شعوب روسيا الصغيرة: الوضع والحقوق والمشاكل. أحدث البيانات عن عدد شعوب الشمال

يضم الاتحاد الروسي عددًا كبيرًا من أكثرها مختلف الشعوب- حسب الخبراء حوالي 780 مجموعة. تعيش ما يسمى بالشعوب الصغيرة في روسيا في المنطقة الشمالية التي تمتد على طول 30 منطقة في البلاد. إذا قمت بجمع أرقامهم، فلن يكون هناك الكثير منهم: ما يزيد قليلا عن ربع مليون. اعتبارًا من عام 2010، يعيش حوالي 45 مجموعة من السكان الأصليين في ولايتنا. ستتحدث هذه المقالة بالتفصيل عن خصوصيات الإقامة والسلطات القانونية والمشاكل والوضع القانوني للشعوب الصغيرة في روسيا.

ما هي الشعوب الروسية الصغيرة؟

يطلق المتخصصون الصغار على المجتمعات العرقية الصغيرة التي تحافظ على تقاليدها وعاداتها وخصائصها الثقافية. إن مشكلة سبل عيش الدول الصغيرة لا تثار على المستوى الروسي فحسب، بل أيضا على المستوى العالمي. وهكذا، في عام 1993، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة قرارًا يقضي بضرورة منح المجتمعات الصغيرة والأصلية اهتمام خاص. لم تقف روسيا جانباً في ذلك الوقت: فقد أعلن دستور عام 1993 مبدأ ضمان الحقوق والحريات لكل من المواطنين العاديين وممثلي السكان الأصليين في البلاد. وعلى المستوى الدستوري، يعد تعزيز حقوق السكان الأصليين عنصرًا أساسيًا في نظام حماية ودعم تطور الدولة الديمقراطية.

لماذا مشكلة وجود الشعوب الصغيرة في روسيا مؤخراهل يتم إيلاء اهتمام خاص؟ الجواب على هذا السؤال يكمن في التاريخ. والحقيقة هي أنه في بداية القرن العشرين، واجهت بعض شعوب دولتنا عددا من المشاكل: الاقتصادية والديموغرافية والاجتماعية، وبالطبع الثقافية. لقد حدث هذا، كما قد يتبادر إلى ذهنك، بسبب التغيرات العميقة في الدولة: الثورات والقمع والمدنية والعظيمة الحرب الوطنيةإلخ. في بداية التسعينيات، أصبحت مسألة الحفاظ على الشعوب الأصلية المتبقية والشعوب الصغيرة في روسيا حادة.

يجب القول أن المجموعات العرقية الصغيرة تلعب دورًا مهمًا في التنمية الثقافية للبلاد. علاوة على ذلك، فهي جزء لا يتجزأ الناس متعددي الجنسياتتعمل روسيا كعامل مستقل يتم بفضله إحياء الدولة الروسية العظيمة ذات يوم. إذن ما هي السياسة؟ السلطات الحاليةفيما يتعلق بالشعوب الصغيرة في روسيا؟ سيتم مناقشة هذا أدناه.

الأساس القانوني لوجود الشعوب الأصلية في الاتحاد الروسي

إن الاعتراف القانوني بوضع مجموعات عرقية معينة ليس ظاهرة جديدة على الإطلاق. العودة للداخل أوائل التاسع عشرالقرن في الإمبراطورية الروسيةكان هناك ميثاق خاص بحياة الأجانب يعود تاريخه إلى عام 1822. في هذه الوثيقة، تم ضمان حقوق السكان الأصليين في بعض مناطق روسيا في الحكم الذاتي والأرض والهوية الثقافية وما إلى ذلك. العصر السوفييتيواستمرت سياسة مماثلة، لكن في المواقع الاستيطانية الأقليات القوميةبدأت في المشاركة بلا رحمة. لعب الانتقال من مكان إلى آخر، وكذلك مبدأ الأبوية (إملاء القواعد السلوكية) دورًا في الدول الصغيرة نكتة قاسية: تقاليد عمرها قرونوبدأت العادات تختفي تدريجياً.

تم اكتشاف المشكلة في التسعينات. من أجل منع المزيد من تسريع عملية إزالة اللغة و الخصائص الثقافيةتم تكريس عدد من القواعد القانونية بين الشعوب الأصلية والصغيرة في روسيا، معلنة مبدأ الهوية والحفاظ عليها الثقافة التقليديةبين المجموعات العرقية الأصلية.

المصدر الأول والأهم هو بالطبع الدستور الروسي. وهنا تجدر الإشارة إلى المادة 72، التي تتحدث عن التنظيم المشترك لحقوق وحريات الأقليات القومية حسب المناطق والاتحاد. وتنص المادتان 20 و28 على إمكانية بيان الجنسية. في العديد من القوانين الفيدرالية وغيرها أنظمةيتم تكريس مبدأ المساواة بين المجموعات العرقية المختلفة. ومن الجدير تسليط الضوء على القانون الاتحادي "بشأن الحقوق الانتخابية الأساسية للمواطنين"، والقانون الاتحادي "بشأن اللغات في الاتحاد الروسي" والعديد من القوانين الأخرى.

المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي هي الهيئة الحكومية الرئيسية في البلاد، والتي تشمل مسؤولياتها الحماية القانونية للشعوب الصغيرة. وتحدد نفس السلطة ضمانات وحقوق خاصة للمجموعات العرقية، والتي سيتم مناقشتها أدناه.

