Международна конференция за приобщаване. Приобщаващо образование в Република Беларус Включване в Беларус
В момента образователната система на всяка държава се ръководи от глобалната образователна политика, формирана от публични институции като ЮНЕСКО и Световната банка, и става все по-отворена, единна и последователна. Основното изискване е универсалност и достъпност на образованието за всички.
Основните искания на световната общност са следните: образованието трябва да бъде универсално, т.е. да осигурява потребностите от обучение и равенството на всички деца. Целта на модерното училище е да помогне на всеки ученик (и с проблеми в развитието, и със среден, и с талант) да постигне успех и да предотврати изключването му от живота на обществото.
До средата на ХХ век в Русия имаше концепция за социална рехабилитация на човек с увреждания, която се разви под влиянието на ценностната философия. Тя се основава на идеята за социална полезност. Според тази концепция училището е длъжно да възпита активен и полезен член на обществото. Детето с увреждания не беше изключено от това правило – то също трябваше да израсне като полезен член на обществото и да осигури собственото си съществуване чрез работата си. Стойността на специалното образование се виждаше в въвеждането на лице с увреждания в продуктивна работа. Обществото предварително обяви дете с увреждания за непълноценно и го приспособи към своите правила. Както концепцията, така и установената практика не предвиждат реципрочен процес, насочен към адаптиране на обществото към специалните нужди на тези деца. Остана отворен и въпросът за тези, които поради тежестта на техния дефицит при никакви обстоятелства не могат да станат полезни членове на обществото.
Концепцията за социална рехабилитация на хората с увреждания е успешно съчетана с основите на педагогиката за възпитание на обществено полезни и активни строители на социализма и комунизма. За щастие в СССР то не се изроди до чудовищното нарушаване на правата на човека, което се случи в страните, където фашизмът дойде на власт. Приоритетът на интересите на обществото над интересите на индивида обаче, който съществуваше в продължение на много десетилетия, всъщност легитимира статуса на социална непълноценност на хората с увреждания. Ето защо у нас все още съществува рестриктивно-покровителствена (патерналистична) позиция на обществото и държавата по отношение на тази категория население. Изразява се в наличието на широка мрежа от предимно затворени (интернатни) учебни заведения. Настоящият характер на образованието за хора с увреждания поради тази позиция не допринася за постигане на високо ниво на социална адаптация, не им позволява да придобият престижни и конкурентни професии, да получат висока квалификация, фокусира се върху ниското качество на живот, свързано с мизерна пенсия, ниско платена работа, слаба правна защита и възпроизвежда културна бедност. Помощта, оказвана на хора със специални нужди от различни вероизповедания, е незначителна, нередовна и традиционно с благотворителен характер. А системата на услугите за социално подпомагане в нова Русия едва започва да се оформя. Доктор на педагогическите науки, професор Н.М. Назарова смята, че „патернализмът не само намалява социалната активност като цяло, но също така развива зависими нагласи, което от своя страна увеличава маргинализацията“.
Колосалните човешки жертви и нарушаването на правата и свободите на личността през Втората световна война доведоха до разбирането, че целта и смисълът на съществуването на обществото, неговата най-висша ценност е човекът, неговият живот и благополучие, нужди и изисквания. В контекста на приоритета на интересите на личността пред интересите на обществото се формира идеята за постигане на индивида на максимална самостоятелност и независимост (концепцията за независим начин на живот) чрез гарантиране зачитане на правата и свободите на всеки, независимо от дали човекът може да бъде от полза за обществото. Както отбелязва академик А.Г. Асмолов, ние сме в началото на един дълъг път – преходът от култура на полезност към култура на достойнство, където „водеща ценност е ценността на индивида, независимо дали от него може да се получи нещо, за да извърши това или тази задача. А децата, старите хора и хората с увреждания в развитието са свещени... и са защитени от обществена благотворителност."
В рамките на концепцията за независим начин на живот в света се формира концепцията за „приобщаващо образование”, базирана на нова, хуманистична идеология, която приема, че всички деца са личности с различни потребности от обучение. Тази идеология провъзгласява равно третиране на всички хора и създаване на специални условия за децата със специални образователни потребности.
Международната общност вярва, че приобщаването е повече от интеграция, защото децата и юношите със специални потребности учат заедно в редовно училище, приемат човешките различия като нещо нормално, получават смислено образование, което им позволява да живеят пълноценен живот и не изоставят родителите си. При обучението се набляга на възможностите и силните страни на детето. Възгледите и мненията на младите хора стават важни за другите.
Включването означава осигуряване на пълноправно членство в общност (група приятели, училище, място, където живеем) чрез развитие на всеки ученик чрез образователна програма, която е доста сложна, но отговаря на неговите способности. Основното изискване на приобщаващото училище е всички деца да учат заедно, когато е възможно, независимо от трудностите или различията, които съществуват между тях. Записването на хора с увреждания в специални училища, паралелки, секции е изключение и се препоръчва само в онези редки случаи, когато обучението в редовни класове не е в състояние да задоволи образователните или социалните потребности на детето, или ако това е необходимо за благополучието на детето. като себе си или други деца. Качеството на образованието се осигурява в такова училище чрез разработване на подходящи учебни програми, организационни мерки, избор на стратегии за преподаване, използване на ресурси и партньорства.
Приобщаващите училища са много гъвкави. Учениците със специални потребности са в по-широка общност и имат възможност да влизат и излизат открито: понякога работят с целия клас, понякога в малка група, а понякога сами с учителя. Опитът на много страни показва, че в такива училища децата със специални потребности са най-добре интегрирани в обществото и могат да постигнат най-високи образователни резултати. Но това изисква съвместни усилия от страна на учители и училищен персонал, както и на връстници, родители, членове на семейството и доброволци. Приобщаващите училища се разглеждат и като най-ефективното средство за гарантиране на солидарност между децата, защото там обикновените ученици придобиват опит в общуването с различни от тях хора и се учат на доброта и толерантност. Приобщаващият подход е от полза за всички, тъй като прави образованието по-персонализирано и ефективно.
Трябва да се отбележи, че през 90-те години на ХХ век започва да се налага по-широко разбиране за приобщаването като средство за осигуряване на равни възможности за образование. ЮНЕСКО се ангажира с позицията, че не само децата с увреждания, но и възрастните с увреждания трябва да имат възможност да получат висококачествено образование и да развият личния си потенциал, независимо от пол, богатство, етническа принадлежност, раса, географско местоположение, възраст, религиозна принадлежност и увреждания от физическо естество.
Преходът към приобщаващо образование изисква участието на всички специалисти в образователната система и наличието на фундаментални теоретични разработки. Практическата педагогика обаче го осъществява с бързи темпове, въпреки липсата на необходимите условия. Руската образователна система, която традиционно съществува като сегрегативна и отделя деца, които не отговарят на определена норма на развитие, се трансформира. Днес имаме право да твърдим, че децата със специални образователни потребности навлизат в масовото общообразователно училище във все по-масов, но същевременно полулегален поток. Но тя не е нито организационно, нито технологично, нито по същество готова за това, тъй като приобщаващото образование в Русия все още няма официално признание. За да разрешим този проблем, първо трябва да разработим възможно най-бързо система от образователни дейности, насочени към промяна на мненията на общностите от учители и родители за това къде и какво трябва да учат децата с проблеми в развитието. След това преминете към създаване на материално-технически условия, необходими за функционирането на приобщаващите училища, и разработване на разнообразен образователен и методически апарат, предназначен за обучение на специални деца (разнообразие от учебници, учебни програми, учебни материали), както и създаване на система за подготовка и преквалификация на кадри за приобщаващо образование.
