Торговля без открытия ип. Основные проблемы в противостоянии с незаконной торговлей

Несанкционированная торговля - это незаконная деятельность, направленная на получение прибыли без оформления специальных, разрешающих документов. Это довольно массовое явление в регионах и крупных городах, которое нарушает ряд федеральных законов, а также является предпосылкой для прочих нарушений правопорядка.

Штраф за незаконную торговлю

Россия ведет активную политику, направленную на борьбу с нелегальным бизнесом. Штраф за незаконную торговлю на улице предусмотрен сразу тремя кодексами, тем не менее бабушки, мигранты, проезжие торгаши ежедневно располагают свои точки продаж без разрешения и в неустановленных местах.

Нелегальная торговая точка.

За такую самодеятельность можно попасть под следующие виды ответственности:

административную;
уголовную;
налоговую.

Любая деятельность, направленная на систематическое получение дохода за счет продажи товаров или услуг, является предпринимательством. Согласно ст. 34 Конституции РФ заниматься предпринимательской деятельностью имеет право каждый гражданин. В Гражданском кодексе имеется положение, содержащее условия, при которых разрешено заниматься торговлей.

В ст. 23 ГК РФ говорится, что физическое лицо имеет право заниматься предпринимательством после того, как оно зарегистрируется в налоговой инспекции в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Незаконная торговля.

Важно! Для продажи определенных товаров, например, алкогольной продукции, потребуется получение специальной лицензии. Здесь оформить только ИП недостаточно.

Административным кодексом и отдельными региональными актами штраф за несанкционированную торговлю предусмотрен в размере от 500 до 2000 рублей. Данная ответственность регулируется статьей 14.1 КоАП. Если реализуются товары, подлежащие обязательному лицензированию, то штраф за уличную торговлю может составить от 2000 до 2500 рублей. При этом вся продукция подлежит конфискации.

Самое суровое наказание предусмотрено в Уголовном кодексе РФ. В ст. 171 УК РФ говорится, что незаконное предпринимательство в случае, если оно причинило ущерб гражданам или государству, наказывается штрафной санкцией в размере до 300 тысяч рублей или в сумме, равной удвоенному доходу за год. Также в отношении осужденного может применяться мера по принуждению к общественным работам сроком до 480 часов.

Если ущерб причинен группой лиц или в особо крупных размерах, могут оштрафовать до 500 тысяч рублей либо привлечь к общественным работам сроком на 5 лет. Возможно лишение свободы до 5 лет, тогда штраф за торговлю без ЧП необходимо будет выплатить в сумме 80 тысяч рублей.

Налоговый кодекс тоже предусматривает штраф за нелегальную торговлю. Согласно статье 116 НК РФ за нарушение правил и сроков постановки на учет придется заплатить 10 тысяч рублей. А штраф за несанкционированную торговлю на улице для физических лиц, которые и не собираются регистрировать свою деятельность, составит 10% от прибыли и не меньше 40 тысяч руб.

Важно! Чтобы коммерция была законной, необходимо зарегистрировать ИП в налоговой инспекции и получить соответствующее свидетельство. Если не будет обязательных документов, штрафовать будут постоянно.

Кто может оформить штраф за торговлю в неустановленном месте

Штраф за торговлю в неположенном месте и без специального разрешения администрации могут оформить сотрудники налоговой службы, представители правоохранительных органов или федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей (ст. 28.3 КоАП РФ).

Во многих городах уличная торговля строго пресекается. Москва и Московская область борются с этой проблемой уже много лет. Здесь торговля у метро - это обычное дело. Департамент торговли и услуг города ведет упорную борьбу с нелегальным бизнесом, подключая к ней систему видеонаблюдения. Сегодня самовольный выход на торговлю может привести к большим финансовым неприятностям.

Обратите внимание! Под штрафы 2018 года также попадает торговля без документов с машины. Придорожный рынок уже давно запрещен, особенно если на нем реализуются продукты питания. Это грубое нарушение санитарных норм и хранения продуктов.

Торговля с машины

В каждом населенном пункте для торговли выделены специальные места. Для работы в них необходимо получить разрешение администрации. Здесь власти обеспечивают надлежащие санитарные условия для ведения коммерческой деятельности. Но, даже торгуя в отведенном месте, продавец обязан оформить необходимые документы, иначе не избежать штрафа от уголовной и налоговой инспекций.

Что делать, если составлен протокол

После того как выписан штраф за незаконную торговлю, необходимо в короткие сроки оплатить его. В зависимости от ведомства, которое оштрафовало, выбирается способ оплаты.

Штраф налоговой инспекции возможно платить следующими способами:

в отделении банка;
в личном кабинете налогоплательщика;
на портале Госуслуги;
по реквизитам через онлайн-банк.

Чтобы получить доступ к личному кабинету на официальном сервисе налоговой службы, необходимо обратится в ближайшее отделение инспекции. При оплате через сторонние сервисы нужно точно указывать реквизиты получателя. Несвоевременная оплата налоговых штрафов грозит начислением пени.

Административное нарушение можно оплатить теми же способами, только добавляется еще Почта России. Неуплата влечет за собой двукратное увеличение долга, арест нарушителя до 15 суток или общественные работы до 50 часов. Реквизиты для оплаты предоставляет ведомство, выписавшее штраф.