حول الفوائد والضمانات للشعوب الصغيرة في روسيا

ماذا يضمن الروس للأقليات العرقية؟ القوانين الفيدرالية؟ لو نحن نتحدث عنهيا المجال السياسي، فمن الجدير هنا تسليط الضوء على بعض الشروط القانونية المسبقة للمشاركة الواسعة للشعوب الأصلية في العمل الوكالات الحكوميةالترددات اللاسلكية والسلطات الحكومة المحلية. كيف يعمل؟ وبموجب القانون الاتحادي "بشأن الحقوق الانتخابية للمواطنين"، ينبغي تحديد حصص خاصة للتمثيل في الهيئات الحكومية. ويجب أن يتم ذلك من خلال تشكيل دوائر انتخابية تضم عدداً أقل من الأشخاص عما يحدده القانون. قد تتعلق الدوائر الانتخابية بالمستوطنات الوطنية الفردية، والجمعيات العرقية، والقبائل، وما إلى ذلك.

المجال التالي الذي هو ممكن حقوق تفضيليةالشعوب الأصلية في روسيا هي الاقتصاد. وينبغي تطبيق أساليب التطوير النوعي للنشاط الاقتصادي في هذا المجال النوع التقليدي. وينبغي اتخاذ التدابير اللازمة لإنشاء مناطق خاصة يمكن فيها استخدام الأساليب التقليدية للإدارة البيئية. ولا ينبغي أن ننسى مخصصات الميزانية الهادفة إلى دعم الحرف الشعبية. قد تخضع للخصخصة مع المراعاة الصارمة لمصالح الشعوب الأصلية شركات التصنيع. وفي الوقت نفسه، سيتم فرض الضرائب على هذه المؤسسات مع مراعاة الفوائد والإعانات المحتملة.

وأخيرا، يمكن أيضا ممارسة الحقوق التفضيلية لشعوب روسيا الصغيرة في المجال الاجتماعي والثقافي. هنا يجدر الحديث عن قبول شروط الحفاظ على الروحانية و أسس ثقافيةمن واحد أو آخر من السكان الأصليين. الوسائل العرقية وسائل الإعلاميجب دعم اللغة والأدب المقابلين بكل الطرق الممكنة من قبل سلطات الدولة. من الضروري القيام بها بشكل دوري البحث العلمي المجالات الثقافيةالشعوب الصغيرة.

القانون الدولي الخاص بالشعوب الأصلية

الإطار القانوني الوطني الذي يتضمن قواعد بشأن الحماية الوضع القانونيالسكان الأصليين في روسيا، يستند إلى المبادئ التي ينص عليها القانون الدولي. وبعبارة أخرى، لا ينبغي للقانون الروسي أن يتعارض مع القواعد القانونية الدولية. هذه القاعدة منصوص عليها أيضًا في الدستور الروسي لعام 1993.

يمكن تقسيم جميع القوانين المعيارية الدولية التي تعالج مشاكل شعوب العالم الصغيرة إلى ثلاث مجموعات رئيسية. تتضمن المجموعة الأولى وثائق ذات طبيعة استشارية. ماذا يعني هذا؟ وباختصار، فإن إعلان الأقليات اللغوية، وإعلان فيينا (1989)، وإعلان باريس (1990)، وإعلان جنيف (1991) والعديد من الوثائق الإعلانية الأخرى تهدف إلى تحفيز المواقف الإيجابية تجاه الأقليات العرقية.

المجموعة الثانية تشمل الوثائق، والغرض منها هو تقديم أيديولوجية و التأثير الثقافيعلى النظام القانوني لدولة معينة. على سبيل المثال، تتحدث الاتفاقية رقم 169 عن الشعوب القبلية، واتفاقية رابطة الدول المستقلة لعام 1994 بشأن تنفيذ حماية عالية الجودة لحقوق الأقليات، وما إلى ذلك. ومن سمات المجموعة المقدمة أن روسيا تتجاهل الوثائق الواردة فيها. هل يشكل هذا مجموعة من مشاكل الشعوب الأصلية في روسيا؟ على الأرجح لا. بعد كل شيء، هناك مجموعة ثالثة، والتي تتضمن وثائق ملزمة قانونا لأي دولة.

وتتكون الأخيرة من وثائق دولية تهدف إلى حماية الأقليات القومية من مختلف أنواع الجوانب التمييزية والمهينة. وهكذا، هناك ميثاق بشأن السياسية و الحقوق المدنية 1965، والاتفاقية الأوروبية لحماية حقوق الإنسان والحريات لعام 1950 والعديد من الوثائق الأخرى الملزمة للدولة الروسية.

حقوق وحريات الشعوب الروسية الصغيرة

اليوم، يدخل القانون الاتحادي رقم 256-FZ "بشأن ضمانات حقوق الشعوب الأصلية في روسيا" لعام 1999 حيز التنفيذ في روسيا. تتحدث المادة 8 من القانون المعياري المقدم عن حقوق الأقليات العرقية. ما الذي يستحق تسليط الضوء عليه هنا بالضبط؟

يجب دعم الشعوب الصغيرة وجمعياتها بكل الطرق الممكنة من قبل سلطات الدولة. يعد ذلك ضروريًا لحماية موطنهم الأصلي وطريقة حياتهم التقليدية وأنواع مختلفة من الحرف اليدوية والإدارة. ولهذا السبب يحق لهذه الشعوب استخدام المعادن والتربة والحيوانات والكائنات النباتية في موائلها.

