nestacionárních míst a v dopravě není povolen (s výjimkou výjimek stanovených federálním zákonem Ruské federace). Více podrobností o těchto informacích lze nalézt v článku 16 federálního zákona Ruské federace 171. V současné době není povoleno obchodování na dálku, ale s největší pravděpodobností bude tento problém v blízké budoucnosti pozitivně vyřešen.

Požadavky na prostory

Pro obchod prodávající alkoholické nápoje existuje několik typů prostor:

  • obchodování;
  • izolovaný sklad;
  • místnosti určené pro domácí potřeby;
  • admin pokoj.

V prostorách MPA jsou kromě větrání instalovány inženýrské sítě napojené na případné centrální systémy. Tento systém je autonomní. Přívod a výfuk.

Pokud se obchod s alkoholem nachází v nákupním centru, jeho sklad nemůže být umístěn pod toaletami. Ve skladu je nutné dodržovat teplotní režim deklarovaný PAP. Pro monitorování je nutné mít vhodné nástroje, které jsou včas ověřeny.

Stěny a podlahy v prostorách obchodního podniku jsou povrchově upraveny snadno čistitelnými materiály, které jsou odolné vůči škodlivým účinkům vody a saponátů. Doporučuje se použít dlaždice/dlaždice.

Všechny místnosti areálu jsou čištěny mokrou metodou, obchodní a skladové prostory jsou ošetřeny dezinfekčními roztoky. Samostatná místnost je vyhrazena pro skladování vybavení určeného k čištění (pro velké prodejny speciálního vybavení). Inventář je označen.

Pro zaměstnance je nutná toaleta. U velkých prodejen bude nutné zajistit toaletu pro návštěvníky.

Výška obchodních podlaží by neměla být menší než 3,3 metru (přípustné maximum 4,2 metru). Pokud se prodej alkoholických nápojů provádí přes pult, zbývá pro prodejce asi metr (0,9-1,2) volného prostoru, aby se mohl pohybovat.

Vytápění, osvětlení, větrání, hluk, vibrace: požadavky

Řada požadavků na prodejny potravin platí i pro společnosti prodávající víno a lihoviny. Ty jsou doplněny speciálními požadavky, které předložila Federální regulační služba pro alkoholové produkty.

Prodejny vína a vodky musí být vytápěny z centrálního nebo místního zdroje. Teplota musí být pro klienty příjemná a splňovat požadavky PAP.

Osvětlení by mělo být přirozené a umělé. Je normalizován podle prvního představeného SanPiN 2.2.1/2.1.1.1278-03. Tento dokument normalizuje intenzitu osvětlení v závislosti na velikosti prodejní plochy (supermarket/samoobsluha atd.):

  • úroveň osvětlení kolísá v rozmezí 300-500 luxů (nejnovější ukazatele pro supermarkety);
  • indikátor pohodlí by měl být v rozmezí 40;
  • pulzační koeficient - 10-15% (v závislosti na rozměrech MPA).

Všechna svítidla jsou vybavena armaturami odolnými proti výbuchu. Pokud iluminátor selže, musí být okamžitě vyměněn.

Požadavky na ventilaci jsou určeny Rosalkogolregulirovanie. Prostory pro domácnost, sklad a prodejní prostory jsou vybaveny samostatnými ventilačními systémy. Výpočet se provádí v závislosti na velikosti podniku.

Indikátory vibrací a hluku na personálních pracovištích a v prostoru přiléhajícím k MPA musí odpovídat hygienickým a hygienickým požadavkům.

Kanalizace a vodovody: základní požadavky

MPA musí mít interní sítě:

  • kanalizace;
  • vodovod

Požadavky na vodu jsou specifikovány v SanPiN 2.1.4.1074-01. Kanalizační sítě jsou popsány v SNiP 2.04.03-85.

Neupravený odpad z prodejny by se neměl dostat do životního prostředí.

Požadavky na produkt

Maloobchodní prodejna musí mít nouzové východy (jejich počet závisí na velikosti prodejny). Dveře se musí během evakuace otevřít. Všechny nouzové východy musí být volné, pokud má prodejna více pater, schodiště by neměla být zaneřáděná prodejními automaty nebo jiným zařízením. Únikové cesty musí mít nouzové osvětlení.

Požadavky na výzdobu místností a únikové cesty

Výzdoba prodejní plochy a nouzových východů by měla být dostatečně ohnivzdorná, nejlépe nehořlavá (dlaždice, vodní emulzní nátěry apod.) V prodejních a skladových prostorách není dovoleno skladovat snadno hořlavé nádoby, obaly nebo balicí papír .