Новите очаквания предполагат и нови изисквания към работата на училищната администрация и персонала, към нивото на управление на образователната институция и към организацията на цялостната система на нейните вътрешни и външни връзки. На администрацията и учителите се делегират по-широки правомощия, но същевременно се повишава нивото на тяхната отговорност. Ръководният екип на едно приобщаващо училище носи отговорността да гарантира, че образователната среда и технологиите отговарят на нуждите за социално развитие на всяко дете. Това означава създаване на среда, която насърчава децата да имат необходимия опит, стимулира взаимното разбирателство и социалното взаимодействие и в същото време играе ролята на защитно пространство. В такава среда детето може да се отвори без намеса, да почувства вътрешна връзка със света, идентичност и съгласуваност с него, както и своята значимост за него.
За да се гарантира, че образователната среда отговаря на нуждите на детето, администрацията трябва да организира цялостната работа на учителите и редица специалисти, които действат като съ-ръководители на родителите. Това изисква разработването на нови форми на колективно мислене и действие, като се отчита потенциалът за учене на всеки ученик.
Едно приобщаващо училище се нуждае от свои специални учители. Става дума за специалисти от съвсем нов тип, които са носители на хуманистични ценности и идеали, които могат да подготвят всеки ученик за безпроблемно включване във всички видове обществен живот. Те трябва да притежават социално-личностни, общонаучни, инструментални и професионални компетенции, които гарантират истинското, а не формално включване на учениците в образователния процес, тяхното оптимално усвояване на програмата и, което е фундаментално важно, да могат да решават корекционно-педагогически и проблеми със социалната рехабилитация. Те ще трябва да разработят нови хуманитарни технологии на взаимодействие, да усвоят нови принципи на професионално общуване, да се научат да слушат специалисти с различен профил и да приемат различните им позиции, както и да действат съвместно и дългосрочно в интерес на детето.
Учителят в приобщаващо училище трябва да има високи нива на професионална социална адаптивност, лабилност, емпатия, рефлексивност, както и изразени перцептивни, комуникативни и организационни способности. То може да бъде успешно със следните основни лични характеристики:
· ако сте достатъчно гъвкави и толерантни;
· зачита индивидуалните различия;
· приема да работи в един екип с други учители;
· той се интересува от предизвикателствата и е готов да опита различни подходи.
Трябва да се признае, че у нас досега не е провеждано целево обучение на учители от този тип.
Решаването на широк кръг от нови предизвикателства пред приобщаващото образование изисква преструктуриране на цялата система за подготовка на специалисти за образователния сектор. По-специално, програмите за обучение и преквалификация ще трябва да включват нови модули, които се състоят от специални дисциплини, които гарантират готовността на учителите за широко партньорство и творческо сътрудничество не само в професионалната общност, но и в цялата образователна среда.
Страната ни ще успее да постигне европейско ниво на образование, ако обучението на учители от нов тип се извършва ускорено и масово, като се използват най-добрите технологии за обучение и съответстват по съдържание на напредналото ниво на научни постижения. Информатизацията е важен ресурс за решаване на този проблем.
Историята на развитието на интеграционните процеси в Република Беларус започва през 1995 г. въз основа на Временните разпоредби за интегрирано обучение на деца с увреждания на психофизическото развитие (OPFR, официалният термин в държавата: „човек със специални нужди на психофизическото развитие е лице, което има физически и (или) умствени увреждания, които ограничават неговите социални дейности и му пречат да получи образование, без да създава специални условия за това" (Кодекс на Република Беларус за образованието, 1.5)). Всичко започна със следните организационни форми: интегрирани учебни часове; специални паралелки в средно училище; корекционно-педагогическа консултация. През 2006 г. влезе в сила нов нормативен документ на Министерството на образованието, регламентиращ този процес в нивата на предучилищното, основното и средното общо образование на деца със специални потребности - Инструкция за реда за разкриване и функциониране на специални паралелки (групи). ), класове (групи) на интегрирано (съвместно) обучение и възпитание. Интегрираното образование в Република Беларус е било и се разглежда като алтернативна форма на образование за деца със специални потребности в психофизическото развитие. Този процес има еволюционен характер. Общият брой на интегрираните в общообразователната среда деца е над 60%. През последните години се наблюдава тенденция към намаляване на специалните паралелки в общообразователните училища и увеличаване на паралелките с интегрирано обучение. Последните през учебната 2010/2011 г. са 5475 с 9730 ученици със специални потребности и 192 специални паралелки с 1579 ученици.
Трансформацията на системата за специално образование в Република Беларус се извършва на етапи от 1998 до 2010 г. в три основни направления:
* организационни и структурни трансформации;
* актуализиране на съдържанието на специалното образование;
* усъвършенстване на образователните технологии и методи на обучение.
Последният етап (2007-2010 г.) беше насочен към по-нататъшно обединяване на специалното и общото образование. Това постави основата за развитието на приобщаващото образование, в което основните аспекти на интеграционните процеси - методически, правни, програмни, съдържателни, научни, методически и социално-психологически - изискват преосмисляне и донякъде различно съдържание.
Основната идея на интегративната педагогика: от интеграция в училище към интеграция в обществото. Интеграцията се основава на концепцията за „нормализиране“, която се основава на идеята, че животът и ежедневието на хората с увреждания трябва да бъдат възможно най-близки до условията и начина на живот на обществото, в което живеят. Все пак трябва да се отбележи, че еднаквите условия не означават еднакво качество и не гарантират еднакви резултати. Идеята за образователна интеграция има своите предимства и недостатъци.
Привържениците на кооперативното обучение подчертават такива положителни аспекти като:
* стимулиращо влияние на по-способни съученици;
* наличие на широк кръг от запознаване с живота;
* развитие на комуникационни умения и иновативно мислене (и за двете страни);
* възможност за демонстриране на човечност, съчувствие, милосърдие, толерантност в реални житейски ситуации, което е ефективно средство за морално възпитание;
* намаляване на риска от снобизъм при успешни деца при условия на подчертаване на тяхната изключителност;
* изчезване на страха при здрави, нормално развиващи се ученици от възможно увреждане.
На практика, разбира се, нещата не винаги вървят толкова гладко при установяването на взаимоотношения. Някои деца демонстрират чувства, вариращи от негативни възприятия до „безразлично приемане“. През 40-те години на ХХ век са проведени редица експерименти с различни структури на взаимодействие в класната стая, възпроизвеждащи демократичния, автократичния и анархичния модел (К. Левин и др.). Резултатите от изследването показват, че демократичните ценности трябва да се възпитават наново във всяко ново поколение, като целенасочено се създават необходимите условия за това в училищата, тъй като те се усвояват много по-трудно от авторитарните нагласи.
Напоследък редица водещи европейски политици (Ангела Меркел, Никола Саркози, Дейвид Камерън и др.) говорят за провала на интеграционните процеси в техните страни, за уязвимостта на междукултурната психология и призовават за преминаване от мултикултурни политики към либерализма.
Противниците на идеята за интеграция излагат следните аргументи:
* разнородността в състава на класа вреди на учениците с високи резултати, лишавайки ги от възможността да напредват в ученето с по-бързи темпове, забавяйки растежа на способните ученици;
* децата с обучителни затруднения са в неблагоприятни и нечестни състезателни условия, не им се обръща необходимото внимание;
* учителите понякога се сблъскват с неразрешим морален проблем: кой да бъде лишен от внимание, грижи и време;
* страната има нужда от здрави граждани с интелектуален потенциал.