يتم توفيرها، بطبيعة الحال، مجانا. ومع ذلك، فإن هذا ليس الحق الوحيد للشعوب من النوع قيد النظر. ومن الجدير أيضًا تسليط الضوء هنا:

• الحق في المشاركة في ممارسة السيطرة على استخدام الأراضي الخاصة به؛
• القدرة على القيام بالأنشطة الرقابية والإشرافية على تنفيذ القوانين واللوائح الاتحادية الاتحاد الروسي;
• الحق في بناء وإعادة بناء المرافق الاقتصادية والمحلية والإنتاجية؛
• فرصة الحصول على من الاتحاد الروسي في الوقت المناسب نقديأو الإعانة المادية اللازمة للتنمية الثقافية أو الاجتماعية والاقتصادية للشعوب؛
• حق المشاركة في التنفيذ قوة الدولةأو الحكومات المحلية - مباشرة أو من خلال الممثلين المعتمدين؛
• فرصة تفويض ممثليهم إلى السلطات الحكومية؛
• الحق في التعويض عن الخسائر التي حدثت نتيجة الضرر البيئة الطبيعيةموطن؛
• الحق في الحصول على المساعدة من الدولة في شكل إصلاح مجال اجتماعي معين.

وهذه بالطبع ليست كل الإمكانيات التي يكرسها القانون. ومن الجدير أيضًا تسليط الضوء على الاستبدال هنا الخدمة العسكريةالمدنية البديلة، والقدرة على إنشاء سلطات خاصة للحكم الذاتي، والحق في ممارسة الحماية القضائية، وما إلى ذلك. ويجب القول أن جميع الحقوق المقدمة تشكل الوضع القانوني للشعوب الصغيرة في روسيا.

مشاكل الشعوب الروسية الصغيرة

قبل أن نبدأ القصة حول خصوصيات حياة المجموعات العرقية الأصلية الأكثر شهرة في ولايتنا، يجدر بنا تحديد المشاكل الرئيسية التي غالبًا ما يتعين على هذه المجموعات العرقية مواجهتها.

الأول وربما الأكثر قضية مهمة- هذا هو تحديد الأقليات القومية. يمكن أن تكون عملية تحديد الهوية جماعية أو فردية. وتنشأ صعوبات في إيجاد المعايير والإجراءات المناسبة. أما المسألة الثانية فتتعلق بحقوق الأقليات. وكما هو معروف، فإن الشعوب الأصلية تحتاج إلى حقوق خاصة. وللقيام بذلك، من الضروري التحديد النوعي للشروط التي يمكن في ظلها تنفيذ الحقوق الخاصة. قد تنشأ صعوبات في ضمان الاستهداف و التطبيق الصحيحالحقوق في المجالات القانونية الخاصة أو العامة.

يمكن تسمية المشكلة الثالثة للشعوب الأصلية في الشمال الروسي بصعوبة تقرير المصير لهذه المجموعات العرقية. والحقيقة هي أنه في هذا المجال توجد مشاكل تتعلق بإمكانية تشكيل كيانات إقليمية أو منح الحقوق أو بناء ضمانات لهذه الحقوق. وهذا يؤدي إلى مشكلة أخرى ترتبط ارتباطًا وثيقًا بالنظام التنظيم القانونيوالأمن. هنا، قضايا العلاقة بين مبادئ المستويات الإقليمية والفدرالية، وإبرام الاتفاقيات بين المجموعات العرقية، وتطبيق القانون العرفي، وما إلى ذلك، بالمناسبة، هي المشكلة الإدارة العامةإن مسألة شؤون الشعوب ذات العدد الصغير في الاتحاد الروسي هي أيضًا قضية حادة للغاية. إذا كنا نتحدث عن مستويات السلطات الحكومية ذات الصلة، حول تفويض السلطات إلى السلطات الحكومية المحلية، فقد تنشأ هنا بعض الصعوبات ذات الطبيعة التنظيمية.

ومن الجدير أيضًا تسليط الضوء على مشكلة الوضع المنظمات العامةالأقليات القومية. والحقيقة هي أنه يمكن منح مثل هذه المنظمات حقوقًا كبيرة جدًا وضخمة فيما يتعلق بالعملية الانتخابية، وحماية المصالح، والسيطرة على تنفيذ السلطات، وما إلى ذلك. وقد تنشأ صعوبات هنا، مرة أخرى، عند التشكيك في مدى استصواب مثل هذه الإجراءات.

التأثير على ثقافة الشعوب الصغيرة

تضع المعاهدات الدولية واللوائح الوطنية المختلفة قواعد لا ينبغي انتهاكها أبدًا. كما أنها تتعلق منذ قرون التقاليد الثقافيةمن هذا الشعب أو ذاك. ومع ذلك، لم يحدث ذلك في العهد السوفييتي بأفضل طريقة ممكنةتتأثر الشعوب الصغيرة الفردية. وبالتالي، يجدر الانتباه إلى الإيزوريين، الذين انخفض عددهم عدة مرات بين عامي 1930 و1950. ولكن هذا مجرد مثال معزول. تم اختيار أبوية الدولة باعتبارها ناقل الأولوية التنمية الثقافيةفي العهد السوفييتي، كان له تأثير سيء للغاية على جميع الشعوب الأصلية في روسيا تقريبًا. ولا بد من القول إن شكلاً معيناً من الأبوية لا يزال موجوداً حتى اليوم، رغم كل شيء القوانين المعمول بهاوالقواعد. وهذه مشكلة أخرى تواجهها شعوب روسيا الصغيرة، والتي تستحق الاهتمام بها عن كثب.