Dveře do obchodů by měly být asi 90 cm, pro velké maloobchodní prodejny alespoň 120 cm.

Hardwarové požadavky

V prodejnách tohoto typu je povinné instalovat:

  • prostředky primárního hašení, především pracovní, certifikované hasicí přístroje;
  • ve skladu je instalován vnitřní požární vodovod nebo stojan;
  • Za povinné pro instalaci se považuje: poplašný systém a ve většině případů hasicí systém.

V obchodech instalují:

  1. V malých - APS (zvukový alarm) a hasicí systémy.
  2. Uprostřed - APS+SOUE typ 1 (zvukový alarm + světelné displeje pro pomoc při hledání východu). Takový systém je přijatelný, pokud budova pod MPA nebo úsek pod ní, oddělený požárními přepážkami, nepřesahuje 500 metrů čtverečních.
  3. APS+ SOUE typ 2 (zvukový alarm + vysílání textů, které zákazníkům pomohou najít cestu a opustit budovu + světelný displej s nápisem „Exit“). Tato možnost se využívá pro plochy nad 500 metrů čtverečních do 3,5 tis.
  4. Cedule informující o požárním nebezpečí areálu, o osobě odpovědné za požární bezpečnost s uvedením jejího celého jména a volací značky hasičů.

Pro supermarkety a hypermarkety (s počtem podlaží nad 5. patrem a plochou 3,5 tisíce metrů čtverečních nebo více) existují další 2 stupně organizování požárních poplachů a kontroly evakuace.

V malých prodejnách se pro jejich nízkou cenu častěji používají neanalogové a prahové požární a zabezpečovací systémy. Takové systémy neumožňují identifikaci zdroje požáru.

Renomovanější podniky jsou vybaveny prahovými analogovými nebo analogovými systémy s různými sadami senzorů.

Personální požadavky

Zaměstnanci prodejny musí:

  • být pravidelně poučován o pravidlech průmyslové bezpečnosti se záznamem v instrukčním deníku;
  • udělat zkoušku na toto téma se zápisem do příslušného časopisu;
  • znát umístění hasicích prostředků a umět je používat;
  • znát své akce v případě požáru.

Od zaměstnanců pracujících se zákazníky se navíc vyžaduje, aby rozuměli pravidlům pro evakuaci jejich prodejního prostoru a byli schopni pomoci zákazníkům opustit nebezpečnou zónu bez rozdrcení a zranění.

Další požadavky

Státní požární inspekce klade poměrně přísné požadavky na dokumentaci IPA. Tento balíček obsahuje celou sadu:

  • bezpečnostní pokyny (pro sklad, administrativu, prodejní prostor, evakuační opatření);
  • příkazy, od jmenování odpovědné osoby až po postup při instruktážích;
  • protokoly (registrace hasicích přístrojů, jejich ověřování, pokyny atd.);
  • úkony (od kontroly ventilačních kanálů po kontrolu poplašných systémů);
  • protokoly (od školení zaměstnanců po testování).

Dokumenty si můžete připravit sami. Existují ale i organizace, které za nějakou úplatu nabízejí hotová řešení.

Nadcházející rok 2019 se bude od roku 2018 lišit tím, že vstoupí v platnost nové „alkoholové“ zákony a přísnější tresty za porušení v tomto ohledu.

Zákonodárci se ze všech sil snaží demonstrovat svůj zájem o budoucnost ruského národa. Státní duma přijala několik stovek změn zákona 171 federálního zákona. Na výrobce, distributory a spotřebitele čekají velké „alkoholové“ změny.

Dodatečná lhůta poskytovaná výrobcům a distributorům alkoholických nápojů začíná 1. ledna 2019. Během této doby budou muset své podnikání uvést do souladu s novými novelami zákona o výrobě a prodeji lihu. Šestiměsíční odklad zajišťuje absenci sankcí za porušení aktualizované legislativy. Sankce začnou platit od 1. července 2019.

Tyto změny nezůstanou bez povšimnutí ruských kupců. Nové zákony mají podle lidovců za cíl bojovat se stínovou výrobou alkoholických nápojů a organizovat transparentní systém sledování výroby a prodeje. A samozřejmě bojovat proti alkoholismu, který dosáhl rozměrů národní katastrofy.