Оплата штрафа

Штрафы, назначаемые в рамках уголовного дела, оплачиваются в соответствии с рекомендациями суда, который выписывает штраф осужденному. Суд предоставляет реквизиты, на которые перечисляются деньги.

Можно ли оспорить законность выписанного штрафа?

Оспорить данный вид наказания довольно проблематично. Если дело касается незаконной торговли, то протокол о нарушении составляется при понятых. Их показания являются источником доказательственной базы, опровергнуть их не удастся.

Реализуя алкоголь без подключения к автоматизированной системе контроля оборота спиртосодержащей продукции (ЕГИАС), доказать невиновность невозможно, так как протокол составляется при контрольной закупке. В ней участвуют:

тайный покупатель;
понятые;
сотрудники правоохранительных органов.

В остальных случаях имеет смысл обратиться в суд с заявлением, в котором необходимо выразить несогласие с выписанным постановлением, сославшись на отсутствие фактов реализации продукции или услуги. Но только будучи уверенным в том, что свидетелей, которые могут подтвердить продажу, у сотрудников нет.

Куда заявить о нарушителе

От незаконной торговли страдают не только государство и легальные ИП, но и обычные покупатели, которые, приобретая некачественный или несертифицированный товар, несут моральные и материальные потери. Чтобы пресечь деятельность нечестных торговцев, необходимо обратиться с обоснованной жалобой, которую можно отправить:

в департамент регулирования рынка местной администрации;
участковому по месту своего жительства;
в учреждения, контролирующие вопросы землепользования;
в полицию (самый эффективный способ).

К заявлению нужно обязательно прикрепить доказательства - фото или видео местности, где ведется незаконная торговля.

Как не попасть под штраф

Теперь известно, под какой штраф за незаконную торговлю можно попасть, остается только сделать выбор: продолжать развивать свой бизнес законно или прятаться и платить постоянные штрафы.

При своевременной подаче пакета документов для регистрации ИП или юридического лица удастся избежать замечаний и штрафных санкций со стороны налоговой инспекции. Чтобы не быть привлеченным к административной ответственности, требуется согласовать торговую деятельность с местной администрацией, получив от нее специальное разрешение. А в случае законного декларирования прибыли и уплаты, предусмотренной государством (13% от дохода), не придется нести уголовную ответственность.

Оплата налога

Неправильный подход к пониманию организации законного бизнеса часто приводит к быстрому банкротству. И большому, и малому предприятию нужно в обязательном порядке узаконить свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.

Любое государство традиционно жестко регламентирует условия, в которых его граждане и иностранцы могут заниматься предпринимательской деятельностью, поэтому если Вы планируете открыть свое дело, соответствующие нормы законодательства знать обязательно. Незаконная предпринимательская деятельность может повлечь ответственность, соразмерную масштабу бизнеса и ущербу, которое государство получило от действий предпринимателя.

Понятие предпринимательской деятельности, осуществляемой вне закона

Деятельность, чтобы быть незаконной, для начала должна быть предпринимательской, то есть отвечать нескольким базовым требованиям :

осуществляться самостоятельно и на свой риск. Водитель или любой другой наемный работник, работающий на лицо, незаконно ведущее предпринимательскую деятельность, не подлежит никакой ответственности. Хотя на практике часто суды занимают противоположную позицию;
иметь целью систематическое получение дохода. Единичная сделка купли-продажи или оказание какой-либо услуги за оплату не является предпринимательской деятельностью;
источником получения дохода для предпринимателя является использование имущества, оказание услуг или продажа товаров.

Именно поэтому предпринимателем будет бабушка, каждый понедельник приезжающая к метро, чтобы продать овощи со своего огорода, но не будет человек, продавший даже не один, а несколько принадлежащих ему объектов недвижимости. Если последнее – не систематическая деятельность по купле и продаже, а просто ряд сделок, ответственности продавец не несет.

Согласно закону, любое лицо, систематически получающее от какой-либо деятельности доход, может считаться предпринимателем и быть привлечено к ответственности, в том числе и те лица, которые традиционно предпринимателями себя не считают: фрилансеры, фермеры, продающие свою продукцию, люди творческих профессий.

От ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации освобождены лишь арендодатели, сдающие принадлежащую им, но неиспользуемую недвижимость, хотя в этом случае они не освобождаются от обязанности уплачивать налог на доходы физических лиц (данное исключение прописано в Постановлении Пленума ВС РФ от 18.11.2004 №23). От ответственности освобождаются все арендодатели вне зависимости от способа приобретения, количества объектов недвижимости и размера получаемого дохода.

Является ли деятельность гражданина предпринимательской, определяется в каждом случае индивидуально. Пленум ВС РФ несколько раз указывал на то, что предпринимательской можно назвать только систематическую деятельность, о чем можно судить по ассортименту проданного товара, его происхождению, периодичности, с которой лицо занимается торговлей или оказанием услуг и другим признакам (Постановление Пленума ВС РФ от 24.10.2006 №18).

Также Гражданский кодекс к критериям, определяющим деятельность как предпринимательскую, относит государственную регистрацию юридического лица или регистрацию гражданина в качестве ИП.

