घरेलू सेवाओं के प्रकार. सेवा क्षेत्र: उपभोक्ता सेवाएँ - यह क्या है?

रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय

उच्च व्यावसायिक शिक्षा के संघीय राज्य शैक्षिक संस्थान

“चुवाश राज्य विश्वविद्यालय का नाम आई.एन. के नाम पर रखा गया।” उल्यानोव"

क्षेत्रीय अर्थशास्त्र और उद्यमिता विभाग

परीक्षा

सेवा अर्थशास्त्र

कनाश 2009

घरेलू सेवाएँ

1. एक उद्योग के रूप में उपभोक्ता सेवाओं की भूमिका और महत्व

2. घरेलू सेवाओं के प्रकार: संरचना और विशेषताएं

3. उपभोक्ता सेवा उद्यमों की गतिविधियों के आयोजन की विशेषताएं

4. चुवाशिया के उपभोक्ता सेवा उद्यम

निष्कर्ष

प्रयुक्त साहित्य की सूची

घरेलू सेवाएँ

घरेलू सेवाएँ व्यक्तियों को प्रदान की जाने वाली भुगतान सेवाएँ हैं, जिन्हें जनसंख्या के लिए सेवाओं के अखिल रूसी वर्गीकरण के अनुसार वर्गीकृत किया गया है। घरेलू सेवाएँ उत्पादों के उपभोक्ता गुणों की बहाली (परिवर्तन, संरक्षण) या नागरिकों के आदेशों के अनुसार नए उत्पादों का उत्पादन, साथ ही वस्तुओं और लोगों की आवाजाही और उपभोग के लिए परिस्थितियों का निर्माण सुनिश्चित करती हैं। विशेष रूप से, इनमें उत्पादों की मरम्मत और निर्माण, आवास और सांप्रदायिक सेवाएं, खानपान सेवाएं, परिवहन सेवाएं आदि से संबंधित सेवाएं शामिल हो सकती हैं।

उपभोक्ता सेवाएँ सेवा क्षेत्र का हिस्सा हैं, जहाँ आबादी को गैर-उत्पादक और उत्पादन सेवाएँ प्रदान की जाती हैं। घरेलू सेवाओं की विशेषता सामाजिक रूप से संगठित तरीकों और लोगों की व्यावसायिक और सामाजिक-राजनीतिक गतिविधियों के बाहर उनकी तत्काल सामग्री और आध्यात्मिक जरूरतों को पूरा करने के रूप हैं।

आधुनिक परिस्थितियों में, उपभोक्ता सेवाएँ, जिनमें अतीत में हस्तशिल्प कार्यशालाएँ थीं, संबंधित औद्योगिक सामग्री और तकनीकी आधार के साथ राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की एक शाखा बन गई हैं - औद्योगिक उद्यम, उत्पादन संघ और उच्च प्रदर्शन वाली मशीनों और तंत्रों के साथ उपभोक्ता सेवा संयंत्र। कुछ प्रकार की सेवाओं की विशेषज्ञता के साथ यह प्रकृति में अधिक से अधिक सार्वभौमिक होती जा रही है।

1. एक उद्योग के रूप में उपभोक्ता सेवाओं की भूमिका और महत्व

वर्तमान में, घरेलू सेवाओं का रूसी बाजार गुणात्मक रूप से नए स्तर पर पहुंच रहा है। अधिक से अधिक लोग और संगठन रोजमर्रा की समस्याओं को स्वयं हल करने से इनकार करते हैं और योग्य विशेषज्ञों की मदद का सहारा लेते हैं। अक्षम प्लंबरों या इलेक्ट्रीशियनों की छवियाँ अतीत की बात हो गई हैं; उनकी जगह उनके क्षेत्र में उच्च वेतन पाने वाले पेशेवर ले रहे हैं। उपभोक्ता सेवा संगठनों की संख्या बढ़ रही है।

रूस में घरेलू सेवा बाजार की मात्रा 400-500 मिलियन अमेरिकी डॉलर (बाजार के खिलाड़ियों के अनुसार) अनुमानित है। 2006 में, बाज़ार की वृद्धि 5.9% थी (देखें http://www.businessproekt.ru/NewsAMShow.asp? ID=807657)।

यूरोपीय बाजार के संबंध में रूसी उपभोक्ता सेवा बाजार कई मायनों में अद्वितीय है। इस प्रकार, रूस में, आबादी के लिए उपभोक्ता सेवाओं के क्षेत्र में, यह छोटा निजी उद्यम नहीं है, न ही पारिवारिक व्यवसाय, जैसा कि पश्चिम में है, जो व्यापक हो गया है, बल्कि प्रबंधन के सामूहिक, सहकारी रूप हैं। घरेलू उद्यमों के मालिक हैं: श्रमिक समूह - 63%, कानूनी संस्थाएँ - 23% और व्यक्ति - 13% (चित्र 1 देखें)।

रूसी उपभोक्ता सेवा बाजार की एक और विशिष्ट विशेषता विशेष उद्यमों के विविधीकरण से जुड़ी है, जो आधुनिक परिस्थितियों में जीवित रहने की आवश्यकता से प्रेरित है। कई मामलों में, उपभोक्ता सेवा उद्यम, अपनी मुख्य गतिविधियों के साथ, अन्य गैर-प्रमुख गतिविधियों को सक्रिय रूप से विकसित कर रहे हैं जो अतिरिक्त आय उत्पन्न करती हैं। यह अंततः अक्सर उद्यमों के पुनर्प्रयोजन की ओर ले जाता है।

चित्र 1।घरेलू सेवाओं के रूसी बाजार में स्वामित्व के सामूहिक और व्यक्तिगत रूपों के संगठनों के शेयर, %

