Импичмент викисловарь. Главы государств, которым вынесли импичмент или которым грозил импичмент
англ. imреасhmеnt - обвинение) - предусмотренный законодательством особый порядок привлечения к ответственности высших должностных лиц за нарушение закона, отстранение их от власти до истечения срока полномочий.
Отличное определение
Неполное определение ↓
ИМПИЧМЕНТ
англ, impeachement обвинение) - процедура выдвижения обвинения против президента и отстранения его от должности.
Процедура И. выглядит следующим образом: с обвинением выступает одна из палат парламента, а окончательное решение принимает др. (США) или обвинение выдвигает парламент, а окончательное решение выносит др. орган (в ФРГ - Федеральный Конституционный суд, во Франции - Высокая палата правосудия и т.д.). В европейской конституционной практике случаев И. не встречалось. В США под угрозой И. в начале 70-х гг. ушел в отставку президент Р. Никсон. В Латинской Америке в 90-е гг. были случаи отстранения президента от должности по обвинению в коррупции (напр., в Бразилии в 1993).
Президент РФ может быть привлечен к ответственности за государственную измену или совершение иного тяжкого преступления. Обвинение выдвигает Государственная Дума по инициативе не менее 1/3 депутатов и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Думой. Решение принимается 2/3 голосов от общего числа депутатов тайным голосование. В процессе обсуждения заслушивает предусмотренное Конституцией заключение Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления. Постановление Государственной Думы о выдвижении обвинения направляется в Совет Федерации, который выносит окончательное решение. Если Совет Федерации признав выдвинутое против Президента РФ обвинение обоснованным, то решение об отрешении Президента от должно принимается 2/3 голосов от общей числа членов Совета Федерации. Решение должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения обвинения против Президента. Если оно не будет принято в этот срок, то обвинение против Президента считается отклоненным. Решение может быть принято только при наличии заключения Конституционного Суда РФ с соблюдением установленного порядка выдвижения обвинения.
Эта процедура связана с распространением права на всех граждан государства, включая субъектов высшего уровня политической дифференциации - представителей элиты. Теоретически или формально импичмент возможен в любом демократическом государстве. Практически все конституции, обосновывающие демократическую систему, провозглашают равноправие
Одинаковое отношение всех граждан государства к единому закону. Но практически для того, чтобы в обществе существовала традиция привлечения к суду парламента представителей высшей власти, необходим высокий уровень развития содержательной демократии. Исторически импичмент применялся в США, Англии, некоторых других странах.
В царской России и СССР политический контроль, осуществляющийся в форме импичмента, был принципиально невозможен. Его осуществляла всегда контрэлита, а низовые институты к реальному ограничению элиты не допускались. Поэтому подобные акции смещения высшей власти со стороны населения осуществлялись в виде стихийных выступлений, бунта. Реакцию народа на пролетарскую революцию можно интерпретировать как подобный оппозиционный взрыв, в котором проявилось вечное российское недовольство властью. В современной России оппозицией предпринимались неоднократные попытки подобного суда, но они носят характер не торжества закона в нашем обществе, а, наоборот, попытки использовать законодательство для достижения корпоративно-политического результата.
Отличное определение
Неполное определение ↓
Тогда как прежде это право принадлежало только королю. Процедура выдвижения общинами уголовного обвинения перед лордами и получила название «импичмента». В британской истории в последний раз импичмент применялся в г. Из британских законов понятие перешло в конституцию США , где стало обозначать выдвижение нижней палатой обвинения перед сенатом против федерального должностного лица вплоть до судей и президента (в каждом штате на уровне штата аналогичные процедуры установлены для губернатора и других должностных лиц штата). Первый случай импичмента в американской истории произошёл в 1797 году, когда в сговоре с британцами был обвинён сенатор из Теннесси , Уильям Блаунт . Верхняя палата, как и в Англии, выступает здесь как судебная инстанция, и президент не имеет права помилования по приговорам Сената. Таким образом, импичмент в точном смысле является лишь первым этапом процедуры отрешения от должности по уголовному обвинению, хотя в наше время (даже в англосаксонских странах) этим словом стало принято называть весь процесс отрешения.
