Виды бытовых услуг. Сфера услуг: бытовое обслуживание населения — что это такое

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова»

Кафедра региональной экономики и предпринимательства

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

Экономика сферы услуг

Канаш 2009 г.


Бытовое обслуживание

1. Роль и значение бытового обслуживания как отрасли

2. Виды бытовых услуг: состав и характеристика

3. Особенности организации деятельности предприятий бытового обслуживания

4. Предприятия бытового обслуживания Чувашии

Заключение

Список использованной литературы


Бытовое обслуживание

Бытовые услуги – платные услуги, оказываемые физическим лицам, классифицируемые в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению. Бытовые услуги обеспечивают восстановление (изменение, сохранение) потребительских свойств изделий или изготовление новых изделий по заказам граждан, а также перемещение грузов и людей, создание условий для потребления. В частности, к ним могут быть отнесены услуги, связанные с ремонтом и изготовлением изделий, жилищно-коммунальные услуги, услуги общественного питания, услуги транспорта и т.д.

Бытовое обслуживание населения – часть сферы обслуживания, где населению оказываются непроизводственные и производственные услуги. Бытовое обслуживание характеризуется общественно-организованными способами и формами удовлетворения непосредственных материальных и духовных потребностей людей вне их профессиональной и общественно-политической деятельности.

В современных условиях бытовое обслуживание, располагавшее в прошлом кустарными мастерскими, стало отраслью народного хозяйства с соответствующей индустриальной материально-технической базой – промышленными предприятиями, производственными объединениями и комбинатами бытового обслуживания имеющими высокопроизводительные машины и механизмы. Оно приобретает всё более универсальный характер при специализации отдельных видов и типов обслуживания.


1. Роль и значение бытового обслуживания как отрасли

В настоящее время российский рынок бытовых услуг выходит на качественно новый уровень. Все больше людей и организаций отказываются от решения бытовых проблем своими силами и прибегают к помощи квалифицированных специалистов. Образы некомпетентных сантехников или электриков безвозвратно уходят в прошлое, на смену им приходят высокооплачиваемые профессионалы своего дела. Увеличивается число организаций бытового обслуживания.

Объем рынка бытовых услуг в России оценивается в 400–500 млн. долларов США (по данным игроков рынка). В 2006 году рост рынка составил 5,9% (см. http://www.businessproekt.ru/NewsAMShow.asp? ID=807657).

Российский рынок бытового обслуживания во многом своеобразен по отношению к европейскому рынку. Так, в России в сфере бытового обслуживания населения получило распространение не малое частное предпринимательство, не семейный бизнес, как на Западе, а коллективные, кооперативные формы хозяйствования. Владельцами предприятий сферы быта являются: трудовые коллективы – 63%, юридические лица – 23% и физические лица – 13% (см. рисунок 1).

Другая специфичная черта российского рынка бытового обслуживания связана с диверсификацией профильных предприятий, к которой побуждает необходимость выживания в современных условиях. В ряде случаев предприятия бытового обслуживания наряду с основной деятельностью активно развивают другие непрофильные виды деятельности, приносящие дополнительный доход. Это, в конечном счете, часто приводит к перепрофилированию предприятий.


Рисунок 1. Доли организаций коллективной и индивидуальной форм собственности на российском рынке бытовых услуг, %

В современных условиях отрасль бытового обслуживания населения развивается неустойчиво, о чем, в частности, свидетельствует следующий факт. Удельный вес бытовых услуг в общем объеме платных услуг населению не имеет тенденции к росту. В 2000 году он составил 12,6%, в 2001 году – 12,2%, в 2002 году – 11,7%, в 2003 году – 10,7%, в 2004 году – 10,5% (см. рисунок 2). В то же время степень износа основных фондов в отрасли «непроизводственные виды бытового обслуживания населения» в целом по России снизилась с 37,8% в 1995 году до 34,5% в 2004 году.