Но в реальности предпринимательской деятельностью торговля без регистрации быть не перестает. Несоответствие требованиям законодательства лишь повлечет наступление ответственности, но не снимет с предпринимателя обязанности отвечать по обязательствам, которые он взял на себя, занимаясь бизнесом незаконно. Поэтому помимо претензий от контролирующих органов предприниматель может получить вызов в суд и по гражданским искам от контрагентов, если его деятельность причинила им ущерб.

Незаконная предпринимательская деятельность: ответственность и возможные штрафы

Нарушений закона при ведении предпринимательской деятельности может быть несколько:

отсутствие регистрации. Причем момент государственной регистрации – это момент внесения записи об юридическом лице или ИП (индивидуальном предпринимателе), поэтому до окончания процедуры регистрации заниматься бизнесом нельзя;
деятельность без лицензии, когда это необходимо (например, нелегальная торговля алкоголем);
деятельность с нарушениями условий лицензирования (только административная ответственность).

К какому виду ответственности будет привлечено лицо, зависит от суммы полученного дохода. Также следует иметь в виду, что если Вами заинтересуются правоохранительные органы, помимо ответственности непосредственно за торговлю или оказание услуг без регистрации Вас может ждать наказание и по другим смежным статьям КоАП или даже УК РФ (например, при сочетании незаконной торговли с торговлей немаркированными товарами).

Уголовная ответственность по ст. 171 УК РФ

Это самое серьезное из возможных последствий нарушения норм законодательства о регистрации юридических лиц и ИП и правил лицензирования. Судимость закрывает для человека многие двери, в том числе доступ к кредитным ресурсам в прежнем объеме.

По ст. 171 УК РФ может быть квалифицированно ведение бизнеса без регистрации или без получения лицензии (когда это обязательное законодательное требование), если эта деятельность причинила крупный ущерб государству или третьим лицам или позволило получить доход в крупном или особо крупном размере (это 250 тыс. и 1 млн рублей соответственно).

Штраф за незаконную предпринимательскую деятельность – до 500 тыс. рублей или в размере дохода осужденного максимум за три года, принудительные работы на срок до 5 лет, арест на срок до 6 месяцев или даже лишение свободы на срок до 5 лет. Доказать незаконную предпринимательскую деятельность с получением такого дохода довольно сложно, поэтому статья применяется редко. Но если правоохранители зададутся такой целью, при соответствующем масштабе бизнеса применение ст. 171 УК РФ – вполне реальная перспектива.

После того, как был зафиксирован факт осуществления предпринимательской деятельности с нарушением закона, правоохранительные органы должны доказать два факта:

то, что лицо вело предпринимательскую деятельность;
то, что лицо получило доход, превышающий 250 тыс. рубле или нанесло своими действиями ущерб на сумму, выше указанной.

Чаще всего для того чтобы доказать, что лицо действительно ведет торговлю или оказывает услуги, делается контрольная закупка. Доказательствами получения дохода могут служить выписки с банковских счетов, первичная бухгалтерская документация, показания контрагентов и других свидетелей, произведенная оценка стоимости товара, изъятого у предпринимателя.

Если предпринимателя удалось привлечь к уголовной ответственности, суд в большинстве случаев ограничивается штрафом, но всегда стоит иметь в виду, что существует и возможность применить высшую для этой статьи меру наказания – лишение свободы. Для этого лишь нужно получить доход в особо крупном размере или совершить преступление организованной группой лиц (например, совместно со своим бухгалтером).

Если правоохранителям удалось доказать факт ведения незаконной предпринимательской деятельности, но не удалось доказать получение дохода в крупном или особо крупном размере, преступление переквалифицируют в административное правонарушение.

Административная ответственность

Этот вид ответственности применяется чаще, так как не требует доказанного дохода. Чаще всего к ответственности привлекаются уличные торговцы или другие лица, ведущие торговлю без регистрации. Административный штраф за торговлю без регистрации ИП по ст. 14.1 КоАП РФ:

от 500 до 2 тыс. рублей за предпринимательскую деятельность без регистрации (например, штраф за незаконную торговлю на улице);
за предпринимательскую деятельность без лицензии — от 2 до 50 тыс. рублей с конфискацией всей продукции и сырья (например, штраф за незаконную торговлю алкоголем). Размер штрафа зависит от того, кто совершил правонарушение, самое мягкое наказание – для физического лица, самое суровое – для юридического;
за предпринимательскую деятельность с нарушением условий лицензии – от 1,5 до 40 тыс. рублей;
за грубое нарушение условий лицензии – от 4 до 50 тыс. рублей с возможностью приостановления деятельности юридического лица на срок до 90 суток.

Доказывается правонарушение точно так же, как и преступление по ст. 171 УК РФ: делается контрольная закупка, доказывающая факт ведения деятельности или ведения ее с нарушением условий лицензии. Остальная доказательная база собирается по мере необходимости.

Налоговая ответственность

Основная причина, по которой существует ответственность по вышеназванным статьям – лицо, не зарегистрированное должным образом, не платит налоги в бюджет. Поэтому обнаружив нарушение, налоговая служба постарается этот ущерб возместить. Поэтому физическое или юридическое лицо ждет штраф за незаконную торговлю в размере 10 тыс. рублей плюс 10% от полученного от незаконной деятельности дохода (ст. 116 НК РФ).