Импичмент в США
В России процедура импичмента (отрешения от должности) инициировалась трижды, один раз - согласно действующей Конституции. Во всех случаях объектом становился первый президент - Борис Ельцин .
В первый раз вопрос об импичменте встал в марте 1993 года, по инициативе Верховного Совета и Съезда народных депутатов России . Хотя действовавшая на тот момент (с изменениями) Конституция РСФСР 1978 года позволяла Съезду народных депутатов самостоятельно решать «любой вопрос, находящийся в ведении Российской Федерации», в результате переговоров между Верховным Советом и президентом, вопрос о полномочиях был вынесен на всенародный референдум , в ходе которого одновременно решался вопрос и о доверии Съезду. В результате народного волеизъявления обе ветви власти сохранили свои полномочия.
Во второй раз вопрос об импичменте встал в сентябре 1993, после указа президента о прекращении действия Съезда и Верховного Совета. Решение об импичменте было принято депутатами, собравшимися на так называемый X Съезд, законность которого однако не была признана исполнительной властью. Конфликт был разрешен вооруженным путем в ходе событий 3-4 октября .
В третий раз вопрос об импичменте рассматривался в 1998-1999 годах. Президент Ельцин обвинялся Государственной Думой по четырём пунктам: развал СССР , развязывание войны в Чечне , ослабление обороноспособности и безопасности России, расстрел Верховного Совета в 1993 году . Факультативно рассматривался вопрос о «геноциде российского народа». В Государственной Думе была создана специальная парламентская комиссия по рассмотрению вопроса об импичменте во главе с членом фракции КПРФ Вадимом Филимоновым (председатель), Виктором Илюхиным (КПРФ) и Еленой Мизулиной «ЯБЛОКО » (заместители председателя). В результате голосования ни одно из обвинений не получило поддержки квалифицированного большинства депутатов (для выдвижения обвинения по вопросу о войне в Чечне не хватило 17 голосов) и процедура была прекращена.
В других странах
Законодательство об импичменте высших должностных лиц существует в большинстве стран мира, однако не везде к нему прибегают. Например, в конце XX - начале XXI века были отрешены от должности президенты: Бразилии Фернанду Колор , Индонезии Абдуррахман Вахид и Литвы Роландас Паксас . Импичмент Паксаса () при этом стал единственным принятым импичментом главы государства в Европе .
См. также
- Вотум недоверия
Примечания
Литература
Ссылки
Wikimedia Foundation . 2010 .
Синонимы :Смотреть что такое "Импичмент" в других словарях:
- (impeachment) Официальное обвинение в правонарушениях. Чтобы подвергнуть импичменту официальное лицо, требуется обвинить его в преступлениях или судебно наказуемых проступках при исполнении служебных обязанностей. Процедура импичмента обычно… … Политология. Словарь.
