Меню
ГлавнаяХобби

Ли работодатель задерживать зарплату. Задержка заработной платы трудовой кодекс

Ст. 136 ТК РФ обязывает работодателя выплачивать своим сотрудникам заработную плату не реже одного раз в полмесяца. При этом день выплаты денежного довольствия определяется внутренними нормативными актами организации: коллективным или трудовым договором.

Далеко не все руководители чтят и уж тем более соблюдают букву закона - задержку выплат зарплаты допускает едва ли не каждый второй из них. Существуют ли какие-либо рычаги воздействия на недобросовестного работодателя и как правильно их применять - два вопроса, которые в первую очередь волнуют тех, кому не удается вовремя получить честно заработанные деньги.

Что говорит трудовой кодекс

В ТК РФ сказано, что если работодатель позволяет себе задерживать выплату заработной платы, то работники имеют право сообщить о таком правонарушении в надзорные и контролирующие органы.

При поступлении жалобы от работников, надзорный орган должен провести проверку. Для изучения самого обращения отводится 30 дней. В течение этого срока должно быть вынесено постановление о проведении проверки у работодателя. Проводя проверку, инспекторы обязаны проверить все факты, описываемые в жалобе, а также затребовать от работодателя документы, касающиеся выплаты зарплат. Если нарушения будут обнаружены, будет вынесено предписание, в котором будут указаны все обнаруженные правонарушения, а также срок для их исправления.

По истечении этого срока инспекторы снова посетят работодателя и проведут повторную проверку. Если нарушения не будут устранены, то работодатель уже будет привлечен к ответственности. В полномочия инспекторов из инспекции труда входит вынесение постановлений о привлечении самого работодателя, а также должностных лиц, по вине которых произошла задержка, к административной ответственности.

Что делать при задержке

Дата выплаты заработной платы должна быть прописана в положении об оплате труда. С ним работник должен быть ознакомлен при оформлении на работу. Как правило, в конце месяца выдают аванс, а вначале следующего месяца - оставшуюся часть заработной платы. Точные даты, когда будут производиться выплаты, прописаны в локальных нормативных актах. Если дата прописана так, что в текущем месяце она выпадает на выходной или нерабочий праздничный день, то выдать зарплату нужно накануне, в последний рабочий день.

Например, в положении об оплате труда прописано, что работодатель должен рассчитываться со своими работниками 8 числа каждого месяца. В марте - это нерабочий праздничный день. Поэтому выдать зарплату за февраль необходимо 7 марта. Если в установленный день выплаты не производятся, это уже нарушение прав работников.

Действия работника в случае задержки выплаты зарплаты

Работник, не дождавшийся выплаты заработной платы в установленный коллективным или трудовым договором срок, уже на следующий день имеет полное право начать отстаивать свои интересы.

  1. Обращение в инспекцию труда по месту нахождения предприятия. Это первый шаг, который необходимо предпринять для того, чтобы пресечь незаконные действия работодателя и ускорить выплату зарплаты. Заявление в инспекцию составляется в свободной форме, однако в нем обязательно должны быть указаны конкретные нарушения прав работника. В данном случае это факт задержки выплаты денежного довольствия, количество дней просрочки и причитающаяся сумма.
  2. Если ситуация не изменится в течение 15 дней после того, как заработная плата должна была быть выплачена, работник вправе приостановить свою трудовую деятельность вплоть до устранения нарушения его прав, то есть до фактического получения им зарплаты. Важно не забыть письменно предупредить об этом руководителя, сославшись на положение ст. 142 ТК РФ . Если работодатель начинает производить выплаты, он также должен письменно уведомить работников должным образом. То есть работодатель должен побеспокоиться о том, чтобы работник получил уведомление лично в руки и расписался о его получении. Это можно сделать следующим образом:
    • лично посетить работника и вручить ему уведомление. Нужно подготовить 2 идентичных экземпляра. Один вручается работнику, второй остается у работодателя, а на нём работник ставит свою подпись;
    • отправив с помощью Почты России. Уведомление нужно направить заказным письмом с уведомление и описью вложенного. Как только почтовое уведомление вернётся работодателю, он будет знать, какого числа работник получил уведомление. Как только работник получает уведомление о начале выплат, он должен вернуться на работу. Если он этого не сделает, данное действие будет расценено как прогул и может стать основанием для увольнения.
    В соответствии с документом №14-2-337 Минтруда России от 25.12.2013 года, каждый день приостановленной работы, должен быть оплачен работодателем, исходя из среднего заработка конкретного работника.
    Существенный момент: право на приостановление работы отсутствует у государственных служащих, а также у работников, обслуживающих опасные виды оборудования или производства, либо тех, чья трудовая деятельность напрямую связана с обеспечением жизнедеятельности людей: сотрудники станций скорой помощи, электростанций, предприятий водоснабжения и так далее.
    Еще один важный момент! Действия в виде приостановления трудовой деятельности являются законными лишь в тех случаях, если работнику не выплачивают заработную плату. Если происходит задержка оплаты компенсации за отпуск, то такие действия могут быть расценены как прогул.
  3. Одновременно с приостановлением работы стоит обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с работодателя не только суммы задолженности по заработной плате, но и компенсации за задержку ее выплаты. Перед составлением иска следует выяснить, была ли зарплата начислена, поскольку если спор о наличии задолженности, а также о подлежащей выплате сумме отсутствует, необходимости в проведении судебных заседаний нет - исполнительный лист может быть выдан практически сразу же после обращения.
  4. Тем, кто в течение трех месяцев так и не смог получить свою зарплату, имеет смысл обратиться в прокуратуру или полицию - в этом случае действия работодателя подпадают под действие статьи 145.1 Уголовного кодекса или, что менее серьезно, но тоже неприятно, статьи 5.27 КоАП.