Co očekávat v roce 2019

Změny se dotknou výrobců, maloobchodníků a kupujících alkoholických výrobků. Budou muset zvládnout nový formát podnikání a konzumace alkoholu. Více starostí budou mít regulační úřady, protože zákon zasáhl nejen reálný sektor podnikání a života, ale i celosvětovou síť.

Následující změny a doplňky vstoupí v platnost od 1. ledna 2019:

  • Je zakázáno inzerovat prodej alkoholu na internetu;
  • Byla zavedena přísná registrace zařízení na výrobu alkoholu;
  • Fyzická osoba má zakázáno přepravovat více než deset litrů neoznačených výrobků s obsahem alkoholu;
  • Začne fungovat systém EGAIS, který zajistí nový princip kontroly prodeje alkoholu;
  • Trest za porušení zákonů o alkoholu je mnohem přísnější a zahrnuje nejen obrovské pokuty.

Změny ve federálním zákoně jsou odpovídajícím způsobem zohledněny v Kodexu správních přestupků (CAO). Je důležité si uvědomit, že tyto akty mohou být doplněny místními orgány v regionech Ruska.

Online zákon o lihovinách

Od 1. ledna následujícího roku je zakázáno inzerovat prodej alkoholických nápojů na Runetu. Zákon o správních deliktech stanoví odpovědnost za porušení omezení ve formě pokuty:

  • Jednotlivec - tři až pět tisíc rublů;
  • Úředníci – 25–40 tisíc rublů;
  • Právnická osoba - 100-300 tisíc rublů.

Zákon 149 federálního zákona, ve znění pozdějších předpisů, stanoví blokování internetových zdrojů, které na své stránky umisťují reklamy na prodej produktů obsahujících alkohol a alkoholické nápoje.

Toto opatření má omezit pití alkoholických nápojů v Rusku.

Ministerstvo financí Ruské federace zároveň zpracovává návrh zákona o postupu při online prodeji alkoholu, který vstoupí v platnost 1. července 2019. V současné době je prodej produktů obsahujících alkohol na RuNet oficiálně zakázán. Agentura se domnívá, že zákaz je fikce, protože alkohol se nadále prodává online. Návrh zákona stanoví kontrolní systém pro online prodej alkoholických nápojů.

Vzdálený prodej alkoholu je možný pouze prostřednictvím zdroje v zóně egais.ru. Obchodní platformy umístěné v jiné zóně budou zablokovány.

O registraci zařízení na výrobu alkoholu

„Alkoholové“ novely zákona o správních deliktech stanoví odpovědnost občanů za držení a používání neregistrovaných technických zařízení, pomocí kterých se vyrábějí nápoje s obsahem alkoholu.

Pokuty za nelegální zařízení na výrobu alkoholu se od 1. ledna 2019 budou týkat i fyzických osob.

Neregistrace bude mít za následek pokutu a zabavení zařízení:

  • Jednotlivec - tři až pět tisíc rublů;
  • Úředníci - 20-50 tisíc rublů;
  • Právnická osoba - 100-150 tisíc rublů.

Zavádějí se také pokuty za používání farmaceutického lihu při výrobě alkoholických nápojů.

Dle 14.17.2 správního řádu je od 1. ledna 2019 omezena přeprava neznačeného lihu fyzickými osobami bez ohledu na místo jeho výroby. Porušení omezení má za následek sankce ve výši tří až pěti tisíc rublů a zabavení přepravovaných výrobků.

Povolený objem neoznačeného alkoholu přepravovaného jednotlivci přes Rusko je deset litrů na osobu.

EGAIS - nový formát pro kontrolu prodeje alkoholu

Úspěšné dokončení testování a implementace Jednotného státního automatizovaného systému (USAIS) vedly k právnímu přechodu na globální formu kontroly oběhu alkoholických nápojů. Tím se vyloučí nelegální alkohol z maloobchodního prodeje.

Podle analytiků se dvě třetiny alkoholu prodávaného v Rusku vyrábí nelegálně, což ohrožuje zdraví občanů a vede k obrovským ztrátám v rozpočtu.

EGAIS vytvoří jednotnou databázi tuzemského a dováženého alkoholu. K tomu musí mít každá pokladna speciální skener připojený k databázi přes internetové připojení. Skener čte údaje z daňové známky. Tato informace se odráží na šeku.

Velkou výhodou EGAIS je, že kupující budou mít přístup k informacím o původu každé láhve alkoholu.