بيت القصيد هو أن العديد من شعوب الشمال يخوضون صراعًا لا يمكن التوفيق فيه ضد الشامانية. وفي الوقت نفسه، فإن الشامانية هي التي لديها أعظم تأثيرحول تقاليد وثقافة الأقليات القومية. كما تساهم سيطرة رجال الدين في عموم روسيا في النضال إلى حد ما. لذلك، في جمهورية ساخا المحلية الأبرشية الأرثوذكسيةتم تعيين المهمة للقضاء تماما على الوثنية في المناطق المحيطة. بالطبع، يمكنك الرجوع إلى التاريخ، لأنه تم خوض صراع مماثل في تلك الأيام روسيا القيصرية. ولكن هل هو حقا جيد اليوم؟ في شروط الحفاظ على العلمانية والأولوية العادات الثقافية إجراءات مماثلةينبغي اعتبار الكنائس بمثابة ضغط قوي على تقاليد بعض الشعوب.

قائمة الشعوب الصغيرة في روسيا

من شبه جزيرة كولا، يقع في منطقة مورمانسك، حتى مناطق الشرق الأقصى هناك العديد من الأقليات القومية المختلفة. قائمة الشعوب الصغيرة في روسيا، على الرغم من أنها أنشئت منذ وقت طويل، إلا أنها تستكمل من وقت لآخر. ومن الجدير بالذكر أشهر الأقليات القومية في روسيا:

• جمهورية كاريليا ومنطقة لينينغراد: الفيبسيون والإيزوريون والفوديان والكوماديون؛
• كامتشاتكا: الأليوت، والأليوتورز، والإيتيلمين، والكامشادال، والكورياك، والتشوكشي، والإيفينكس، والإيفينس، والإسكيمو؛
• منطقة كراسنويارسك وياكوتيا: دولجان، نجاناسان، نينيتس، سيلكوبس، تيليوتس، إنيتس؛
• سخا و منطقة ماجادان: يوكاجيرس، تشوفان، لاموتس، أوروتشس، كورياك.

وبطبيعة الحال، القائمة ليست كاملة. يمكن استكماله باستمرار، لأن بعض الشعوب لا تزال مفتوحة، والبعض الآخر "يموت" تماما. سيتم عرض وصف للشعوب الصغيرة في الشمال الروسي أدناه.

عن أكبر وأصغر شعوب شمال روسيا

يتم تحديث قائمة الشعوب الصغيرة في الاتحاد الروسي باستمرار. ويرجع ذلك إلى اكتشاف مستوطنات جديدة غير معروفة حتى الآن. على سبيل المثال، منذ وقت ليس ببعيد، اكتسبت مجموعة من الفودز، المكونة من 82 شخصًا فقط، وضع الأقلية العرقية. بالمناسبة، الفود هم أصغر الناس في روسيا. تعيش هذه المجموعة العرقية في منطقة لينينغراد، وبالتالي ينتمي إلى المجموعة الفنلندية الأوغرية. يتحدث ممثلو Vod اللغة الإستونية. حتى الآن، الاحتلال الرئيسي لهذا الشعب هو الزراعة والحرف اليدوية والغابات. على في اللحظةتعمل شركة Vod في توريد المنتجات إلى عاصمة منطقة لينينغراد. يجب القول أن انتشار الأرثوذكسية والزواج المختلط المتعدد أثر بشكل كبير على المجموعة الوطنية. تم التعبير عن هذا في الخسارة الكاملة تقريبًا اللغة الوطنيةوثقافة عمرها قرون.

يجدر الحديث بمزيد من التفاصيل عن الشعوب الصغيرة الأخرى في شمال روسيا. وهكذا، على النقيض من أصغر الناس من النوع الصغير، هناك أيضا الأكبر. في الوقت الحالي هذه مجموعة من الكاريليين. يوجد على أراضي منطقتي فيبورغ ولينينغراد حوالي 92 ألف شخص. تشكلت المجموعة العرقية الكريلية في بداية القرن الثالث عشر. يبدو من المدهش أن المعمودية الجماعية في إقليم نوفغورود لم يكن لها أي تأثير تقريبًا على ثقافة الكاريليين. في هذه المجموعة، كان عدد قليل من الناس يفهمون اللغة الروسية، وبالتالي فإن الدعاية للأرثوذكسية لم تؤثر على مثل هذه المجموعة المميزة ولا يمكن أن تؤثر على تقاليد هذا الشعب. المهنة الرئيسية للكاريليين هي صيد الأسماك ورعي الرنة. اليوم، تم تطوير صناعة النجارة بشكل جيد في جمهورية كاريليان.

شعوب تشوكوتكا

يعرف الكثير من الناس أنه يقع على أراضي منطقة تشوكوتكا المتمتعة بالحكم الذاتي أكبر عددالأقليات القومية. يبلغ عدد Chuvans، على سبيل المثال، حوالي ألف ونصف شخص. هذا هو سباق القطب الشمالي للمجموعة المنغولية الكبيرة. يتحدث معظم سكان تشوفان لغة تشوكشي بلهجة روسية صغيرة. هناك مجموعة أخرى معروفة لجميع الروس: تشوكشي. هناك حوالي 15 ألف شخص. يعيش تشوكشي في ياقوتيا.

في المجموع، يعيش حوالي 90 ألف شخص في تشوكوتكا. على الرغم من أن هذا الرقم كان أعلى من ذلك بكثير قبل 30 عامًا. ما هو السبب؟ لماذا حدث انخفاض ملحوظ في عدد ممثلي الأقليات القومية منذ بداية التسعينيات؟ حتى أبرز الخبراء يجدون صعوبة في الإجابة على هذا السؤال. بعد كل شيء، يحدث وضع مماثل في كامتشاتكا، حيث من 472 ألف شخص اعتبارا من عام 1991، بقي 200 ألف فقط اليوم، ربما يتعلق الأمر كله بالتحضر، على الرغم من أن الإحصائيات لا تعطي أي مؤشرات عالية في هذا المجال. ولكي نكون منصفين، تجدر الإشارة إلى أن المشاكل يتم حلها من خلال تنفيذ سياسة عالية الجودة للحفاظ على شعوب روسيا الصغيرة.