Приоритетът на моралните принципи пред икономическите има своето оправдание сред представители на различни политически ориентации. За едни това е прилагане на политика на равни възможности, за други – прилагане на принципа на индивидуалното самоутвърждаване.
На 1 септември 2011 г. влиза в сила Кодексът за образованието на Република Беларус. Съгласно този набор от закони основните насоки на държавната политика в областта на образованието включват:
* осигуряване на достъпност на образованието, включително за лица със специални потребности на психофизическото развитие, в съответствие с тяхното здравословно състояние и познавателни способности, на всички нива на основното образование и при получаване на допълнително образование;
* създаване на специални условия за получаване на образование от лица със специални потребности в психофизическото развитие и предоставяне на корекционно-педагогическа помощ на тези лица.
Главата „Държавни гаранции за правата в областта на образованието“ подчертава, че правото на гражданите със специални потребности на образование се осигурява чрез създаването на специални условия за получаване на образование, интеграция в обществото и социализация.
За целенасоченото развитие на интеграционните процеси като съзнателен избор на алтернативна основа, освен подходящата нормативна база, трябва да са налице и следните условия:
* научно и организационно подпомагане на приобщаващото образование;
* психологическа готовност на всички участници в образователния процес;
* дефектологична грамотност на учителите от държавните училища;
* учебно-методическа подкрепа за интеграционни модели;
* разработване на технологии за взаимодействие между двама учители в един клас.
Разумният подбор на деца със специални потребности за психофизическо развитие за съвместно обучение е едно от основните условия за ефективност на интеграционните процеси. Вземането на решения за интегрирано обучение се основава на доброволни начала, при гарантирано зачитане на правата на детето със специални потребности, с активното участие на родителите във всички етапи на вземане на решение, като се прилага индивидуален подход и определяне на образователния маршрут за всяко дете, като се вземат предвид неговите особености на развитие. Детето се изпраща в интегриран клас на диагностична основа въз основа на заключението на Центъра за корекционно-възпитателно обучение и рехабилитация и по желание на родителите. Основата за вземане на решение за интегрирано обучение трябва да бъде не толкова медицинска диагноза, колкото психологическа. Усилията на учителите са насочени към това да научат децата да възприемат и оценяват себе си като личности, т.е. осъзнават собствените си способности, черти на характера, слабости, нужди, граници на възможностите си, научат го да разпознава и изразява собствените си чувства и желания.
За да развиете положителна представа за себе си, както и да развиете уменията на децата:
* възприемайте друг човек, съчувствайте му и му помагайте; вижте мястото си в групата, считайте се за член и изпитайте чувство за общност;
* реагирайте градивно на разочарованията и провалите;
* взема решения, които включват възможността за сключване на компромис;
* ориентирайте се и спазвайте правилата за съвместен живот, понякога за сметка на накърняване на собствените интереси;
* да прави разлика между отрицателни и положителни начини за разрешаване на конфликт, да може да използва последния;
* виждате други деца и можете да си сътрудничите с тях;
* разбере какво представляват предразсъдъците и ги поставя под въпрос.
С тези въпроси се занимава службата за психологическа и педагогическа подкрепа, създадена във всяко училище, където има интегрирани паралелки. Въпреки това в големите градове, особено в Минск, родителите на деца със специални нужди, но с непокътната интелигентност, започнаха да предпочитат редовен клас пред интегриран. Въпреки факта, че общият брой на учениците в един интегриран клас е по-малък, работят двама учители и се организират корекционни занятия в съответствие с учебната програма на съответното специално училище. В днешно време по принцип никой не се съмнява в необходимостта от интеграция. Социалните трансформации, демократизацията и хуманизирането на образованието, идеите за достойнство и самооценка на индивида, който има всички права да реализира своите интереси и нужди, признаването на равни права в областта на образованието на хората с психофизични увреждания определят методологическата основа на интегрирано обучение и образование.
Проблемни въпроси и стратегически насоки за реализиране на идеята за приобщаващото образование, като нов етап в развитието на интеграционните процеси, обаче са:
* актуализиране на държавния образователен стандарт, съдържанието на програмния материал и учебно-методическото осигуряване на учебния процес по отделните учебни дисциплини;
* психолого-педагогически основи за интензифициране на социалното развитие на ученици с психофизични нарушения, включително формиране на житейска компетентност;
* организационни форми на корекционно-развиваща работа и трудово обучение в условията на съвместно обучение.
Приобщаващото образование в съвременното общество може да бъде постигнато чрез създаване на единна софтуерна и методическа подкрепа за образователния процес, осигуряване на прилагането на практика на нови образователни, обучителни, корекционни програми, които значително ще разширят възможностите на учениците със специални потребности на психофизическото развитие, учителите на средно общо образование, както и родители на деца със специални потребности в психофизическото развитие.
По този начин новата образователна политика в Република Беларус е политика на приобщаващо образование и изисква подобряване на съдържанието на образованието, което би създало висока мотивация за всички ученици и предпоставка за успех в по-късен живот, а също така ще допринесе значително за развитие на хуманно общество, основано на равенството.
В момента в Съединените щати има програма за включване. Неговите основи са положени със Закона за оздравяването и Закона за възпитанието на децата с увреждания от 1973 г. Конгресът на САЩ, надграждайки опита на окръг Колумбия, прие Закона за образованието на хората с увреждания (по-късно преименуван на Закон за образованието на лицата с увреждания), който осигурява необходимото финансиране за специално образование в местните училищни системи и установява индивидуализиран подход за определяне на образователната програма. Законът даде предимство на интеграцията - обучение на деца с увреждания в общообразователни училища с предоставяне на допълнителна помощ при необходимост, а не обучение в специални институции. Включването може да се определи като „приемане на всяко дете и гъвкавост в подходите към ученето“. Този образователен модел предполага, че дете с увреждане може да учи с нормални деца. Това се отнася и за деца с интелектуални затруднения, като например синдрома на Даун. Приобщаващите училища приемат всички деца, независимо от техните психологически, умствени, социални, емоционални, езикови или други характеристики.
Образованието по модела „Включване“ е приоритет в САЩ, но в Америка не отказват специални училища, но настаняването на дете там се извършва само в крайни случаи.
Като част от приобщаващ подход, всяко училище или институция, дори на етапа на планиране на своите дейности и образователни програми, взема предвид очакваните възможни нужди на всички ученици с техните индивидуални потребности, разработвайки така наречения Индивидуален образователен план (ИП) . Разработването му се извършва по следните критерии: реализъм, ниво на постижения, оценимост, активност. Мястото на обучение на студент с увреждания зависи от неговите нужди и степента на неговите ограничения. Той може да научи:
¦ в редовен час и получават необходимата помощ;
¦ в редовна класна стая, като получават необходимата помощ, както и подкрепа от специалисти от учебното заведение;
¦ част от деня в редовен час и останалата част от деня в специален клас;
¦ в специален клас с цялата възможна подкрепа от специалисти и група консултанти по този въпрос;
¦ по рехабилитационна програма с непрекъсната подкрепа от различни специалисти
Като част от програмата за включване, през 80-те години на миналия век в САЩ започва процесът на изграждане на нови сгради и реконструкция на стари, като се вземат предвид нуждите на различни категории хора с увреждания. За тези цели правителството отпусна допълнителни финансови средства и същевременно приложи строги санкции за нарушаване на приетите стандарти. В същото време на територията на университети като Харвард и Колумбийския университет има стари академични сгради, които не са преустроени за влизане, например, от инвалидни колички. Нека отбележим, че сградите с историческа стойност не подлежат на реконструкция, но ако в тези сгради се провеждат занятия и се окаже, че в групата има студенти в инвалидни колички, класовете се прехвърлят в нови академични сгради, които са подходящо оборудвани. Важен принцип на държавната политика към хората с увреждания е способността на човек с увреждания да използва услугите на организация или услуга със същата лекота като обикновен човек. При необходимост на студентите се предоставят:
¦ преводачи, владеещи жестомимичен език;
¦ индивидуални асистенти, които улесняват процеса на записване на лекционния материал;
¦ социални педагози и психолози за индивидуално консултиране. Незрящите ученици имат възможност да ползват куче-водач.