Projednává se také návrh zákona o zavedení speciálního GOST pro brandy. Tato potřeba je způsobena nebývalým obratem nelegálního koňaku. Odpovídající novela federálního zákona 171 umožní, aby brandy byla klasifikována jako samostatná kategorie alkoholických výrobků. Zvýší se tak dostupnost kvalitního alkoholu a usnadní se práce regulačním orgánům.

Přísnější tresty za porušení zákona o alkoholu v roce 2019


Správní a trestní zákoník Ruské federace obdržel mnoho nových článků a změn týkajících se odpovědnosti Rusů za porušování „alkoholových“ zákonů. K nepřiměřeným pokutám se přidalo zatčení, obecně prospěšné práce a odnětí svobody.

Trestní zákoník byl doplněn o dva články „Nedovolená výroba výrobků s obsahem alkoholu“ a „Nedovolený prodej alkoholických výrobků“.

První článek stanoví pokutu od dvou do tří milionů rublů nebo nucené práce na jeden až tři roky nebo odnětí svobody až na tři roky. Hromadné porušení zákona vede k několikanásobnému zvýšení trestu:

  • Pokuta tři až čtyři miliony rublů;
  • Nucená práce – pět let;
  • Odnětí svobody - pět let.

Druhý článek o nelegálním prodeji vede k pokutě ve výši 50-80 tisíc rublů. Falešné spotřební známky povedou k odebrání 300–500 tisíc rublů, nuceným pracím nebo odnětí svobody až na osm let. A to je jen špička ledovce, protože přísnost trestu musí být úměrná způsobené škodě.

Kodex správních deliktů Ruska očekává změny v oblasti kolektivní odpovědnosti za drogování mladistvých a mladých lidí. Podle sociologů zkouší většina teenagerů alkohol poprvé ve společnosti starší generace. Odpovědnost za prodej alkoholu nezletilým mají v současnosti pouze zástupci maloobchodu.

Zanedlouho ponesou správní odpovědnost rodiče a opatrovníci školáků, kteří pijí alkohol. Nový návrh zákona navíc obsahuje seznam odpovědných osob. Na tomto seznamu skončili soucitní občané, kteří podlehli přemlouvání ke koupi alkoholu a tabáku pro teenagera. Zákonodárci neignorovali družné pijácké kamarády, kteří nabízejí nezletilému, aby se „napil“, a kteří jsou rovněž navrženi k odpovědnosti.

Úřady zůstávají neotřesitelné, pokud jde o dříve zavedené dny střízlivosti. Kraje jsou navíc oprávněny rozšiřovat protialkoholní kalendář. V současné době se alkohol neprodává všude:

  • V poslední školní den pro školáky;
  • Během plesů;
  • Prvního června, kdy se slaví Den dětí;
  • 27. července, kdy mladí lidé slaví svůj den;
  • První školní den pro školáky;
  • 11. září je Všeruským dnem střízlivosti.

V oblasti Uljanovsk místní úřady rozšířily seznam a přidaly k němu:

  • Víkendy;
  • 12. června – oslava Dne Ruska;
  • 12. září je dnem věnovaným oslavám rodiny.

Ustanovení pět článku 18 zákona 171 federálního zákona, který ukládá omezení doby prodeje alkoholu, zůstalo nezměněno. Vzhledem k rozšíření zákona bychom se měli v roce 2019 dočkat plošného zákazu prodeje alkoholických nápojů po 23:00. Obnovení prodeje alkoholu je povoleno až od osmi hodin ráno.

Mnoho regionů přispělo k rozšíření období střízlivosti. V Moskevské oblasti a Petrohradu tak prodej alkoholu začíná až v 11:00. V Jakutsku a oblasti Tula je prodej alkoholu povolen od 14.00. V regionech Saratov, Astrachaň a Kirov začíná prodej alkoholu v 10:00

Návrhy zákonů na změnu stávajících věkových omezení byly opakovaně předloženy Státní dumě k posouzení. Odborníci se odvolávají na mezinárodní praxi ve vyspělých zemích a neuspokojivé statistiky o spotřebě alkoholu v Rusku.

Zkušenost s intoxikací alkoholem má tedy 99 ze sta středoškoláků. Každý den v Rusku pije třetina chlapců a čtvrtina dívek nápoje s obsahem alkoholu různé síly. Chuť alkoholu neznají jen čtyři procenta šesťáků.

S přihlédnutím k úspěšným zkušenostem vyspělých zemí v boji proti alkoholismu navrhuje další návrh zákona změnu věku z 18 na 21 let. Hlavním iniciátorem návrhu zákona je ruské ministerstvo zdravotnictví. Návrh zákona v současné době projednává Státní duma.