Рисунок 2. Динамика доли бытовых услуг в общем объеме платных услуг населению в России в 2000–2004 гг., %


Лидирующее положение на российском рынке бытовых услуг занимает Москва. Объем реализации бытовых услуг в Москве в 2005 году составил порядка 40 миллиардов рублей. В период с 2000 по 2005 год в отрасль бытовых услуг в Москве привлечено порядка 15 миллиардов рублей инвестиций. На столичный рынок приходится пятая часть всего объема бытовых услуг на российском рынке. По отдельным сегментам рынка бытовых услуг доля Москвы существенно больше, чем пятая часть, так, в сегментах услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств, а также ритуальных услуг, доля столицы составляет 40% от общероссийского объема потребления, в сегменте услуг химической чистки и крашения – 44%, в сегменте прачечных – 47%. В среднем, каждый москвич тратит на бытовые услуги 3330 рублей в год, что в 3 раза больше, чем средний россиянин (см. http://www.rg.ru/2005/08/02/byt-uslugi.html;

Второе место на российском рынке бытовых услуг принадлежит Подмосковью. По сообщению комитета по развитию предпринимательства Московской области, доля труда субъектов малого предпринимательства в общем объеме бытовых услуг выросла в прошлом году до 87% (см. http://www.garant-center.ru/index.php? S=223&I=12182).

Интенсивному развитию организаций бытового обслуживания способствует все возрастающий спрос на бытовые услуги, как со стороны корпоративных клиентов – банков, офисных и торговых центров, так и со стороны частных лиц. По мнению экспертов маркетингового агентства Bauman Innovation, спрос на бытовые услуги в последние годы увеличивается на 25–30% ежегодно и обусловлен главным образом стремлением состоятельных людей улучшить качество своей жизни и сэкономить время на повседневных делах (см. http://www.allmedia.ru/newsitem.asp? id=706499).

По данным Bauman Innovation, целевой аудиторией для предоставления качественных бытовых услуг в России сегодня выступают не более 10–15% населения – это наиболее обеспеченная часть россиян. Эта аудитория в целом уже охвачена действующими организациями бытового обслуживания.

Данный факт позволяет полагать, что, несмотря на оптимистичные показатели развития отрасли бытовых услуг в России, уже в ближайшие годы тенденция бурного роста может приостановиться, поскольку рынок столкнется с ограничениями спроса.

В соответствии с неравномерностью спроса на бытовые услуги среди населения с различным уровнем дохода одними из основных тенденций производства бытовых услуг на современном этапе выступают: снижение предложения по целому ряду бытовых услуг в связи с приватизацией и перепрофилированием предприятий, а также в некоторых случаях «вымывание» услуг, производимых по ценам, доступным для малодоходных слоев населения, и увеличение предложения услуг для населения с высокими доходами.

Чтобы удержать свои позиции, компаниям, действующим на российском рынке бытовых услуг, необходимо организовывать грамотный менеджмент, разрабатывать эффективные бизнес-решения. Бизнес, связанный с предоставлением бытовых услуг населению, является одним из наиболее сложных в сфере услуг. Сложность ведения этого вида бизнеса связана с невысокой рентабельностью, которая даже у лучших предприятий редко поднимается выше 10%. Одними из основных направлений, обеспечивающих повышение рентабельности и быстрый рост для компаний, предоставляющих бытовые услуги населению, выступают постоянная диверсификация бизнеса и экспансия в регионы.

Диверсификация бизнеса проявляется в стремлении компаний, предоставляющих бытовые услуги населению, ежегодно расширять спектр оказываемых услуг. В частности, крупные клининговые компании, действующие на российском рынке, помимо основных услуг по уборке помещений предлагают клиентам и новые специальные услуги: кейтеринг, ландшафтный дизайн, поставку питьевой воды и другие. В значительной мере увеличить оборот крупным игрокам рынка бытовых услуг позволяет экспансия в регионы. В частности, у всех лидеров рынка клининговых услуг на сегодняшний день есть филиалы. Сами игроки полагают, что открытие филиалов является более продуктивным способом развития, чем франчайзинг, поскольку в этом случае вся прибыль от эксплуатации бизнес-модели и брэнда остается в пределах одной компании, что немаловажно при невысокой рентабельности.