Кабинетите за хора с увреждания в развитието, които съществуват във всеки университет, изпълняват предимно координационни функции. Например в държавния университет Уейн (Детройт, Мичиган) в такъв офис работят няколко служители на пълен работен ден, които поддържат връзка с всички отдели на университета и, ако студент с увреждания се нуждае от помощ, канят необходимия специалист от други организации. В Нюйоркския университет подобен офис поддържа връзка с различни организации, занимаващи се с проблемите на хората с увреждания, както и с психологически центрове, които им предоставят специалисти за психологически консултации и обучители за различни обучения.
Тъй като много зависи от учителя при прилагането на програма за интеграция, държавният университет Уейн вече е разработил и успешно провел обучения с учители, за да помогне за обучението на деца с увреждания, както и обучения за ученици с увреждания, за да помогне на младите хора да установят комуникация, да се научат да правят избор в различни житейски ситуации, поемане на отговорност. Следва описание на обучението, разработено в Wayne State University.
Десет успешни и уверени стъпки за работа със специалисти. По време на процеса на обучение се оценява съществуващото ниво на лична увереност; определят се характеристики на агресивно, пасивно и уверено поведение; дефинира се понятието лични права; Идентифицирани са 5 стъпки за постигане на успешна промяна; провежда се обучение за създаване и използване на лични стабилизаторни котви; оценени са проблемните зони на личното доверие и се съставя план за действие за отстраняването им.
Как да улесним ученето. Обучението е насочено към ефективно обучение на хората с увреждания на нови умения. По време на обучението научаваме какво е „директно адресирани инструкции“ и „анализ на задачите“; дефинирани са пет етапа на директно адресиране: подготовка; разбиране; репетиция; самотест. Научава как да използва анализа на задачите, когато преподава нови умения.
Как да направите прехода възможно най-плавен. Обучението е насочено към преподаване на техники, които ще направят прехода от един професионалист, работещ директно с човек с увреждане, към друг по-малко неприятен за клиента. Обучението разглежда защо се случва прехвърляне на клиенти; определят се предимствата и недостатъците, които съпътстват трансфера; изследва се значението на взаимодействието между стари и нови специалисти, както и с клиента; идентифицирани са предизвикателствата, свързани с трансфера, и начините за отговор на тях.
Самоопределение: Нашето право да направим живота смислен и значим. Целта на обучението е да научи хората с увреждания и хората, които се грижат за тях, как да живеят пълноценен и смислен живот за хората с увреждания. По време на обучението се изучава понятието самоопределяне; определят се уменията, необходими за самостоятелно вземане на решения; създава се предварителен жизнен план.
Обучение за обучители. Обучението е насочено към обучение на обучители, които водят курсове за обучение на специалисти, които пряко работят с хора с увреждания. Това обучение е разработено от Института за хора с увреждания в развитието. По време на обучението се изучава историята на създаването на курса, неговите цели и задачи; Изучават се характеристиките на обучението за възрастни, начините да се помогне на хората да установят приятелства и да установят взаимоотношения в местните общности. Обучението има за цел да научи как да помогне на хората с увреждания да установят приятелски отношения с хората, с които живеят. По време на обучението се изучава разбирането за важността на приятелствата; идентифицират се трудностите, които хората с увреждания срещат при установяване на приятелства; изучава се разбирането на ролята на професионалистите, работещи директно с хора с увреждания, които те играят в подпомагането на установяването на приятелски отношения; идентифицират се възможности, които могат да бъдат използвани от хората с увреждания за установяване на приятелски отношения; проучва се разбирането за необходимостта от включване на помощта за установяване на такива взаимоотношения в ежедневната дейност на специалистите, работещи непосредствено с хора с увреждания. Как да увеличим подкрепата чрез възможност и избор. Обучението има за цел да научи как да помогне на хората с увреждания да направят своя избор, без да оказва влияние върху процеса на вземане на решения. По време на обучението научаваме какво е избор; изследва защо хората правят избор; изследва защо може да искате да направите избор вместо някой друг; Идентифицирани са три направления в подпомагането на клиента да направи самостоятелен избор.
Разрешаване на конфликти. Обучението ви помага да разберете какво води до конфликти и да научите начини за конструктивното им разрешаване. По време на процеса на обучение става ясно какво е отношението и собствената представа за себе си; как да постигнем контрол чрез разговор; концепцията за конфликт и критика; как да контролираме емоциите; как да разрешим конфликта. Преди и след всяко обучение участниците попълват специални въпросници, разработени в Института за хора с увреждания в развитието, които помагат на служителите, работещи с хора с увреждания, в бъдещата им работа. Това ни позволява да заключим, че Съединените щати имат добре функционираща образователна система, която предоставя равни възможности за всички хора. Освен това тази система, обхващаща всички сфери на живота на населението, насърчава максимално възможното интегриране на човек със специални нужди в обществото и също така гарантира неговото приемане от обществото. Важна роля в осъществяването на социалната работа играе интегрираният подход и участието на редица специалисти от различни области на знанието в разработването на програми за адаптация и рехабилитация. За промяна на отношението на гражданите към хората с увреждания в Съединените щати беше проведена добре обмислена и разработена кампания в медиите от психолози и други специалисти, като голяма роля в това изиграха и религиозните организации. Така хората с увреждания получиха достъп до всички сфери на обществото, а представата за тях от здравите хора се промени. Обществените организации и клубовете на хората с увреждания, както и различни фондации са широко разпространени в цялата страна. Бих искал да отбележа, че в САЩ специализирани фондове и организации предоставят значителна част от услугите, изисквани от закона за човек с увреждания и отговарят за финансовите средства, предоставени от общината.
Както виждаме, въвеждането на приобщаващо образование в Русия и Република Беларус също е изправено пред редица трудности. В Русия е разработена общоруска програма за социална интеграция на деца със специални нужди, повишаване на нивото на толерантност, самосъзнание и помагащо поведение от страна на здрави хора. Съществува сериозен проблем при съчетаването на темпото на преподаване и количеството знания, с които разполагат децата с увреждания и здравите деца. Дете с увреждания в развитието трябва да бъде поставено в среда, която в момента отговаря на неговите способности за учене. Освен това при необходимост му се назначава и възпитател. Трудно и бавно се установяват контакти между деца с увреждания и здрави деца. Подобна е ситуацията в Република Беларус, където няма специална медицинска помощ в учебното заведение и няма превозно средство за студенти с увреждания, което да им позволи да стигнат до мястото на обучение и дома си. Законодателството, регламентиращо правата на децата с увреждания, е слабо, а програмите за заетост на висшисти с увреждания не са ефективни. На свой ред Съединените щати все повече виждат модел, който наистина работи. Сега, ако не половината, то поне 45% от всички училища с профилирани паралелки имат цялостни приобщаващи програми. В чужбина детето с увреждания е пълноправен член на обществото. Животът му не се ограничава само до дома му. Всички културни обекти са оборудвани с рампи и изходи, транспортната мрежа е оборудвана със специални асансьори, пешеходците и тротоарите са облицовани със специфични цветове за хора с увредено зрение.