الشعوب الأصلية (الشعوب ذات الأعداد الصغيرة) في الاتحاد الروسي مجموعات خاصةالسكان الذين يعيشون في المناطق التسوية التقليديةأسلافهم، والحفاظ عليها الصورة التقليديةالحياة والإدارة والحرف.

في روسيا، كان أحد القوانين التشريعية الأولى التي تهدف إلى حماية حقوق الشعوب الأصلية هو ميثاق إدارة الشعوب الأجنبية لعام 1822. وفي عشرينيات القرن العشرين، في مراسيم ومراسيم الحكومة السوفيتية (على سبيل المثال، في مرسوم في اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ومجلس مفوضي الشعب بتاريخ 25 أكتوبر 1926 "بشأن الموافقة على الأحكام المؤقتة بشأن إدارة الشعوب الأصلية والقبائل في الضواحي الشمالية")، تم تشكيل قائمة مغلقة، والتي تضمنت في البداية 24 مجتمعات عرقية. قدم دستور الاتحاد الروسي لعام 1993 (المادة 69) مفهوم "الشعوب الأصلية الصغيرة". لدى الاتحاد الروسي قائمة موحدة للشعوب الأصلية في الاتحاد الروسي (2000)، بالإضافة إلى قائمة الشعوب الأصلية في الشمال وسيبيريا والشرق الأقصى للاتحاد الروسي (2006). تضم القائمة الموحدة الآن 40 شعبًا من الشمال وسيبيريا والشرق الأقصى (أليوت، ألوتورز، فيبسيان، دولغانز، إيتيلمنز، كامشادالز، كيريك، كيت، كورياك، كوماندين، منسي، ناناي، نجاناسان، نجيدال، نينيتس، نيفخ، أوروك). ، أوروتشي، سامي، سيلكوبس، سويت، تاز، تيلينغيتس، تيليوتس، توفالار، توبالار، توفانز-تودجين، أوديجيس، أولتشيس، خانتي، تشيلكان، تشوفان، تشوكشي، تشوليم، شورز، إيفينكس، إيفينس، إنيتس، إسكيموس، يوكاجيرس)، بالإضافة إلى الأباظة، والبزرميين، والفود، والإيزوريين، والنجيباق، والشابسوغ، و14 شعبًا من داغستان.

وفق التشريع الروسيللاعتراف بشعب ما باعتباره أصليًا، صغير العدد، يجب عليه: الاعتراف بنفسه على أنه مستقل المجتمع العرقي(تحديد الذات)، والحفاظ على الموطن الأصلي (الإقليم)، والحرف الوطنية، أي مساحة اقتصادية خاصة، الثقافة الأصلية، عام اللغة الأمويبلغ عدد سكانها أقل من 50 ألف نسمة على الأراضي الروسية. وتستند التشريعات المحلية بشأن وضع وحماية حقوق الأقليات القومية إلى المعايير الدولية والمعاهدات الروسية المشتركة بين الدول بشأن حقوق الإنسان وحماية حقوق الأقليات القومية. يتم تحديد الشعوب الأصلية كمجموعة منفصلة من الشعوب لغرض الحماية الخاصة من قبل الدولة، وتتمتع بوضع خاص ولها عدد من المزايا المقررة قانونًا (الاستخدام التفضيلي للموارد البيولوجية، والتقاعد المبكر، واستبدال الخدمة العسكرية بالخدمة العسكرية)؛ بديل، قائمة المهن التي تشمل رعي الغزلان الإعفاء من دفع الأراضي، وما إلى ذلك). يتم تنظيم القضايا المتعلقة بحماية حقوق الأقليات القومية بشكل شامل بموجب القانون الاتحادي "بشأن ضمانات حقوق الأقليات الأصلية في الاتحاد الروسي" (1999). على المستوى الفيدراليالقوانين الفيدرالية "في المبادئ العامةمنظمات مجتمعات الشعوب الأصلية في الشمال وسيبيريا والشرق الأقصى للاتحاد الروسي" (2000)، "في أراضي الإدارة البيئية التقليدية للشعوب الأصلية في الشمال وسيبيريا والشرق الأقصى للاتحاد الروسي" ( 2001)؛ مفهوم البرنامج الفيدرالي المستهدف "الاقتصادي و التنمية الاجتماعيةالشعوب الأصلية في الشمال وسيبيريا والشرق الأقصى حتى عام 2015" (2007). بالإضافة إلى ذلك، تحل مواضيع الاتحاد بشكل مستقل مشاكل الأقليات القومية التي تعيش على أراضيها.

مضاءة: Kharyuchi S.N. الشعوب الأصلية: مشاكل التشريع. تومسك، 2004؛ Andrichenko L.V. تنظيم وحماية حقوق الأقليات القومية والشعوب الأصلية في الاتحاد الروسي. م.، 2005؛ Kryazhkov V. A. حالة الشعوب الأصلية في روسيا. الأفعال القانونية. م، 2005. كتاب. 3.

فقط على أراضي روسيا يعيش 65 شعباً صغيراً، وعدد بعضهم لا يتجاوز ألف شخص. هناك المئات من الشعوب المماثلة على الأرض، ويحافظ كل منها بعناية على عاداته ولغته وثقافته.

العشرة الأوائل لدينا اليوم تشمل أصغر شعوب العالم.