Ответственность работодателя

В ТК РФ сказано, что за задержку заработной платы работодатель должен быть привлечён к ответственности. Право на труд и его оплату гарантируется не только трудовым законодательством, но и Конституцией РФ. За нарушение этих прав работодателя можно привлечь к следующим видам ответственности:

  1. Дисциплинарное наказание. В ст. 192 ТК РФ сказано, что к такой ответственности может быть привлечён и сам начальник и должностные лица, которые допустили задержку и невыплату зарплаты. Высшей мерой такого наказания является увольнение.
  2. Материальная ответственность. В ст. 234 - 236 ТК РФ говорится о том, что с первого дня просрочки выплат работодатель обязан выплатить своим работникам компенсацию в размере 1/150 от ключевой ставки ЦБ РФ на день возникновения долга.
  3. Административная ответственность. Если вина работодателя или его должностных лиц полностью доказана, то инспекторы имеют право привлекать их к административной ответственности. Наказание применяется согласно ст. 5. 27 КоАП РФ. Если нарушение произошло впервые, то инспекторы могут лишь вынести предупреждение или выписать постановление об уплате минимального штрафа:
    • должностные лица - от 1 000 до 5 000 рублей;
    • ИП - от 1 000 до 5 000 рублей;
    • юридические лица - от 30 000 до 50 000 рублей.
    Если нарушение будет совершено повторно, то сумма штрафа значительно увеличивается:
    • для должностных лиц - от 10 000 до 20 000 рублей;
    • предприниматели - от 10 000 до 20 000 рублей;
    • юридические лица - от 50 000 до 70 000 рублей.
  4. Уголовная ответственность. К ней привлекают в тех случаях, если будет доказано, что руководитель не выплачивал заработную плату из корыстных побуждений. Наказание - до двух лет лишения свободы.

В соответствии со ст. 145. 1 УК РФ, работодатель привлекается к уголовной ответственности в следующих случаях:

  • задолженность по заработной плате была погашена в размере меньше половины долга;
  • период просрочки уже более 3 месяцев;
  • было доказано, что невыплата произошла из корыстных побуждений и заинтересованности работодателя;
  • субъектом является директор юрлица, филиала или другого обособленного подразделения юрлица.

К работодателю можно применить следующие меры наказания:

  • штраф в размере до 500 000 рублей;
  • штраф, соразмерный зарплате или другим источникам получения прибыли за последние 3 года;
  • запрет на занимание определенной должности не более 5 лет;
  • работы принудительного характера сроком до 3 лет;
  • арест не более, чем на 3 года.

Мера наказания будет избираться в соответствии с тяжестью правонарушения. Важно разграничить частичную невыплату и полную невыплату.

Частичная невыплата - невыплата заработной платы в размере меньше половины всего долга. Полная невыплата - это невыплата всей суммы, заработанной каждым работником за последние 2 месяца. Тяжесть последствий определяется судом, путем тщательного рассмотрения конкретного дела. Учитывается длительность преступления, сумма задолженности по зарплате, количество пострадавших и т.д.

Последствия задержки на 1 день

Согласно положениям ТК РФ, задержка зарплаты даже на 1 день может привести к неприятным последствиям для работодателя в виде выплат компенсации. Компенсация начисляется с 1-го дня задержки в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ, которая установлена на день возникновения долга. Для получения компенсации работнику не нужно оформлять никаких бумаг и писать дополнительных заявлений. Все расчёты и выплаты производит работодатель самостоятельно. Они должны осуществляться вместе с выплатой задержанной заработной платой.

Если задержка составляет 1 или несколько дней, можно написать претензию на имя работодателя с требованием выплатить не только зарплату, но и компенсацию за каждый день просрочки. Если письмо будет проигнорировано, то можно жаловаться в вышестоящие органы.