आधुनिक परिस्थितियों में, उपभोक्ता सेवा उद्योग अस्थिर रूप से विकसित हो रहा है, जैसा कि, विशेष रूप से, निम्नलिखित तथ्य से प्रमाणित होता है। जनसंख्या को दी जाने वाली भुगतान सेवाओं की कुल मात्रा में घरेलू सेवाओं की हिस्सेदारी बढ़ने की प्रवृत्ति नहीं है। 2000 में यह 12.6% थी, 2001 में - 12.2%, 2002 में - 11.7%, 2003 में - 10.7%, 2004 में - 10.5% (चित्र 2 देखें)। इसी समय, रूस में "गैर-उत्पादन प्रकार की उपभोक्ता सेवाओं" उद्योग में अचल संपत्तियों के मूल्यह्रास की डिग्री 1995 में 37.8% से घटकर 2004 में 34.5% हो गई।

चित्र 2। 2000-2004 में रूस में जनसंख्या को भुगतान सेवाओं की कुल मात्रा में घरेलू सेवाओं की हिस्सेदारी की गतिशीलता,%

मॉस्को घरेलू सेवाओं के रूसी बाजार में अग्रणी स्थान रखता है। 2005 में मॉस्को में घरेलू सेवाओं की बिक्री की मात्रा लगभग 40 बिलियन रूबल थी। 2000 और 2005 के बीच, मास्को में उपभोक्ता सेवा उद्योग में लगभग 15 बिलियन रूबल का निवेश आकर्षित हुआ। रूसी बाजार में घरेलू सेवाओं की कुल मात्रा का पांचवां हिस्सा पूंजी बाजार का है। घरेलू सेवाओं के बाजार के कुछ क्षेत्रों में, मास्को की हिस्सेदारी पांचवें हिस्से से काफी अधिक है; उदाहरण के लिए, मोटर वाहनों के रखरखाव और मरम्मत के साथ-साथ अंतिम संस्कार सेवाओं के लिए सेवाओं के क्षेत्रों में, राजधानी की हिस्सेदारी सभी का 40% है -रूसी खपत की मात्रा, ड्राई क्लीनिंग और रंगाई सेवाओं के क्षेत्र में - 44%, कपड़े धोने के क्षेत्र में - 47%। औसतन, प्रत्येक मस्कोवाइट घरेलू सेवाओं पर प्रति वर्ष 3,330 रूबल खर्च करता है, जो औसत रूसी से 3 गुना अधिक है (देखें http://www.rg.ru/2005/08/02/byt-uslugi.html;

घरेलू सेवाओं के रूसी बाजार में दूसरा स्थान मॉस्को क्षेत्र का है। मॉस्को क्षेत्र उद्यमिता विकास समिति के अनुसार, घरेलू सेवाओं की कुल मात्रा में छोटे व्यवसायों के श्रम का हिस्सा पिछले साल बढ़कर 87% हो गया (देखें http://www.garant-center.ru/index.php? S=223&I =12182 ).

उपभोक्ता सेवा संगठनों के गहन विकास को कॉर्पोरेट ग्राहकों - बैंकों, कार्यालय और शॉपिंग सेंटरों और व्यक्तियों दोनों से व्यक्तिगत सेवाओं की लगातार बढ़ती मांग से सुविधा होती है। मार्केटिंग एजेंसी बाउमन इनोवेशन के विशेषज्ञों के अनुसार, हाल के वर्षों में घरेलू सेवाओं की मांग सालाना 25-30% बढ़ रही है और इसका मुख्य कारण अमीर लोगों की अपने जीवन की गुणवत्ता में सुधार करना और रोजमर्रा की गतिविधियों पर समय बचाना है। (देखें http://www.allmedia. ru/newsitem.asp?id=706499)।

बॉमन इनोवेशन के अनुसार, आज रूस में उच्च गुणवत्ता वाली घरेलू सेवाओं के प्रावधान के लिए लक्षित दर्शक आबादी का 10-15% से अधिक नहीं है - यह रूसियों का सबसे समृद्ध हिस्सा है। समग्र रूप से यह श्रोता पहले से ही मौजूदा उपभोक्ता सेवा संगठनों द्वारा कवर किया गया है।

यह तथ्य बताता है कि, रूस में उपभोक्ता सेवा उद्योग के विकास के आशावादी संकेतकों के बावजूद, आने वाले वर्षों में तेजी से विकास की प्रवृत्ति रुक ​​सकती है, क्योंकि बाजार को मांग प्रतिबंधों का सामना करना पड़ेगा।

विभिन्न आय स्तरों वाली आबादी के बीच घरेलू सेवाओं की असमान मांग के अनुसार, वर्तमान चरण में घरेलू सेवाओं के उत्पादन में मुख्य रुझानों में से एक है: निजीकरण के संबंध में घरेलू सेवाओं की एक पूरी श्रृंखला के लिए आपूर्ति में कमी और उद्यमों का पुनर्प्रयोजन, साथ ही कुछ मामलों में आबादी के कम आय वाले क्षेत्रों के लिए सस्ती कीमतों पर उत्पादित सेवाओं को "धोना", और उच्च आय वाली आबादी के लिए सेवाओं की आपूर्ति में वृद्धि करना।