هذا الناس الصغارتعيش على أراضي داغستان، ويبلغ عدد سكانها 443 نسمة فقط حتى نهاية عام 2010. لفترة طويلةلم يتم تحديد شعب جينوخ كمجموعة عرقية منفصلة، ​​حيث كانت لغة جينوخ تعتبر واحدة فقط من لهجات لغة تسيز المنتشرة في داغستان.

9. سيلكوبس

حتى ثلاثينيات القرن العشرين، كان ممثلو هذا الشعب السيبيري الغربي يُطلق عليهم اسم Ostyak-Samoyeds. عدد Selkups يزيد قليلاً عن 4 آلاف شخص. وهم يعيشون بشكل رئيسي في منطقتي تيومين وتومسك، وكذلك منطقة يامال-نينيتس ذاتية الحكم.

8. نجاناسان

يعيش هذا الشعب في شبه جزيرة تيمير، ويبلغ عددهم حوالي 800 شخص. نجاناساني هو الأكثر شعب الشمالفي أوراسيا. حتى منتصف القرن العشرين، قاد الناس صورة بدويةالحياة، قيادة قطعان الغزلان عبر مسافات شاسعة، اليوم يعيش Nganasans مستقرًا.

7. أوروشون

مكان إقامة هذه المجموعة العرقية الصغيرة هو الصين ومنغوليا. عدد السكان حوالي 7 آلاف نسمة. يعود تاريخ الشعب إلى أكثر من ألف عام، وقد ورد ذكر الأوروشون في العديد من الوثائق التي يعود تاريخها إلى السلالات الإمبراطورية الصينية المبكرة.

6. إيفينكس

يعيش هذا السكان الأصليين في روسيا شرق سيبيريا. هؤلاء الأشخاص هم الأكثر عددًا في العشرة الأوائل لدينا - وأعدادهم كافية تمامًا لملء بلدة صغيرة. هناك حوالي 35 ألف إيفينكس في العالم.

5. سمك السلمون

تعيش الكيتس في الشمال منطقة كراسنويارسك. عدد هؤلاء الأشخاص أقل من 1500 شخص. حتى منتصف القرن العشرين، كان ممثلو المجموعة العرقية يُطلق عليهم اسم Ostyaks، وكذلك Yenisians. تنتمي لغة كيت إلى مجموعة لغات ينيسي.

4. شعب تشوليم

ويبلغ عدد هذا السكان الأصليين في روسيا 355 شخصًا اعتبارًا من عام 2010. بالرغم من معظميتم التعرف على شعب تشوليم من قبل الأرثوذكسية؛ وتحافظ المجموعة العرقية بعناية على بعض تقاليد الشامانية. يعيش Chulyms بشكل رئيسي في منطقة تومسك. ومن المثير للاهتمام أن لغة تشوليم ليس لديها لغة مكتوبة.

3. الأحواض

يبلغ عدد هؤلاء الأشخاص الذين يعيشون في بريموري 276 شخصًا فقط. لغة الطاز هي مزيج من إحدى اللهجات الصينية مع لغة ناناي. الآن يتحدث بهذه اللغة أقل من نصف أولئك الذين يعتبرون أنفسهم من طز.

2. ليف

يعيش هذا الشعب الصغير للغاية في أراضي لاتفيا. منذ زمن سحيق، كانت المهن الرئيسية لعائلة ليف هي القرصنة وصيد الأسماك والصيد. اليوم تم استيعاب الناس بالكامل تقريبًا. وفقًا للبيانات الرسمية، لم يتبق سوى 180 ليفًا.

1. بيتكيرنز

هذا الشعب هو الأصغر في العالم ويعيش في جزيرة بيتكيرن الصغيرة في أوقيانوسيا. ويبلغ عدد سكان بيتكيرنز حوالي 60 شخصا. كلهم من نسل بحارة السفينة الحربية البريطانية "باونتي" التي هبطت هنا عام 1790. لغة بيتكيرن هي مزيج من المفردات الإنجليزية المبسطة والتاهيتية والبحرية.

تمتد الأراضي التي يعيش فيها السكان الأصليون في روسيا على طول 28 كيانًا مكونًا للاتحاد الروسي. وتمتد من مناطق الشرق الأقصى حتى

وفق القائمة الرسميةمنذ عام 2006، في الشمال، في سيبيريا، وما بعده الشرق الأقصىوفي مناطق أخرى من الاتحاد الروسي يعيش ممثلون عن 45 من السكان الأصليين، مما يصل إجمالي عدد السكان إلى ما يقرب من 250 ألف شخص.

معظم العديد من الناسومن هؤلاء نينيتس ويصل عددهم إلى 44 ألفًا. إن الإينيتس، الذين يعرفون أنفسهم تحت اسم إنكو، هم من بين الشعوب الصغيرة. عددهم لا يتجاوز 200 شخص. ويشمل أيضًا الإيزوريون - 450 شخصًا، وشعب الفو، الذين كان عددهم، وفقًا لأحدث البيانات، أقل من 100 شخص. ما هي أسماء الشعوب الصغيرة الأخرى في روسيا؟ ويمكن الاطلاع على قائمة منهم أدناه.

