ترکیب اقتصادی حمایت اجتماعی از جمعیت. مفهوم حمایت اجتماعی، ارگان هایی است که این فعالیت را انجام می دهند

ساختار حمایت اجتماعی مجموعه ای از اقدامات قانونی، اقدامات، و همچنین سازمان هایی است که اجرای اقدامات حمایت اجتماعی از جمعیت، حمایت از اقشار آسیب پذیر اجتماعی جمعیت را تضمین می کند http://www.grandars.ru/college. /sociologiya/socialnaya-zashchita-naseleniya.html.

شامل:

1. تامین اجتماعیhttps://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0% BE%D0%B5_%D0%BE%D0%B1%D0%B5%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5 - - در دهه 20 قرن بیستم در روسیه بوجود آمد. و به معنای ایجاد یک سیستم دولتی حمایت مادی و خدمات برای شهروندان سالخورده و ناتوان و همچنین خانواده های دارای فرزند با هزینه به اصطلاح وجوه مصرف عمومی بود. این مقوله اساساً با مقوله حمایت اجتماعی یکسان است، اما مورد دوم در اقتصاد بازار کاربرد دارد.

علاوه بر حقوق بازنشستگی (پیری، از کارافتادگی و غیره)، تامین اجتماعی شامل مزایایی برای ازکارافتادگی موقت و زایمان، مراقبت از کودک زیر یک سال، کمک به خانواده ها در نگهداری و تربیت فرزندان (رایگان یا با شرایط ترجیحی) بود. مهدکودک ها، مهدکودک ها، مدارس شبانه روزی، اردوهای پیشگام و...)، کمک های خانوادگی، نگهداری از معلولان در سازمان های خاص (سرای سالمندان و ...)، مراقبت های مصنوعی رایگان یا ترجیحی، تهیه وسایل حمل و نقل برای معلولان، آموزش حرفه ای. برای افراد معلول، مزایای مختلف برای خانواده های افراد معلول. در طول انتقال به بازار، سیستم تامین اجتماعی تا حد زیادی از انجام وظایف خود متوقف شد، اما برخی از عناصر آن بخشی از سیستم مدرن حمایت اجتماعی از جمعیت شدند.

2. ضمانت های اجتماعی http://dic.academic.ru/dic.nsf/fin_enc/29544 - ارائه مزایا و خدمات اجتماعی به شهروندان بدون در نظر گرفتن سهم نیروی کار و به معنای آزمایش بر اساس اصل توزیع منابع عمومی موجود این مزایا با توجه به نیازها در کشور ما ضمانت های اجتماعی عبارتند از:

مراقبت های پزشکی رایگان تضمین شده؛

دسترسی و آموزش رایگان؛

حداقل دستمزد؛

حداقل حقوق بازنشستگی، بورس تحصیلی؛

حقوق بازنشستگی اجتماعی (کودکان معلول از دوران کودکی؛ کودکان معلول؛ معلولان بدون سابقه کار؛ کودکانی که یکی یا هر دو والدین خود را از دست داده اند؛ افراد بالای 65 سال (مردان) و 60 (زنان) سال بدون سابقه کار؛

مزایای هنگام تولد کودک، برای دوره مراقبت از کودک تا زمانی که او به سن 1.5 سالگی برسد، تا 16 سال.

فایده تشریفاتی برای دفن و برخی دیگر.

از اول ژانویه 2002، میزان مزایای مربوط به تولد فرزند افزایش یافته است. بنابراین، مبلغ یکبار مزایای تولد فرزند از 1.5 هزار روبل به 4.5 هزار روبل و در سال 2006 - به 8000 روبل افزایش یافت، مزایای ماهانه برای دوره مرخصی والدین تا زمانی که کودک به سن یک سالگی برسد. سال و نیم از 200 تا 500 روبل و در سال 2006 - تا 700 روبل. این مزایا 25 درصد از سطح معیشت یک فرد توانمند را تامین می کرد. مزایای ماهانه برای یک کودک زیر 16 سال تجدید نظر نشده است و 70 روبل است. نسبت آن به سطح معیشت کودک 3.0 درصد در سال 2004 بود. در مسکو و برخی مناطق دیگر، این مزایا در سال 2006 به 150 روبل افزایش یافت.

نوعی از ضمانت های اجتماعی، مزایای اجتماعی است. آنها سیستمی از تضمین های عمومی ارائه شده به گروه های خاصی از جمعیت (افراد ناتوان، جانبازان جنگ، جانبازان کار و غیره) را نشان می دهند. در سال 2005، مزایای غیرنقدی برای این دسته از جمعیت با غرامت پولی جایگزین شد. از 1 ژانویه 2005، دسته ترجیحی شهروندان حق استفاده از بسته اجتماعی و حق دریافت پرداخت های نقدی ماهانه را دارند http://www.grandars.ru/college/sociologiya/socialnaya-zashchita-naseleniya.html. هزینه بسته اجتماعی 450 روبل تعیین شده است. شامل سفر با حمل و نقل برون شهری، داروی رایگان، درمان آسایشگاهی و سفر به محل درمان آسایشگاهی می باشد. این قانون پیش بینی می کند که از ژانویه 2006، ذینفعان می توانند بین بسته اجتماعی و دریافت مبلغ مربوطه یکی را انتخاب کنند.

از 1 ژانویه 2006، پرداخت های نقدی ماهانه مطابق با قانون در مقادیر زیر تعیین شد: افراد معلول جنگ بزرگ میهنی - 2000 روبل؛ شرکت کنندگان در جنگ جهانی دوم - 1500 روبل؛ جانبازان رزمی و تعدادی از دسته های دیگر ذینفع - 1100 روبل.

افرادی که در طول جنگ جهانی دوم در تأسیسات پدافند هوایی، ساخت سازه‌های دفاعی، پایگاه‌های دریایی، فرودگاه‌ها و سایر تأسیسات نظامی، اعضای خانواده جانبازان فوت شده یا فوت شده، شرکت‌کنندگان در جنگ جهانی دوم و جانبازان رزمی کار کرده‌اند، ماهیانه 600 روبل دریافت می‌کنند. .

به افراد معلول با درجه سوم محدودیت فعالیت کار ماهانه 1400 روبل پرداخت می شود. درجه دوم - 1000 روبل؛ درجه اول - 800 روبل؛ به کودکان معلول 1000 روبل پرداخت می شود. افراد معلولی که هیچ محدودیتی در توانایی کار ندارند، به استثنای کودکان معلول، ماهیانه 500 روبل دریافت می کنند.

بیمه اجتماعی حمایت از جمعیت فعال اقتصادی در برابر خطرات اجتماعی بر اساس همبستگی جمعی در جبران خسارت است. خطرات اجتماعی اصلی مرتبط با از دست دادن توانایی کار، کار و بر این اساس درآمد عبارتند از: بیماری، کهولت سن، بیکاری، مادر شدن، تصادف، آسیب کار، بیماری شغلی، مرگ نان آور. تامین مالی سیستم بیمه اجتماعی از محل وجوه ویژه خارج از بودجه تشکیل شده از مشارکت کارفرمایان و کارمندان و همچنین یارانه های دولتی تامین می شود. http://www.grandars.ru/college/sociologiya/socialnaya-zashchita-naseleniya.html

دو شکل بیمه اجتماعی وجود دارد - اجباری (با حمایت دولتی از بودجه آن) و داوطلبانه (در صورت عدم وجود کمک دولتی). حمایت از شهروندان عمدتاً از طریق پرداخت های نقدی (مستمری و مزایای بیماری، پیری، بیکاری، از دست دادن نان آور خانه و غیره) و همچنین از طریق تأمین مالی خدمات سازمان های بهداشت و درمان، آموزش حرفه ای و غیره مربوط به احیای ظرفیت کاری

حمایت اجتماعی (کمک) به گروه‌های آسیب‌پذیر اجتماعی از جمعیت که به دلایلی قادر به تأمین درآمد برای خود نیستند، ارائه می‌شود. کمک از طریق پرداخت نقدی و غیر نقدی (ناهار رایگان، پوشاک) و از درآمدهای مالیاتی عمومی تأمین می شود. کمک های اجتماعی معمولاً به معنای آزمایش شده است. کمک به افرادی که درآمد آنها کمتر از حداقل استانداردهای زندگی است، ارائه می شود و از عناصر ضروری سیاست مبارزه با فقر، تضمین حداقل درآمد تضمین شده، به عنوان تحقق حق زندگی است.