По мнению экспертов, в современных условиях наиболее перспективными являются две формы ведения бизнеса, связанного с организацией бытового обслуживания населения – сопутствующая и сетевая формы. В первом случае развиваются компании, для которых бытовые услуги – это сопутствующий бизнес, усиливающий конкурентное преимущество основного (например, сервисное обслуживание и ремонт бытовой техники и электроники). Второй эффективной формой является сетевая, по которой работают предприятия, создающие свои сети благодаря собственным или иностранным инвестициям. Эти сетевые компании развиваются по принципу строительства филиалов, либо используя франчайзинг. Самые представительные сети – в клининге, – одном из быстрорастущих сегментов рынка бытовых услуг, который на сегодняшний день включает и новые специальные виды услуг: ландшафтный дизайн, поставку питьевой воды и другие.

Для российского рынка бытовых услуг актуальны некоторые проблемы, среди которых одной из основных является невысокая рентабельность бизнеса. Даже у лидеров рынка рентабельность редко поднимается выше 10%. Одним из основных факторов невысокой рентабельности предприятий бытовых услуг выступают длительные сроки окупаемости инвестиционных проектов. Например, техническое перевооружение фабрики-прачечной обходится в 3 миллиона долларов США, а сроки возврата вложенных средств находятся в пределах 70‑ти лет.

Бытовое обслуживание населения - одна из древнейших сфер производства, т.к. услуги (помощники по дому) появились сразу же с появлением излишков продуктов, т.е. в период дикости. Работники, занятые обслуживанием хозяина, обладали низким социальным статусом. Они были практически бесправными (рабы и слуги), обязаны всеми доступными способами угождать хозяину. И хотя их труд был легче непосредственных производителей - крестьян и рабочих, как носители низкой квалификации, легко заменимые работники, теряющие способность "радовать глаз" по мере старения - они не были защищены ни законом, ни логикой (разумом) хозяина. По мере перехода к массовому потреблению бытовых услуг происходит процесс социального выравнивания людей, так как эти услуги стали доступными каждому. Выбор профессии, связанной с бытовым обслуживанием, является результатом их доброй воли, а не проявлением желания хозяина (как при феодализме) или невозможностью получить другую работу вследствие низкого образования (капитализм).

Понятие бытового обслуживания

Формирование системы бытового обслуживания населения в нашей стране как самостоятельной отрасли народного хозяйства "относится к началу 60-х годов, когда в стране были созданы органы управления отраслью в виде главных управлений бытового обслуживания населения при советах министров союзных республик. Несколько позже эти управления в союзных республиках были преобразованы в республиканские министерства бытового обслуживания населения"

Бытовые услуги - платные услуги, оказываемые физическим лицам, классифицируемые в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению. Бытовые услуги обеспечивают восстановление (изменение, сохранение) потребительских свойств изделий или изготовление новых изделий по заказам граждан, а также перемещение грузов и людей, создание условий для потребления. В частности, к ним могут быть отнесены услуги, связанные с ремонтом и изготовлением изделий, жилищно-коммунальные услуги, услуги общественного питания, услуги транспорта и т.д.

Бытовое обслуживание населения - часть сферы обслуживания, где населению оказываются непроизводственные и производственные услуги. Бытовое обслуживание характеризуется общественно-организованными способами и формами удовлетворения непосредственных материальных и духовных потребностей людей вне их профессиональной и общественно-политической деятельности.

Услуги в сфере бытового обслуживания имеют свою специфику, которая заключается в том, что при их производстве осязаемое воздействие направлено не только на товары (т.е. на физические объекты, но и непосредственно на человека - медицинские услуги, пассажирский транспорт, парикмахерские и др.). Бытовое обслуживание населения (БОН) - часть непроизводственной сферы, цель которой - помощь в организации быта (перепоручение домашней работы или части трудовых затрат по самообслуживанию) сторонним людям (прислуге) или фирмам.

Предприятия БОН характеризуются рядом признаков:

Их деятельность ориентирована на помощь в самообслуживании клиентов,

Они заняты обслуживанием, т.е. выясняют пожелания клиента, согласовывают их с возможностями производства, демонстрируют ему конечный продукт, общение с клиентом рассматривается как способ его релаксации;

Индивидуальный характер потребления услуг.