Od 1. ledna 2019 zůstává věková hranice pro prodej alkoholu a tabáku 18 let.

(ve znění usnesení vlády Ruské federace ze dne 16. listopadu 1996 N 1364, ze dne 14. července 1997 N 867, ze dne 13. října 1999 N 1150, ze dne 2. listopadu 2000 N 840)

1. Tato Pravidla upravují vztahy vznikající mezi prodávajícím a kupujícím při prodeji alkoholických výrobků.

Prodávajícím se v těchto Pravidlech rozumí organizace bez ohledu na její právní formu, jakož i fyzická osoba, která prodává alkoholické výrobky na základě maloobchodní smlouvy o koupi a prodeji, je kupující občan, který má v úmyslu nakoupit nebo koupit nebo užívá alkohol produkty pro osobní, rodinné nebo domácí účely a další potřeby, které nesouvisejí s obchodní činností.

2. Alkoholické výrobky zahrnují potravinářské výrobky vyrobené s použitím lihu vyrobeného z potravinářských surovin s obsahem ethanolu vyšším než 1,5 % objemu hotového výrobku. Alkoholické produkty se dělí na následující typy: etylalkohol, lihoviny a víno.

3. Prodej alkoholických výrobků se provádí pouze s licencí vydanou způsobem stanoveným právními předpisy Ruské federace.

Prodávající je povinen poskytnout kupujícímu příslušné informace s uvedením čísla licence, doby její platnosti a vydávajícího orgánu. Tyto informace by měly být umístěny na místech, která jsou vhodná pro referenci.

4. Na tato Pravidla jsou kupující upozorněni v jasné a přístupné formě.

5. Prodej etylalkoholu je povolen pouze v regionech Dálného severu a rovnocenných oblastech v souladu se seznamem schváleným vládou Ruské federace.

6. Prodávající je povinen neprodleně, srozumitelnou a dostupnou formou upozornit kupujícího na potřebné a spolehlivé informace o produktu a jeho výrobci, zajišťující možnost správného výběru alkoholických produktů.

Informace musí nutně obsahovat následující informace v ruštině:

název a cena alkoholických výrobků;

údaje potvrzující certifikaci alkoholických výrobků;

jméno výrobce (adresa) a země původu alkoholických výrobků;

státní normy, jejichž požadavky musí alkoholické výrobky splňovat;

objem alkoholických výrobků ve spotřebitelském balení;

název hlavních složek, které ovlivňují chuť a vůni alkoholických výrobků;

kontraindikace používání alkoholických výrobků;

datum výroby a datum spotřeby.

Prodávající je dále povinen mít k dispozici kopii osvědčení pro nákladní list nebo kopii osvědčení pro celní prohlášení o nákladu ve vztahu k dováženým alkoholickým výrobkům, vystavené způsobem stanoveným vládou Ruské federace a předložit je na žádost kupujícího.

7. Prodávající je povinen mít aktuální hygienická pravidla a další potřebnou regulační dokumentaci a dodržovat požadavky v nich stanovené.

8. Prodávající, který prodává alkoholické výrobky, je povinen poskytovat kupujícím srozumitelnou a dostupnou formou informace o prodejní době alkoholických výrobků, jejich sortimentu a spotřebitelských vlastnostech.

9. Prodej alkoholických nápojů není povolen:

1) bez potvrzení o zákonnosti jeho výroby a oběhu (v případě, že neexistuje potvrzení pro nákladní list nebo potvrzení pro celní prohlášení o nákladu ve vztahu k dováženým alkoholickým výrobkům nebo jejich řádně ověřené kopie, kolek na spotřební daň nebo zvláštní kolky nebo v případě padělaných kolků u alkoholických výrobků s obsahem etylalkoholu vyšším než 9 procent;

2) bez informací o povinné certifikaci a neoznačené znakem shody;

3) nekvalitní a nebezpečné pro lidské zdraví (nesplňující požadavky státních norem, hygienických předpisů a hygienických norem; vykazující zjevné známky špatné kvality; neodpovídající konkrétnímu druhu a názvu alkoholických výrobků; s nespecifikovanou dobou použitelnosti výrobků u kterých musí být stanovena doba použitelnosti nebo jejichž obaly, balení a označování nesplňují požadavky státních norem);

5) zahraniční produkce, označená ochrannými známkami ruských výrobců, aniž by dovozce měl příslušnou licenci k používání ochranné známky ruských výrobců;

6) osoby mladší 18 let;

7) v dětských, vzdělávacích, náboženských a zdravotnických zařízeních a na územích s nimi sousedících.