अपनी स्थिति बनाए रखने के लिए, रूसी उपभोक्ता सेवा बाजार में काम करने वाली कंपनियों को सक्षम प्रबंधन व्यवस्थित करने और प्रभावी व्यावसायिक समाधान विकसित करने की आवश्यकता है। जनसंख्या को घरेलू सेवाओं के प्रावधान से संबंधित व्यवसाय सेवा क्षेत्र में सबसे जटिल में से एक है। इस प्रकार के व्यवसाय को चलाने में कठिनाई कम लाभप्रदता से जुड़ी है, जो सर्वोत्तम उद्यमों के लिए भी शायद ही कभी 10% से ऊपर बढ़ती है। मुख्य क्षेत्रों में से एक जो आबादी को घरेलू सेवाएं प्रदान करने वाली कंपनियों के लिए बढ़ी हुई लाभप्रदता और तेजी से विकास सुनिश्चित करता है, वह है निरंतर व्यापार विविधीकरण और क्षेत्रों में विस्तार।

व्यवसाय विविधीकरण आबादी को घरेलू सेवाएं प्रदान करने वाली कंपनियों की सालाना प्रदान की जाने वाली सेवाओं की सीमा का विस्तार करने की इच्छा में प्रकट होता है। विशेष रूप से, रूसी बाजार में काम करने वाली बड़ी सफाई कंपनियां, बुनियादी सफाई सेवाओं के अलावा, ग्राहकों को नई विशेष सेवाएं प्रदान करती हैं: खानपान, परिदृश्य डिजाइन, पेयजल आपूर्ति और अन्य। क्षेत्रों में विस्तार से उपभोक्ता सेवा बाजार में प्रमुख खिलाड़ियों को अपने कारोबार में उल्लेखनीय वृद्धि करने की अनुमति मिलती है। विशेष रूप से, आज सफाई सेवाओं के बाज़ार में सभी नेताओं की शाखाएँ हैं। खिलाड़ी स्वयं मानते हैं कि फ़्रेंचाइज़िंग की तुलना में शाखाएँ खोलना विकास का अधिक उत्पादक तरीका है, क्योंकि इस मामले में व्यवसाय मॉडल और ब्रांड के संचालन से होने वाला सारा मुनाफा एक ही कंपनी के भीतर रहता है, जो कम लाभप्रदता को देखते हुए महत्वपूर्ण है।

विशेषज्ञों के अनुसार, आधुनिक परिस्थितियों में, आबादी के लिए उपभोक्ता सेवाओं के संगठन से संबंधित व्यवसाय करने के दो रूप सबसे आशाजनक हैं - सहवर्ती और नेटवर्क रूप। पहले मामले में, ऐसी कंपनियाँ विकसित हो रही हैं जिनके लिए घरेलू सेवाएँ एक संबंधित व्यवसाय है जो मुख्य व्यवसाय के प्रतिस्पर्धात्मक लाभ को बढ़ाता है (उदाहरण के लिए, घरेलू उपकरणों और इलेक्ट्रॉनिक्स की सेवा और मरम्मत)। दूसरा प्रभावी रूप नेटवर्क है, जिसका उपयोग उन उद्यमों द्वारा किया जाता है जो अपने स्वयं के या विदेशी निवेश के माध्यम से अपना नेटवर्क बनाते हैं। ये नेटवर्क कंपनियाँ शाखाएँ बनाने या फ़्रेंचाइज़िंग का उपयोग करने के सिद्धांत पर विकसित हो रही हैं। सबसे अधिक प्रतिनिधि नेटवर्क सफाई में हैं, जो घरेलू सेवाओं के बाजार के सबसे तेजी से बढ़ते क्षेत्रों में से एक है, जिसमें आज नई विशेष प्रकार की सेवाएं शामिल हैं: लैंडस्केप डिजाइन, पेयजल आपूर्ति और अन्य।

घरेलू सेवाओं के रूसी बाजार के लिए, कई समस्याएं प्रासंगिक हैं, जिनमें से एक मुख्य व्यवसाय की कम लाभप्रदता है। यहां तक ​​कि बाजार के नेताओं के बीच भी, लाभप्रदता शायद ही कभी 10% से ऊपर बढ़ती है। उपभोक्ता सेवा उद्यमों की कम लाभप्रदता का एक मुख्य कारक निवेश परियोजनाओं के लिए लंबी वापसी अवधि है। उदाहरण के लिए, एक लॉन्ड्री फैक्ट्री के तकनीकी पुन: उपकरण की लागत $3 मिलियन है, और निवेश पर रिटर्न 70 वर्षों के भीतर है।

जनसंख्या के लिए उपभोक्ता सेवाएँ उत्पादन के सबसे पुराने क्षेत्रों में से एक हैं, क्योंकि सेवाएँ (घरेलू सहायक) अधिशेष उत्पादों की उपस्थिति के साथ तुरंत दिखाई दीं, अर्थात्। बर्बरता के दौर में. मालिक की सेवा करने वाले श्रमिकों की सामाजिक स्थिति निम्न थी। वे व्यावहारिक रूप से शक्तिहीन (दास और नौकर) थे, जो हर संभव तरीके से मालिक को खुश करने के लिए बाध्य थे। और यद्यपि उनका काम प्रत्यक्ष उत्पादकों - किसानों और श्रमिकों की तुलना में आसान था, क्योंकि कम कुशल, आसानी से बदले जाने वाले श्रमिक जो उम्र के साथ "आंखों को खुश करने" की क्षमता खो देते हैं - उन्हें न तो कानून द्वारा और न ही तर्क द्वारा संरक्षित किया गया था ( कारण) मालिक का। घरेलू सेवाओं के बड़े पैमाने पर उपभोग की ओर संक्रमण के साथ, लोगों की सामाजिक समानता की प्रक्रिया घटित होती है, क्योंकि ये सेवाएँ सभी के लिए उपलब्ध हो गई हैं। उपभोक्ता सेवाओं से संबंधित पेशे का चुनाव उनकी सद्भावना का परिणाम है, न कि मालिक की इच्छा (जैसा कि सामंतवाद में) या कम शिक्षा (पूंजीवाद) के कारण दूसरी नौकरी पाने में असमर्थता का प्रकटीकरण है।