حمایت اجتماعی به کمک مالی محدود نمی شود. همچنین شامل اقداماتی در قالب کمک و خدمات ارائه شده به افراد یا گروه‌هایی از جمعیت توسط خدمات اجتماعی برای غلبه بر مشکلات زندگی، حفظ موقعیت اجتماعی و سازگاری با جامعه است.

فعالیت های خدمات اجتماعی برای حمایت اجتماعی، ارائه خدمات اجتماعی، روزمره، پزشکی، آموزشی، حقوقی و کمک های مادی، سازگاری اجتماعی و توانبخشی شهروندان در شرایط دشوار زندگی به شاخه جداگانه ای از حوزه اجتماعی تبدیل شده است - خدمات اجتماعی http: //www grandars.ru/college/sociologiya/socialnaya-zashchita-naseleniya.html.

سیستم موسسات خدمات اجتماعی در روسیه با سرعت بسیار بالایی در حال توسعه است. در دوره 1998-2004، تعداد کل مؤسسات خدمات اجتماعی یک سوم افزایش یافت. این در حالی است که تعداد مؤسسات سالمندان و معلولان نسبت به سال 85 بیش از یک و نیم برابر و نسبت به سال 1377 18 درصد افزایش یافته است. تعداد مراکز مددکاری اجتماعی برای خانواده ها و کودکان برای سال 1377-1383. 2 برابر، مراکز توانبخشی اجتماعی - 2.5 برابر افزایش یافت. 25 مرکز توانبخشی برای معلولان جوان و 17 مرکز پیری وجود دارد. انواع جدیدی از موسسات خدمات اجتماعی ظاهر شده اند: مراکز بحران برای زنان، تا کنون تنها مرکز بحران برای مردان، بخش بحران برای دختران.

کارهایی که با هدف کمک، حمایت و حمایت از افراد و به ویژه اقشار ضعیف تر جامعه انجام می شود، مددکاری اجتماعی نامیده می شود.

هدف مددکاری اجتماعی افرادی است که نیاز به کمک خارجی دارند: سالمندان، مستمری بگیران، افراد معلول، بیماران شدید، کودکان. افرادی که در شرایط سخت زندگی قرار می گیرند: بیکارها، معتادان به مواد مخدر، نوجوانانی که در شرکت بد افتاده اند، خانواده های تک والدی، محکومان و کسانی که دوران محکومیت خود را سپری کرده اند، پناهندگان و آوارگان و غیره.

موضوع مددکاری اجتماعی آن دسته از سازمان ها و افرادی هستند که این کار را انجام می دهند. این دولت به عنوان یک کل است که سیاست اجتماعی را از طریق نهادهای حمایت اجتماعی دولتی اجرا می کند. اینها سازمان‌های عمومی هستند: انجمن خدمات اجتماعی روسیه، انجمن معلمان اجتماعی و مددکاران اجتماعی، و غیره. اینها سازمان‌های خیریه و انجمن‌های امدادی مانند صلیب سرخ و هلال احمر هستند.

موضوعات اصلی مددکاری اجتماعی افرادی هستند که به صورت حرفه ای یا داوطلبانه به آن اشتغال دارند. حدود نیم میلیون مددکار اجتماعی حرفه ای (یعنی افرادی با تحصیلات و دیپلم مناسب) در سراسر جهان (چند ده هزار نفر در روسیه) وجود دارد. بخش عمده ای از مددکاری اجتماعی توسط افراد غیرحرفه ای انجام می شود، چه در نتیجه شرایط و چه از روی اعتقاد و احساس وظیفه.

جامعه علاقه مند به افزایش اثربخشی مددکاری اجتماعی است. با این حال، تعریف و اندازه گیری آن بسیار دشوار است. کارایی به عنوان نسبت نتایج فعالیت ها و هزینه های مورد نیاز برای دستیابی به این نتیجه درک می شود. http://www.grandars.ru/college/sociologiya/socialnaya-zashchita-naseleniya.html کارایی در حوزه اجتماعی مقوله پیچیده ای است که از اهداف، نتایج، هزینه ها و شرایط فعالیت اجتماعی تشکیل شده است. نتیجه، نتیجه نهایی هر فعالیتی در رابطه با هدف آن است. می تواند مثبت یا منفی باشد. در مددکاری اجتماعی، نتیجه آن، ارضای نیازهای ارباب رجوع به خدمات اجتماعی و بر این اساس بهبود کلی وضعیت اجتماعی جامعه است. معیارهای اثربخشی مددکاری اجتماعی در سطح کلان می تواند شاخص های وضعیت مالی خانواده (فرد)، امید به زندگی، سطح و ساختار عوارض، بی خانمانی، اعتیاد به مواد مخدر، جرم و جنایت و ... باشد.

مشکل محدودیت کمک های اجتماعی به شهروندان ارتباط نزدیکی با معیار کارایی دارد. همانند اجرای سیاست درآمد، لازم است پیامدهای منفی احتمالی حمایت اجتماعی گسترده را در نظر گرفت: ظهور وابستگی، انفعال و بی میلی به تصمیم گیری به تنهایی و حل مشکلات خود. پدیده‌های منفی ممکن است در حوزه اجتماعی رخ دهد (مثلاً حمایت فعال از مادران مجرد ممکن است منجر به کاهش نرخ ازدواج و در نهایت نرخ تولد شود).

حمایت اجتماعی از جمعیت- این یکی از مهمترین جهت گیری های سیاست اجتماعی دولت است که شامل ایجاد و حفظ وضعیت اجتماعی ضروری مالی و اجتماعی همه اعضای جامعه است.

گاهی اوقات حمایت اجتماعی محدودتر تفسیر می شود: به عنوان تأمین سطح معینی از درآمد برای آن دسته از جمعیت که به دلایلی نمی توانند زندگی خود را تأمین کنند: بیکار، معلول، بیمار، یتیم، سالخورده، مادران مجرد. ، خانواده های پرجمعیت

سیستم حمایت اجتماعیمجموعه ای از اقدامات قانونی، اقدامات و همچنین سازمان هایی است که اجرای اقدامات حمایتی اجتماعی برای جمعیت و حمایت از اقشار آسیب پذیر اجتماعی را تضمین می کند.

شامل:

1. تامین اجتماعی- در دهه 20 قرن بیستم در روسیه بوجود آمد. و به معنای ایجاد یک سیستم دولتی حمایت مادی و خدمات برای شهروندان سالخورده و ناتوان و همچنین خانواده های دارای فرزند با هزینه به اصطلاح وجوه مصرف عمومی بود. این مقوله اساساً با مقوله حمایت اجتماعی یکسان است، اما مورد دوم در اقتصاد بازار کاربرد دارد.

2. تضمین های اجتماعی- ارائه مزایا و خدمات اجتماعی به شهروندان بدون در نظر گرفتن سهم نیروی کار و به معنای آزمایش بر اساس اصل توزیع این مزایا بر اساس نیازهای منابع عمومی موجود. در کشور ما ضمانت های اجتماعی عبارتند از:

مراقبت های پزشکی رایگان تضمین شده؛

دسترسی و آموزش رایگان؛

حداقل دستمزد؛

حداقل حقوق بازنشستگی، بورس تحصیلی؛

مزایای هنگام تولد کودک، برای دوره مراقبت از کودک تا زمانی که او به سن 1.5 سالگی برسد، تا 16 سال.

فایده تشریفاتی برای دفن و برخی دیگر.

از اول ژانویه 2002، میزان مزایای مربوط به تولد فرزند افزایش یافته است. بنابراین، میزان یکبار مزایای تولد کودک از 1.5 هزار روبل به 4.5 هزار روبل و در سال 2006 - به 8000 روبل، سود ماهانه برای دوره مرخصی والدین تا زمانی که کودک به سن یک سالگی برسد افزایش یافت. سال و نیم از 200 تا 500 روبل و در سال 2006 - تا 700 روبل. این مزایا 25 درصد از سطح معیشت یک فرد توانمند را تامین می کرد. مزایای ماهانه برای یک کودک زیر 16 سال تجدید نظر نشده است و 70 روبل است. نسبت آن به سطح معیشت کودک 3.0 درصد در سال 2004 بود. در مسکو و برخی مناطق دیگر، این مزایا در سال 2006 به 150 روبل افزایش یافت.