Однако претензию нужно подавать в письменном виде, и чтобы она была зарегистрирована должным образом в качестве входящего документа. Тогда работодатель должен будет дать официальный письменный ответ.

Компенсация за задержку выплаты заработной платы

Защищая права работников, Трудовой кодекс РФ в ст. 236 обязывает работодателя, за несвоевременное обеспечение своих сотрудников денежным довольствием, уплатить в их пользу компенсацию. Ее размер четко определен той же нормой закона: за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем, когда выплата должна была быть произведена, полагается сумма не ниже 1/150 ключевой ставки, установленной Центральным банком по состоянию на время начисления компенсации.

Такие меры стали применятся с октября 2016 года. Ранее компенсация рассчитывалась от размера ставки рефинансирования ЦБ РФ. Но Центральный Банк признал такой механизм неэффективным, и моральный и материальный вред был «привязан» к ключевой ставке.

Кроме того, с этого же момента минимальный размер компенсационной суммы увеличен вдвое. Ранее нужно было рассчитывать как 1/300 от ставки рефинансирования.

Сумма возмещения может быть увеличена по желанию работодателя, но не уменьшена. Если начальство желает установить размер компенсационных выплат в повышенном размере, этот момент должен быть прописан в соответствующих локальных документах - трудовом или коллективном договоре.

Пример: размер заработной платы составляет 10 000 рублей, срок задержки - 14 дней, на 09.02.2018 года ключевая ставка ЦБ РФ - 7,5%.
Расчёт компенсации за 14 дней задержки следующий:
10 000 * 7,5% * 1/150 = 5 рублей за каждый день невыплаты заработной платы
5 * 14 = 90 рублей должен доплатить работодатель за 14 день просрочки выплат
10 000 + 90 = 10 090 рублей должен получить работник

Внимание: материальная ответственность наступает у работодателя независимо от наличия или отсутствия его в вины в задержке зарплаты работникам. Согласно положению, изложенному в пункте 55 Постановления Пленума ВС № 2 от 17.03.2004 года, начисление процентов за просрочку выплаты зарплаты не лишает работников права на индексацию суммы задолженности в связи с обесцениванием долга вследствие инфляции.

Ответ редакции

Заработная плата должна выплачиваться не реже, чем каждые полмесяца в установленные для этого дни. Задержка зарплаты является нарушением трудового законодательства РФ. АиФ.ru рассказывает, что делать, если вам не платит работодатель.

Что предпринять сотруднику в случае невыплаты зарплаты?

Требовать выплаты компенсации

Согласно статье 236 Трудового кодекса, в случае задержки выплаты зарплаты работодатель обязан выплатить причитающуюся зарплату с процентами. Обязанность по уплате указанной компенсации наступает у работодателя уже с первого дня задержки зарплаты.

Денежная компенсация составляет не менее 1/300 от действующей в это время ставки рефинансирования Центробанка (с 16 марта 2015 года она составит 14%). Эту цифру нужно умножить на сумму задолженности за каждый день задержки.

Формула для расчёта компенсации:

Требовать индексации зарплаты

Кроме компенсации, работник имеет право потребовать индексации сумм задержанной заработной платы из-за обесценивания денег в связи с инфляцией. Об этом говорится в п. 55 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2.

Требовать компенсации морального вреда

Работники могут претендовать на компенсацию морального вреда. В соответствии со ст. 237 ТК РФ, моральный вред возмещается сотруднику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом.

Приостановить выполнение работы

Если задержка в выплате зарплаты больше 15 дней, то сотрудники могут приостановить работу до выплаты суммы полностью, письменно известив об этом работодателя (ст. 141 Трудового кодекса РФ).

Требовать оштрафовать работодателя

Административно-правовая ответственность за невыплату заработной платы наступает только при наличии вины работодателя и закреплена в статье 5.27 Кодекса об административных правонарушениях.

Она, в частности, предусматривает:

Штраф от 1000 до 5000 рублей для должностных лиц,

Штраф от 1000 до 5000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток для индивидуальных предпринимателей,

Штраф от 30 000 до 50 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток для юридических лиц.

Если невыплата заработной платы повлекла тяжкие последствия для сотрудника, то размер штрафа увеличивается и может быть установлен судом в размере от 200 до 500 тысяч рублей.

Грозит ли работодателю уголовное наказание за невыплату зарплаты?

Уголовная ответственность за задержку заработной платы наступает по статье 145.1 Уголовного кодекса и возлагается только при установлении вины.

Если заработная плата не выплачивается частично (т. е. выплачивается менее половины суммы) свыше 3 месяцев, то работодатель несёт ответственность в виде штрафа в размере до 120 000 рублей или лишения свободы на срок до 1 года.

Если заработная плата не выплачивается полностью свыше 2 месяцев, то работодателю грозит ответственность в виде штрафа в размере от 100 до 500 тысяч рублей или лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определённые должности на срок до 3 лет.