Кроме того, налоговая служба начислит все положенные за время работы без лицензии налоги.

При привлечении к налоговой ответственности следует помнить, что ФНС должна доказать Вашу вину в суде, чтобы добиться погашения задолженности перед бюджетом РФ, поэтому при грамотной юридической поддержке сумму претензий можно снизить.

Как избежать ответственности за торговлю без регистрации?

Речь не о том, как вести бизнес без регистрации и спать спокойно. В данном случае решения не существует: рано или поздно о Вашей деятельности контролирующим органам станет известно в ходе плановой проверки, от конкурентов или недовольного клиента. Поэтому для ведения бизнеса лучше выбрать наименее затратную в обслуживании форму юридического лица или зарегистрироваться в качестве ИП.

Но всегда следует помнить, что для привлечения Вас к ответственности контролирующими органами должны быть соблюдены все формальные требования. Одна из возможностей уйти от ответственности – оспорить составленный протокол об административном правонарушении. Если судья увидит в нем существенные ошибки, протокол отправится на доработку. Исправление ошибок и повторное рассмотрение требуют времени, а через два месяца после составления протокола привлечь лицо к ответственности уже нельзя.

Но часто при продаже нескольких объектов недвижимости или заключении других крупных сделок физическим лицом у налоговой возникает множество претензий и продавца вызывают для объяснения факта получения дохода. В этом случае пугаться не стоит, если Вы действительно не ведете предпринимательскую деятельность (даже если имело место занижение стоимости):

приходите на «разговор» с юристом;
настаивайте на том, что в Вашей деятельности по продаже или покупке чего-либо нет систематичности, заниматься бизнесом в этой сфере Вы не собираетесь. Обратного никто доказать не сможет;
ссылайтесь на право собственника, как угодно распоряжаться своим имуществом.

Даже если Вы продали по заниженной стоимости недвижимость члену семьи для минимизации налогов или упрощения наследования, никаких обоснованных претензий к Вам государственные органы предъявить не смогут, поэтому в налоговую можно ехать со спокойной совестью. Даже если Вы совершили несколько сделок (больше двух в год, давая возможность говорить о систематичности), доказать получение дохода будет практически невозможно.

Но если Вы опасаетесь уголовного преследования (а если дело уже заведено, его всегда стоит опасаться), лучше как можно быстрее нанять опытного юриста, он поможет оценить риски в конкретной ситуации и правильно сформировать и отстоять Вашу позицию.

Незаконная предпринимательская деятельность, особенно когда она приносит значительную прибыль, очень быстро заинтересует налоговые и правоохранительные органы. В большинстве случаев риск не стоит возможного дохода, поэтому свою деятельность лучше оформить в соответствие с требованиями закона. Но если Вы попали в ситуацию, грозящую привлечением к административной или уголовной ответственности, важно как можно скорее обратиться за юридической помощью – самостоятельно правильно сформулировать свою позицию и отстаивать ее в суде может оказаться довольно непростой задачей.

Специалистами управы района, в ежедневном режиме, совместно с органами внутренних дел и представителями ОПОП ведется мониторинг территории, в том числе с использованием систем городского видеонаблюдения, на предмет выявления нарушений и пресечения несанкционированных действий, связанных с незаконной торговлей.

Также, специалистами управы систематически проводится разъяснительная работа с населением о недопущении нарушений и об административной ответственности при торговле и предоставлении услуг в неустановленных местах.

Уважаемые жители Москвы и гости столицы!

Торговля с рук является не только прямым нарушением закона, но и становится предпосылкой других правонарушений.

В местах скопления незаконных торговцев процветает антисанитария, велика вероятность приобретения некачественной продукции, возникновения проблем со здоровьем, обмана.

Департамент торговли и услуг города Москвы предупреждает о вреде несанкционированной торговли и призывает Вас быть внимательными при совершении покупок.

Будьте осторожны, берегите свое здоровье и здоровье Ваших близких !

Вопрос по предупреждению и пресечению несанкционированной торговли на территории района Щукино находится на постоянном контроле.

Пенсионеры, мигранты, лица занимающиеся незаконной предпринимательской деятельностью торгуют продуктами питания домашнего приготовления, зеленью, овощами и фруктами по сезону, товарами широкого потребления, цветами, москвичи каждый день могут видеть вблизи станций метро, когда едут на работу или с работы. Многие закрывают на это глаза — очевидно, что пенсионеры стоят на морозе и в жару со своим скромным товаром не от хорошей жизни. Вместе с тем, несанкционированная торговля - негативное социальное явление, несущее немалый вред жителям города.

Первое, что бросается в глаза - внешний вид, который навязывает городу несанкционированная торговля, поскольку она ведется с использованием подручных средств - коробок, деревянных ящиков, которые, как правило, добываются из мусорных контейнеров, складных столов, выставляемых на маршрутах с высоким пассажиропотоком, часто торговля ведется прямо с земли.

Второе - подобная торговля опасна для здоровья и даже жизни покупателей, так как ведется без соблюдения даже элементарных санитарных норм. Документов, подтверждающих безопасность продуктов питания и промышленных товаров у торговцев нет, как и санитарных книжек, подтверждающих их здоровье. Имелись прецеденты того, как торговлей продуктами занимались люди, больные туберкулезом. Молочная продукция (творог, сметана, молоко), соленья, как правило, не расфасованы, свободны для проникновения насекомых и продуктов их жизнедеятельности. В этом может убедиться каждый. Конечно, такие продукты опасны в отношении распространения острых кишечных инфекций. Употребляя их, можно получить такие заболевания, как дизентерия, сальмонеллёз, пищевое отравление.