उपभोक्ता सेवा अवधारणा

राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की एक स्वतंत्र शाखा के रूप में हमारे देश में जनसंख्या के लिए सार्वजनिक सेवाओं की प्रणाली का गठन 60 के दशक की शुरुआत में हुआ, जब देश में जनसंख्या के लिए सार्वजनिक सेवाओं के मुख्य विभागों के रूप में उद्योग प्रबंधन निकाय बनाए गए थे। संघ गणराज्यों के मंत्रियों की परिषदों के तहत। कुछ समय बाद, संघ गणराज्यों में ये विभाग उपभोक्ता सेवाओं के रिपब्लिकन मंत्रालयों में बदल गए"

घरेलू सेवाएँ व्यक्तियों को प्रदान की जाने वाली भुगतान सेवाएँ हैं, जिन्हें जनसंख्या के लिए सेवाओं के अखिल रूसी वर्गीकरण के अनुसार वर्गीकृत किया गया है। घरेलू सेवाएँ उत्पादों के उपभोक्ता गुणों की बहाली (परिवर्तन, संरक्षण) या नागरिकों के आदेशों के अनुसार नए उत्पादों का उत्पादन, साथ ही वस्तुओं और लोगों की आवाजाही और उपभोग के लिए परिस्थितियों का निर्माण सुनिश्चित करती हैं। विशेष रूप से, इनमें उत्पादों की मरम्मत और निर्माण, आवास और सांप्रदायिक सेवाएं, खानपान सेवाएं, परिवहन सेवाएं आदि से संबंधित सेवाएं शामिल हो सकती हैं।

जनसंख्या के लिए उपभोक्ता सेवाएँ सेवा क्षेत्र का हिस्सा हैं, जहाँ जनसंख्या को गैर-उत्पादक और उत्पादन सेवाएँ प्रदान की जाती हैं। घरेलू सेवाओं की विशेषता सामाजिक रूप से संगठित तरीकों और लोगों की व्यावसायिक और सामाजिक-राजनीतिक गतिविधियों के बाहर उनकी तत्काल सामग्री और आध्यात्मिक जरूरतों को पूरा करने के रूप हैं।

उपभोक्ता सेवाओं के क्षेत्र में सेवाओं की अपनी विशिष्टता है, जो इस तथ्य में निहित है कि उनके उत्पादन के दौरान मूर्त प्रभाव न केवल वस्तुओं पर (यानी, भौतिक वस्तुओं पर, बल्कि सीधे लोगों पर भी पड़ता है - चिकित्सा सेवाएं, यात्री परिवहन, हेयरड्रेसिंग) सैलून, आदि)। जनसंख्या के लिए घरेलू सेवाएं (बीओएन) गैर-उत्पादक क्षेत्र का हिस्सा हैं, जिसका उद्देश्य तीसरे पक्ष के लोगों (नौकरों) को रोजमर्रा की जिंदगी (घरेलू काम या स्वयं-सेवा के लिए श्रम लागत का हिस्सा सौंपना) व्यवस्थित करने में सहायता करना है। या कंपनियाँ.

BON उद्यमों की विशेषता कई विशेषताएं हैं:

उनकी गतिविधियाँ ग्राहकों को स्वयं-सेवा में मदद करने पर केंद्रित हैं,

वे रखरखाव में व्यस्त हैं, अर्थात्। वे ग्राहक की इच्छाओं का पता लगाते हैं, उन्हें उत्पादन क्षमताओं के साथ समन्वयित करते हैं, उसे अंतिम उत्पाद दिखाते हैं, ग्राहक के साथ संचार को उसके विश्राम का एक तरीका माना जाता है;

सेवा उपभोग की व्यक्तिगत प्रकृति.

आबादी के लिए उपभोक्ता सेवाओं का उद्देश्य नागरिकों की रहने की स्थिति में आराम में सुधार करना है और प्रदान की जाने वाली मुख्य प्रकार की सेवाओं में शामिल हैं: जूते और कपड़ों की मरम्मत और सिलाई; घरेलू रेडियो-इलेक्ट्रॉनिक उपकरण, मशीनों और उपकरणों की मरम्मत और रखरखाव; मोटर वाहनों का रखरखाव और मरम्मत; फर्नीचर निर्माण; शुष्क सफाई; कपड़े धोने की सेवाएं, फोटो स्टूडियो, हेयरड्रेसिंग सैलून, स्नानघर और शॉवर; आवास का नवीनीकरण और निर्माण; अंतिम संस्कार सेवाएं।

उपभोक्ता सेवाएँ मरम्मत और रखरखाव कार्य प्रदान करने के लिए घरेलू सेवा प्रदाताओं की गतिविधियाँ करती हैं; व्यक्तिगत ऑर्डर के लिए वस्तुओं, चीज़ों, वस्तुओं के उत्पादन पर सेवाएँ और कार्य; किसी व्यक्ति की व्यक्तिगत स्वच्छता, स्वास्थ्य सुधार (चिकित्सा प्रकृति का नहीं) के साथ-साथ नागरिकों की जरूरतों को पूरा करने के लिए अन्य घरेलू सेवाओं से संबंधित सेवाएँ और कार्य।

घरेलू सेवाएँ जनसंख्या के जीवन समर्थन के सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में से एक हैं। यह उद्योग एक बड़ा सामाजिक बोझ वहन करता है और खाली समय का हिस्सा बढ़ाकर आबादी के लिए आरामदायक रहने की स्थिति बनाता है।