- [англ. impeachment порицание, обвинение] юр., полит. 1) особый порядок привлечения к ответственности и судебному рассмотрению дел о преступлениях высших должностных лиц; 2) лишение полномочий лиц, избранных в орган законодательной,… … Словарь иностранных слов русского языка
Современная энциклопедия
Импичмент - (английское impeachment), в некоторых государствах (например, в Великобритании, США, Японии) особый порядок привлечения к ответственности, а также судебного рассмотрения дел о преступлениях высших должностных лиц государства (президента страны,… … Иллюстрированный энциклопедический словарь
- (англ. impeachment) особый порядок реализации ответственности высших должностных лиц в ряде зарубежных стран. В некоторых государствах с республиканской формой правления И. прежде всего предусматривается для главы государства президента на случай … Юридический словарь
- (англ. impeachment) в некоторых государствах (напр., в США, Великобритании, Японии) особый порядок привлечения к ответственности и судебного рассмотрения дел о преступлениях высших должностных лиц. При импичменте привлечение к ответственности и… … Большой Энциклопедический словарь
ИМПИЧМЕНТ, а, муж. (спец.). Процедура лишения полномочий высших должностных лиц, допустивших грубое нарушение закона. Парламентское право импичмента. Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949 1992 … Толковый словарь Ожегова
Сущ., кол во синонимов: 1 отречение (11) Словарь синонимов ASIS. В.Н. Тришин. 2013 … Словарь синонимов
- (от англ. impeachment подвержение сомнению) англ. impeachment; нем. Impeachment. Процедура привлечения к ответственности и суду высших должностных лиц за правонарушение. Antinazi. Энциклопедия социологии, 2009 … Энциклопедия социологии
Импичмент - (impeachment), процедура предъявления обвинения высшим должностным лицам в гос ве англ, палатой общин и привлечение их к суду палатой лордов. Учреждена в 14 в. и активно использовалась в 17 в. против сторонников короля Карла I и его ближайших… … Всемирная история
Книги
- , Р. М. Дзидзоев , В монографии исследуется институт импичмента в России в его основных теоретических и законодательных предпосылках. Импичмент является важным элементом конституционной характеристики… Категория:
ИМПИЧМЕНТ
Особый порядок привлечения к ответственности и отрешения от должности высших должностных лиц; лишение полномочий высших должностных лиц государства и процедуру привлечения их к суду, как правило, осуществляет нижняя палата парламента, а рассмотрение дела - верхняя палата.
Большой современный толковый словарь русского языка. 2012
Смотрите еще толкования, синонимы, значения слова и что такое ИМПИЧМЕНТ в русском языке в словарях, энциклопедиях и справочниках:
- ИМПИЧМЕНТ
(англ. impeachment) - особый порядок реализации ответственности высших должностных лиц в ряде зарубежных стран. в некоторых государствах с республиканской … - ИМПИЧМЕНТ
(англ. impeachment) - особый порядок реализации ответственности высших должностных лиц государства в ряде зарубежных стран. При рассмотрении дел в порядке … - ИМПИЧМЕНТ в Большом энциклопедическом словаре:
(англ. impeachment) в некоторых государствах (напр., в США, Великобритании, Японии) особый порядок привлечения к ответственности и судебного рассмотрения дел о … - ИМПИЧМЕНТ в Современном энциклопедическом словаре:
- ИМПИЧМЕНТ
(английское impeachment), в некоторых государствах (например, в Великобритании, США, Японии) особый порядок привлечения к ответственности, а также судебного рассмотрения дел … - ИМПИЧМЕНТ в Энциклопедическом словарике:
, а, м., полит. Процедура привлечения к суду высших должностных лиц государства (включая президента). Подвергать … - ИМПИЧМЕНТ в Энциклопедическом словаре:
, -а, м. (спец.). Процедура лишения полномочий высших должностных лиц, допустивших грубое нарушение закона. Парламентское право … - ИМПИЧМЕНТ в Большом российском энциклопедическом словаре:
ИМП́ИЧМЕНТ (англ. impeachment), в нек-рых гос-вах (напр., в США, Великобритании, Японии) особый порядок привлечения к ответственности и отрешения от должности … - ИМПИЧМЕНТ в Популярном толково-энциклопедическом словаре русского языка:
-а, только ед. , м. , полит. Процедура привлечения к суду парламента высших должностных лиц государства, включая президента, с целью … - ИМПИЧМЕНТ в Новом словаре иностранных слов:
(англ. impeachment) в ряде буржуазных стран (Англия, США и др.) - процедура привлечения к суду парламента высших должностных лиц … - ИМПИЧМЕНТ в Словаре иностранных выражений:
[англ. impeachment] в ряде буржуазных стран (англия, сша и др.) - процедура привлечения к суду парламента высших должностных лиц … - ИМПИЧМЕНТ в словаре Синонимов русского языка.