Бытовое обслуживание население направлено на повышение комфортности условий жизни граждан и в качестве основных видов оказываемых услуг включает: ремонт и пошив обуви и одежды; ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, машин и приборов; техобслуживание и ремонт автотранспортных средств; изготовление мебели; химчистка; услуги прачечных, фотоателье, парикмахерских, бань и душевых; ремонт и строительство жилья; ритуальные услуги.

Бытовое обслуживание населения осуществляет деятельность исполнителей бытовых услуг по оказанию ремонтных и профилактических работ; услуг и работ по изготовлению предметов, вещей, объектов по индивидуальным заказам; услуг и работ, связанных с личной гигиеной, оздоровлением (не медицинского характера) человека, а также других бытовых услуг по удовлетворению потребностей граждан.

Бытовое обслуживание – это одна из важнейших сфер жизнеобеспечения населения. Эта отрасль несет большую социальную нагрузку и создает комфортные условия жизни населению за счет увеличения доли свободного времени.

За последние годы в связи с изменениями ситуации в стране служба быта области претерпела значительные изменения, проходя этапы падения и возрождения, структурной перестройки. В настоящее время бытовые услуги Челябинской области оказывают услуги более четырех тысяч предприятий бытового обслуживания. На предприятиях бытового обслуживания трудятся свыше девятнадцати тысяч человек. Сфера обслуживания области предлагает населению области более восьмисот видов услуг.

Прошедшие годы становления рыночной экономики наглядно продемонстрировали, что для успешного развития предприятия в условиях жесткой конкуренции руководителю необходимо знание нормативных правовых документов.

Сфера бытового обслуживания состоит из нескольких независимых направлений. Бытовые услуги делятся на подгруппы, которые в дальнейшем делятся по видам деятельности по функциональному целевому назначению:

ремонт, окраска и пошив обуви;

ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонт пошив и вязание трикотажных изделий;

ремонт и техническое обслуживание бытовой техники и радиоэлектронной аппаратуры электроники, бытовых машин и бытовых приборов. Ремонт и изготовление металлоизделий;

ремонт и изготовление мебели;

химическая чистка и крашение, услуги прачечных;

ремонт и строительство жилья и других построек;

техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования;

услуги фотоателье и фото- и кинолабораторий, транспортно-экспедиторские услуги;

услуги бань и душевых, парикмахерских. Услуги предприятий по прокату. Ритуальные и обрядовые услуги.

Доступность населения к бытовым услугам призваны обеспечить предприятия бытового обслуживания. По Челябинской области объем реализации бытовых услуг в 2005 году составил 3894,7 млн. рублей. За последние три года на потребительском рынке Челябинской области наблюдается рост физического объема реализации бытовых услуг. Темп роста в период 2003 – 2005 года вырос с 107,1 % до 112,1 %. В разрезе территорий индекс физического объема развивается неравномерно. Так в 13 муниципальных образованиях индекс физического объема ниже 100 % г. В 12 городских округах и муниципальных районах наблюдается рост индекса физического объема бытовых услуг в 2005 году на 15% и выше. Развивается сеть приемных пунктов, активизирована работа по выездному обслуживанию населения. В ряде муниципальных районов области восстановлено оказание всего спектра бытовых услуг. Это свидетельствует о том, что в области отрасль бытового обслуживания населения эффективно решает проблемы.

В задачи Министерства экономического развития Челябинской области входят:

создание правовых, экономических и организационных условий для устойчивого развития сферы бытового обслуживания населения;

увеличение объемов, расширение перечня оказываемых видов услуг, повышение уровня и качества обслуживания;

более полное использование трудовых ресурсов, увеличение занятости населения;

обеспечение развития конкуренции на рынке бытовых услуг; расширения сети комплексных приемных пунктов для оказания бытовых услуг населению.

Сборник перечня правовой и нормативной документации продолжение работы по развитию бытовых услуг в Челябинской области, расширению и укреплению профессиональных знаний руководителей в создание максимальных удобств в обеспечение территориальной доступности социально необходимых видов бытовых услуг для потребителей.