نوعی از ضمانت های اجتماعی، مزایای اجتماعی است. آنها سیستمی از تضمین های عمومی ارائه شده به گروه های خاصی از جمعیت (افراد ناتوان، جانبازان جنگ، جانبازان کار و غیره) را نشان می دهند. در سال 2005، مزایای غیرنقدی برای این دسته از جمعیت با غرامت پولی جایگزین شد. از اول ژانویه 2005، دسته ترجیحی شهروندان حق استفاده از بسته اجتماعی و حق دریافت پرداخت های نقدی ماهانه را دارند. هزینه بسته اجتماعی 450 روبل تعیین شده است. شامل سفر با حمل و نقل برون شهری، داروی رایگان، درمان آسایشگاهی و سفر به محل درمان آسایشگاهی می باشد. این قانون پیش بینی می کند که از ژانویه 2006، ذینفعان می توانند بین بسته اجتماعی و دریافت مبلغ مربوطه یکی را انتخاب کنند.

بیمه اجتماعی- حفاظت از جمعیت فعال اقتصادی از خطرات اجتماعی بر اساس همبستگی جمعی در جبران خسارت. خطرات اجتماعی اصلی مرتبط با از دست دادن توانایی کار، کار و بر این اساس درآمد عبارتند از: بیماری، کهولت سن، بیکاری، مادر شدن، تصادف، آسیب کار، بیماری شغلی، مرگ نان آور. تامین مالی سیستم بیمه اجتماعی از محل وجوه ویژه خارج از بودجه تشکیل شده از مشارکت کارفرمایان و کارمندان و همچنین یارانه های دولتی تامین می شود. دو شکل بیمه اجتماعی وجود دارد - اجباری (با حمایت دولتی از بودجه آن) و داوطلبانه (در صورت عدم وجود کمک دولتی). حمایت از شهروندان عمدتاً از طریق پرداخت های نقدی (مستمری و مزایای بیماری، پیری، بیکاری، از دست دادن نان آور خانه و غیره) و همچنین از طریق تأمین مالی خدمات سازمان های بهداشت و درمان، آموزش حرفه ای و غیره مربوط به احیای ظرفیت کاری

حمایت اجتماعی(کمک) به گروه های آسیب پذیر اجتماعی از جمعیت که به دلایلی قادر به تأمین درآمد برای خود نیستند، ارائه می شود. کمک از طریق پرداخت نقدی و غیر نقدی (ناهار رایگان، پوشاک) و از درآمدهای مالیاتی عمومی تأمین می شود. کمک های اجتماعی معمولاً به معنای آزمایش شده است. کمک به افرادی که درآمد آنها کمتر از حداقل استانداردهای زندگی است، ارائه می شود و از عناصر ضروری سیاست مبارزه با فقر، تضمین حداقل درآمد تضمین شده، به عنوان تحقق حق زندگی است.

فعالیت های خدمات اجتماعی برای حمایت اجتماعی، ارائه خدمات اجتماعی، خدمات پزشکی، آموزشی، حقوقی و کمک های مادی، سازگاری اجتماعی و توانبخشی شهروندان در شرایط دشوار زندگی به شاخه جداگانه ای از حوزه اجتماعی - خدمات اجتماعی تبدیل شده است.

موضوع مددکاری اجتماعیافرادی هستند که به کمک بیرونی نیاز دارند: افراد مسن، مستمری بگیران، افراد معلول، بیماران شدید، کودکان. افرادی که در شرایط سخت زندگی قرار می گیرند: بیکارها، معتادان به مواد مخدر، نوجوانانی که در شرکت بد افتاده اند، خانواده های تک والدی، محکومان و کسانی که دوران محکومیت خود را سپری کرده اند، پناهندگان و آوارگان و غیره.

موضوعات مددکاری اجتماعی- آن سازمان ها و افرادی که این کار را انجام می دهند. این دولت به عنوان یک کل است که سیاست اجتماعی را از طریق نهادهای حمایت اجتماعی دولتی اجرا می کند. اینها سازمان‌های عمومی هستند: انجمن خدمات اجتماعی روسیه، انجمن معلمان اجتماعی و مددکاران اجتماعی، و غیره. اینها سازمان‌های خیریه و انجمن‌های امدادی مانند صلیب سرخ و هلال احمر هستند.

جامعه علاقه مند به افزایش است اثربخشی مددکاری اجتماعی. با این حال، تعریف و اندازه گیری آن بسیار دشوار است. کارایی به عنوان نسبت نتایج فعالیت ها و هزینه های مورد نیاز برای دستیابی به این نتیجه درک می شود. کارایی در حوزه اجتماعی مقوله پیچیده ای است که از اهداف، نتایج، هزینه ها و شرایط فعالیت اجتماعی تشکیل شده است. نتیجه، نتیجه نهایی هر فعالیتی در رابطه با هدف آن است. می تواند مثبت یا منفی باشد. در مددکاری اجتماعی، نتیجه آن، ارضای نیازهای ارباب رجوع به خدمات اجتماعی و بر این اساس بهبود کلی وضعیت اجتماعی جامعه است. معیارهای اثربخشی مددکاری اجتماعی در سطح کلان می تواند شاخص های وضعیت مالی خانواده (فرد)، امید به زندگی، سطح و ساختار عوارض، بی خانمانی، اعتیاد به مواد مخدر، جرم و جنایت و ... باشد.

مشکل حدود کمک های اجتماعی به شهروندان ارتباط تنگاتنگی با معیار کارایی دارد. همانند اجرای سیاست درآمد، لازم است پیامدهای منفی احتمالی حمایت اجتماعی گسترده را در نظر گرفت: ظهور وابستگی، انفعال و بی میلی به تصمیم گیری به تنهایی و حل مشکلات خود. پدیده‌های منفی ممکن است در حوزه اجتماعی رخ دهد (مثلاً حمایت فعال از مادران مجرد ممکن است منجر به کاهش نرخ ازدواج و در نهایت نرخ تولد شود).

قوانین و مقررات حمایت اجتماعی از جمعیت به طور مستقیم به قانون تنظیم شده و جهت این نوع حمایت از جمعیت بستگی دارد.

اساس تضمین اجتماعی دولتی یک استاندارد اجتماعی حداقلی است که شرایط زندگی مردم را تعیین می کند.

به عنوان مثال، قوانین خاصی برای حمایت برای مادر یک کودک تازه متولد شده، و قوانین متفاوتی برای یک فرد مسن (بازنشستگان) وضع شده است.

هدف از حمایت از جمعیت تعیین حداقل استاندارد زندگی ضروری است تا شهروندان فدراسیون روسیه زیر خط فقر قرار نگیرند، برای ایجاد مزایایی که برای گروه‌های اجتماعی خاص مهم است و به برخی از آنها اجازه استفاده از خدمات خاص را بدهد. به صورت رایگان

ماهیت حمایت اجتماعی

حمایت اجتماعی خود سیستمی برای توزیع منابع بین اقشار آسیب پذیر جامعه است. ناامنی طبق اصول خاصی طبقه بندی و تعیین می شود.

بودجه عمومی بر اساس منبع تأمین مالی از بودجه است.

بنابراین، وجوه اختصاص یافته به خدمات اجتماعی از طریق مالیات ایجاد می شود. حمایت اجتماعی عبارت است از:

مراقبت فدراسیون روسیه از افرادی که توانایی کار خود را از دست داده اند.
اجرای تضمین برای جمعیت؛
چارچوبی که حفظ حداقل استاندارد زندگی را تضمین می کند.

اصول حمایت اجتماعی

حمایت اجتماعی از جمعیت به گونه ای ایجاد می شود که بتوان آن را بر اساس اصول اساسی زیر استوار کرد:

مشارکت دولت متعهد می شود که به تعهدات خود در قبال مردم در مورد حمایت اجتماعی عمل کند، اما مشارکت بخشی جدایی ناپذیر است. بنابراین، همکاری نزدیک بین دولت و سازمان های خصوصی در همه جا مشاهده می شود.
عدالت اقتصادی ساختار دولت عمدتاً مبتنی بر روابط اقتصادی است. بدون مالکیت برخی منابع که از طریق توانایی کار به دست می آید، معیشت شهروندان قابل حمایت نیست. دولت باید توانایی های مردم را با تعیین اولویت های توزیع بودجه بر اساس اصل عدالت اقتصادی برابر کند و هر دسته از شهروندان باید نیازهای ثابت فردی خود را برای حفظ یک زندگی راحت برآورده کنند.
سازگاری حمایت اجتماعی باید به گونه ای عمل کند که به تدریج خود را بهبود بخشد، که بخش های مختلف کل سیستم روابط اجتماعی که در دولت کار می کند مسئول است.
اولویت اصول دولتی وظیفه اصلی فدراسیون روسیه در جهت اجتماعی نیاز به کمک به افرادی است که به دلایل عینی نمی توانند این کار را به تنهایی انجام دهند تا به استاندارد معینی از زندگی دست یابند که قابل قبول باشد.
اقدامات پیشگیرانه برای حمایت اجتماعی شناسایی عوامل خطر مرتبط با جهت گیری اجتماعی. به عنوان یک قاعده، در سطح منطقه ای کار می کند، دارای سطوح اولویت مدیریتی خاص خود است، که وظیفه اصلی آن انعطاف پذیرترین ترکیب ارائه خدمات به صورت پولی یا رایگان برای حفظ شرایط زندگی عادی در نظر گرفته می شود.