हाल के वर्षों में, देश में स्थिति में बदलाव के कारण, क्षेत्र की उपभोक्ता सेवाओं में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं, जो गिरावट और पुनरुद्धार और संरचनात्मक पुनर्गठन के चरणों से गुजर रहे हैं। वर्तमान में, चेल्याबिंस्क क्षेत्र में घरेलू सेवाएँ चार हजार से अधिक उपभोक्ता सेवा उद्यमों को सेवाएँ प्रदान करती हैं। उपभोक्ता सेवा उद्यमों में उन्नीस हजार से अधिक लोग काम करते हैं। क्षेत्र का सेवा क्षेत्र क्षेत्र की आबादी को आठ सौ से अधिक प्रकार की सेवाएँ प्रदान करता है।

बाजार अर्थव्यवस्था के गठन के पिछले वर्षों ने स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया है कि भयंकर प्रतिस्पर्धा की स्थिति में किसी उद्यम के सफल विकास के लिए, एक प्रबंधक को नियामक कानूनी दस्तावेजों के ज्ञान की आवश्यकता होती है।

उपभोक्ता सेवा क्षेत्र में कई स्वतंत्र क्षेत्र शामिल हैं। घरेलू सेवाओं को उपसमूहों में विभाजित किया गया है, जिन्हें उनके कार्यात्मक उद्देश्य के अनुसार गतिविधि के प्रकार से विभाजित किया गया है:

जूते की मरम्मत, पेंटिंग और सिलाई;

कपड़ों, फर और चमड़े के उत्पादों, टोपी और कपड़ा हैबरडशरी उत्पादों की मरम्मत और सिलाई, बुना हुआ कपड़ा की सिलाई और बुनाई की मरम्मत;

घरेलू उपकरणों और इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों, इलेक्ट्रॉनिक्स, घरेलू मशीनों और घरेलू उपकरणों की मरम्मत और रखरखाव। धातु उत्पादों की मरम्मत और उत्पादन;

फर्नीचर की मरम्मत और विनिर्माण;

ड्राई क्लीनिंग और रंगाई, कपड़े धोने की सेवाएँ;

आवास और अन्य भवनों की मरम्मत और निर्माण;

वाहनों, मशीनरी और उपकरणों का रखरखाव और मरम्मत;

फोटो स्टूडियो और फोटो और फिल्म प्रयोगशालाओं की सेवाएं, परिवहन और अग्रेषण सेवाएं;

स्नान और शॉवर, हेयरड्रेसिंग सैलून की सेवाएँ। किराये की सेवाएँ। अनुष्ठान एवं औपचारिक सेवाएँ.

सार्वजनिक सेवा उद्यमों को उपभोक्ता सेवाओं तक आबादी की पहुंच सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। चेल्याबिंस्क क्षेत्र में, 2005 में घरेलू सेवाओं की बिक्री की मात्रा 3894.7 मिलियन रूबल थी। पिछले तीन वर्षों में, चेल्याबिंस्क क्षेत्र के उपभोक्ता बाजार में घरेलू सेवाओं की बिक्री की भौतिक मात्रा में वृद्धि देखी गई है। 2003-2005 की अवधि में विकास दर 107.1% से बढ़कर 112.1% हो गई। सभी प्रदेशों में, भौतिक मात्रा सूचकांक असमान रूप से विकसित होता है। इस प्रकार, 13 नगर पालिकाओं में भौतिक मात्रा का सूचकांक 100% से नीचे है। 12 शहरी जिलों और नगरपालिका क्षेत्रों में 2005 में घरेलू सेवाओं की भौतिक मात्रा के सूचकांक में 15% या उससे अधिक की वृद्धि हुई है। स्वागत बिंदुओं का एक नेटवर्क विकसित किया जा रहा है, और आबादी तक आउटरीच सेवाएं तेज कर दी गई हैं। क्षेत्र के कई नगरपालिका जिलों में, घरेलू सेवाओं की पूरी श्रृंखला का प्रावधान बहाल कर दिया गया है। इससे पता चलता है कि क्षेत्र में उपभोक्ता सेवा उद्योग प्रभावी ढंग से समस्याओं का समाधान कर रहा है।

चेल्याबिंस्क क्षेत्र के आर्थिक विकास मंत्रालय के कार्यों में शामिल हैं:

जनसंख्या के लिए उपभोक्ता सेवाओं के क्षेत्र के सतत विकास के लिए कानूनी, आर्थिक और संगठनात्मक स्थितियों का निर्माण;

मात्रा बढ़ाना, प्रदान की गई सेवाओं के प्रकारों की सूची का विस्तार करना, सेवा का स्तर और गुणवत्ता बढ़ाना;

श्रम संसाधनों का अधिक पूर्ण उपयोग, जनसंख्या का बढ़ा हुआ रोजगार;

उपभोक्ता सेवा बाजार में प्रतिस्पर्धा का विकास सुनिश्चित करना; आबादी को घरेलू सेवाएं प्रदान करने के लिए व्यापक स्वागत बिंदुओं के नेटवर्क का विस्तार करना।

कानूनी और नियामक दस्तावेजों की एक सूची का संग्रह; चेल्याबिंस्क क्षेत्र में उपभोक्ता सेवाओं के विकास पर काम जारी रखना, अधिकतम सुविधा बनाने और उपभोक्ताओं के लिए सामाजिक रूप से आवश्यक प्रकार की घरेलू सेवाओं की क्षेत्रीय पहुंच सुनिश्चित करने के लिए प्रबंधकों के पेशेवर ज्ञान का विस्तार और सुदृढ़ीकरण करना।