В соответствии с действующим законодательством с 01.07.2003 года бытовые услуги не подлежат обязательной сертификации (Федеральный Закон «О техническом регулировании»
от 27.12.2002 № 184-ФЗ, в ред. от 09.05.2005 г.). Отдельные виды могут быть сертифицированы в добровольном порядке. Это услуги парикмахерских; химчистки, крашения и прачечных; ремонт и техобслуживание радиоэлектронной техники, бытовых машин и приборов; ремонт и техническое обслуживание транспортных средств. Правила добровольной сертификации бытовых услуг, утверждены Постановлением Госстандарта России от 21.08.2003 г. № 97 «Правила функционирования системы добровольной сертификации услуг».

Наличие сертификата свидетельствует о более высоком качестве предоставляемых услуг. Сертификация проводится на соответствие Правилам бытового обслуживания и различного рода стандартам, касающихся технологических требований проведения услуги, санитарные нормы и правила, строительные нормы и правила, технические условия и другие нормативно-правовые документы, в соответствии с осуществляемым видом деятельности.

С развитием добровольной сертификации за государством сохраняется обеспечение необходимых требований к безопасности оказания услуг, а вопросы обеспечения качества переходят на уровень саморегулирования рынка. Система взаимодействия участников рынка, обеспечивает баланс интересов предпринимателей, организаций и потребителей услуг. Необходимо создать систему взаимодействия участников рынка, которая должна обеспечивать и сохранять интересы, предпринимателя, организации и потребителей услуг. Наличие сертификата соответствия при прочих равных условиях может быть решающим условием при конкурсных отборах оценщиков. Это может решить добровольная сертификация.

Услуги предприятий по прокату;

Прочие виды бытовых услуг..."

Источник:

Приказ Росстата от 23.07.2009 N 147 "Об утверждении Указаний по заполнению в формах федерального статистического наблюдения показателя " "


Официальная терминология . Академик.ру . 2012 .

Смотреть что такое "Виды бытовых услуг" в других словарях:

    ВИДЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОБЛАГАЕМОЙ ЕНВД - виды предпринимательской деятельности, в отношении которых по решению субъекта РФ может применяться система налогообложения единым налогом на вмененный доход. В соответствии с п. 2 ст. 346.26 НК ЕНВД может применяться в отношении следующих видов… … Энциклопедия российского и международного налогообложения

    Виды и классификация электронных денег - Электронные деньги это платёжное средство, существующее исключительно в электронном виде, то есть в виде записей в специализированных электронных системах. Как правило, операции происходят с использованием Интернета, но есть возможность… … Википедия

    Виды рынков - 1) рынок товаров (средств производства и предметов потребления); 2) рынок рабочей силы; 3) рынок ссудных капиталов; 4) рынок ценных бумаг (акций, облигаций), опосредствующий движение промышленного капитала; 5) рынок патентов и лицензий; 6) рынок… … Словарь по экономической теории

    АССОРТИМЕНТ УСЛУГ - набор услуг, предлагаемых потребителям. По степени детализации он, так же как и ассортимент товаров, разделяется на три основных вида: групповой, видовой и внутривидовой. Групповой ассортимент услуг включает перечень отдельных… … Большой экономический словарь

    ГОСТ Р 51750-2001: Энергосбережение. Методика определения энергоемкости при производстве продукции и оказании услуг в технологических энергетических системах. Общие положения - Терминология ГОСТ Р 51750 2001: Энергосбережение. Методика определения энергоемкости при производстве продукции и оказании услуг в технологических энергетических системах. Общие положения оригинал документа: 3.1.30 возобновляемые топливно… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

    Личные расходы - (Personal expenses) Личные расходы это ежемесячный индекс, отражающий изменения расходования средств для удовлетворения личных потребностей Личные потребительские расходы, учет, оптимизация и контроль личных расходов, планирование расходов… … Энциклопедия инвестора

    Закон Санкт-Петербурга от 17.06.2003 N 299-35 - ВНИМАНИЕ! Этот нормативный акт изменен! См. Закон Санкт Петербурга 7 июня 2003 года N 299 35 Закон Санкт Петербурга О введении на территории Санкт Петербурга системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов… … Бухгалтерская энциклопедия

    Ленинский округ Иркутска - Ленинский административный округ Иркутск Первое упоминание: 1920 … Википедия