نهادهای حمایت اجتماعی در فدراسیون روسیه

ساختار ارگان های مسئول وضعیت اجتماعی شهروندان عبارتند از:

ارگان های دولتی (ارائه مبنای قانونی، استراتژی و تاکتیک های سیاست اجتماعی)؛
جوامع مدنی (انجمن ها، سازمان ها، شرکت ها و شرکت ها)؛
خیریه و داوطلبانه

وزارت کار مسئول مدیریت حمایت اجتماعی در سطح فدرال در روسیه است.

آنها توسط صندوق های بازنشستگی، بیمه اجتماعی و بیمه درمانی اداره می شوند.

در مناطق، نهادهای اجرایی حمایت اجتماعی در فدراسیون روسیه وزارت هستند. برای سؤالات در مناطق مسکو، می توانید با اداره منطقه تماس بگیرید.

اشیاء حمایت اجتماعی

مستمری بگیران، از جمله افراد مجرد؛
جانبازان معلول جنگ بزرگ میهنی، خانواده های پرسنل نظامی کشته شده؛
بیکار؛
مردم چرنوبیل؛
افراد معلول؛
یتیمان؛
خانواده های پرجمعیت و خانواده های کم درآمد؛
مادران مجرد؛
شهروندان بدون محل سکونت؛
آلوده به HIV

یکی دیگر از اقدامات برای حمایت از حمایت اجتماعی شهروندان، بیمه اجتماعی است، اما این حوزه عموماً در مقیاس ملی کمکی محسوب می شود.

این قانون شامل افرادی می شود که توانایی کار خود را از دست داده اند و همچنین شامل کسانی می شود که از شهروندان معلول حمایت می کنند.

حمایت اجتماعی یعنی

ابزار دولت برای ایجاد حمایت اجتماعی عبارتند از:

محدودیت های نظارتی آنها به گونه ای ایجاد می شوند که با استفاده از ابزارهای خاص نمی توان بر وضعیت بخش های محافظت نشده مردم تأثیر گذاشت. برای این منظور حداقل دستمزد و سطوح مزایا تعیین می شود، داروی رایگان و آموزش رایگان وجود دارد.
محرک های اجتماعی به شکل یارانه، اشکال ترجیحی کمک، خدماتی که بخشی از بودجه پرداخت می شود.
تجزیه و تحلیل نتایج کار انجام شده برای حفظ استاندارد زندگی متوسط. به عنوان بخشی از این برنامه ها، آنها در حال توسعه هستند.
وجود سیستم‌های بازنشستگی غیردولتی که به مردم اجازه می‌دهد وجوه اختصاص داده شده به بودجه را برای دریافت بعدی حقوق بازنشستگی سرمایه‌گذاری کنند و با شرایط دیگر به صندوق‌های خصوصی کمک کنند.
ایجاد مجموعه ای از اقدامات برای ارائه خدمات و حمایت اجتماعی به شهروندان معلول. به عنوان مثال، لوازم پزشکی یا لوازم برای افراد بیمار ممکن است ارائه شود.
سازمانی از بنیادهای خیریه که بودجه را برای حفظ استانداردهای زندگی بالاتر برای گروه های مختلف اجتماعی هدایت می کند.

مشارکت کنندگان در بیمه مردم در برابر مشکلات زندگی که آنها را از حفظ حداقل استانداردهای زندگی باز می دارد، دولت، صندوق های بیمه غیردولتی و موسسات تجاری و همچنین خیریه هستند.

ارتقاء! مشاوره پولی - رایگان!

مقدمه

حق شهروندان فدراسیون روسیه برای حمایت اجتماعی در قانون اساسی فدراسیون روسیه ذکر شده است که اعلام می کند فدراسیون روسیه یک کشور اجتماعی است که هدف از سیاست آن ایجاد شرایطی است که زندگی مناسب و توسعه آزادانه را تضمین می کند. مردم نگاه کنید به: قانون اساسی فدراسیون روسیه (مصوب با رأی مردم در 12 دسامبر 1993 (با در نظر گرفتن اصلاحات ارائه شده توسط قوانین فدراسیون روسیه در مورد اصلاحات قانون اساسی فدراسیون روسیه مورخ 30 دسامبر 2008 N 6- FKZ، مورخ 30 دسامبر 2008 N 7-FKZ، مورخ 5 فوریه 2014 N 2-FKZ، مورخ 21 ژوئیه 2014 شماره 11-FKZ) // مجموعه قوانین فدراسیون روسیه 2014، شماره 15 7. تصریح این حکم در اصل 39 قانون اساسی آمده است که به موجب آن هرکس در صورت از کارافتادگی، برای تربیت فرزندان و در سایر مواردی که قانون تعیین می کند، تأمین اجتماعی تضمین می شود.

موضوع این درس مرتبط است زیرا عدالت اجتماعی نقض شده است که در نابرابری عظیم ایجاد شده در دهه نود بیان شده است، در ناتوانی یک فرد تحصیل کرده و واجد شرایط برای استفاده از توانایی ها و دانش خود و در نتیجه دریافت حقوق مناسب در این راستا لازم است برنامه ای (چشم انداز) برای توسعه حمایت اجتماعی از جمعیت تدوین شود.

حمایت اجتماعی از جمعیت طیف وسیعی از اقدامات برای حمایت دولتی و عمومی از جمعیت، از جمله اقدامات مربوط به امنیت اجتماعی، به عنوان فعالیت های دولت برای ارائه حمایت مادی از شهروندان در سنین پیری، در صورت ناتوانی، در نظر گرفته می شود. ارتباط با تولد و تربیت فرزندان، مراقبت های پزشکی و درمان.

در ارتباط با موارد فوق، هدف از این کار درسی آشکار ساختن جهت ها و چشم اندازهای اصلی برای توسعه حمایت اجتماعی از جمعیت است.

بر اساس هدف بیان شده، وظایف زیر در کار دوره تدوین می شود:

تعریف حمایت اجتماعی از جمعیت در فدراسیون روسیه؛

جهت های اصلی حمایت اجتماعی از جمعیت را در نظر بگیرید.

چشم انداز توسعه حمایت اجتماعی از جمعیت را در نظر بگیرید.

مفهوم حمایت اجتماعی، ارگان هایی است که این فعالیت را انجام می دهند

خانواده کودکان بحران پیری

قبل از افشای چشم انداز توسعه حمایت اجتماعی، لازم است این مفهوم را تعریف کنیم و جهت های اصلی آن را آشکار کنیم تا مشخص شود کدام ارگان ها این فعالیت را انجام می دهند.

حمایت اجتماعی از جمعیت در معنای وسیع مجموعه ای از اقدامات اجتماعی-اقتصادی است که توسط دولت و جامعه انجام می شود و از تأمین شرایط مطلوب زندگی، ارضای نیازها، حفظ حمایت از زندگی و وجود فعال فرد، اجتماعی مختلف انجام می شود. دسته ها و گروه ها؛ مجموعه ای از اقدامات با هدف مقابله با موقعیت های خطر در زندگی عادی شهروندان، مانند بیماری، بیکاری، پیری، مرگ نان آور. مجموعه ای از اقدامات برای تضمین حداقل سطح حمایت مادی تضمین شده توسط دولت برای اقشار آسیب پذیر اجتماعی جمعیت در طول دوره دگرگونی اقتصادی و کاهش استاندارد زندگی آنها به: سیستم دولتی حمایت اجتماعی از جمعیت: کتاب درسی. آورین ع.ن. - م.: انتشارات راگس، 2010. ص 25..

اهداف اصلی حمایت اجتماعی از جمعیت رهایی از فقر مطلق است، زمانی که میانگین درآمد سرانه کل یک خانواده کمتر از سطح معیشتی باشد، ارائه کمک های مادی به جمعیت در شرایط سخت، تسهیل سازگاری گروه های آسیب پذیر اجتماعی. جمعیت به شرایط اقتصاد بازار.