Третье - не смотря, на кажущуюся стихийность торговли с рук, нередко она упорядочена и хорошо организована изнутри. Так, за скромной бабушкой, реализующей у метро вязаные шапки или цветы, могут стоять оптовые поставщики, поставившие подобную торговлю на поток. Подобные факты так же выявлялись специалистами управы района.

Борьба с несанкционированной торговлей ведется специалистами управы района ежедневно. Специалисты управы района минимум дважды в день осуществляют рейды по территории района с целью выявления мест скопления несанкционированной торговли. Лица, ведущие торговлю с рук, предупреждаются о противоправности своих действий, в случаи их отказа прекратить торговлю вызываются наряды полиции, на нарушителей составляются протоколы об административных правонарушениях. Вся информация о местах ведения несанкционированной торговли по району оперативно передаётся сотрудникам ОВД района Щукино. В целях улучшения эффективности противодействия несанкционированной торговли в районе действует мобильная группа по противодействию несанкционированной торговли в составе ответственных сотрудников ОВД района Щукино и специалистов управы района.

На территории района Щукино на постоянной основе работа по пресечению несанкционированной торговли ведется сотрудниками ОВД по району Щукино, представителями Общественного Пункта Охраны Порядка района Щукино и Добровольной Народной Дружины района Щукино.

Согласно Постановлению Правительства № 806 -ПП от 10 декабря 2013 г. «О мерах по пресечению несанкционированной торговли в местах массового скопления населения на территории города Москвы» , мероприятия по контролю и мониторингу мест общественного скопления, на ряду, с уже перечисленными структурными подразделениями, осуществляются:

Государственным унитарным предприятием города Москвы «Мосгортранс» - в границах 50-метровой зоны от остановочных пунктов городского пассажирского транспорта общего пользования.
Государственным унитарным предприятием города Москвы «Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И. Ленина» - в вестибюлях станций метрополитена и в границах 50-метровой зоны от станций метрополитена.
Государственным бюджетным учреждением города Москвы по эксплуатации и ремонту инженерных сооружений «Гормост» - в подмостовых пространствах, в подземных пешеходных переходах, а также в границах 50-метровой зоны от подмостовых пространств, подземных пешеходных переходов.
Государственным казенным учреждением города Москвы «Организатор перевозок» - в границах транспортно-пересадочных узлов, а также в границах 50-метровой зоны от транспортно-пересадочных узлов.
Департаментом культуры города Москвы - на земельных участках, в том числе расположенных в границах особо охраняемых природных территорий города Москвы, предоставленных в пользование государственным учреждениям культуры города Москвы - паркам культуры и отдыха, музеям-усадьбам и музеям-заповедникам, Московскому зоопарку, Московскому объединению по музейной и выставочной работе «Музеон», подведомственным Департаменту культуры города Москвы, а также в границах пешеходных зон общегородского значения города Москвы.

Несанкционированная торговля нарушает порядка 10 федеральных, региональных законов:

Статья 11.1 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».
Статья 14.1. КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)»
Налоговый кодекс РФ, ст. 45: уклонение от уплаты налогов
Миграционное законодательство: так как значительная часть лиц, занимающихся несанкционированной торговлей, являются лицами без гражданства РФ.
Трудовой кодекс РФ, ст. 214: отсутствие обязательных медицинских осмотров
Указ президента РФ от 29.01.1992г. № 65 «О свободе торговли»: о недопущении торговли в неустановленных местах
Закон РФ № 4979-1 «О ветеринарии»: о запрете реализации продукции животного происхождения, не подвергнутой в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе.
ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 3, 20, 23: отсутствие документов, подтверждающих происхождение и безопасность продукции, заключений государственной ветеринарной службы; продавцы не проходят обязательные медицинские осмотры и гигиеническое обучение, не имеют медицинских книжек.
Санитарно-эпидемиологические правила: нарушение правил хранения, товарного соседства, реализации продукции, санитарных норм, общих требований к организации предприятий торговли.
Правила дорожного движения, п. 12.4: нарушение правил парковки, т.к. зачастую лица, ведущие несанкционированную торговлю, используют транспортные средства, а иногда и сами выходят на дорожно уличную сеть в пик загруженности дорожно транспортного движения и предлагают товар водителям.