- ИМПИЧМЕНТ в Новом толково-словообразовательном словаре русского языка Ефремовой:
- ИМПИЧМЕНТ в Словаре русского языка Лопатина:
имп`ичмент, … - ИМПИЧМЕНТ в Полном орфографическом словаре русского языка:
импичмент, … - ИМПИЧМЕНТ в Орфографическом словаре:
имп`ичмент, … - ИМПИЧМЕНТ в Современном толковом словаре, БСЭ:
(англ. impeachment), в некоторых государствах (напр., в США, Великобритании, Японии) особый порядок привлечения к ответственности и судебного рассмотрения дел о … - ИМПИЧМЕНТ в Толковом словаре Ефремовой:
импичмент м. Процедура привлечения к суду парламента высших должностных лиц … - ИМПИЧМЕНТ в Новом словаре русского языка Ефремовой:
м. Процедура привлечения к суду парламента высших должностных лиц … - ИМПИЧМЕНТ (АНГЛ. IMPEACHMENT)
- особый порядок реализации ответственности высших должностных лиц в ряде зарубежных стран. В некоторых государствах с республиканской формой правления И. … - ИММУНИТЕТ ПРЕЗИДЕНТСКИЙ в Однотомном большом юридическом словаре:
- ИММУНИТЕТ ПРЕЗИДЕНТСКИЙ в Большом юридическом словаре:
- неприкосновенность президента как главы государства; означает, что он не может быть арестован, подвергнут задержанию, привлечен к судебной ответственности, пока … - ПРЕЗИДЕНТСКИЙ в Словаре экономических терминов:
ИММУНИТЕТ - неприкосновенность президента как главы государства; означает, что президент государства не может быть арестован, подвергнут задержанию, привлечен к судебной …
Импичмент - это формальный процесс, в котором высокопоставленный чиновник обвиняется в незаконной деятельности. Его итогом, в зависимости от и ее законодательства, может стать снятие лица с должности, а также другие .
Импичмент не следует путать с перевыборами. Любой процесс выборов, как правило, инициируется избирателями и может быть основан на «политических обвинениях» и народном несогласии, например, халатном отношении к своим обязанностям, а импичмент инициируется конституционным органом (обычно законодательным) и чаще всего основывается на уголовных преступлениях.
Понятие возникло во второй половине XIV века в Англии в качестве орудия против королевского произвола: тогда Палатой общин было возложено на себя суда королевских министров, хотя до этого им обладал только король. Поначалу им лишь первый этап смещения монарха (обвинение государственного лица в преступлении и его суд), но в настоящее время так обозначается весь процесс, вплоть до вынесения решения.
Президент России может быть отрешен от должности, если члены Государственной Думы (которые инициируют процедуру через формирование специального следственного комитета) и Совет Федерации России проводят голосование, и в ходе него набирается две трети голосов в пользу импичмента. Кроме того, Верховный Суд должен посчитать президента виновным в государственной измене или аналогичном тяжелом преступлении против нации, а Конституционный суд - подтвердить, что процедура импичмента производится согласно Конституции Российской Федерации. В 1995-1999 годах Государственная Дума несколько раз пыталась привлечь к ответственности президента Бориса Николаевича Ельцина, но не набралось достаточного количества голосов в пользу осуществления процесса.
Видео по теме
Главным инструментом в борьбе с любыми нарушениями закона высокопоставленными лицами для современных цивилизованных стран был и остается так называемый импичмент или выражение недоверия. В большинстве случаев это понятие касается вопроса компетенции главы государства.
История термина
Импичмент или вотум недоверия, как правило, касается преступлений главы государства, связанных с государственной изменой, нарушением главного закона страны - конституции и прочих серьезных правонарушений, являющихся основанием для отстранения от занимаемой должности или поста.
Само слово «импичмент» имеет английские корни и в дословном переводе обозначает обвинение или осуждение. Импичмент появился в Англии в 14 веке, именно тогда Палата общин была наделена властью придавать суду высших чиновников. Механизм подобной процедуры, как правило, прописан в официально действующем законодательстве и является одной из важной характеристик любой демократической страны.