वर्तमान कानून के अनुसार, 1 जुलाई 2003 से, घरेलू सेवाएँ अनिवार्य प्रमाणीकरण (संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" के अधीन नहीं हैं)
दिनांक 27 दिसंबर 2002 संख्या 184-एफजेड, यथासंशोधित। दिनांक 05/09/2005)। कुछ प्रजातियों को स्वेच्छा से प्रमाणित किया जा सकता है। ये हेयरड्रेसिंग सेवाएँ हैं; ड्राई क्लीनिंग, रंगाई और लॉन्ड्री; रेडियो-इलेक्ट्रॉनिक उपकरण, घरेलू मशीनों और उपकरणों की मरम्मत और रखरखाव; वाहनों की मरम्मत एवं रखरखाव। घरेलू सेवाओं के स्वैच्छिक प्रमाणीकरण के नियमों को रूस के राज्य मानक के दिनांक 21 अगस्त, 2003 नंबर 97 के संकल्प द्वारा अनुमोदित किया गया है "सेवाओं के स्वैच्छिक प्रमाणीकरण की प्रणाली के कामकाज के लिए नियम।"

प्रमाणपत्र की उपस्थिति प्रदान की गई सेवाओं की उच्च गुणवत्ता का संकेत देती है। प्रमाणीकरण उपभोक्ता सेवाओं के नियमों और सेवा की तकनीकी आवश्यकताओं, स्वच्छता मानदंडों और नियमों, बिल्डिंग कोड, तकनीकी स्थितियों और अन्य कानूनी दस्तावेजों से संबंधित विभिन्न मानकों के अनुपालन के लिए किया जाता है, जो कि की जा रही गतिविधि के प्रकार के अनुसार किया जाता है।

स्वैच्छिक प्रमाणीकरण के विकास के साथ, राज्य सेवा प्रावधान की सुरक्षा के लिए आवश्यक आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने की जिम्मेदारी बरकरार रखता है, और गुणवत्ता आश्वासन के मुद्दे बाजार स्व-नियमन के स्तर पर चले जाते हैं। बाजार सहभागियों के बीच बातचीत की प्रणाली उद्यमियों, संगठनों और सेवाओं के उपभोक्ताओं के हितों का संतुलन सुनिश्चित करती है। बाजार सहभागियों के बीच बातचीत की एक प्रणाली बनाना आवश्यक है, जो उद्यमी, संगठन और सेवाओं के उपभोक्ताओं के हितों को सुनिश्चित और संरक्षित करे। अनुरूपता के प्रमाण पत्र की उपस्थिति, अन्य चीजें समान होने पर, मूल्यांकनकर्ताओं के प्रतिस्पर्धी चयन के लिए एक निर्णायक शर्त हो सकती है। स्वैच्छिक प्रमाणीकरण इसका समाधान कर सकता है।

किराये की सेवाएँ;

अन्य प्रकार की घरेलू सेवाएँ..."

स्रोत:

रोसस्टैट का आदेश दिनांक 23 जुलाई 2009 एन 147 "संघीय सांख्यिकीय अवलोकन प्रपत्रों में संकेतक" भरने के निर्देशों के अनुमोदन पर

आधिकारिक शब्दावली. Akademik.ru. 2012.

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सेवा- सेवा, और, पत्नियाँ। 1. एक ऐसा कार्य जो लाभ पहुंचाता है, दूसरे की मदद करता है। सेवा प्रदान करते हैं। अपनी सेवाएँ प्रदान करें. मिलनसार यू. बेयरिश यू. (शर्मनाक मदद, सेवा जो केवल नुकसान पहुंचाती है)। 2. पीएल. नहीं को घरेलू सुविधाएं प्रदान की गईं। अच्छाई का ब्यूरो... ... ओज़ेगोव का व्याख्यात्मक शब्दकोश

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• रूसी-जर्मन शब्दकोष और वाक्यांशपुस्तिका। संस्थानों और विभागों में घरेलू विषय और व्यावसायिक संपर्क। जर्मनी के जीवन के तरीके और परंपराओं के बारे में पृष्ठभूमि की जानकारी, यू. ए. ज़क। इस शब्दकोष का उद्देश्य पर्यटकों और लंबे समय से जर्मनी की यात्रा करने वाले लोगों दोनों को विभिन्न स्थितियों में सहायता प्रदान करना है: दुकानों में सेवा देने वाले विक्रेताओं के साथ संवाद करने से…

आबादी के लिए उपभोक्ता सेवाएं उन उद्यमों और संगठनों को एकजुट करती हैं जो व्यक्तिगत उपभोग उत्पादों के उत्पादन, सांस्कृतिक, घरेलू और घरेलू वस्तुओं की मरम्मत और अन्य घरेलू सेवाएं प्रदान करने के लिए आबादी से व्यक्तिगत आदेशों को पूरा करते हैं।

उद्योग बड़े पैमाने पर नागरिकों के दैनिक जीवन को निर्धारित करता है, उन्हें अपना समय अधिक तर्कसंगत रूप से आवंटित करने की अनुमति देता है, और समाज की सामग्री और श्रम संसाधनों के कुशल उपयोग में भी योगदान देता है। जनसंख्या के लिए उपभोक्ता सेवाओं का हिस्सा प्रदान की गई भुगतान सेवाओं की कुल मात्रा का 15% है।

सार्वजनिक सेवा प्रबंधन प्रणाली का गठन बेलारूसी स्टेट एसोसिएशन ऑफ पब्लिक सर्विसेज ऑर्गेनाइजेशन (बेलबीट) और क्षेत्रीय कार्यकारी समितियों और मिन्स्क सिटी कार्यकारी समिति के उपभोक्ता सेवा विभागों द्वारा किया जाता है। बेलबीट एसोसिएशन के मुख्य उद्देश्य हैं:

जनसंख्या के लिए उपभोक्ता सेवाओं के क्षेत्र में राज्य की नीति का कार्यान्वयन, जिसमें उपभोक्ता सेवाओं के लिए उनकी आवश्यकताओं की संतुष्टि को अधिकतम करने, सेवा की संस्कृति में सुधार लाने के उद्देश्य से व्यावसायिक संस्थाओं की गतिविधियों का विनियमन शामिल है;

जनसंख्या के लिए उपभोक्ता सेवाओं के विकास में रुझानों का विश्लेषण और पूर्वानुमान, अवधारणाओं, गतिविधि कार्यक्रमों के आधार पर विकास और उनके कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना;

सार्वजनिक सेवा संगठनों की वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित करना और उनकी गतिविधियों का संतुलन सुनिश्चित करना, व्यक्तिगत सेवाओं की मात्रा बढ़ाना, उनके प्रकारों का विस्तार करना और गुणवत्ता में सुधार करना।

जनसंख्या को घरेलू सेवाएँ उपयोगिताओं, मोटर परिवहन, स्थानीय उद्योग और व्यक्तिगत (पेटेंट के तहत) व्यवसायों द्वारा भी प्रदान की जाती हैं।

हाल के वर्षों में, उपभोक्ता सेवा क्षेत्र में कुछ पुनर्गठन हुआ है। इस प्रकार, 2003 में, अर्थव्यवस्था के गैर-राज्य क्षेत्र ने घरेलू सेवाओं की मात्रा का 66.3% प्रदान किया, जिसमें आधे से अधिक व्यक्तिगत उद्यमियों द्वारा प्रदान किया गया। घरेलू सेवाओं में राज्य व्यवसाय संस्थाओं की हिस्सेदारी 33.3% थी, विदेशी उद्यमियों की हिस्सेदारी 0.6% थी।

उपभोक्ता सेवा क्षेत्र तकनीकी रूप से विभिन्न औद्योगिक उद्योग समूहों में विभाजित है। इसमें जूते की मरम्मत और सिलाई, कपड़ों की मरम्मत और सिलाई, रेडियो-इलेक्ट्रॉनिक उपकरण और घरेलू उपकरणों की मरम्मत और रखरखाव, वाहनों का रखरखाव और मरम्मत, फर्नीचर निर्माण और मरम्मत, कपड़े धोने की सेवाएं, घर की मरम्मत और निर्माण, फोटो स्टूडियो सेवाएं, स्नानघर और हेयरड्रेसिंग शामिल हैं। सैलून सेवाएँ, अंतिम संस्कार, अनुष्ठान और अन्य प्रकार की सेवाएँ।

उपभोक्ता सेवाओं में मुख्य हिस्सा उत्पादन सेवाओं का है, जो घरेलू सेवाओं की बिक्री की कुल मात्रा में 80% 1 तक पहुँच जाती है। उन्हें व्यक्तिगत रूप से और विशेष संगठनों के माध्यम से प्रदान किया जाता है।

बेलारूस गणराज्य के राष्ट्रीय वर्गीकरण 015-97 "जनता के लिए सेवाएं" में 600 से अधिक प्रकार की गतिविधियों को घरेलू सेवाओं के रूप में वर्गीकृत किया गया है। इन्हें 8 हजार से अधिक उद्यमों द्वारा संचालित किया जाता है, जिसमें 2003 में 59.6 हजार लोगों और 1990 में 131.5 हजार लोगों को रोजगार मिला था। उपभोक्ता सेवाएँ ही एकमात्र ऐसा सेवा क्षेत्र है जिसमें रोज़गार में भारी गिरावट आई है। यह कई कारणों से था: खुदरा व्यापार में उपभोक्ता वस्तुओं की कमी में कमी, घरेलू सेवाओं के लिए बढ़ती कीमतें, जनसंख्या के जीवन स्तर में कमी, जनसंख्या की घरेलू उपकरणों की आपूर्ति में वृद्धि (उदाहरण के लिए, धुलाई) मशीनें, सिलाई मशीनें), आदि।

जनसंख्या के लिए उपभोक्ता सेवाओं के क्षेत्र के महत्व और वादे के बावजूद, बेलारूस में उपभोक्ता सेवा उद्यमों की लगातार कमी है, खासकर ग्रामीण क्षेत्रों में; कोई उपयुक्त सामग्री और तकनीकी आधार नहीं है; पेशेवर कर्मियों की कमी; प्रदान की गई सेवाओं की गुणवत्ता और संरचना हमेशा आबादी की जरूरतों को पूरा नहीं करती है। 1991-2003 के लिए बेलारूस में उपभोक्ता सेवा उद्यमों की संख्या में 32% की कमी आई। केवल इस प्रकार की घरेलू सेवाओं, जैसे ऑटोमोबाइल और अन्य वाहनों के रखरखाव और मरम्मत में, उद्यमों की संख्या में वृद्धि (4.3 गुना) हुई।

1991-1995 के लिए जनसंख्या को घरेलू सेवाओं की बिक्री की मात्रा ग्रामीण क्षेत्रों सहित 73.2% की कमी हुई - 83.9%। कुछ प्रकार की गतिविधियों के लिए उपभोक्ता सेवाओं की मात्रा में विशेष रूप से तेजी से कमी आई है। इस प्रकार, व्यक्तिगत जूता सिलाई में 90.7%, व्यक्तिगत सिलाई और कपड़ों की मरम्मत में 88.2%, ड्राई क्लीनिंग में 91.3% की कमी आई। 2003 तक, हालाँकि घरेलू सेवाओं की बिक्री की मात्रा 1995 की तुलना में बढ़ गई थी, यह 1990 के स्तर का केवल 62.5% थी, और ग्रामीण क्षेत्रों में - 18.5%।

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1. रोंडक डी. बेलारूस गणराज्य और पश्चिमी देशों में जनसंख्या के लिए घरेलू सेवाएं: राज्य और समस्याएं // बेलारूस। पत्रिका zhdunar. कानून और अंतरराष्ट्रीय रिश्तों। 2003. नंबर 2. पृ.85.