Днес има механизъм за одобряване на проектирани сгради, при който в архитектурното задание задължително се включва клауза за достъпност на съоръженията за хора с увреждания.
Благодарение на прегледания опит на различни страни можем да заключим, че руската образователна система трябва: да консолидира концепцията за приобщаващо образование в системата от регулаторни правни актове на федерално ниво, така че родителите на деца с увреждания да не трябва да защитават правото им детето им да получи образование във всяко средно учебно заведение (предвидено от закона за образованието) по съдебен ред; приемат система от правила и инструкции, които ясно регламентират механизма за прилагане на приобщаващото образование в практиката (включително механизма за създаване на допълнителни условия) по отношение на всяка група ограничения в зависимост от естеството и степента на увреждането; разработване на система от инструкции за психологически, медицински и педагогически комисии и за бюрото за медико-социална експертиза разработване на индивидуална програма за рехабилитация на дете с увреждания, според която специалистите от тези структури биха могли да дадат правилни и ясни препоръки за мястото на обучение на дете с увреждания - общообразователно или поправително училище; узаконяване на термина „Дете със специални образователни потребности“, който е много по-точен и чувствителен към детето (децата с еднакви увреждания могат да изпитват различни проблеми с ученето); създава и установява ред за функциониране на центрове за подпомагане на деца с увреждания в развитието, които се обучават в общообразователно училище. Това трябва да бъдат центрове, които да предоставят индивидуална, техническа и информационна помощ на децата и техните учители, каквато те не могат да получат при общи условия; да се разработи механизъм за участие на родителите на дете с увреждания при избора на учебно заведение за тяхното дете, както и както при формирането и оценката на създадените за допълнителни условия.
От 27 до 28 октомври 2016 г. в Минск се проведе международната конференция „Приобщаващи процеси в образованието“.
Приобщаващото образование е една от водещите трансформации през последните десетилетия в глобалното образователно пространство. Република Беларус се движи в съответствие с тези трансформации.
Заместник-министърът на образованието на Беларус Раиса Сидоренко каза на международната конференция „Приобщаващи процеси в образованието“: „В Беларус е направено много за насърчаване на приобщаващото образование.“
По думите й през последните години сме предприели редица стъпки за насърчаване на приобщаващото образование, разработихме и утвърдихме концепция за развитие на приобщаващото образование за хора със специални потребности и изпълняваме план за действие за 2016-2020 г. Зам.-министърът подчерта, че приобщаващото образование се разглежда не само като обучение на лица със специални потребности на психофизическото развитие, но и като предоставяне на равни образователни възможности за ученици с различни образователни потребности.
От учебната 2014/2015 г. в Беларус се изпълнява проект за тестване на модела на приобщаващо образование в образователна институция. В него се включиха 8 училища. През 2016/2017 г. по пилотния проект вече работят 20 приобщаващи паралелки. Увеличава се броят на институциите за средно общо образование, в които е създадена адаптивна образователна среда. Ако през 2014 г. такива институции са били 280, то през 2015 г. те са били 951. Зам.-министърът допълни, че това е първата международна конференция, посветена на приобщаващите процеси, която се провежда в Беларус.
„Страната направи много за безбариерната среда и за интегрирането на деца с различни потребности в общообразователната система, но за първи път се провежда конкретен разговор с участието не само на Беларус, но и на представители на други страни се проведе“, отбеляза Раиса Сидоренко.
Нора Шабани, регионален съветник по приобщаващото образование на Регионалното бюро на УНИЦЕФ за Централна и Източна Европа, страните от ОНД и Централна Азия, говори за това какви разпоредби регулират развитието на приобщаващото образование в други страни.
От името на Детския фонд на ООН (УНИЦЕФ) всички участници в международната конференция за приобщаващите процеси в образованието бяха поздравени от представителя на УНИЦЕФ в Република Беларус д-р Рашед Мустафа Сарвар.
Той подчерта, че „за да работи приобщаващото образование, ще трябва да променим отношението на обществото – а понякога и нашето отношение – към децата с увреждания. Не можем да отречем, че стигмата срещу такива деца, за съжаление, все още съществува. В същото време той вярва, че всеки трябва да има възможност да използва този потенциал - както обикновено дете, така и „необичайно“. „Виждам това като задача не само на образователната система, но и на УНИЦЕФ и на цялото общество. Засега, за мое съжаление, в Беларус по отношение на уврежданията и хората с увреждания преобладава медицинският подход, но това, което е необходимо, е социалният. Всички ние – учители, родители, общество – трябва да сме готови да ги приемем напълно в нашите класове“, каза Рашед Мустафа Сарвар.
Началникът на отдела за специално образование на Министерството на образованието Антонина Змушко каза, че децата, регистрирани в базата данни за деца със специални потребности у нас, са почти 100% обхванати от корекционно-педагогическа помощ и специално обучение,
По думите й повечето деца със специални потребности имат говорни нарушения. Вече няколко поредни години в страната се изпълнява републикански пилотен проект за апробиране на модела на приобщаващото обучение в институциите за средно общообразователно образование. В него участват 8 институции, в които са създадени 14 приобщаващи (в пълния смисъл на думата) паралелки.
През последните няколко години се реализира републикански проект за тестване на модела на ресурсния център в институция за специално образование. Тези институции имат значителен принос и за развитието на приобщаващите процеси.
„Смятаме, че у нас трябва да има приобщаващо образование. До 2020 г. планираме да обхванем около 80% от децата със специални потребности в приобщаващи форми на обучение. Но ще оставим и алтернатива за децата с увреждания, при която те пак ще имат възможност да се обучават в помощно училище“, отбеляза Антонина Змушко.
Програмата на двудневната конференция включваше презентации на международни експерти в областта на популяризирането на идеите за приобщаване, учени, занимаващи се с разработване на проблемите на приобщаващото образование, специалисти, подготвящи педагогически кадри в приобщаващата сфера, практикуващи учители, прилагащи технологии за приобщаващо образование, както и други специалисти, интересуващи се от проблема.
Участниците обсъдиха широк спектър от области, които разкриват многостранността на приобщаващите процеси в образованието. Фокусът е върху политиката в областта на приобщаващото образование, практиката на такова обучение и формирането на приобщаваща култура.
Безспорен факт: приобщаващото образование е една от водещите трансформации през последните десетилетия в глобалното образователно пространство. Беларус се движи в съответствие с тези трансформации. По-специално през 2015 г. страната подписа Конвенцията за правата на хората с увреждания. Министерството на образованието разработи Концепция за развитие на приобщаващото образование за хора със специални потребности и План за действие 2016-2020 г. за нейното изпълнение. Правят се съответните промени в Кодекса за образованието, провеждат се научни и експериментални изследвания, насочени към развитие на приобщаващи процеси в образованието.
Основната проблемна област на конференцията е политиката в областта на приобщаващото образование (концептуални основи на развитието, приобщаващото образование през призмата на Конвенцията за правата на хората с увреждания и др.), практиката на приобщаващото образование ( практика на приобщаващи образователни институции в Беларус и в чужбина, адаптивна образователна среда и други характеристики на приобщаващото образование за различни категории хора със специални нужди на психофизическото развитие и т.н.), формирането на приобщаваща култура (готовност на учителя да прилага приобщаващо образование, професионално компетенции и личностни качества на учител по приобщаващо образование и др.).