10. V místech hromadného shromažďování občanů a u zdrojů zvýšeného nebezpečí (nádraží, letiště, stanice metra, vojenské objekty) je zakázáno prodávat alkoholické nápoje s obsahem lihu vyšším než 13 procent objemu hotových výrobků a na přilehlých územích, ve stáncích, kioscích, stanech, pavilonech, kontejnerech a prostorách nevhodných pro prodej těchto produktů, jakož i na velkoobchodních trzích s potravinami a přilehlých oblastech, z rukou, táců a vozidel.

Přilehlá území určují místní samosprávy způsobem stanoveným výkonnými orgány ustavujících subjektů Ruské federace.

11. Organizace zabývající se maloobchodním prodejem alkoholických výrobků ve městech s obsahem etylalkoholu vyšším než 13 procent objemu hotových výrobků musí mít stacionární maloobchodní a skladové prostory o celkové ploše minimálně 50 metrů čtverečních, ostrahu alarmy, trezory na uložení dokladů a peněz, pokladny .

12. Alkoholické výrobky musí být skladovány v souladu s požadavky regulačních dokumentů pro příslušný typ výrobku.

Alkoholové produkty jsou umístěny podle skupin a značek.

13. Před prodejem alkoholických výrobků je prodávající povinen zkontrolovat jejich kvalitu vnějšími znaky.

14. Při prodeji alkoholických výrobků prodávající na vzorky nabízeného zboží přikládá cenovky s názvem výrobku, cenou včetně ceny skla a balného. Při prodeji rozlévaných vín je na cenovce uveden název a cena za 1 litr a 0,1 litru (u vín).

V provozovnách veřejného stravování musí být v cenících alkoholických výrobků uveden: název nápoje, objem lahve, cena za celou kapacitu lahve, dále za 100 nebo 50 gramů.

15. Pracoviště prodejců, barmanů, barmanů a dalších osob, které prodávají rozlévané alkoholické nápoje, musí být vybavena odpovídajícím obchodním zařízením, měřicí technikou a nádobím.

16. Prodej alkoholických nápojů je prováděn pomocí pokladních automatů v souladu s platnou legislativou. Prodávající je povinen vystavit kupujícímu stornovaný pokladní doklad nebo jiný doklad osvědčující skutečnost koupě.

17. Prodávající odpovídá za nesprávné provedení maloobchodní kupní a prodejní smlouvy na alkoholické nápoje v souladu s občanským zákoníkem Ruské federace a zákonem Ruské federace „O ochraně práv spotřebitele“ ve znění federálního zákona č. 2-FZ ze dne 9. ledna 1996.

18. Kupující, kterému byly prodány alkoholické výrobky neodpovídající jakosti, pokud to nebylo prodávajícím ujednáno, má právo dle své volby požadovat výměnu tohoto zboží za zboží řádné kvality nebo přiměřené snížení kupní cena.

Namísto předložení těchto požadavků má kupující právo odmítnout plnění smlouvy o maloobchodním prodeji a požadovat vrácení peněžní částky zaplacené za zboží. V tomto případě musí kupující na výzvu prodávajícího vrátit zboží s vadami.

Při vrácení peněžní částky zaplacené za zboží kupujícímu nemá prodávající právo zadržet mu částku, o kterou se hodnota zboží snížila v důsledku úplného nebo částečného používání zboží, ztráty jeho prodejnosti. stavu nebo jiných podobných okolností.

Neexistence pokladního nebo prodejního dokladu nebo jiného dokladu osvědčujícího skutečnost a podmínky koupě zboží není důvodem pro odmítnutí vyhovět jeho požadavkům, neboť absence takových dokladů ho nezbavuje možnosti obrátit se na svědka. svědectví na podporu uzavření smlouvy a jejích podmínek.

Tyto požadavky mohou být předloženy a mohou být splněny v časovém rámci a způsobem stanoveným Občanským zákoníkem Ruské federace a zákonem Ruské federace „O ochraně práv spotřebitelů“ ve znění federálního zákona č. 2-FZ ze dne 9. ledna 1996.

19. Prodejci, manažeři a další úředníci obchodních organizací odpovídají za porušení těchto Pravidel způsobem stanoveným právními předpisy Ruské federace.

20. Kontrolu dodržování těchto Pravidel provádějí federální výkonné orgány a jejich územní orgány, jakož i výkonné orgány ustavujících subjektů Ruské federace v jejich působnosti.