    Михеевский сельсовет (Дрибинский район) - Михеевский сельский совет Страна Белоруссия Статус Сельский совет Входит в Дрибинский район Включает … Википедия

    УСЛУГА - УСЛУГА, и, жен. 1. Действие, приносящее пользу, помощь другому. Оказать услугу. Предложить свои услуги. Дружеская у. Медвежья у. (неловкая помощь, услуга, причиняющая только вред). 2. мн. Бытовые удобства, предоставляемые кому н. Бюро добрых… … Толковый словарь Ожегова

Книги

  • Русско-немецкий лексикон и разговорник. Бытовая тематика и деловые контакты в учреждениях и ведомствах. Справочная информация об укладе жизни и традициях Германии , Ю. А. Зак. Задача данного лексикона - оказать помощь как туристам, так и лицам, выезжающим в Германию на длительное время, в самых разных ситуациях: от общения с продавцами в магазинах, обслуживающим…

Бытовое обслуживание населения объединяет предприятия и организации, выполняющие индивидуальные заказы населения на изготовление изделий личного потребления, ремонт предметов культурно-бытового и хозяйственного обихода и оказывающие другие бытовые услуги.

Отрасль в значительной мере определяет повседневную жизнь граждан, позволяет более рационально распределить свое время, а также способствует эффективному использованию материальных и трудовых ресурсов общества. На долю бытового обслуживания населения приходится 15 % общего объема предоставляемых платных услуг.

Систему управления бытовым обслуживанием населения образуют Белорусское государственное объединение организаций бытового обслуживания населения («Белбыт») и управления бытового обслуживания облисполкомов и Минского горисполкома. Основными задачами объединения «Белбыт» являются:

Реализация государственной политики в сфере бытового обслуживания населения, включая регулирование деятельности субъектов хозяйствования, с целью максимального удовлетворения его потребностей в бытовых услугах, повышения культуры обслуживания;

Анализ и прогноз тенденций развития бытового обслуживания населения, разработка на их основе концепций, программ деятельности и обеспечение их реализации;

Обеспечение финансовой стабилизации организаций бытового обслуживания населения и безубыточности их деятельности, наращивания объема бытовых услуг, расширения их видов и повышения качества.

Бытовые услуги населению оказывают также предприятия коммунального хозяйства, автотранспорта, местной промышленности и индивидуального (по патентам) бизнеса.

За последние годы в сфере бытового обслуживания произошла определенная реструктуризация. Так, в 2003 г. негосударственный сектор экономики оказывал 66,3 % объема бытовых услуг, в том числе более половины - индивидуальные предприниматели. На долю государственных субъектов хозяйствования приходилось 33,3 % бытовых услуг, иностранных предпринимателей - 0,6 %.

Сфера бытового обслуживания подразделяется на технологически различные производственные отраслевые группы. Это ремонт и пошив обуви, ремонт и пошив одежды, ремонт и техническое обслуживание радиоэлектронной аппаратуры и бытовой техники, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, изготовление и ремонт мебели, услуги прачечных, ремонт и строительство жилья, услуги фотоателье, услуги бань и парикмахерских, ритуальные, обрядовые и прочие виды услуг.

Основную долю в бытовом обслуживании занимают производственные услуги, которые в общем объеме реализации бытовых услуг достигают 80 % 1 . Они оказываются как в индивидуальном порядке, так и через специализированные организации.


В общегосударственном классификаторе Республики Беларусь 015-97 «Услуги населению» к бытовым услугам отнесено более 600 видов деятельности. Их выполняют более 8 тыс. предприятий, на которых в 2003 г. было занято 59,6 тыс. человек, в 1990 г. - 131,5 тыс. человек. Бытовое обслуживание населения - единственная из отраслей сферы услуг, в которой резко сократилась занятость. Это было обусловлено многими причинами: сокращением дефицита потребительских товаров в розничной торговле, ростом цен на бытовые услуги, снижением уровня жизни населения, повышением обеспеченности населения бытовой техникой (например, стиральными, швейными машинами) и др.