Куда нужно обращаться, чтобы взыскать с работодателя заработную плату?

В комиссию по трудовым спорам

Работник может обратиться с заявлением о невыплате зарплаты в комиссию по трудовым спорам (КТС), которая создаётся в 10-дневный срок из равного количества представителей работодателя и работников.

Заявление работника подлежит обязательной регистрации в КТС, а трудовой спор должен быть рассмотрен в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления. Если требования сотрудника будут признаны комиссией обоснованными, то они удовлетворяются в полном объёме. Если решение КТС не было исполнено, то работнику выдаётся специальное удостоверение, которое является исполнительным документом. В течение трёхмесячного срока со дня выдачи эту бумагу следует предъявить в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В инспекцию по труду

Жалобу о невыплате зарплаты можно направить в государственную инспекцию по труду. В обращении необходимо указать фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, номер телефона, а также период, за который не выплачивалась зарплата, общую сумму задолженности и другие обстоятельства, имеющие отношение к делу. Рекомендуется приложить к обращению копию трудового договора, а также доказательства невыплаты зарплаты, если они имеются. Обращение можно подать лично или направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Кроме того, его можно передать и через интернет в форме электронного документа.

Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его получения. Если факт задержки заработной платы будет установлен, то работодателю будет выдано предписание о выплате вам зарплаты, а также процентов за её задержку. Контролирует исполнение предписания инспекция по труду.

В районный суд

Потребовать выплаты задолженности по зарплате можно, подав исковое заявление в районный суд или к мировому судье по месту нахождения работодателя. К иску необходимо приложить документы, подтверждающие факт работы в организации (трудовой договор, приказ о приёме на работу, запись в трудовой книжке, справки от работодателя), и документы, подтверждающие невыплату зарплаты (расчётные листки, выписки из банка, свидетельские показания).

В мировой суд

Если заработная плата была начислена, но не выплачена, вы можете обратиться в мировой суд за выдачей судебного приказа, который и будет исполнительным документом. В приказном порядке можно взыскать как сумму долга, так и начисленные проценты за несвоевременную выплату. Судебный приказ должен быть вынесен в течение пяти дней со дня обращения в суд. После вынесения решения его можно обжаловать в течение 10 дней.

Задержка заработной платы ответственность работодателя влечет в обязательном порядке. Ее вид и размер будут зависеть от срока невыплаты, размера задолженности и мотивов, побудивших руководителя предприятия к таким действиям или бездействию. О каждом из оснований наступления ответственности за просрочку выдачи зарплаты читайте в нашей статье.

Задержка заработной платы

Под задержкой заработной платы понимается ее невыплата в установленные законом или локальными актами сроки. Ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) предусматривает:

  • Выплату заработной платы не реже чем каждую 1/2 месяца. При этом дата выплаты устанавливается локальным актом организации и должна содержать конкретные числа, а не временной промежуток. Окончательная выдача заработной платы должна производиться не позднее 15-го числа месяца, следующего за оплачиваемым.
  • Выдачу отпускных не позднее чем за 3 дня до начала отдыха.
  • Установление других сроков для производства выплат. Так, ст. 140 ТК РФ предписывает осуществлять полный расчет при увольнении сотрудника в его последний трудовой день.

Среди распространенных причин, способствовавших задержке выплаты заработной платы, можно выделить:

  • отсутствие денежных средств на банковском счете работодателя;
  • неправильное применение законодательства, выражающееся в установлении выплат 1 раз месяц, плавающих дат выдачи заработной платы и т. п.;
  • нарушения, допущенные сотрудниками организации, такие как несвоевременное оформление кадровых документов или неперечисление денежных средств бухгалтером в установленный срок;
  • сбой в работе оборудования и программ как у работодателя, так и у обслуживающего банка и пр.

Ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает несколько видов ответственности за несвоевременную выплату заработной платы:

  • Материальную для организации, предпринимателя. Трудовой кодекс за задержку заработной платы предусматривает обязательное начисление и выплату компенсации. О ее размере и порядке начисления расскажем ниже.
  • Административную для организации, предпринимателя и/или руководства, выражающуюся в наложении штрафа, максимальный размер которого может достигать 100 000 руб. (при повторном привлечении предприятия к административной ответственности за это нарушение).
  • Уголовную для руководства. Строгость наказания будет зависеть от того, была невыплата частичной или полной, а также от срока, когда сотрудники не получали денежные средства и степени тяжести последствия такого неполучения. Максимальный срок наказания может составить 5 лет срока лишения свободы.

Задержка заработной платы на 1 день: последствия по Трудовому кодексу

Согласно ТК РФ задержка заработной платы даже на 1 день влечет обязательную выплату денежной компенсации. Ее размер не может быть ниже 1/150 ключевой ставки, установленной Банком России. Расчет производится за каждый день с момента, когда образовалась задолженность по заработной плате, до дня, когда она фактически была погашена.