Просим вас поддержать городскую политику по противодействию несанкционированной торговли и не покупать продукции сомнительного качества, реализуемой с рук. Помните, она может представлять опасность вашему здоровью. При выявлении несанкционированной торговли на территории района Щукино за помощью необходимо обращаться к ближайшему сотруднику внутренних дел или позвонить по телефону дежурной части УВД, телефону отдела внутренних дел района Щукино или 02. Телефон дежурной части ОВД района Щукино: 8 499 190-70-10

В Российской Федерации нелегальная торговля – это часто встречающееся явление. Можно сказать, оно считается массовым и встречается практически «на каждом шагу». Как правило, чаще всего подобное характерно для городов с большим количеством жителей. И осуществляют эту деятельность не только россияне, но и те, кто приехал из государств-соседей. В любом случае, стоит отметить один неоспоримый факт: подобная торговля реально находится в состоянии «процветания». Огромное количество продавцов даже не осознает, что такую деятельность запрещает российское законодательство. Некоторые все же в курсе, что так торговать нельзя, но продолжают зарабатывать подобным образом и «бегают» от правоохранительных органов. Но не нужно забывать о том, что налоговая неуплата – это серьезные убытки для Российской Федерации. Так что ничего хорошего продавцов, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не ждет. С ними борются, пусть пока и не слишком активно. Далее поговорим о том, какой штраф за несанкционированную торговлю (без оформления ИП) ждет таких «бизнесменов».

Несанкционированная торговля запрещена

Незаконная продажа товаров

Законодательные положения Российской Федерации прописывают следующее: реализация любых товаров строго-настрого запрещена в том случае, если продавец не прошел специальную регистрацию и не является индивидуальным предпринимателем. Речь идет о почти любом торговом правоотношении, которое может возникнуть между сторонами.

Здесь стоит учитывать такой немаловажный момент: запрещается даже реализация овощей и фруктов из личного огорода, а также продажа изготовленных собственными руками вещей и так далее. Естественно, одноразовая продажа килограмма огурцов своему соседу не запрещена. Но продавать товары на регулярной основе, не имея статуса индивидуального предпринимателя, строго запрещено законами РФ. В ином случае нарушитель будет подвергнут наложению штрафных санкций за осуществление незаконной предпринимательской деятельности. Уйти от ответственности не удастся – у налоговых органов есть информация по каждому гражданину Российской Федерации.

Чтобы заниматься деятельностью подобного рода, нужно, чтобы продавец был признан индивидуальным предпринимателем либо хозяйствующим субъектом. Осуществить это на практике проще простого. Но наша статья посвящена не тому, каким образом продавец может зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Получив официальный статус, продавец избавит себя от лишних хлопот и серьезных неприятностей. Это – наиболее оптимальный вариант решения возникшей проблемы.

Кое-какие разновидности торговли без лицензии все же существуют. Далеко не каждая из них требует обязательного прохождения регистрационного процесса. Допустим, можно без проблем реализовывать букеты в розницу либо по оптовой стоимости. Чтобы начать их продавать, необходимо заключить соглашение с рыночной администрацией либо руководством торгового учреждения. Но здесь важно понимать следующее: подобный метод подойдет для реализации исключительно небольшой партии товара. Если же продавать большие партии цветов – это уже незаконная торговля. В такой ситуации Вами могут заинтересоваться налоговые инспекции.

Продажа запрещенной продукции

Незаконная торговля – это реализация любой продукции (а также оказание услуг такого рода), пропагандирующей чувство ненависти. Сюда же относятся и товары, ведущие к нарушению авторских прав либо норм морали. Само собой, узаконить продажу подобных товаров в налоговом органе возможным не представляется.

Законная торговля – это реализация разрешенной в Российской Федерации продукции. Это также и услуги такого характера:

Не выходящие за законодательные рамки.
Не нарушающие чьи-то права.
Не являющиеся пропагандой ненависти либо дискриминации граждан по различным критериям.

Какими законодательными нормами Российской Федерации регулируется решение рассматриваемого вопроса

Любое предприятие, занимающееся торговлей, должно сперва детально изучить постановление Правительства Российской Федерации № 55. Его утвердили на основании Закона «О защите прав потребителей». Время от времени в данный закон вносят определенные новшества и изменения. Но и они ничем не отличаются от принятого государственными органами постановления.

Исходя из положений законодательства, несанкционированной торговлей называют неисполнение правил отношений обеих сторон сделки. Также перечисляется список запрещенной для реализации в Российской Федерации продукции. Она не может быть легализована ни при каких обстоятельствах. Речь идет о наркотических и психотропных веществах, оружии и многом другом.

Какую роль в решении данного вопроса играет Роспотребнадзор

Роспотребнадзор – это государственный орган, контролирующий работу торговых предприятий и учреждений. Еще данные организации в обязательном порядке контролируются пожарной службой и налоговыми инспекциями. Любой бизнесмен, оформляя статус индивидуального предпринимателя, всегда тщательно изучает список разрешенной для реализации продукции. Он должен знать все о требованиях, предъявляемых к их качеству и безопасности. Предприятия, занимающиеся розничной продажей, в обязательном порядке должны гарантировать исполнение:

Норм санитарии.
Правил пожарной безопасности.

Еще один важный момент: любое предприятие, занимающееся торговлей, обязано иметь «Уголок покупателя». Это специальный стенд с информацией, на котором расписаны условия реализации конкретной продукции.

Еще обязательно должна иметься книга, в которую можно внести свои жалобы и предложения по улучшению сервисного обслуживания. Необходимо указать контактные номера контролирующих инстанций, лицензию. Если это магазин – продукция обязательно должна быть с наклеенными ценниками. Форма сотрудников должна обладать специальными бейджиками. Клиенты имеют право осуществлять возврат непродовольственной продукции в течение двух недель.