الزامات اصلی برای اجرای حمایت اجتماعی از آسیب پذیرترین اقشار جمعیت به شرح زیر است. I.V. پتوخوا. تعریف مفهوم «حمایت اجتماعی از جمعیت». 2012. ص 34.:

نقش اصلی و غالب دولت در اجرای این حمایت؛

تغییر مرکز ثقل کار از حمایت مادی به مراقبت اجتماعی از مردم.

نیاز به سازماندهی حمایت اجتماعی، در درجه اول از طریق کمک به خانواده؛

افزایش نقش جوامع اجتماعی و ملی، جوامع مذهبی و جمعی در سازمان حمایت اجتماعی.

تقویت مشارکت کارآفرینان در حمایت اجتماعی از شهروندان نیازمند، فقرزدایی، ایجاد شغل و غیره؛

ارائه اشکال مختلف حمایت اجتماعی و توسعه اقدامات کمکی دقیق و هدفمند که برای گروه خاصی از افراد نیازمند طراحی شده است.

رعایت حداکثری اصل عدالت اجتماعی و ....

هر شهروندی حق برخورداری از حمایت اجتماعی را دارد. قانون اساسی دولت را ملزم به ایجاد کلیه شرایط لازم برای اعمال این حق کرده است. این نه تنها حق شهروندان را برای حمایت اجتماعی اعلام می کند، بلکه راه های اجرای آن را نیز به وضوح مشخص می کند.

اصول اساسی حمایت اجتماعی:

مشارکت اجتماعی - دولت مشکلات اجتماعی عملی را با نهادها و سازمان های ذینفع حل می کند.

عدالت اقتصادی حمایت اجتماعی-اقتصادی برای کسانی است که به دلایل عینی نمی توانند در روابط اقتصادی شرکت کنند.

سازگاری توانایی سیستم حمایت اجتماعی برای خودسازی و خودسازی است.

اولویت اصول دولتی - دولت به عنوان ضامن تضمین استاندارد زندگی اجتماعی قابل قبول برای کسانی که نمی توانند به تنهایی به این امر دست یابند عمل می کند.

اقدامات پیشگیرانه برای حفاظت اجتماعی - پیش بینی و پیشگیری از خطرات اجتماعی در سطح منطقه برای حذف موثرتر آنها، به ویژه از طریق ترکیبی انعطاف پذیر از خدمات پولی و رایگان.

نیازهای اولویت دار برای حمایت اجتماعی در فدراسیون روسیه عبارتند از:

1. شهروندان مسن، به ویژه مجرد و تنها زندگی می کنند، از جمله زوج های مجرد.

2. معلولان جنگ بزرگ میهنی و خانواده های سربازان کشته شده.

3. افراد ناتوان از جمله معلولین از دوران کودکی و کودکان معلول.

4. سربازان بین المللی معلول. شهروندانی که از عواقب حادثه در نیروگاه هسته ای چرنوبیل و انتشار گازهای رادیواکتیو در مکان های دیگر رنج می برند.

5. بیکار;

6. پناهندگان و آوارگان اجباری.

7. کودکان یتیم هستند; کودکان دارای رفتار انحرافی؛

8. خانواده هایی که کودکان معلول در آنها زندگی می کنند، کودکان یتیم هستند.

9. خانواده های کم درآمد;

10. خانواده های پرجمعیت;

11. مادران مجرد;

12. شهروندان آلوده به HIV یا مبتلا به ایدز.

13. افراد دارای معلولیت.

برای این دسته ها، حمایت اجتماعی به عنوان سیستمی از اقدامات دائمی یا بلندمدت تضمین شده توسط دولت در نظر گرفته می شود که شرایط را برای غلبه بر یک وضعیت دشوار زندگی فراهم می کند. این اقدامات با هدف ایجاد رده های حفاظت شده از جمعیت فرصت های برابر برای مشارکت در زندگی جامعه با سایر شهروندان است. نگاه کنید به: سیستم دولتی حمایت اجتماعی از جمعیت: کتاب درسی. آورین ع.ن. - M.: Publishing house RAGS, 2010. P. 124. آنها شامل کمک های اجتماعی و حمایت اجتماعی می شوند.

ابزارهای زیر برای حمایت اجتماعی از جمعیت استفاده می شود:

محدودیت های نظارتی که از رسیدن پیامدهای مکانیسم های بازار به سطوح خطرناک اجتماعی جلوگیری می کند. برای رسیدن به این هدف، دولت حداقل سطح دستمزدها را تنظیم می کند، حداقل نرخ های مالیاتی مجاز را تضمین می کند، حداقل آموزش رایگان و مراقبت های پزشکی را تضمین می کند.

سیستمی از مشوق‌های اجتماعی در قالب مزایا، یارانه‌ها، طرح‌های اقساطی، خدمات رایگان یا با پرداخت جزئی و مشوق‌ها برای نیکوکاران.

با در نظر گرفتن نتایج یک تحلیل جامع از سطح شرایط زندگی اجتماعی و اقتصادی گروه های جمعیتی نیازمند حمایت؛

سازمان تامین حقوق بازنشستگی برای شهروندان، از جمله ایجاد سیستم بازنشستگی غیردولتی.

توسعه اقدامات برای خدمات مادی و روزمره برای معلولان و سایر شهروندان نیازمند حمایت اجتماعی؛

ایجاد یک سیستم حمایتی هدفمند و متمایز بر مبنای دولتی و خیریه؛

سازماندهی و اجرای اشکال جدید و انواع کمکهای غیرنقدی، کمکهای بشردوستانه، فنی، اضطراری.

اشکال سازمانی و قانونی پیشرو حمایت اجتماعی از جمعیت عبارتند از:

1. تأمین حقوق بازنشستگی.

2. ارائه پرداخت‌های اجتماعی، یارانه‌ها، غرامت‌ها و مزایا به دسته‌هایی از جمعیت نیازمند کمک‌های اجتماعی دولتی. نگاه کنید به: ببینید: سیستم دولتی حمایت اجتماعی از جمعیت: کتاب درسی. آورین ع.ن. - م.: انتشارات راگس، 1389. ص384.

3. بیمه اجتماعی دولتی;

4. خدمات اجتماعی.

نهادهای ارائه دهنده حمایت اجتماعی

اصلی‌ترین نهاد اجرایی فدرال که سیاست و مدیریت ایالتی را در زمینه کار، اشتغال و حمایت اجتماعی از جمعیت دنبال می‌کند و هماهنگ‌کننده فعالیت‌ها در این زمینه‌ها سایر دستگاه‌های اجرایی فدرال و دستگاه‌های اجرایی نهادهای تشکیل‌دهنده فدراسیون است. کار و توسعه اجتماعی فدراسیون روسیه.

مدیریت سیستم بیمه اجتماعی با کمک صندوق های تخصصی انجام می شود: صندوق بازنشستگی، صندوق بیمه اجتماعی و صندوق بیمه درمان اجباری.

در سطح منطقه مدیریت توسط مراجع اجرایی موضوع فدراسیون انجام می شود. بنابراین، در مسکو، وظایف اجرای سیاست دولتی در زمینه حمایت اجتماعی از شهروندان توسط اداره حمایت اجتماعی پایتخت انجام می شود.

این بخش، شرکت های تابعه، مؤسسات، سازمان ها و همچنین ارگان های سرزمینی حمایت اجتماعی از جمعیت یک سیستم دولتی واحد حمایت اجتماعی از جمعیت را تشکیل می دهند که از خانواده ها، شهروندان سالخورده، جانبازان و معلولان، افراد مرخص شده حمایت می کند. از خدمت سربازی و اعضای خانواده آنها، توسعه سیستم های خدمات اجتماعی، اجرای سیاست های دولتی در زمینه بازنشستگی و روابط کار.

در سطح محلی، بخش حمایت اجتماعی از جمعیت اغلب تحت مدیریت منطقه عمل می کند.

به منظور کمک رسانی به مردم، خدمات اجتماعی مختلفی ایجاد شده و همچنان ایجاد می شود. گرایش به ایجاد اقتصادی ترین شبکه سرزمینی خدمات اجتماعی که تمامی رده های مشکل دار جمعیت را با فعالیت های خود پوشش می دهد، منجر به طراحی و اجرای یک سیستم مدولار خدمات شده است. در این سیستم، هر سرویس شامل بخش‌های واحدی است که در ارائه کمک‌های اجتماعی به دسته خاصی از جمعیت تخصص دارند. بسته به مشکلات منطقه مورد استفاده، ساختار یک موسسه خدمات اجتماعی به عنوان مجموعه ای از بخش های ماژول شکل می گیرد که به اندازه کافی نیازهای اجتماعی محلی را برآورده می کند.