Postup a pravidla prodeje alkoholu se neustále mění a doplňují.

K nejnovějším inovacím došlo od začátku ledna 2018.

Nová pravidla jsou zaměřena především na boj proti dodavatelům a prodejcům padělaných alkoholických výrobků a na ochranu kupujících.

Jak si můžete být jisti, že jste koupili kvalitní alkohol? Jak se nestát obětí podvodníků? Na tyto a mnohé další otázky se pokusíme odpovědět.

Zákon o prodeji alkoholu

Postup při oběhu alkoholických výrobků upravuje č. 171-FZ „O regulaci oběhu a výrobě epilogového alkoholu, alkoholu a výrobků obsahujících alkohol“.

Pro kontrolu prodeje alkoholu již více než 10 let funguje speciální systém EGAIS.. Tato zkratka znamená Unified State Automated Information System.

Účelem Jednotného státního automatizovaného informačního systému je provádět přísnou kontrolu oběhu alkoholických výrobků. V praxi to znamená, že podnikatelé, kteří prodávají alkohol v maloobchodě, mají povinnost poskytovat informace o sobě do systému EGAIS.

Navíc lze zaúčtovat každý nákup alkoholického nápoje (i piva a nízkoalkoholických nápojů). Ukazuje se, že i kdyby podnikatel prodal pouze 1 láhev piva denně, tato informace nutně prochází automatizovaným systémem.

Pravidla pro dodávku alkoholu

Kontrola systémem EGAIS se provádí již v první fázi - přijetí objednávky od výrobce alkoholických nápojů.

Pro evidenci nákupu alkoholu v automatizovaném systému je na počítači společnosti nainstalován komoditní účetní program, který podporuje EGAIS.

Údaje zadané do programu a množství zakoupeného alkoholu se musí přesně shodovat.

Pokud je při kontrole objednávky zjištěn nedostatek, může kupující:

  • odmítnout fakturu dodavatele a souhlasit s vystavením nové;
  • vypracovat zprávu o nesouladu údajů.

Pozor

Stejně je nutné postupovat v případě, že se zjistí poškození spotřební daně nebo nesplňuje požadavky zákona. Pokud je převod lihu dle faktury proveden bez jakýchkoliv nesrovnalostí, jsou veškeré informace o uskutečněných dodávkách zaneseny do automatizovaného systému.

Kromě toho jsou všechny informace o nákupu také zadávány do pokladního programu, který zahrnuje následující informace:

  • každá láhev musí mít značku;
  • razítko má čárový kód;
  • kód zase obsahuje informace o výrobci, jeho výrobní licenci a další informace o produktu.

Pravidla obchodu s alkoholickými nápoji

Po podepsání faktury a umístění údajů do specializovaného reportovacího programu může prodejce nabízet alkoholické nápoje k prodeji.

Před prodejem jsou všechny nádoby s alkoholem naskenovány, aby je bylo možné později zobrazit na účtenkách.

Po prodeji program vystaví účtenku s informacemi o prodejním místě a čárovým kódem.

Právě s touto posloupností akcí budou v systému EGIAS zaznamenány údaje o všech tržbách. Nezáleží na tom, kolik jednotek produktů kupující zakoupil, obdrží účtenku v jedné kopii.

Pokud kód produktu nelze naskenovat, znamená to, že tento alkoholický produkt byl vyroben nelegálně, ale je možné, že problém je v systému, který se někdy může pokazit.

Pokud je v místě prodeje odpojen internet, program automaticky uloží data o každém naskenovaném produktu. Po obnovení připojení bude systém schopen přenášet informace do Jednotného státního registru automatizovaného informačního systému (EGIAS) bez cizí pomoci.

Koho se inovace dotknou?

Nová pravidla pro prodej alkoholických nápojů platí pro všechny maloobchodní prodejny:

  • obchody;
  • restaurace;
  • tyče;
  • další provozovny, které prodávají alkohol.

Pokud se podnikatelé zabývají výhradně prodejem piva, medoviny, cideru a různých nealkoholických nápojů, pak také nespadají do kategorie výjimek a jsou povinni poskytovat informace Jednotnému státnímu registru automatizace a autonomie (EGIAS) systém.

Prodejci nízkoalkoholických nápojů musí od 1. ledna letošního roku zasílat zboží přes automatizovaný systém. Majitelé kaváren a restaurací se také zavazují evidovat nákup alkoholických nápojů. To znamená, že všechny provozovny, kde se alkohol prodává, musí nainstalovat program podporující EGAIS.