К каким последствиям приводит несанкционированная торговля

Как нам всем уже известно, торговые правила имеют в виду обязательный регистрационный процесс продавца в качестве индивидуального предпринимателя либо хозяйствующего субъекта. Если продавать товары без специальной лицензии, Вам могут засчитать административное либо даже уголовное правовое нарушение. Штраф за торговлю без регистрации в качестве ИП будет равен 500 – 2 000 рублей, исходя из положений 14-й статьи КоАП Российской Федерации.

Важный момент: нелегальная продажа товаров может привести и к более существенным взысканиям – до 300 000 рублей. Эта норма прописана в 171-й статье Уголовного Кодекса Российской Федерации. Кроме того, продавец может быть арестован на временной период до полугода либо привлечен к общественным работам на срок до 480 часов. Наказать таким образом могут в тех случаях, если по итогам незаконной предпринимательской деятельности нарушитель получил довольно солидную прибыль (иными словами, хороший доход).

Если нелегальная торговля принесла продавцу хорошую выручку, его могут арестовать на срок до пяти лет. Возможно и наложение штрафных санкций – до пятисот тысяч рублей. Таким образом, стоит отметить следующий важный факт: органы государственной власти без остановки борются с незаконной торговой деятельностью. Другими словами, продавцам все же стоит несколько раз подумать о последствиях перед тем, как осуществлять запуск незаконных продаж.

Продажа алкогольной продукции

Отдельный вопрос – реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации. Здесь важно помнить следующее: продавать такие товары нельзя даже в том случае, если продавец зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя либо хозяйствующего субъекта.

Чтобы продавать алкогольную продукцию (напитки, содержащие спирт), обязательно нужно получить специальную лицензию. Нужно не забывать о том, что бизнес подобного плана нередко приводит к крайне отрицательным последствиям. Исходя из положений КоАП Российской Федерации, продавец, не имеющий лицензию и регистрацию, должен будет уплатить серьезный штраф – от 10 000 до 15 000 рублей. Само собой, в такой ситуации происходит конфискация всего найденного товара. Если продавец обладал специальным оборудованием, на котором изготавливал алкогольную продукцию – его также в обязательном порядке изымают.

Какие сложности существуют

И хотя продавать товары без лицензии строго-настрого запрещено, крупные и даже небольшие российские города славятся тем, что в них процветает несанкционированная торговля. Почему такое происходит? Это вполне себе можно объяснить:

Региональные правоохранительные органы проявляют слабую реакцию по вопросу реализации продукции без осуществления соответствующего регистрационного процесса. Иногда они все же стараются предпринимать какие-то действия для борьбы со сложившейся ситуацией, но, как правило, эффект оказывается краткосрочным. Но куда чаще встречается другое – местные власти просто-напросто бездействуют.
Этот «бизнес» поддерживают сами российские граждане. Те, кто спешат с работы домой, нередко приобретают овощи у пенсионерок около метрополитена, а не делают выбор в пользу гипермаркетов либо ярмарок. Кроме того, здесь важно учитывать еще и такой момент: с «живым» продавцом возможна торговля, тогда как в супермаркете такой возможности нет. Как правило, удается приобрести желаемый товар по более выгодной стоимости. В этот момент человек не волнуется о том, что эти предприниматели могут не заботиться о соблюдении санитарных норм. В данном случае исключена выдача чеков, так что наказать за реализацию товаров плохого качества их нельзя. Причина – отсутствие доказательств реализации продукции.
Огромное количество россиян сходится во мнении, что заставить исполнять требования розничной торговли крайне тяжело.

Каким образом работают правоохранительные органы при обнаружении несанкционированной торговли

Допустим, человек подает заявление в правоохранительные органы с жалобой на нелегальную торговлю около станции метрополитена. Хотя встретить такое можно крайне редко – как правило, люди просто идут мимо и не обращают на таких продавцов никакого внимания (если им ничего не нужно). Что же будет дальше? Какие шаги предпринимают работники правоохранительных органов? Полицейские направляются по подобным вызовам далеко не в тот же момент. Выписывание штрафных санкций за правовые нарушения подобного рода также встречается очень редко.

Порой они выжидают определенный промежуток времени, а после совершают ответный звонок и интересуются у гражданина – на месте ли еще такой продавец или уже нет. Если вдруг он исчез, сотрудники полиции с большей вероятностью никуда не поедут.

Важный момент: определенная часть продавцов заранее договариваются с местными уполномоченными лицами о продаже товаров без соответствующего регистрационного процесса. Так что работники правоохранительных органов в небольших городах далеко не всегда замечают подобные правовые нарушения.

Правоохранительные органы

Некоторые продавцы, завидев полицию, сразу же «сворачивают» свою деятельность. Как только полицейские отъезжают, торговля продолжается. Очень жаль, но подобных мест в нашей стране – бесчисленное количество.

Но стоит отметить следующий позитивный факт: последние полтора года борьба с несанкционированной торговлей стала более четкой и жесткой. Так, в Москве и Московской области было закрыто и ликвидировано огромное количество торговых точек и предприятий. Все они не имели соответствующих прав на исполнение своей деятельности в рамках закона. В небольших городах пока не все так радужно, но и там существенно уменьшилось количество торговых точек и палаток возле станций метрополитена. Так что определенные сдвиги в данном направлении все же имеются.