प्रदान की गई घरेलू सेवाओं की मात्रा में कमी 1991-1995 में भारी गिरावट से प्रभावित थी। जनसंख्या की वास्तविक नकद आय; सेवाओं की लागत में वृद्धि जो नकद आय की तुलना में तेजी से बढ़ी। उपभोक्ता घरों और जिला उपभोक्ता केंद्रों में सेवाओं की मात्रा में कमी के कारण उत्पादन स्थान की अधिकता हो गई, जिसके परिणामस्वरूप उत्पादन लागत में वृद्धि हुई और सेवाओं की गुणवत्ता में कमी आई। ग्रामीण आबादी की उम्र बढ़ने के कारण ग्रामीण क्षेत्रों में घरेलू सेवाओं की आवश्यकता में कमी आई है, जहां बहु-विषयक केंद्र अलाभकारी साबित हुए और बंद हो गए। 1991-2003 के लिए प्रदान की जाने वाली सेवाओं की संरचना भी बदल गई है।

देश में, कपड़े और जूतों की मरम्मत और सिलाई, बुने हुए कपड़ों की मरम्मत, सिलाई और बुनाई और घरेलू उपकरणों की मरम्मत की सेवाओं की हिस्सेदारी कम हो रही है, लेकिन कारों और हेयरड्रेसर के रखरखाव और मरम्मत से संबंधित सेवाओं की हिस्सेदारी तेजी से बढ़ रही है। मूल्य कारकों का भी इस पर एक निश्चित प्रभाव था। इस प्रकार, हेयरड्रेसिंग सेवाएं और सौना प्रदान करने वाले निजी सैलून के खुलने से न केवल बाद की गुणवत्ता में सुधार संभव हुआ, बल्कि उनके लिए कीमतों में भी उल्लेखनीय वृद्धि हुई।

सार्वजनिक सेवा उद्यमों की आर्थिक दक्षता कई कारकों पर निर्भर करती है। इनमें मुख्य हैं ऑर्डर पूरा होने का समय और सेवाओं की गुणवत्ता। उदाहरण के लिए, बेलारूस में घरेलू उपकरणों की मरम्मत सेवाएं प्रदान करने की अवधि 12 दिन तक है, और पश्चिमी यूरोपीय देशों में - एक दिन।

ग्रामीण क्षेत्रों में उपभोक्ता सेवाओं में सुधार के लिए, मार्च 2003 में बेलारूस गणराज्य के मंत्रिपरिषद ने "2006 तक ग्रामीण क्षेत्रों की आबादी के लिए उपभोक्ता सेवाओं को विकसित करने के लिए अतिरिक्त उपायों पर" एक संकल्प अपनाया। यह ग्रामीण क्षेत्रों की आबादी के लिए उपभोक्ता सेवा संगठनों को मुनाफे और मूल्य वर्धित करों का भुगतान करने से छूट देने से संबंधित उपायों का प्रावधान करता है। ड्राई क्लीनर और लॉन्ड्री के तकनीकी पुन: उपकरण के लिए वाहनों की खरीद के लिए वित्तीय संसाधन आवंटित किए गए हैं।

बेलारूस गणराज्य ने औसत आय वाली आबादी के लिए उपभोक्ता सेवाओं के विकास के लिए एक पाठ्यक्रम निर्धारित किया है। घरेलू उपकरणों, निजी वाहनों, फर्नीचर, हेयरड्रेसिंग सैलून, लॉन्ड्री और ड्राई क्लीनर की मरम्मत के लिए उच्चतम दरों पर सेवाएं विकसित करने की योजना बनाई गई है।

प्रतिस्पर्धी माहौल बनाने के लिए छोटे व्यवसायों को विकसित करने के उपायों को लागू करना आवश्यक है। अब व्यक्तिगत उद्यमियों के केवल एक छोटे से हिस्से को घरेलू सेवाएं करने की अनुमति है, और उनमें से कुछ को किराए के श्रमिकों की भागीदारी के साथ भी। हालाँकि, बड़ी संख्या में व्यक्तिगत उद्यमी जिनके पास लाइसेंस नहीं है, घर पर घरेलू सेवाएं प्रदान करते हैं। इन्हें वैध बनाने के लिए पंजीकरण प्रक्रिया को सरल बनाने की योजना बनाई गई है।

राज्य संघ "बेलबीट" ने 2001-2005 के लिए बेलारूस गणराज्य की आबादी के लिए उपभोक्ता सेवाओं के विकास के लिए एक कार्यक्रम विकसित किया है, जिसे मंत्रिपरिषद द्वारा अनुमोदित किया गया था। कार्यक्रम का मुख्य उद्देश्य जनसंख्या के लिए उपभोक्ता सेवाओं के क्षेत्र को स्थिर करना, विभिन्न प्रकार की उपभोक्ता सेवाओं के साथ बाजार को संतृप्त करना, मुख्य रूप से सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण, और कानूनी, संगठनात्मक और आर्थिक स्थितियों के निर्माण के आधार पर उनकी गुणवत्ता में सुधार करना है।