Като част от пленарната сесия участниците имаха възможност да посетят изложба на научен и педагогически опит и да се запознаят с разработките на Беларус в областта на специалното образование.
Събитието беше организирано от специалисти от Министерството на образованието на Република Беларус, Беларуския държавен педагогически университет на името на Максим Танк, Националния институт за образование, Академията за следдипломно обучение и Представителството на Детския фонд на ООН (УНИЦЕФ ).
Заповед на министъра на образованието на Република Беларус от 20 юли 2016 г. № 669 за провеждане на международна конференция „Приобщаващи процеси в образованието“Приобщаващо образование в Република Беларус
Днес в образователната система на републиката е създаден модел на интегрирано обучение, което е значително постижение в сравнение със съществуващия модел на отделно обучение, когато дете с увреждане нямаше възможност да учи със своите връстници в детската градина или училище. Но с развитието и разширяването на интегрираните класове и групи в предучилищните институции стана очевидно: не е достатъчно просто да отворите вратите на обикновено училище или детска градина за дете със специални нужди и да го поставите в обикновена класна стая с неговите връстници. Приобщаващото образование, като логично продължение на интегрираната образователна система, предлага нови, по-модерни и гъвкави подходи за организиране на образователния процес и взаимодействие с всяко дете.
Развитието на приобщаващ подход се разглежда от ЮНЕСКО, ОССЕ и други международни организации като приоритетно направление за развитие на националните системи за училищно образование, тъй като реализацията на правото на гражданите на качествено образование и социална интеграция е важен фактор за устойчиво развитие на обществото. Приобщаващо или включено образование е термин, използван за описване на процеса на обучение на деца със специални потребности (но не само с характеристики на психофизическото развитие) в общообразователните (масовите) училища.
Приобщаващото образование се основава на идеите за равно третиране на всички хора, изключена е всякаква дискриминация спрямо децата и специални
условия за деца със специални образователни потребности. Опитът показва, че определена част от децата отпадат от всяка твърда образователна система, защото системата не е готова да отговори на индивидуалните образователни потребности на такива деца. Така отпадналите деца се изолират и изключват от общата система. Трябва да разберете, че не децата се провалят, а ние, възрастните (учители, служители, родители), създаваме негативни условия за децата, за съжаление, често дори без да се замисляме защо детето губи интерес към ученето и общуването. Приобщаващите подходи могат да помогнат на тези деца да учат и да успеят, давайки им шансове и възможности за по-добър живот.
Приобщаващото образование е непрекъснат процес на образователно развитие, предполагащ достъпност на образованието (самоусъвършенстване, саморазвитие) и признаващ, че всички деца са личности с различни потребности от учене. Приобщаващото образование се стреми да разработи подход към образователния процес, който е по-гъвкав, за да отговори на различните потребности от обучение. Ако ученето и образованието станат по-ефективни в резултат на промените, които въвежда приобщаващото образование, тогава всички деца (не само децата със специални нужди) ще имат полза.
Традиционно понятието приобщаващо образование е ограничено до дефиниции, отнасящи се основно до реализирането на правото на образование и социалната интеграция на учениците със специални потребности. Концепцията обаче еволюира към идеята, че всички деца, без изключение, трябва да имат равни права, условия и възможности в образованието, независимо от техния културен, икономически и социален статус, както и различията в техните способности и възможности.
Основните ценности и вярвания, присъщи на приобщаващото образование, са:
Всеки има право на образование.
Всички деца могат да учат.
Всеки може да изпитва трудности при ученето в определени области или в определени моменти.
Всеки има нужда от помощ в учебния процес.
Училището, учителят, семейството и общността носят основната отговорност за насърчаване на ученето, не само за децата.
Различията са естествени, ценни и обогатяват обществото.
Дискриминационните нагласи и поведение трябва да бъдат критикувани.
Учителите не трябва да съществуват сами, те се нуждаят от постоянна подкрепа.
Приобщаващото образование се характеризира със следните характеристики:
Всяко дете, независимо от неговите характеристики и способности, има възможност да посещава образователна институция по местоживеене, където се предоставят възможности за реализация на неговия потенциал и общуване с други деца;
Физическата среда и целият учебен процес се адаптират към нуждите на всяко дете;
Целият персонал е подходящо обучен и използва недискриминационен и уважителен подход при взаимодействие с деца и техните родители.
В Република Беларус всички усилия за прилагане на идеите за приобщаващо образование са подкрепени от правна рамка, която установява правата и отговорностите на участниците в образователния процес. Най-важните от тях: Конституцията на Република Беларус, Законите на Република Беларус - „За правата на детето“; „За образованието”; „За обучението на лица със специални потребности в психофизическото развитие (специално образование)“; „За общото средно образование“; „За езиците в Република Беларус“; Указ на президента на Република Беларус от 24 ноември 2006 г. № 18 „За допълнителни мерки за държавна закрила на деца в неблагополучни семейства“; Указ на президента на Република Беларус от 17 юли 2008 г. № 15 „За някои въпроси на общото средно образование“.
В Беларус обаче приобщаващата образователна практика е доста ограничена, до голяма степен експериментална и неустойчива. Това се дължи на факта, че системата за приобщаващо образование е в етап на формиране. Повече от половината деца със специални потребности все още учат в специални интернатни учебни заведения. За сравнение: в европейските страни 3-4% от децата са в такива училища, повечето от които са с тежки нарушения в здравето и развитието. Други категории деца с увреждания учат в редовни училища и живеят в семейства с родителите си.
Интеграцията на децата със специални образователни потребности се осъществява в една отдавна изградена система на нормативно масово образование, което трудно приема иновации, които не могат да бъдат безболезнени или безразлични за тази система (организационно, съдържателно, нормативно, дидактически, икономически, психологически).
Най-важната бариера пред независимия живот на хората с увреждания е нежеланието на образователната система да разработва и прилага индивидуални образователни програми в рамките на приобщаващ модел.
Образованието на много хора с увреждания е трудно поради липсата на специално подготвена за тях „среда без бариери” в учебните заведения, недостатъчно развитата инфраструктура и физическата недостъпност на учебните заведения. Много учебни заведения все още не са оборудвани за мобилност и обучение на хора с увреждания. Един от най-острите проблеми е трудното придвижване на хората с увреждания от местоживеенето им до мястото им на обучение.
Друг проблем, който затруднява прилагането на интегрираните форми на обучение, е свързан с кадровите проблеми. Интегрираното обучение изисква подготовката на подходящи специалисти. Днес в регионалните държавни институти за повишаване на квалификацията и преквалификация на ръководители и образователни специалисти е отворена преквалификация на специалисти по интегрирано обучение, а във факултетите за специално образование (катедри по дефектология) се преподава специален курс „Интегрирано обучение“. В същото време има кадрови проблеми. Първо, образователните институции все още не са съвсем готови да приемат голям брой ученици в интегрирани класове и групи, тъй като има проблем с недостига на подходящи специалисти (учители, асистенти). Второ, професионалната подготовка на общообразователните учители в момента не е достатъчна за прилагане на приобщаващ подход. Ситуацията се усложнява от липсата на специални учебни материали, ръководства, учебни помагала и програми за обучение.