Подведение итогов

Таким образом, наша статья рассказала Вам о том, можно ли торговать без ИП (нет) и какая ответственность предусмотрена для тех, кто нарушает российское законодательство. К сожалению, на сегодняшний день таких нарушителей – огромное количество, и не все из них осознают, к каким печальным последствиям (в том числе и финансовым) может привести подобная незаконная деятельность.

Поэтому если Вы открываете свой бизнес по реализации какой-то продукции, настоятельно рекомендуем Вам не полениться и все же сперва зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. В противном случае велик риск нарваться на серьезные неприятности и крупные штрафные санкции (а при получении прибыли в особо крупном размере возможно и получение реального уголовного наказания). Надеемся, что информация оказалась для Вас полезной!

Реализация любых товаров строго-настрого запрещена в том случае, если продавец не прошел специальную регистрацию и не является индивидуальным предпринимателем.

Что такое незаконная торговля, чем она может грозить и как правильно сделать все документы, чтобы избежать этой ответственности?

По российскому законодательству любая торговля без регистрации ООО или ИП запрещена. И неважно, что в этом случае имеется в виду. Говорится ли про незаконную торговлю на улице, реализацию собственноручно сделанных украшений в интернете, продажу за бесценок купленных на складе автозапчастей - по закону нелегальная торговля входит в определение незаконной предпринимательской деятельности.

Что такое незаконная деятельность? Под данным термином понимается реализация услуг и товаров, которые по закону объявлены нелегальными. Они могут нарушать авторские права, пропагандировать ненависть и нарушение прав человека, оскорблять нравственные чувства. Сюда же относится продажа товаров, если этот бизнес не был оформлен легально (здесь имеется в виду регистрация ИП и ООО). Обязательно должны быть оформлены все документы, которые разрешают вести такую деятельность. Но при этом важно помнить, что не вся торговля считается незаконной. Например, если в конец летнего сезона дачники торгуют цветами на улице без разрешающих документов (но в небольших количествах), это не считается нарушением действующего законодательства. Все, что нужно сделать при ведении такой мелкой торговли - заключить договор с рынком или ТЦ, на территории которых будет проходить торговля.

Какая ответственность грозит при нелегальной торговле?

Такое нарушение, как незаконная продажа, попадает под действие сразу трех нормативных документов российского законодательства. Это налоговый, административный, и, подчеркнем, Уголовный кодекс. По ст. 14.1 Административного кодекса, торговля без документов и регистрации (кроме описанного выше исключения), грозит штрафом от 500 рублей до 2000.

Ст. 116 НК РФ за ведение деятельности без постановки на учет в налоговую грозит штрафом в размере 10% от доходов незадачливого предпринимателя. При этом есть предел минимальной суммы этого штрафа. Он не может быть меньше 40 000 рублей.

Что же касается уголовной ответственности, то по ст. 171 УК РФ, при незаконной торговле может грозить ответственность в виде обязательных работ до 480 часов, или арест до полугода, а также штрафа до 300 тысяч рублей. Какая именно ответственность начисляется тем, кто торговал незаконными методами, зависит от конкретной ситуации.

В тех ситуациях, когда предприниматель за свой бизнес, включающий незаконную продажу, получил особо крупный доход, ему может грозить штраф до 500 000 рублей или арест на срок до 5 лет!

Есть в понятии нелегальных продаж и особый пункт. Речь идет о незаконной торговле алкоголем. По ст. 14.16 АК РФ, за нее грозит штраф в размере от 10 до 15 000 рублей. В таком случае вся незаконная продукция будет изъята правоохранительными органами. Поэтому стоит очень тщательно подумать, прежде чем становиться участником столь рискованной авантюры с продажами без заключения соответствующих документов. В этом случае надеяться, что все обойдется, не стоит. Слишком неприятными будут последствия, если обнаружат такое правонарушение. Поэтому оставлять даже один шанс попадания под подобную ответственность не стоит.

Что нужно сделать для легализации уличной торговли?

При открытии уличной торговой точки всегда возникает вопрос, что нужно сделать, чтобы уличная торговля не попала в число незаконных и не повлекла за собой уголовную или административную ответственность? Регламентируется этот вопрос Постановлением Правительства № 585. В первую очередь, необходимо уведомить о своей торговле Службу по защите прав потребителей.

При этом, вопросы о продаже на улице решают органы местного самоуправления.

А торговле отводятся особенные места в этих правилах. Далее рассмотрим алгоритм действий, которые нужно предпринять:

Подать заявку в управление потребительского рынка, который защищает права потребителей.
Требования к ассортименту, самому принципу продажи, и другие моменты определяет сам продавец. Поэтому ему нужно тщательно обдумать эти вопросы. Кроме того, если он собрался продавать продукты, они должны соответствовать всем санитарным нормам.
Необходимо оформить и быть готовым в любой момент предъявить проверяющим следующие документы: личную медкнижку (она должна быть актуальна), документы, которые доказывают, что продукция качественна и не опасна для людей.
Транспорт, который перевозит продаваемые продукты, должен соответствовать следующим требованиям: у владельца должен быть санитарный паспорт, транспорт должен быть чистым и исправным.

Чем обычно занимаются уличные торговцы, которые должны получить разрешающие документы? Напитками, продуктами питания (обычно овощами и фруктами) в летний сезон, книгами.