Рассчитать проценты и произвести их выплату вместе с самой задолженностью — обязанность работодателя, и это не требует от сотрудника каких-либо действий, например написания заявления. При этом доказывать наличие вины работодателя не требуется. Компенсироваться должна даже просрочка, произошедшая из-за ошибки обслуживающего банка или технического сбоя в работе оборудования либо программного обеспечения.

Ст. 236 ТК РФ предусматривает минимальный размер компенсации за задержку заработной платы. Он может быть увеличен локальным актом предприятия, а также коллективным или трудовым договором.

Пример расчета

Срок просрочки составил 5 дней.

Ключевая ставка равна 7,75%.

Сумма задержанной зарплаты — 20 000 руб.

Размер компенсации будет равен: 20 000 × 7,75% / 150 × 5 = 51,67 руб.

Что делать при задержке заработной платы более 15 дней: статья ТК РФ

Нередко у сотрудников возникает вопрос: а что делать, когда задержка заработной платы превысила 15 дней? Ответ дает статья о задержке заработной платы (ст. 142 ТК РФ), которая предусматривает право сотрудников в такой ситуации приостановить работу до полного погашения задолженности. Обязательным условием является уведомление работодателя в письменной форме.

Однако ТК РФ запрещает использовать такой способ:

  • госслужащим;
  • служащих вооруженных сил, предприятий, занимающихся вопросами обеспечения безопасности РФ, служб МЧС и правоохранительных органов;
  • во время действия военного или чрезвычайного положения;
  • сотрудникам организаций, обслуживающих особо опасные виды оборудования или производств;
  • на предприятиях, которые осуществляют обеспечение жизнедеятельности граждан (отопление, водо-, газоснабжение, энергообеспечение, связь, станции скорой медицинской помощи).

В период приостановления работы сотрудники имеют право не находиться на рабочем месте и получить расчет за время простоя исходя из среднего заработка.

Штраф за задержку заработной платы в 2018 — 2019 году

П. 6 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) предусматривает наступление административной ответственности:

  • при частичной или полной невыплате заработной платы;
  • установлении зарплаты ниже уровня, предусмотренного законом;
  • отсутствии в действиях работодателя состава уголовного правонарушения, который мы детально рассмотрим ниже.

Ответственность за задержку заработной платы КоАП РФ устанавливает в виде штрафа. Его величина составит:

  • 10 000-20 000 руб. для уполномоченных должностных лиц;
  • 1 000-5 000 руб., когда провинился работодатель — индивидуальный предприниматель (ИП);
  • 30 000-50 000 руб. для предприятий.

Кроме того, п. 7 указанной статьи предусматривает более жесткую ответственность, когда правонарушение было совершено лицом, ранее уже подвергнутым наказанию по п. 6. В таком случае штраф увеличится:

  • до 30 000 руб. в отношении ИП;
  • 100 000 руб. для юрлиц;
  • 30 000 руб. для должностных лиц, к которым также может быть применена дисквалификация до 3 лет.

Когда работодателю грозит уголовная ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы

Статьей о задержке заработной платы в Уголовном кодексе РФ является ст. 145.1. Она предусматривает 3 состава преступления.

Ч. 1 применяется в случае, когда:

  • произошла частичная невыплата зарплаты, пособия, т. е. платеж был произведен в размере менее половины суммы, подлежащей выдаче сотруднику;
  • просрочка превысила 3 месяца;
  • причиной невыплаты послужила корыстная или иная заинтересованность;
  • субъектом является директор юрлица, филиала или другого обособленного подразделения юрлица.

Наказывается такое правонарушение штрафом до 120 000 руб., лишением права занимать руководящие должности в течение 1 года, принудительными работами до 2 лет или сроком лишения свободы до 1 года.

Ч. 2 предусматривает ответственность за полную умышленную невыплату зарплаты на протяжении более чем 2 месяцев. Что грозит работодателю за задержку заработной платы в таком случае? Ответственность может быть в виде:

  • штрафа в размере 50 000 руб. или взимания дохода преступника на срок до 3 лет;
  • 3 лет принудительных работ с возможностью дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности;
  • 3-летнего срока лишения свободы.

Важно! Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частями 1 и 2 ст. 145.1 УК РФ, освобождается от ответственности, если полностью погасило задолженность и выплатило причитающиеся проценты в течение 2-х месяцев со дня возбуждения уголовного дела (закон «О внесении изменений…» от 27.12.2018 № 533-ФЗ).

Ч. 3 применяется, когда действия, указанные в первых 2 статьях, повлекли тяжкие последствия, например вред здоровью сотрудника, уничтожение и повреждение имущества и пр. В таком случае:

  • штраф возрастет до 500 000 руб.;
  • срок нахождения в местах заключения может составить до 5 лет (с дисквалификацией до 5 лет или без таковой).