مراکز خدمات اجتماعی یکپارچه دارای وسیع ترین طیف ماژول ها هستند. آنها می توانند حداکثر 13 محفظه داشته باشند:

1. بخش سازمانی و روش شناختی.

2. بخش مشاوره;

3. بخش خدمات اجتماعی اورژانس.

4. اداره خدمات بازرگانی برای شهروندان کم درآمد.

5. بخش کمک های روانی و تربیتی به خانواده ها و کودکان.

6. اداره کمک به زنانی که در شرایط دشوار زندگی قرار می گیرند.

7. اداره پیشگیری از بی توجهی کودکان و نوجوانان.

8. بخش مراقبت روزانه کودکان و نوجوانان.

9. اداره توانبخشی کودکان و نوجوانان دارای ناتوانی جسمی و ذهنی.

10. اداره خدمات اجتماعی در منزل برای شهروندان سالخورده و افراد ناتوان.

11. بخش تخصصی خدمات اجتماعی و پزشکی در منزل برای شهروندان سالخورده و افراد ناتوان.

12. اداره مراقبت روزانه برای شهروندان سالخورده و افراد ناتوان.

13. اداره اسکان موقت شهروندان سالخورده و افراد ناتوان.

مرکز کمک های اجتماعی به خانواده و کودکان شامل ماژول هایی با هدف کار با این دسته از جمعیت است، از جمله:

بخش سازمانی و روش شناختی؛

بخش مشاوره؛

واحد خدمات اجتماعی اورژانس؛

گروه کمک های روانشناختی و آموزشی؛

بخش کمک به زنانی که در شرایط دشوار زندگی قرار می گیرند.

اداره پیشگیری از بی توجهی به کودکان؛

بخش مراقبت روزانه برای خردسالان؛

بخش توانبخشی خردسالان دارای معلولیت جسمی و ذهنی.

این مجموعه با یک بخش پذیرش شهروندان تکمیل می شود که نیازهای کودکان و خانواده های ساکن در منطقه خدماتی را دریافت می کند، شناسایی می کند، آنها را به بخش های مربوطه مرکز ارجاع می دهد، یک پایگاه داده از درخواست ها به مرکز ایجاد می کند و یک بخش بستری که اجتماعی را اجرا می کند. برنامه های توانبخشی برای کودکان ناسازگار در یک بیمارستان موقت. جهت ها و اشکال کار در این بخش مشابه فعالیت های بخش مهدکودک کودکان و نوجوانان است. به عنوان یک واحد ساختاری مرکز، می توان یک سرپناه اجتماعی برای کودکان و نوجوانان سازماندهی کرد که به عنوان یک بیمارستان موقت تحت برنامه های توانبخشی اجتماعی فعالیت می کند و کودکان بی سرپرست و بدون مراقبت والدین را می پذیرد.

مراکز خدمات اجتماعی خدماتی را به شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت ارائه می دهند و از ماژول های زیر تشکیل شده اند:

بخش سازمانی و روش شناختی؛

بخش مشاوره؛

بخش خدمات اجتماعی اورژانس؛

بخش خدمات اجتماعی در خانه؛

بخش تخصصی خدمات اجتماعی و پزشکی در منزل؛

واحدهای مراقبت روزانه؛

واحدهای اقامتی موقت

مراکز توانبخشی اجتماعی برای خردسالان در توانبخشی اجتماعی کودکان ناسازگار یا توانبخشی کودکان با توانایی های جسمی و ذهنی محدود تخصص دارند.

سرپناه‌های اجتماعی کودکان و نوجوانان، بیمارستان‌های موقتی هستند که کودکان بی‌سرپرست و بدون مراقبت والدین در آن‌ها تا تأسیس نهایی خود در آنها زندگی می‌کنند.

مراکز کمک های روانشناختی و آموزشی به جمعیت کمک های اجتماعی-روانی، اجتماعی-آموزشی و روان درمانی را به خانواده های دارای فرزند ارائه می کنند. اقداماتی را برای افزایش مقاومت در برابر استرس و فرهنگ روانی، پیشگیری از رفتارهای انحرافی اعضای خانواده، اصلاح روانی و اجتماعی اختلالات رشدی در کودکان و روابط تعارض والدین و فرزندان اجرا می کند.

مراکز کمک های روانی اورژانس از طریق تلفن، فعالیت های خود را با توجه به ویژگی های جمعیت مورد خدمت متمایز می کنند.

مراکز بحران برای زنان، بخش‌های یک مرکز کمک‌های اجتماعی به خانواده‌ها و کودکان هستند که متخصص در ارائه کمک به زنان در شرایط بحرانی هستند.

مراکز مددکاری اجتماعی در منزل بخشی از مراکز خدمات اجتماعی هستند که در زمینه خدمات اجتماعی، اجتماعی و پزشکی خانگی برای شهروندان سالمند و معلول تخصص دارند.

خانه های اجتماعی سالمندان مجرد برای سکونت رایگان سالمندان مجرد و زوجین به شرط حفظ استقلال و ارائه کمک های اجتماعی روانی، اجتماعی و پزشکی به آنها در نظر گرفته شده است.

مراکز پیری شناسی با شهروندان سالمند در محل سکونتشان کارهای پزشکی-اجتماعی، توانبخشی اجتماعی، اجتماعی- مشاوره ای انجام می دهند.

در سال‌های اخیر، تغییرات مختلفی در ساختار مراکز مرتبط با تجمیع سازمان‌ها و گذار به سیستمی متفاوت برای تأمین مالی کار با مشتریان و تشویق به کار متخصصان رخ داده است. موسسات در حال واگذاری مجدد هستند. با این حال، شایسته است کمی بعد در مورد نتایج این تحولات صحبت کنیم.

حمایت اجتماعی از جمعیت یکی از مهمترین زمینه های سیاست اجتماعی دولت است که شامل ایجاد و حفظ وضعیت اجتماعی ضروری مادی و اجتماعی همه اعضای جامعه است. با توجه به مطالب فوق، می توان تشخیص داد که چه جنبه هایی از زندگی اجتماعی نیاز به حمایت دارد و در نتیجه چه چشم اندازهایی برای توسعه حمایت اجتماعی از جمعیت وجود دارد که در فصل بعدی به آن پرداخته خواهد شد.

در سطح فنی مدیریت در مددکاری اجتماعی، ما فعالیت های بخش حفاظت اجتماعی را با استفاده از نمونه اداره حفاظت اجتماعی (OSZN) جمعیت در منطقه Frunzensky اداره حفاظت اجتماعی اداره شهر در نظر خواهیم گرفت. ولادی وستوک، منطقه پریمورسکی.

برای تعیین محل این بخش در بخش حفاظت اجتماعی جمعیت ولادیووستوک، شکل 6 را در نظر بگیرید.

بخش حفاظت اجتماعی از جمعیت منطقه فرونزسکی اداره شهر ولادی وستوک یک واحد ساختاری از بخش حفاظت اجتماعی از جمعیت اداره شهر ولادی وستوک است.

منابع تامین مالی، بودجه های تمام سطوح است. تامین مالی به روشی که توسط مقامات تخصیص دهنده بودجه تعیین شده است انجام می شود.

این بخش شامل بخش های زیر است:

خانواده، مادری و کودکی؛

به منظور و پرداخت کمک هزینه کودک؛

حسابداری و کنترل.

اهداف اصلی بخش عبارتند از:

1. کار با جمعیت برای توضیح روش اجرای مزایای ارائه شده

قوانین فدرال که بر اساس قوانین فدرال زیر اجرا می شوند:

الف) "در مورد جانبازان" شماره 535-FZ مورخ 12 ژانویه 1995؛

ب) "در مورد تجارت دفن و تشییع جنازه" شماره 8-FZ مورخ 12 ژانویه 1996.

ج) «درباره بازپروری قربانیان سرکوب سیاسی» شماره 1761، مورخ 18 اکتبر 1991;

د) "در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه" شماره 184-FZ مورخ 24 نوامبر 1995.

ه) "در مورد کمک های اجتماعی دولتی" شماره 178-FZ مورخ 17 مارس 1999.

و) "در مورد مزایای دولتی برای شهروندان دارای فرزند" 05/09/1995.

ز) "در مورد حمایت اجتماعی از شهروندان در معرض تشعشعات ناشی از فاجعه چرنوبیل" شماره 179-FZ مورخ 24 نوامبر 1995.

و فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه "در مورد ارائه مزایا به زندانیان سابق اردوگاه های کار اجباری، گتوها و سایر مکان های بازداشت اجباری ایجاد شده توسط فاشیست ها و متحدان آنها در طول جنگ جهانی دوم" شماره 1235 مورخ 15/10/1992. ، فرمان شماره 431 رئیس جمهور فدراسیون روسیه مورخ 05/05/1992 "در مورد اقدامات حمایت اجتماعی از خانواده های پرجمعیت" و سایر مقررات.

2. اجرای تصمیمات و قطعنامه های اداره منطقه ای و شهری در قلمرو منطقه Frunzensky در مورد مسائل حمایت اجتماعی از جمعیت.

3. اطمینان از تخصیص صحیح و به موقع و پرداخت های تعیین شده توسط قانون مزایای ماهانه برای کودکان، غرامت و سایر پرداخت های اجتماعی مطابق با قوانین فعلی فدراسیون روسیه، قانون منطقه Primorsky.

4. سازماندهی کار برای جذب اعتبارات خارج از بودجه برای تأمین مالی برنامه کمک های اجتماعی به جمعیت منطقه.

وظایف و فعالیت های بخش.

بخش با توجه به وظایف محوله به آن:

1) علل و عوامل آسیب اجتماعی گروه های کم درآمد جمعیت، نیازهای آنها به کمک را شناسایی می کند، آنها را در محل سکونت بررسی می کند، آنها را ثبت می کند و پیشنهاداتی را به اداره حمایت اجتماعی جمعیت ارائه می کند. آنها با حمایت اجتماعی؛

2) اجرای مصوبات، دستورات مدیریت شهری و برنامه شهری برای حمایت اجتماعی از گروه های کم درآمد جمعیت در منطقه را انجام می دهد.

3) پایگاه داده ای از: دسته های ترجیحی شهروندان، دریافت کنندگان مزایا، پرداخت غرامت، نگهداری سوابق آنها، پرداخت ها را تشکیل می دهد.

4) اسنادی را برای صدور گواهی استحقاق مزایا جمع آوری می کند.

5) از طرف مدیریت، داده هایی را برای آشتی با سازمان هایی که مطابق قوانین فدرال برای بازپرداخت هزینه ها از بودجه فدرال و صندوق جبران خسارت فدرال مزایا ارائه می کنند، ارائه می دهد.

6) مدیریت وجوه در حدود مصوب تعهدات بودجه.

7) سوابق حسابداری وجوه و دارایی های مادی را مطابق با برآورد خود از درآمد و هزینه ها که توسط مدیر مافوق تأیید شده است نگهداری می کند.

8) سوابق افرادی از ساکنان منطقه را که نیاز به وسایل حمل و نقل انفرادی، درمان آسایشگاهی، اقامت در پانسیون های نوع عمومی و تخصصی، مراقبت در منزل دارند را نگه می دارد و در مورد این موضوعات تصمیمات خاص اتخاذ می کند.

9) اسناد اولیه را برای ثبت سرپرستی بزرگسالان دارای اهلیت قانونی در قالب سرپرستی مطابق قانون تهیه می کند.

10) توزیع کمک های بشردوستانه به مردم منطقه را سازماندهی می کند.

11) طرح ها، گزارش های آماری و گزارش های پیشرفت را در بازه زمانی تعیین شده به اداره حفاظت اجتماعی مردم ارائه می کند.

12) پیشنهادات، درخواست ها، شکایات شهروندان را بررسی می کند، پاسخ به آنها را به موقع آماده می کند.

13) برگه های کوپن قطار را برای دسته های ترجیحی شهروندان تهیه و صادر می کند.

14) کار با افراد ناسازگار را سازماندهی می کند. افراد آزاد شده از زندان؛

15) در صورت فراهم شدن شرایط مناسب ، کار در زمینه توانبخشی اجتماعی معلولان ، آموزش حرفه ای افراد معلول را سازماندهی می کند ، به ثبت نام در خدمات اشتغال کمک می کند ، کودکان معلول را برای آموزش به موسسات آموزشی عالی و حرفه ای می فرستد.

16) تدابیری را برای جلوگیری از غفلت و بزهکاری در بین خردسالان به اجرا می گذارد، پیشنهاداتی را برای سازماندهی کار، اشتغال، بهداشت و تفریح کودکان ثبت نام شده در اداره ارائه می کند.

17) پذیرایی از شهروندان در مورد مسائل حمایت اجتماعی انجام می دهد.

18) پیشنهاداتی را برای بهبود شرایط کار، ایجاد شبکه ای از ایستگاه های کاری خودکار (AWS) و استفاده از نرم افزار در کار کل بخش، ارائه رایانه های شخصی به بخش حفاظت اجتماعی جمعیت ارائه می دهد.

محدوده فعالیت.

این بخش کار خود را در زمینه های زیر سازماندهی می کند:

کار با جانبازان، معلولان و سالمندان؛

در مورد مسائل کمک های اجتماعی به خانواده، مادری و کودکی؛

به منظور و پرداخت مزایای ماهانه برای کودکان؛

سازمان حسابداری و کنترل.

اشکال اصلی کار بخش:

سازماندهی امور اداری و اسناد

حصول اطمینان از اداره با توجه به نامگذاری موارد.

تشکیل آرشیو اسناد.

اسناد نظارتی اصلی مورد استفاده این سازمان.

این بخش در فعالیت های خود توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه ، قوانین فدرال ، قانون "در مورد اصول کلی سازمان خودگردانی محلی در فدراسیون روسیه" ، قانون منطقه پریمورسکی "در مورد اصلاحات و الحاقات به" هدایت می شود. قانون قلمرو پریمورسکی، "در مورد خدمات شهری در قلمرو پریمورسکی"، دستورات، قطعنامه ها، دستورات رئیس اداره شهر ولادیووستوک، دستورات، دستورات رئیس OSZN اداره شهر ولادی وستوک، دستورات رئیس OSZN برای منطقه Frunzensky شهر ولادی وستوک، و همچنین احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه، تصمیمات دولت فدراسیون روسیه، دستورات فرماندار منطقه: شماره 1096 8 شهریور 1378. «روش ثبت و محاسبه میزان متوسط درآمد سرانه ای که حق دریافت کمک ماهیانه فرزند را می دهد» شماره 120 مورخ 28/02/1381 «در مورد تصویب شیوه نامه بازپرداخت حساب ها». قابل پرداخت برای مزایای دولتی برای شهروندان دارای فرزند، شماره 119 - قانون فدرال 06/04/1997 "در مورد اقدامات اجرایی" و دستورالعمل های وزارت کار و توسعه اجتماعی فدراسیون روسیه و منشور شهر ولادی وستوک

شرح کار با مشتریان.

این بخش در منطقه Frunzensky ولادی وستوک در زمینه حمایت اجتماعی از جمعیت معلول و خانواده های کم درآمد دارای فرزندان خردسال و همچنین سایر گروه های جمعیت که به حمایت دولتی نیاز دارند، کار می کند.

مشتریان سه بار در هفته - در روزهای دوشنبه، چهارشنبه و جمعه دریافت می شوند. تعداد مراجعین تقریباً 90 نفر در هفته است که سن آنها از 14 تا 60 سال متغیر است.

مشکلات پیش روی این سازمان متفاوت است.

به عنوان مثال:

برای دریافت کمک هزینه فرزند، یکبار و ماهانه؛ در صورت تاخیر در پرداخت کمک هزینه کودک؛ با کمبود وسایل مادی امرار معاش؛

از دست دادن نان آور خانه؛

در خصوص تعیین سرپرستی; و همچنین هنگام تغییر محل سکونت به دلیل نقل مکان به منطقه دیگر و انتقال محل پرداخت مزایا.

OSZN خدماتی را برای ارائه کوپن برای بهبود سلامت در یک منطقه تفریحی یا خانه تعطیلات ارائه می دهد.

زمانی که مشتری با سازمانی تماس می گیرد، با وی گفتگو می شود (به صورت مصاحبه) و گزارش بازرسی از شرایط مادی و معیشتی و وضعیت تأهل بر اساس طرح زیر تهیه می شود. مقوله خانواده تعیین می شود (کامل، ناقص دارای فرزند زیاد، سرپرستی، با فرزند معلول، با والدین معلول)، نام کامل. مشتری و اعضای خانواده او؛ حضور کودکان، سن و حضور آنها در موسسات مراقبت از کودک؛ وضعیت سلامت اعضای خانواده؛ منابع اصلی درآمد (حقوق، حقوق بازنشستگی، نفقه) و اضافی؛ شرایط زندگی، اندازه فضای زندگی.