قائمة الشعوب الصغيرة في روسيا

• تشوكشي.
• الأسكيمو.
• الشوفان.
• كامشادال.
• كورياك.
• ألوتوريانس.
• أليوت.
• نيفخي.
• أوروكس.
• أوروتشي.
• الناس أوديجي.
• الزنجيليون.
• أولتشي.
• إيفينكس.
• يسوي.
• يوكاجيرس.
• دولجان.
• الأبازين.
• سمك السلمون.
• Veps.
• الإيزوريون.
• نينيتس.
• إيجلمينس.
• سامي.
• شعب تشوليم.
• شورز.
• خانتي.
• بيسيرمياني.
• كوريكي.
• مونسي.
• سيكوبا.
• الصويا.
• أحواض.
• تلفزيون.
• توفالار.
• التوفينيين-تودزا.
• الكوماندين.
• شعب ناناي.
• ناجايباكي.
• ناجاناسان.
• توبالارس.
• نجاناسان.
• الشيلانيون.
• الكاريليين.
• فود.

النظرة التقليدية للعالم للشعوب الأصلية في الشمال

تقليديا، فإن إيفينز، مثل الشعوب الأصلية الأخرى في روسيا، تؤله السماء بجميع النجوم الرئيسية، وكذلك العناصر الرئيسية للنباتات والحيوانات المحيطة - سلاسل الجبالوالأنهار وغابات التايغا والحيوانات المختلفة التي تعيش فيها. لذلك، على سبيل المثال، يتم تمثيل الشمس في الوعي التقليدي للزوجين شخص طيبملتزمون تماما بمصالح وحماية السكان المحليين. يمكن حث إله الشمس على التعاون من خلال التضحيات وكذلك الإيمان والصلاة. الإله قادر على تحقيق إرادة المؤمنين، ومنحهم ذرية صحية وقوية، وزيادة قطعان الغزلان، وجلب الحظ السعيد للصيادين وتفضيل صيد الأسماك.

إزهورا

إزهورا هو الاسم الذاتي للشعب الفنلندي الأوغري، الذي كان في الماضي، جنبًا إلى جنب مع شعب فود الصغير، يشكل السكان الرئيسيين لأرض إزهورا. تعود جذور اسم هذا الشعب إلى مقاطعة إنجرمانلاند. بالإضافة إلى ذلك، يطلق بعض Izhorians على أنفسهم جمع"كاريلايشت". ويتفق هذا مع حقيقة أن ممثلي شعب الود يشيرون إلى الإيزوريين باسم "الكاريليين".

في عام 1897، وصل عدد هؤلاء الأشخاص إلى 14000 شخص، ولكن عددهم اليوم يقترب من 400 شخص. وفي العشرينيات من القرن الماضي، طوروا لغتهم المكتوبة الخاصة، ولكن كان عليها أيضًا أن تغرق في غياهب النسيان بحلول نهاية الثلاثينيات.

تم ذكر الإيزوريين لأول مرة باسم "إنجرس" في عام 1223. في القرن الخامس عشر، كان هذا الشعب جزءا من الدولة الروسية. لقد خضع تدريجيًا للاندماج مع بقية السكان بسبب الدين الأرثوذكسي. وفي القرن السابع عشر، أصبح جزء من أراضي نيفا (إنجرمانلاند) مقاطعة سويدية، وتم استيعاب الإيزوريين مع الفنلنديين، وفي عام 1943 تم ترحيل السكان من قبل القوات الألمانيةإلى فنلندا. وبعد ذلك، وحتى منتصف الخمسينيات من القرن الماضي، بدأت عملية إعادة توطين الإيزوريين في الأماكن السابقةتعرض لبعض القيود من قبل السلطات.

اقتصاد الإيزوريين مشابه للاقتصاد الروسي ويعتمد على الزراعة: زراعة محاصيل الخضروات والحبوب، يليها الحصاد والتجفيف والدرس بالمدارس والتنجيد على مقاعد البدلاء، وكذلك تربية الحيوانات وصيد الأسماك النوعي، والذي يتضمن مراحل الصيد الشتوي، الذي كان يذهب إليه الإيزوريون مثل جميع السكان عادة، ويقضون الليالي في أكشاك خشبية.

عاش الإيزوريون في القرى، عادة في عائلات صغيرة. على الرغم من الأرثوذكسية، كان لدى الناس طقوسهم الجنائزية الأصيلة. تم الدفن في بساتين الأماكن المقدسة. جنبا إلى جنب مع المتوفى، تم وضع مخزون من المواد الغذائية والصوفية في التابوت، وكذلك سكين.

ضخم القيمة الثقافيةيمثل التراث الروني لإزهورا في الشكل كمية كبيرة أعمال ملحمية. وهكذا، استخدم عالم الفولكلور الفنلندي إلياس لينوروت رونية إزهورا عند تأليف نص كاليفالا.

فود

يبلغ عدد أصغر الأشخاص في روسيا اليوم 82 شخصًا فقط ويعيشون بشكل رئيسي في الجزء الجنوبي الغربي من منطقة لينينغراد. ينتمي Vod إلى الشعوب الفنلندية الأوغرية. هناك ثلاث لغات يتحدث بها السكان: فوديان، إيزوريان، والروسية. اللغة الأقرب إلى لهجة فوديان هي اللغة الإستونية. الرئيسي و الاحتلال التقليديكان هذا الشعب الصغير يعمل في الزراعة، وكذلك في الغابات وصيد الأسماك والحرف اليدوية الصغيرة. عادة ما يتم بيع المنتجات التي يتم الحصول عليها من المزرعة إلى مراكز كبيرة مثل سانت بطرسبرغ.

لم يتمكن أصغر الناس في روسيا من الحفاظ على لغتهم الأصلية. تم منع ذلك ليس فقط بسبب وصول الأرثوذكسية (كانت الخطب تقام باللغة الروسية)، ولكن أيضًا بسبب عدم انتظام اللغة، ونقص المدارس التي سيتم فيها تدريس لغة فوديان المكتوبة، وقلة عدد الأشخاص وكثرة عددهم. الزواج المختلط. وهكذا، فُقدت لغة الفود عمليا، واستسلمت ثقافة شعب الفود للترويس.