Куда обращаться при несвоевременной выплате заработной платы

Рассмотрим, куда обращаться при задержке заработной платы. Можно выделить несколько госорганов, которые могут помочь работнику в сложившейся ситуации. Во-первых, сотрудник вправе обратиться с заявлением о нарушении своих прав в трудовую инспекцию по месту нахождения организации-должника.

В документе, составляемом в произвольной форме, следует указать:

  • свои данные;
  • название, адрес и другие контактные данные работодателя;
  • период просрочки и сумму задолженности.

Трудовая инспекция проведет внеплановую проверку организации и при подтверждении фактов, указанных в заявлении, вынесет предписание об устранении нарушения, т. е. предпишет работодателю произвести расчет с работниками.

При наличии состава административного правонарушения она может привлечь работодателя к ответственности по п. 6 ст. 27.1 КоАП или составить протокол с последующей передачей материалов в суд для привлечения по п. 7 ст. 27.1 КоАП. Такие полномочия трудовой инспекции установлены п. 1 ст. 23.12 и подп. 16 п. 2 ст. 28.3 КоАП.

Куда обратиться при наличии признаков преступления

Еще одним органом, стоящим на защите прав работников, является прокуратура. В письменном заявлении в случае, когда принято решение прибегнуть к ее помощи, указываются сведения о нарушении прав работников, а также могут содержаться ходатайства о привлечении предприятия к административной ответственности, директора — к уголовной.

По факту заявления будет также проведена проверка, и при выявлении нарушений выдано предписание об их устранении. При наличии в составе правонарушения признаков совершения административного или уголовного преступления материалы дела передаются в трудовую инспекцию или Следственный комитет (СК РФ) соответственно для возбуждения дел.

При наличии состава преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ, можно обратиться напрямую в следственный отдел СК РФ по месту нахождения предприятия-должника. К заявлению нужно приложить все имеющиеся доказательства.

Судебная защита нарушенных прав

Кроме суммы задолженности через суд можно потребовать выплатить проценты за просрочку осуществления выплат и компенсировать моральный вред, вызванный нарушением прав сотрудника (ст. 237 ТК РФ).

К исковому заявлению необходимо приложить:

  • копию трудового договора;
  • копию трудовой книжки (когда взыскиваются суммы, которые не были выплачены при увольнении);
  • справку 2-НДФЛ, которая поможет доказать размер начисленной заработной платы;
  • расчетный листок, где отображены размеры выданных работнику сумм и числящейся за предприятием задолженности;
  • расчет задолженности, суммы компенсации за невыплату зарплаты;
  • доказательства причинения сотруднику морального вреда (так, наличие нравственных страданий могут подтвердить факты обращения к психологу, психотерапевту, показания свидетелей).

Таким образом, законодательством установлена разнообразная ответственность за несвоевременную выплату заработной платы в 2018 — 2019 году. Она может быть материальной, административной и даже уголовной, если причиной задержки послужили корыстные мотивы руководителя. На защите прав сотрудников стоят судебные органы, трудовая инспекция, прокуратура и правоохранительные органы, поэтому выбор способа защиты принадлежит самому работнику.

В связи с рисковым характером предпринимательской деятельности в жизни большинства организаций наступают моменты, когда денег на выплату заработной платы работникам просто нет. Однако трудовое законодательство обязывает работодателя оплачивать труд работника независимо от собственного финансового положения. Далее в рамках данной статьи мы рассмотрим, какие права предоставляются работнику в случае задержки выплаты заработной платы, и чем грозят подобные задержки работодателю.

Компенсация за задержку заработной платы

В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) в случае задержки выплаты заработной платы работодатель обязан уплатить работнику компенсацию в размере не ниже 1/150 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Таким образом, чтобы определить размер компенсации нужно определить следующие параметры:

— Размер невыплаченной заработной платы. Вопрос о том, должна ли приниматься во внимание зарплата целиком или за вычетом НДФЛ (13%) является дискуссионным. Но поскольку ТК РФ говорит именно о «невыплаченной» зарплате, а работнику зарплата выдается за вычетом НДФЛ, то на наш взгляд, обоснованным является второй подход.

— Количество дней просрочки. Просрочка начинает течь со дня, следующего за днем выплаты заработной платы, и заканчивается в день, когда задолженность по зарплате будет погашена работодателем. Например, зарплата должна быть выплачена до 11 марта, но фактически была выплачена 21 марта. Тогда просрочка начала течь с 12 марта, в закончила 21 марта. Таким образом, общее количество дней просрочки составляет 10 дней.

— 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ . Наиболее актуальную информацию о ней можно получить на сайте Центрального банка РФ.