История проведения процедуры
Самой распространенной схемой проведения импичмента является модель, прописанная в конституции Соединенных штатов, где, кстати говоря, процедура импичмента послужила основанием для досрочного снятия с президента Ричарда Никсона.
Основными действующими органами, принимающими участие в вынесении решения, являются нижняя и верхняя палата , при этом первая из них лишь выдвигает обвинение, в то время как рассматривает его с вынесением последующего вердикта. В некоторых странах к решению подобных вопросов привлекаются органы высшего суда: в Германии и Италии - Конституционного, в Португалии и Финляндии - Верховного, во Франции - Высокой палаты правосудия.
Недоверие по-русски
В нашей стране процедура импичмента проходит при непосредственном взаимодействии государственной Думы, Верховного и Конституционного судов, выносящих окончательный вердикт по наличию или отсутствию факта совершения правонарушения против своей страны. При этом главным требованием к началу процедуры импичмента является собранная из представителей Думы комиссия, а также инициатива проведения подобной процедуры со стороны не менее, чем трети депутатов. Для того чтобы механизм был запущен, предусматривается определенная квота голосов, выступающих за рассмотрение дела, оно не должно быть меньше двух третьих от общего числа представителей каждой из палат.
Не всем известно, что в России подобная процедура проводилась дважды, в обоих случаях она не была доведена до конца и была применена к действующему на тот моменту
Отстранения от власти должностного лица на самом высшем уровне, вплоть до руководителя государства, если ему предъявлено обвинение в совершении уголовного преступления при исполнении официальных полномочий.
Понятие импичмента впервые применили в Англии 14 века. Тогда Палата общин решилась отдать на суд Палаты лордов королевских фаворитов, хотя прежде такие полномочия мог брать на себя только король. Именно процедура предъявления уголовного обвинения в грубом попирании закона получила название импичмент.
Такое обвинение должно носить официальный характер.
Некоторые страны с республиканской формой правления предусматривают импичмент для главы государства в случае покушения на конституцию или государственной измены.
В разных странах предусмотрена разная форма такой процедуры. Классическая схема импичмента сформулирована в конституции США и позаимствована из законодательства Великобритании. Нижняя палата законодательного органа выдвигает обвинение, сформулировав его причину, а верхняя палата рассматривает это обвинение и принимает решение как судебный орган. В США такие слушания проходят в Сенате под патронажем Верховного судьи. Обвинения для импичмента должны поддержать две трети голосов присутствующих сенаторов.
США предусматривает импичмент служащих федерального уровня, если им предъявляются обвинения в государственной измене или взяточничестве или любых других тяжких преступлениях, правонарушениях. Исключительное право на импичмент принадлежит Палате представителей. Все такие процедуры проходят также в Сенате.
Конституция Российской Федерации предусматривает такую же схему. Импичмент может высказать Государственная Дума, а рассматривать это обвинение и выносить вердикт должен Совет Федерации.
Такой процесс отрешения от должности Президента был инициирован трижды и все в отношении первого президента РФ Ельцина.Существует и другая схема выдвижения импичмента. Обвинение имеет право выносить Парламент, а решение выносит высший судебный орган. В Германии и Италии это Конституционный суд, Португалии, Румынии, Финляндии – Верховный суд, во Франции – Высокая палата правосудия. Наказанием считается именно отрешение от должности, но в результате импичмента оговаривается возможность обычного судебного процесса со всеми вытекающими последствиями.
Большинство стран имеют в законодательствах положения об отстранении от должности первых лиц государства, но не всегда их используют. Наиболее громкие процессы импичмента конца XX и начала XXI века – это отрешение от должности президента Бразилии Фернанду Колор, Индонезии Абдуррахман Вахида и Литвы Роландаса Паксаса. Импичмент президента Литвы в 2004 году был единственным принятым импичментом главы европейского государства.
Наиболее скандально известным стал импичмент президента США Билла Клинтона по обвинению его в лжесвидетельстве в истории с Моникой Левински.