در دسترس بودن تجزیه و تحلیل می شود:

مایحتاج اولیه و کالاهای لوکس؛

در دسترس بودن حمل و نقل، یک قطعه شخصی، یک خانه تابستانی، یک باغ سبزیجات در خانواده.

بر این اساس تصمیم گیری می شود که خانواده به چه چیزهایی نیاز دارد و چه کمک هایی به آن می شود.

برای حل مشکلات مشتری اغلب لازم است که سازمان های دیگر را درگیر کنیم، بنابراین بخش تعامل دارد:

با شرکت ها، سازمان های همه اشکال مالکیت و انجمن های عمومی در مورد مسائل سازماندهی کار در زمینه سیاست های اجتماعی و ارائه مزایای پیش بینی شده توسط قوانین فدرال.

با آژانس های دولتی صندوق بازنشستگی منطقه پریمورسکی برای تبادل اطلاعات لازم؛

با مؤسسات خدمات دولتی برای معاینه پزشکی و اجتماعی در مورد مسائل مربوط به تعیین معلولیت و اجرای برنامه توانبخشی فردی برای افراد دارای معلولیت.

لیست خدمات ارائه شده در OSZN:

واگذاری، محاسبه مجدد و پرداخت مزایا؛

پذیرش شهروندان و انجام مشاوره در خصوص تعیین و پرداخت کمک هزینه فرزندان.

صدور گواهی به دادگاه در مورد معوقات در پرداخت مزایای.

صدور گواهی برای مادران مجرد در صورت مراجعه به دادگاه یا بخش یارانه.

برای ثبت نام کودکان در مدارس، مهدکودک ها و غیره به خانواده ها کمک می شود. وضعیت را تعیین می کند - وابسته، نگهبان، همنام؛

تهیه پرونده برای ارسال به سایر بخش ها و مدیریت. درخواستی را برای صندوق بیمه اجتماعی تهیه می کند ، به گروه های کم درآمد جمعیت کمک می کند ، پرداخت های ترجیحی انجام می دهد ، وسایل حمل و نقل فردی و کمک های بشردوستانه را برای افراد دارای معلولیت فراهم می کند ، کوپن های مسافرتی را برای دسته های ترجیحی شهروندان صادر می کند ، در تعیین کمک می کند. معلولیت، در توانبخشی افراد معلول، اشتغال، بهبود سلامت و غیره.

کارکنان بخش کار می کنند، هر کارمند وظایف خود را مطابق با شرح وظایف انجام می دهد. اینها متخصصانی در حوزه کاری خود هستند که حقوق شهروندان را می شناسند و از آنها در حد صلاحیت و قانون محافظت می کنند.

سوالاتی برای خودکنترلی:

1. مدیریت چیست؟

2- سطوح مدیریت را نام ببرید.

3. مفهوم مدیریت را در مددکاری اجتماعی بیان کنید.

4. مفاهیم موضوع، ابژه، مدیریت را در مددکاری اجتماعی بسط دهید.

5. چه کسی مددکاری اجتماعی را در سطح نهادی مدیریت می کند؟

6. وظایف وزارت بهداشت، درمان و توسعه اجتماعی.

7. چه کسی ارائه ضمانت های اجتماعی و خدمات اجتماعی را سازماندهی می کند؟ توابع را برجسته کنید.

8. به طور مختصر موضع مربوط به بخش حفاظت اجتماعی اداره منطقه پریمورسکی را برجسته کنید.

9. ساختار بخش حفاظت اجتماعی اداره منطقه پریمورسکی چیست و بخش ها چه وظایفی را انجام می دهند؟

10. ساختار و وظایف بخش حفاظت اجتماعی برای منطقه Frunzensky ولادی وستوک.

برنامه ریزی به عنوان یک عملکرد مدیریتی

ماهیت عملکرد برنامه ریزی

کارکردهای مدیریتی، انواع فعالیت‌های ارگان‌های حاکم و مقاماتی هستند که به کمک آن‌ها بر موضوع مدیریت شده تأثیر می‌گذارند. اهداف مدیریت عبارتند از مددکاران اجتماعی، کارکنان خدمات و موسسات حمایت اجتماعی، روابط بین مردم در ارائه کمک های اجتماعی. تابع برنامه ریزی یک تابع پیش کنترل همراه با پیش بینی است.

برنامه ریزی اجتماعی- روشی از مدیریت اجتماعی که ماهیت آن تعیین و توجیه اهداف، اهداف و میزان توسعه فرآیندهای اجتماعی و توسعه ابزار اصلی اجرای آنها است.

در حال حاضر برنامه ریزی اجتماعی بر سطح سرزمینی متمرکز شده است که در آن اشیاء شهر، منطقه و منطقه هستند. برنامه‌ریزی اجتماعی ماهیت پیش‌بینی‌های اجتماعی دارد و بر حل مشکلات خاصی متمرکز است که با قلمرو مشکلات اجتماعی و اقتصادی مرتبط است - اشتغال جمعیت، حمایت اجتماعی از جمعیت، حفاظت از سلامت آنها، توسعه حوزه اجتماعی. - خدمات فرهنگی، محیط زیست و غیره

برنامه ریزی یعنی تصمیم گیری از قبل در مورد اینکه چه کاری باید انجام شود و چه چیزی برای این کار لازم است، چه زمانی انجام شود، چه کسی آن را انجام خواهد داد، چه کسی مسئول نتیجه به دست آمده خواهد بود.

ما به فرآیند برنامه ریزی استراتژیک نگاه خواهیم کرد. هدف استراتژیک مددکاری اجتماعی این است که نیازهای همه اقشار مردم برای حمایت اجتماعی را به بهترین نحو برآورده کند.

کلمه استراتژی از یونانی "هنر عمومی" گرفته شده است. استراتژی- یک برنامه دقیق، جامع و جامع که برای اطمینان از انجام مأموریت سازمان و دستیابی به اهداف آن طراحی شده است.

یادآوری این نکته مهم است که برنامه ریزی استراتژیک به تنهایی موفقیت را تضمین نمی کند.

این تأیید می کند که همه عملکردهای مدیریتی به هم مرتبط هستند.

برنامه ریزی استراتژیک ابزاری برای ایجاد یک برنامه بلند مدت برای مدیریت فراهم می کند. مبنایی برای تصمیم گیری فراهم می کند؛ به کاهش ریسک تصمیم گیری کمک می کند، به روشن شدن مناسب ترین مسیرهای عمل کمک می کند و وحدت هدف مشترک را در سازمان ایجاد می کند.

مراحل برنامه ریزی استراتژیک

1. در مرحله اول برنامه ریزی، یک تصمیم اساسی، انتخاب اهداف سازمانی است.

هدف کلی سازمان، یعنی. دلیل وجود آن را به وضوح بیان کرده است که به عنوان آن تعیین شده است ماموریت(وظیفه مسئول، نقش، تکلیف). اهدافی برای دستیابی به این ماموریت تدوین شده است.

ماموریتوضعیت سازمان را شرح می دهد و جهت و راهنمایی برای تعریف اهداف و استراتژی ها در سطوح مختلف سازمانی ارائه می دهد.

بیانیه ماموریت باید شامل موارد زیر باشد:

1. وظیفه سازمان از نظر خدمات اصلی، مصرف کنندگان اصلی، فناوری های اصلی آن - یعنی. سازمان در چه فعالیت هایی مشغول است؛

2. عوامل محیط بیرونی در ارتباط با سازمان;

3. فرهنگ سازمان - چه نوع جو کاری در سازمان وجود دارد، چه نوع افرادی جذب این جو می شوند.

به عنوان مثال، ماموریت اداره حمایت اجتماعی تامین نیازهای اجتماعی مردم است. مأموریت مرکز مددکاری اجتماعی به خانواده ها و کودکان، کمک و حمایت همه جانبه از خانواده ها و کودکان است.

برخی از رهبران برای انتخاب ماموریت اهمیتی قائل نیستند. این امر به ویژه در مورد روسای سازمان های تجاری صدق می کند. آنها معتقدند که ماموریت کسب سود است.

مأموریت برای سازمان مهم است، اما ارزش ها و اهداف رهبران ارشد نیز بر سازمان تأثیر می گذارد. محققان خاطرنشان می کنند که رفتار استراتژیک تحت تأثیر ارزش ها قرار می گیرد (ایگور آنسف). گات و تیگیری 6 جهت گیری ارزشی را ایجاد کردند که بر تصمیم گیری مدیریت تأثیر می گذارد و همچنین اهداف انتخاب شده به آنها بستگی دارد.