Размер компенсации определяется путем перемножения всех параметров:
(Денежная компенсация) = (Размер невыплаченной заработной платы) х (Количество дней просрочки) х 1/150 (Ключевая ставка ЦБ).

Важным моментом является то, что эта компенсация уплачивается независимо от вины работодателя. Поэтому, даже если у организации не было денег на счетах, и она физически не могла выплатить заработную плату, она все равно должна выплатить своим работникам компенсацию за задержку выплаты заработной платы.

Приостановка работы в случае задержки выплаты заработной платы

Согласно ст. 142 ТК РФ в случае если задержка выплаты заработной платы составляет более 15 дней, работник имеет право приостановить работу до выплаты задержанной суммы. Работник обязан предварительно в письменной форме известить работодателя о приостановлении работы. Дабы избежать возможных споров и претензий со стороны работодателя, мы советуем подавать это уведомление в двух экземплярах, на одном из которых нужно проставить отметку работодателя о принятии документа. Этот экземпляр работник должен оставить себе, чтобы в дальнейшем иметь доказательство того, что работодатель получил извещение.

Однако приостанавливать работу не могут:

  • Государственные служащие;
  • Работники, обслуживающие опасные виды производств и оборудования;
  • Работники, занимающиеся энергообеспечением, отоплением и теплоснабжением, водоснабжением, газоснабжением, связью, скорой и неотложной медицинской помощью.

В период приостановления работы работник имеет право вообще не появляться на рабочем месте.

Как и в случае с денежной компенсацией, возможность приостановления работы не зависит от вины работодателя. Поэтому и в том случае если у работодателя нет денег на выплату зарплаты, но он вот-вот планирует их получить, работники могут приостановить работу и не выходить на неё до погашения задолженности. Такой вывод поддерживается Верховным Судом в п. 57 Постановления Пленума от 17.03.2004 N 2.

При этом работодатель обязан возместить работнику все суммы, причитающиеся ему за весь период приостановления работы.

Поэтому сегодня работнику выгодно приостанавливать работу, поскольку выходить на работу ему не придется, а на работодателе лежит обязанность возместить работнику все суммы, причитающиеся ему, и проценты. Отметим, что подобные меры могут быть слишком обременительными для работодателя и способны привести к его банкротству.

Работодатель попадает в замкнутый круг: нет денег, поэтому работники уходят, работники уходят, поэтому он не может выполнить заказы и получить прибыль, а должен ещё и выплачивать всем работникам средний заработок. В таких ситуациях остается только надеяться на благоразумие работников, способных понять, что их интересы также заключаются в том, чтобы работодатель «выжил» и продолжил получать прибыль.

В силу ст. 142 ТК РФ работник обязан выйти на работу на следующий день после получения уведомления от работодателя «о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу». Формулировка, использованная законодателем не слишком удачна, поскольку допускает ситуации, когда работодатель уведомил о готовности погасить долг, работник вышел на работу, но долг так и не был погашен.

Тем не менее, важно помнить, что на работнике лежит обязанность выйти на работу после получения уведомления. Её неисполнение чревато привлечением к дисциплинарной ответственности и даже увольнением.

Административная ответственность за задержку выплаты заработной платы

Пункт 6 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях содержит общую норму, позволяющую привлекать работодателя за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы. Причем к ответственности может быть привлечена не только организация, но и её должностные лица (директор, главный бухгалтер).

В отличие от ранее рассмотренных последствий задержки в выплате заработной платы, привлечение к административной ответственности возможно только в случае установления вины работодателя в совершении правонарушения.

Неоднозначным является вопрос о том, является ли правонарушение, выражающееся в задержке выплаты заработной платы длящимся. Важность этого вопроса предопределена тем, что если правонарушение является длящимся, то лицо может быть привлечено к ответственности за его совершение в течение 2-х месяцев с момента выявления этого правонарушения. Если же оно не является длящимся – в течение 2-х месяцев с момента совершения.

На наш взгляд это правонарушение является длящимся, поскольку оно выражается в длительном непрекращающемся невыполнении обязанностей работодателя. Однако отметим, что позиция судебной практики по этому вопросу неоднозначна. Поэтому точно предсказать судебные перспективы довольно сложно.

Уголовная ответственность за задержку выплаты заработной платы

В соответствии со ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ руководитель организации может быть привлечен к ответственности за задержку выплаты заработной платы свыше 2 месяцев, если эта задержка допущена из личной и иной корыстной заинтересованности.

Упоминание о личной и иной корыстной заинтересованности значительно снижает возможности привлечения к уголовной ответственности, поскольку её доказывание представляет серьезные сложности. Кроме того, наличие этой заинтересованности предполагает вину в совершении преступления.

Очевидно, что категория корыстной заинтересованности является оценочной. В связи с этим весьма высока вероятность того, что в качестве проявления корыстной заинтересованности сотрудники прокуратуры могут расценить, например направление имеющихся денег на закупку продукции вместо выплаты заработной платы.