За развитието на приобщаващи образователни практики са необходими системни институционални промени, но най-трудните от тях са промените в професионалното мислене на учителите и съзнанието на родителите. Въвеждането на приобщаващото образование се сблъсква не само с трудностите при организирането на „среда без бариери“, но и с пречки от социален характер, състоящи се от широко разпространени нагласи, стереотипи и предразсъдъци, включително желанието или отказа на родители с деца с увреждания и родители на здравите деца да приемат новите принципи на образование. Ефективното осъществяване на включването на специално дете в средата на общообразователна институция зависи от отношението на родителите от двете категории към тази форма на образование. Според изследвания на руски учени (Н. Н. Малофеева и А. А. Дмитриева) основната причина за изолацията на децата с увреждания от обществото са техните родители, които, притеснени за резултата от общуването със здрави връстници, ограничават социалните контакти на децата си. Родителите изпитват чувство на несигурност, а често и невъзможност да обучават детето си с увреждания в редовно училище. Според руски изследователи много родители на деца с увреждания предпочитат децата им да получават образование в специални образователни институции; Те често възприемат медицински подход към мисленето. В същото време по-малко от половината родители на здрави деца биха искали децата им да учат заедно с деца с увреждания. Очевидно е, че у родителите и на двете категории деца трябва да се формира правилно отношение към съвместното обучение.
В момента проектът се разработва Концепции за развитие на приобщаващото образование (ученици със специални потребности на психофизическото развитие)в Република Беларус.Концепцията за развитие на приобщаващото образование в Република Беларус (наричана по-нататък Концепцията) е система от възгледи относно принципите, приоритетните области, целите и задачите, механизмите за развитие на приобщаващото образование в Република Беларус.
Концепцията се разработва с цел реализиране на правото на образование за всички деца, включително децата със специални потребности в психофизическото развитие, в образователни институции, които са най-близо до местоживеенето им, за създаване на условия, които максимално отчитат образователните потребности на всеки ученик, разкриващ потенциала на всеки ученик.
Концепцията се основава на признаването на изключителната роля на образованието в развитието на индивида, неговата социализация, значението на приобщаващото образование за формирането на приобщаващо общество, в което характеристиките на всеки от неговите членове се разглеждат не като проблем, а като потенциал за развитие, като специална ценност, която дава разнообразие на обществото и допринася за неговото усъвършенстване.
Концепцията е насочена към създаване на цялостна система за приобщаващо образование, която трябва да се основава на задълбочено познаване на основните фактори, които определят състоянието на образованието, особено на специалното образование, върху формирането на готовност за приемане на всяко дете в основната образователна система , и толерантни отношения в образователната система.
Концепцията определя основните цели, задачи, принципи и механизми за развитие на приобщаващото образование, насочено към най-пълно реализиране на правото на образование за всички ученици на всички нива на образование и учене през целия живот.
Приобщаващото образование е естествен етап в развитието на образованието, на първо място, за ученици със специални потребности в психофизическото развитие, след етапа на тяхната изолация, сегрегация, институционализация, след това етапът на интегрирано обучение и образование в институциите за предучилищна и обща средно образование.
Приобщаващото образование е обучение и възпитание, при което специалните образователни потребности на всички ученици, включително лицата със специални потребности в психофизическото развитие, се задоволяват в институциите за основно и допълнително образование със създаването на подходящи условия в тях и най-пълното включване на всички ученици в съвместния образователен процес.
Съвременното разбиране за приобщаващото образование е, че всички деца трябва да се обучават заедно, когато е възможно, независимо от трудностите или различията, които съществуват между тях. Международният опит показва, че определена част от децата отпадат от всяка твърда образователна система, защото системата не е готова да отговори на индивидуалните образователни потребности на тези деца. Приобщаващото съзнание води до разбирането, че не децата се провалят, а системата, която изключва децата.
Разработването на Концепцията се дължи на необходимостта от подобряване на работата в областта на образованието на лицата със специални потребности в психофизическото развитие, разширяване на правото на избор на място и форма на обучение, създаване на условия, които осигуряват равнопоставеност в образованието за всички категории ученици, и възпитаване на толерантност в образователната система и в обществото като цяло.
Целта на Концепцията е да осигури приобщаващо образование за лица със специални потребности в психофизическото развитие в Република Беларус.
Времева рамка за изпълнение на концепцията
Срокът за изпълнение на Концепцията е 2015 - 2020 г.
2015-2017 г. - осъществяване на научноизследователска и експериментална дейност; отделни образователни институции предоставят приобщаващо образование;
2018-2020 г. - увеличаване на броя на учебните заведения, предоставящи приобщаващо образование до 20 на сто; учебни заведения с безбариерна среда до 10 на сто;
2020 г. и следващите години - всяко (всяко) учебно заведение предоставя приобщаващо образование.
Очаквани резултати от прилагането на концепцията
Изпълнението на Концепцията ще допринесе за подобряване на регулаторните правни документи, въвеждането на иновативни технологии, модерни подходи за организиране на съвместния образователен процес на обикновени деца и деца със специални нужди и осигуряване на архитектурна достъпност на образователните институции.
Реализирането на Концепцията ще подобри качеството на образованието и качеството на живот на всички ученици, като насърчи тяхната социализация и познаване на живота в цялото му многообразие.
Проектът на Концепцията за развитие на приобщаващото образование (ученици със специални нужди на психофизическото развитие) в Република Беларус може да бъде намерен на уебсайта на институцията в раздела за специално образование.
Казват, че най-дългото разстояние на Земята е 30 сантиметра между главата и сърцето. Именно този път трябва да преодолеят много родители, затънали в предразсъдъци и страхове, че децата със специални потребности нямат място в класната стая. След дългоочакваното подписване от Беларус на Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания през септември, нашето образование ще премине към нов етап - развитие на приобщаващо образование. Най-просто казано, децата със специални потребности трябва да бъдат интегрирани поетапно в образователния процес на редовните детски градини и училища. Между другото, страната направи първия си завой в тази посока малко по-рано: още през юли министърът на образованието одобри концепцията за развитие на приобщаващото образование.
Всъщност не може да се каже, че обучението на деца със специални потребности е изтласкано някъде в периферията. Вярно, говорим основно за т. нар. специално образование, което днес обхваща над 99% от нуждаещите се. А през 2012 г. за първи път в историята на Беларус се появи Държавна програма за развитие на специалното образование, която засили работата на две нива - предучилищно и училищно, което засяга приблизително 8% от децата от общото детско население в страната. Цифрата, според експертите, не е критична, тъй като повече от 60% от тези деца са ограничени до специално образование само на етапа на детската градина, като имат лека реч или други неизразени увреждания в медицинската си документация. И след това отиват в редовен училищен клас. Какво получаваме в крайна сметка? 240 институции за специално образование, включително 46 детски градини, 25 специални училища-интернати, 28 помощни училища и 141 центъра за корекции и развитие. Всяка година в тях се обучават над 3000 деца с тежки или множествени увреждания, а над 4000 получават възпитателна помощ. Важно е, подчертава Антонина Змушко, началник на отдела за специално образование на Министерството на образованието, че от 2000 г. броят на специалните интернати е намалял с 40%, докато броят на поправителните центрове се е удвоил и днес всяко второ училище има поправителен пунктове за педагогическа помощ.