Несмотря на важность и перспективность сферы бытового обслуживания населения, в Беларуси постоянно ощущается недостаточность предприятий бытового обслуживания, особенно в сельской местности; нет соответствующей материально-технической базы; не хватает профессиональных кадров; качество и структура оказываемых услуг не всегда отвечают потребностям населения. За 1991-2003 гг. число предприятий бытового обслуживания в Беларуси сократилось на 32 % . Лишь по такому виду бытовых услуг, как техническое обслуживание и ремонт автомобильных и других транспортных средств наблюдался рост числа предприятий (в 4,3 раза).

Объем реализации бытовых услуг населению за 1991 - 1995 гг. сократился на 73,2 % , в том числе в сельской местности - на 83,9 % . Особенно резко уменьшились объемы бытового обслуживания по отдельным видам деятельности. Так, индивидуальный пошив обуви сократился на 90,7 % , индивидуальный пошив и ремонт одежды - на 88,2, химическая чистка - на 91,3 %. К 2003 г. объем реализации бытовых услуг хотя и вырос по сравнению с 1995 г. однако составлял лишь 62,5 % уровня 1990 г., а в сельской местности - 18,5 %.

__________________________

1. Рондак Д. Бытовое обслуживание населения в Республике Беларусь и странах запада: состояние и проблемы // Белорус. журн. жеждунар. права и междунар. отношений. 2003. №2. с.85.

На уменьшение объемов оказываемых бытовых услуг повлияли резкое снижение в 1991-1995 гг. реальных денежных доходов населения; увеличение стоимости услуг, которые росли быстрее, чем денежные доходы. Сокращение объемов услуг в домах быта, райбыткомбинатах привело к избытку производственных площадей, что обусловило в свою очередь и рост издержек производства, снижение качества услуг. Старение сельского населения привело к сокращению потребностей в бытовых услугах на селе, где многопрофильные пункты оказались нерентабельными и были закрыты. За 1991-2003 гг. изменилась и структура оказываемых услуг.

В стране уменьшается доля услуг по ремонту и пошиву одежды и обуви, ремонту, пошиву и вязанию трикотажных изделий, ремонту бытовой аппаратуры, но резко возрастает доля услуг, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом автомобилей, парикмахерских. На это определенное влияние оказали и ценовые факторы. Так, открытие частных салонов по предоставлению парикмахерских услуг, саун позволило не только улучшить качество последних, но и привело к значительному росту цен на них.

Экономическая эффективность предприятий бытового обслуживания населения зависит от многих факторов. Главными из них являются срок выполнения заказа и качество услуг. Например, в Беларуси срок оказания услуг по ремонту бытовой техники составляет до 12 дней, а в странах Западной Европы - один день.

С целью улучшения бытового обслуживания на селе Совет Министров Республики Беларусь в марте 2003 г. принял постановление «О дополнительных мерах по развитию бытового обслуживания населения сельской местности до 2006 г.». В нем предусмотрены меры, связанные с освобождением организаций бытового обслуживания населения сельской местности от уплаты налогов на прибыль, добавленную стоимость. Выделены финансовые ресурсы для приобретения автотранспортных средств на техническое перевооружение химчисток и прачечных.

В Республике Беларусь взят курс на развитие бытового обслуживания населения, которое имеет средние доходы. Наиболее высокими темпами предполагается развивать услуги по ремонту бытовой техники, личного автотранспорта, мебели, услуг парикмахерских, прачечных и химчисток.

С целью создания конкурентной среды необходимо осуществить меры по развитию малого предпринимательства. Сейчас лишь небольшая часть индивидуальных предпринимателей имеет разрешение на выполнение бытовых услуг, а некоторые из них - даже с участием наемных работников. Однако значительное количество индивидуальных предпринимателей, не имеющих лицензии, оказывают бытовые услуги на дому. Для их легализации предполагается упростить процедуру регистрации.

В государственном объединении «Белбыт» разработана Программа развития бытового обслуживания населения Республики Беларусь на 2001-2005 годы, которая была одобрена Советом Министров. В качестве главной задачи в программе выступает стабилизация сферы бытового обслуживания населения, насыщение рынка разнообразными видами бытовых услуг, в первую очередь социально значимых, повышение их качества на основе создания правовых, организационных и экономических условий.