الشعوب الأصلية الصغيرة - في الاتحاد الروسي، مجموعات خاصة من السكان الذين يعيشون في أراضي المستوطنة التقليدية لأسلافهم، ويحافظون على أسلوب حياتهم التقليدي والزراعة والحرف اليدوية.

في روسيا، كان أحد القوانين التشريعية الأولى التي تهدف إلى حماية حقوق الشعوب الأصلية هو قانون حكم الأجانب في عام 1822. في العشرينيات من القرن الماضي، صدر مرسوم اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ومجلس مفوضي الشعب بتاريخ 25 أكتوبر 1926 "بشأن الموافقة على وقت القرار بشأن إدارة أراضي الشعب والقبائل" -on-mi north ok-ra-in") sfor-mi-ro-van مغلق re-re-chen، الأول في الأول ولكن يشمل مجتمعات الطابق 24 -nic.

قدم دستور الاتحاد الروسي لعام 1993 (المادة 69) مفهوم "الشعوب الأصلية الصغيرة". يوجد في الاتحاد الروسي مجموعة إعادة تشين واحدة من الشعوب الأصلية ذات الأعداد الصغيرة في الاتحاد الروسي (2000)، وكذلك شعوب بي ري تشن الأصلية ذات الأعداد الصغيرة في سي-في-را، وسي-بري، و الشرق الأقصى للاتحاد الروسي (2006). لا تشمل إعادة التشن المنفردة الآن 40 دولة من Se-ve-ra وSi-bi-ri وDal-ne-go Vos-ka (Ale-uts، Alu -tor-tsy، vep-sy، dol -ga-ny، itel-me-ny، kam-cha-da-ly، ke-re-ki، ke-you، ko-rya-ki، ku-man-din -tsy، Man-si، na-naytsy ، nga-na-sa-ny، ne-gi-dal-tsy، nenetsy، niv-khi، oro-ki، oro-chi، saa-my، sel-ku -py، soy-o-you، ta-zy ، te-len-gi-you، te-le-uts، to-fa-la-ry، tu-ba-la-ry، tu-vin-tsy-tod -zhin-tsy، ude-gey-tsy، ul -chi، khan-ty، chel-kan-tsy، chu-van-tsy، chuk-chi، chu-lym-tsy، shor-tsy، Even-ki، eve -ny، en-tsy، es-ki-mo -sy، yuka-gi-ry)، وكذلك Aba-zin، وbe-ser-myan، وvod، وIzhora-tsev، وna-gai-ba-kov، وshap-su-gov، و14 na-ro-dov Da -جي-ستا-نا.

وفقًا للقانون الروسي، من أجل الاعتراف بالأمة كمواطن أصلي قليل العدد، يجب عليه: إدراك نفسه كمجتمع عرقي قائم بذاته (الهوية الذاتية)، والحفاظ على الموطن الأصلي للموطن (ter-ri-to) -ريو)، وطني. الأفكار، أي صديقة للبيئة خاصة. الفضاء وثقافة مشتركة ولغة أصلية مشتركة ويبلغ عدد سكانها في أراضي روسيا أقل من 50 ألف نسمة. أبوي من أجل-co-no-da-tel-st-vo حول الوضع والدفاع عن حقوق الأقليات القومية ba-zi-ru-et-xia بشأن المعايير الدولية القصوى، بين الدول. أمام روسيا بشأن حقوق الإنسان وحماية حقوق المواطنين. الأقليات

تشكل الشعوب الأصلية ذات العدد القليل مجموعة منفصلة من الشعوب لغرض الحماية الخاصة من جانب الدولة، ولها وضع خاص، ولها عدد من المزايا (في المقام الأول -استخدام إعادة التأمين الحيوي- sa-mi، التقاعد المبكر، استبدال الخدمة العسكرية -on-tiv-noy، في pe-re-chen pro-fes-siy، بما في ذلك-على الغزلان pa-st-ba -أنت للأرض، إلخ.). قضايا معقدة ولكن في مجال حماية حقوق الأقليات القومية ure-gu-li-ro-va-ny بموجب القانون الاتحادي "بشأن ها -رانتي-ياه لحقوق الشعوب الأصلية ذات الأعداد الصغيرة في الاتحاد الروسي" (1999).

على المستوى الاتحادي، لا تعمل نفس القوانين الفيدرالية "المتعلقة بالمبادئ العامة للمنظمة" - مجتمعات الشعوب الأصلية ذات الأعداد الصغيرة في سيفيرا وسيبيريا والشرق الأقصى للاتحاد الروسي" (2000 عام )، "حول ter-ri-to-ri-yah tra-di-tsi-on-no-go pri-ro-do-pol-zo-va-niya من شعوب Se الصغيرة الأصلية-lo-chis-len -nyh -في-را، وسي-بي-ري، ودال-ني-غو فوس-كا من الاتحاد الروسي" (2001)؛ ut-verzh-de-na مفهوم برنامج fe-de-ral-noy tse-le-voy "تنمية Eco-no-mi-ches-koe وso-ci-al-noe - التعادل للشعوب الأصلية ذات الأعداد الصغيرة من Se-ve-ra وSiberian-Bi-ri وDal-ne-go-sto-ka حتى عام 2015" (2007). بالإضافة إلى ذلك، فإن موضوعات Fe-de-ra-tions نفسها تعيد حل مشاكل الوطن. الأقليات التي تعيش على أراضيها.