Pravda, pro některé podnikatele je zavedena dočasná výjimka z evidence v systému EGAIS.

  • maloobchodníci na Krymu;
  • v odlehlých osadách, kde počet obyvatel nepřesahuje 3 tisíce obyvatel a jsou problémy s připojením k internetu. Prodleva realizace programu je v tomto případě 1 rok. Tato úleva se však vztahuje na prodej alkoholu;
  • továrny a společnosti, které vyrábějí nízkoalkoholické nápoje a pivo v množství nepřesahujícím 3 tisíce decilitrů;
  • Pohostinská zařízení, která prodávají pouze pivo a nízkoalkoholické výrobky, jsou osvobozena od povinnosti podávat zprávy o prodeji;
  • podniky, které vyrábějí víno a šampaňské na základě vlastních vypěstovaných hroznů.

Internetových obchodů, které prodávají alkohol, přibývá. Dosud však nebyla přijata pravidla, která by online platformám ukládala povinnost vést evidenci tržeb. V blízké budoucnosti se také plánuje omezení časového rámce pro online prodej alkoholu.

Účetnictví prodeje

Všichni podnikatelé, kteří prodávají alkohol, musí vést knihu jízd, kde se zapisují údaje o prodeji alkoholických nápojů a vlastnostech výrobku. Do protokolu se zapisují zejména následující údaje:

  • kód, název a číslo produktu;
  • datum prodeje;
  • údaje o počtu jednotek produkce a jejím výtlaku;
  • kód typu jednotky alkoholu.

Do deníku není nutné zadávat údaje o dodávce zboží, ale je zřízen speciální formulář pro vedení takového dokladu. Je povoleno vést evidenci tržeb v papírové nebo elektronické podobě. Na základě účetních údajů tržeb se vyplní daňové přiznání (vyplňuje se jednou za čtvrtletí).

Informace

Vedení deníku prodeje a účtování prostřednictvím EGAIS musí být prováděno samostatně.

Odpovědnost za porušení pravidel prodeje alkoholu

Pokud se podnikatel rozhodne odmítnout připojení k automatizovanému systému, ponese odpovědnost.

Pokud prodejce nezavedl jednotný účetní systém, je prodej alkoholických nápojů jakékoli síly zakázán. V tomto případě vzniká správní odpovědnost za prodej alkoholických nápojů bez řádného balení dokumentů.

Právnickým osobám hrozí pokuta až do výše 20 tisíc, pro občany až 15 tisíc.

Odpovědnost vzniká i těm prodejcům, kteří zboží při prodeji neskenují.

V případě závažného porušení nových pravidel může podnikatel o licenci i přijít. Vzhledem k tomu, že jednání podnikatele je považováno za provozování nelegálního obchodu s alkoholem.

Varování

Za systémové porušení zákona může být prodejce alkoholu trestně odpovědný a potrestán pokutou 80 tisíc nebo nápravnou prací až na jeden rok. Porušovateli bude rovněž zakázán prodej alkoholických nápojů až na 3 roky.

Prodej alkoholu bez licence

Kromě vedení záznamů v EGAIS budete muset získat licenci na prodej alkoholu. K získání povolení k prodeji alkoholu musí podnikatel předložit:

  • žádost o licenci stanoveného tvaru;
  • potvrzení o zaplacení cla;
  • základní dokumentace;
  • potvrzení od finančního úřadu;
  • závěr ministerstva pro mimořádné situace;
  • osvědčení o nepřítomnosti dluhu od Federální daňové služby;
  • kódy Goskomstat;
  • nájemní smlouva nebo vlastnictví nebytových prostor.

Živnostenský list se vydává na různé doby: od 1 roku do 5 let. Po uplynutí doby platnosti lze povolení obnovit. Ale pro obnovení licence je třeba podat žádost dva měsíce před vypršením platnosti povolení k prodeji alkoholu.

Státní daň pro každý typ licence na alkohol je 40 tisíc rublů a za velkoobchodní prodej musíte zaplatit od 500 tisíc rublů.

Zákon také omezuje, kdy lze alkohol prodávat. Podnikatelé mají zákaz výdeje alkoholických nápojů od 23:00 do 8:00. Výjimka je stanovena pouze pro bezcelní maloobchodní prodejny a stravovací zařízení. V případě potřeby mohou ustavující subjekty Ruské federace samostatně stanovit pravidla o místech a podmínkách prodeje alkoholu.