Поэтому работодателям стоит быть очень осмотрительными и добросовестно выполнять лежащии на них обязанности, по крайней мере, при наличии фактической возможности.

Каждый работник должен знать о том, что заработную плату работодатель обязан выплачивать в определенные дни, закрепленные в нормативной документации организации. Нарушение сроков выплаты может повлечь определенную ответственность работодателя, начиная от штрафа и приостановления деятельности и заканчивая уголовной ответственностью.

Задержка зарплаты недопустима, если же работник все же не получает свои деньги вовремя, то он имеет полное право пожаловаться в различных органы и инстанции, кроме того, он может не выходить на работу, если задержка составляет более 15 дней, плюс к этому работник может рассчитывать на денежную компенсацию за каждый день просрочки. Подробнее об этом читайте в статье ниже.

Прежде всего, нужно знать, что в Трудовом кодексе задержке зарплаты и ответственности работодателя в связи с этим посвящена статья 142. Прежде, чем выполнять какие-либо действия, работнику следует ознакомиться с содержимым этой статьи.

Если задержка зарплаты более 15 дней

Отсчет дней задержки заработной платы следует считаться со дня, следующего за датой выплаты зарплаты, закрепленной в локальных актах организации. Работник должен быть ознакомлен в обязательном порядке с этими актами, если же работник не знает, какие сроки установлены в организации для оплаты труда, то следует обратиться к работодателю с требованием ознакомиться работника с соответствующими документами. Сроки выплаты заработной платы могут быть прописаны в коллективном договоре, правилах трудового распорядка, трудовом договоре с работником.

Если прошло 15 дней, а заработная плата работнику так и не выплачена, он имеет полное право не выходить на работу, начиная со следующего дня. Такое право ему дает ст.142 ТК РФ.

Основное условие, которое при этом должно быть соблюдено, это письменное уведомление работника о своему намерении остановиться рабочий процесс. Работнику следует написать заявление о приостановке работы в связи с задержкой зарплаты более 15 дней. Заявление обязательно составляется в двух экземплярах.

Один передается работнику, второй с визой организации о принятии заявления следует оставить себе. Это будет доказательством того, что работник уведомил руководству о прекращении работы, в этом случае отсутствие работника на рабочем месте не будет определено в качестве прогулов.

Если работодатель не желает принимать заявление работника, канцелярия не хочет ставить штамп о принятии документа, то нужно отправить уведомление почтой с описью вложения и уведомлением о вручении.

Работник обязан выйти на работу, как только получит от руководства компании письменное подтверждение того, что планируется выплата заработной платы. Также работник обязан выйти на работу, как только он получит положенные ему денежные средства.

Право работника присутствовать на работе при задержке зарплаты более 15 дней или не выходить на рабочее место вовсе.

Прежде чем писать заявление и прекращать работу, нужно убедиться, что должность сотрудника не относится к исключениям, установленным ст.142 ТК РФ, для которых остановка работы не допускается.

Какие работники не могут останавливать работу при задержке зарплаты более 15 дней:

  • военнослужащие;
  • работающие в правохранительных органах;
  • пожарные;
  • работающие в спасательных службах, аварийных службах;
  • обеспечивающие население водоснабжением, отоплением, электричеством, связью;
  • работающие в скорой помощи;
  • госслужащие;
  • работающие на производстве с особо опасными условиями;
  • при объявлении чрезвычайного или военного положения.

Куда жаловать, если зарплату задерживает работодатель?

Работник может не просто не выходить на работу в ожидании своих денег, но и предпринять определенные действия, направленные на получение положенной ему зарплаты. Работник может пожаловаться в различные инстанции и учреждения.

Инспекция по труду

Первое, куда следует обращаться работнику при задержке заработной платы, это Федеральная инспекция по труду. Жаловаться можно, начиная с первого дня задержки.

Работнику следует написать письменное заявление, в котором излагается факт задержки зарплаты, после чего заявление с подтверждающими документами передается в инспекцию по труду, которая проверит данные заявления работника и, в случае признания вины работодателя, наложит штраф на организацию. Также может быть применено наказание в виде приостановления деятельности на срок до 90 дней.

К заявлению следует приложить документы, которые подтверждают, что работник действительно работает в данной организации (трудовой договор). Также следует предоставить документ о размере заработной платы, положенной работнику за его труд, документы, устанавливающие сроки выплаты зарплаты.

Прокуратура

Работник может жаловаться в прокуратуру, если задержка зарплаты превысила 2 месяца. Жаловаться нужно по месту нахождения организации. Составляется заявление, на основании которого прокуратура проводит свое расследование.

Суд

Еще одним учреждением, куда может пожаловать работник на задержку зарплаты, является суд. При этом составляется исковое заявление, к которому прикладываются документы, перечисленные выше.