Но може би едно от най-важните постижения е, че в страната има 5318 интегрирани паралелки. Този подход е, може да се каже, нов за нашата образователна система. За първи път се появява в средата на 90-те години, когато по-малко от 1% от нуждаещите се получават специално образование в редовните училища. Днес - почти 70%! Но няма смисъл да приравняваме интегрираното образование с приобщаващото образование: има много разлики в подходите и изискванията. Например в интегрираните паралелки всеки от специалните ученици, в зависимост от уврежданията си, учи по собствена програма (някои са освободени от точни науки, други от английски), а задължителен елемент от учебния процес са часовете с дефектолог . С една дума, въздишат родителите, бебето често никога не става напълно част от детския екип. С приобщаващия подход има по-тясно въвличане в процеса, учителят има специално обучени асистенти и всяко специално дете получава пълноценно място в групата или класа. Просто казано, ако в първия случай трябва да се адаптирате към училището, то във втория случай самото училище трябва да покаже гъвкавост. Именно тази наука нашите специалисти ще трябва да усвояват стъпка по стъпка, разчитайки наред с другото и на опита на чуждестранни колеги. Например в Молдова от около 10 години работят по система за приобщаващо образование. Експертът в тази област Анджела Кара изброява 6 задължителни стартови условия:
На първо място е необходима политическа воля на държавата. Второ, регулаторната рамка. Третият важен фактор е сътрудничеството между различните сектори на обществения живот, за да не останат добрите идеи само на хартия. Освен това е невъзможно да се направи без добре функционираща система за обучение и преквалификация на персонала, компетентно финансиране и създаване на подходяща образователна среда.
Така че тук има какво да се свърши. Как постъпи Молдова навремето? Например в Кодекса за образованието беше посочено черно на бяло, че децата със специални потребности могат да посещават редовни детски градини (между другото понятието „приобщаващо образование“ ще се появи в актуализирания ни кодекс). Следващата стъпка е да се организира помощта на специалисти във всяка област, за да може едно такова дете да се интегрира по-лесно в образователния процес. Въпросът с финансирането също беше решен чрез намаляване на интернатите и вместо това с развитие на социалните услуги. Що се отнася до квалифицираните служители, във всички педагогически университети се появи модулът „Приобщаващо образование”. Разбира се, не беше възможно напълно да се отървем от предразсъдъците и стереотипите, но днес 40% от молдовските деца със специални нужди посещават редовни детски градини и този процент постепенно нараства...
Развитието на приобщаващото образование у нас все още е белязано с щрихи. Да вземем например интегрираните групи в детските градини, които са почти наполовина по-малки от обикновените. Тук има ясна граница: от 12 деца не повече от шест могат да имат леки увреждания (и още по-малко са по-сериозни), но ако все пак получат половината от тях, най-вероятно ще поемат по друг път - ще отворят специална група. Но освен това не навсякъде има достатъчно учители-дефектолози, не всяко училище е в състояние да създаде необходимите условия... Но най-трудният проблем изглежда са родителите на обикновените деца. Повече от 60% от тези майки и бащи, показва проучване на УНИЦЕФ, не са възхитени от идеята, че дете със специални нужди ще седи на едно бюро с тяхното дете. Аргументи? Най-често чисто емоционално. Въпреки това, според концепцията за развитие на приобщаващото образование, тази система ще трябва да премине през три етапа. Първо, до 2017 г. те ще разработят документация, ще проведат редица проучвания и експерименти, а също така ще подготвят персонал и специални условия в училищата. След това до 2020 г. отделните образователни институции ще преминат от думи към дела и ще се ангажират сериозно с иновации, разширявайки работата с персонал и методическа литература. На третия етап, който стартира през 2020 г., мрежата от училища и детски градини, включени в приобщаващото образование, ще се разширява все повече.
Ще работи ли това на практика? Експертите са оптимисти. Олга Клезович, декан на Факултета за повишаване на квалификацията на специалисти в областта на образованието, Институт за повишаване на квалификацията и преквалификация на BSPU на име. М. Танка, сигурен съм, че в приобщаваща класна стая може да работи учител, за когото това не е просто работа, а услуга на децата:
Приобщаването е идеален вариант, където има място за всяко дете. Сега имаме определен минимален брой часове за преквалификация на персонала. Следващата стъпка е разработването на професионален стандарт специално за учител по приобщаващо образование.
pasiyak@site
Образование, развитие и
социализация на личността
А. М. Змушко
(Минск, Беларус)
Образователна политика на Република Беларус
в областта на приобщаващото образование
Статията описва състоянието на нещата в областта на специалното образование в Република Беларус, предприетите мерки за развитие на приобщаващото образование за хора със специални нужди, предпоставките за развитие на приобщаващото образование и очакваните резултати от неговото прилагане.
Една от тенденциите в образованието в Република Беларус през последните години е разпространението на приобщаващи процеси в областта на образованието на хора със специални нужди.
В Република Беларус се обръща голямо внимание на въпросите за образованието на хора със специални потребности в психофизическото развитие. Осигурен е почти стопроцентов обхват със специално обучение и корекционно-педагогическа помощ на децата със специални потребности в психофизическото развитие, регистрирани в базата данни за деца с особености в психофизическото развитие, която се поддържа у нас от 1999 г. и е актуализиран ежегодно. През последните години отбелязваме както увеличение на общия брой деца със специални нужди, регистрирани в базата данни, така и увеличаване на броя на децата от определени категории, които преди това не са били в центъра на вниманието (например деца с аутизъм Появяват се нови категории деца със специални нужди, например деца с кохлеарни импланти. Големият брой деца със специални нужди и увеличеното разнообразие на тези специални нужди изискват разнообразие от образователни условия и възможности.
През последните десетилетия в Република Беларус образованието на хора със специални потребности в психофизическото развитие се характеризира със следните характеристики. Система от кор-
лечебно-педагогическа помощ на деца с леки нарушения в развитието. Всички деца, без изключения и ограничения, имат право на образование и им се дава възможност да учат. Създадена е образователна система за деца с тежки и (или) множество физически и (или) умствени увреждания (научна и образователна и методическа подкрепа, мрежа от образователни институции). Система за ранна цялостна помощ на деца с проблеми в развитието в рамките на Създадена е възраст от 3 г. Осигурена е възможност за получаване на специално образование не само в условията на специална образователна институция, но и в условията на общообразователна институция - развито е интегрирано обучение и възпитание.
Специалната образователна система излезе от сенките, тя се счита за равностойна и равностойна част от образователната система. Според Кодекса за образованието на Република Беларус специалното образование е един от видовете образование наред с основното и допълнителното образование. Учениците със специални потребности се разглеждат като равноправни участници в образователния процес и се формира толерантно отношение към хората със специални потребности както в образователната система, така и в обществото като цяло.
Всички тези характеристики на системата са специални
на страната ни днес не са загубили своята актуалност и са прогресивни и модерни. Приобщаващото образование носи значителна новост в образованието; то предполага развито положително отношение към всички участници в образователния процес, готовност (организационна, психологическа, методическа) както на образователната институция, така и на всеки учител да приеме всеки ученик; познаване на методите на работа с учениците с различни образователни потребности, по-пълно включване на децата със специални потребности в общообразователния процес и др.
В Република Беларус е разработена и одобрена Концепцията за развитие на приобщаващото образование за хора със специални нужди. Приемането на тази Концепция означава важна стъпка, която ни доближава до световните стандарти в областта на специалното образование. Концепцията залага широко разбиране на приобщаващото образование и разширяването му до всички ученици със специални образователни потребности. В същото време се посочва, че образователната система на Република Беларус предвижда целенасочена работа с различни групи ученици със специални образователни потребности в рамките на единно образователно пространство.
Приобщаващото образование е най-актуално у нас за лица със специални потребности на психофизическото развитие, което се дължи на следните фактори:
Разнообразието и вариативността на образователните потребности на лицата със специални потребности в психофизическото развитие;
Дългогодишна практика на тяхното обучение и възпитание в специални учебни заведения, което може да се разглежда като сегрегация, институционализация;
Остра необходимост от създаване на адаптивна образователна среда за тях в образователните институции;
Обучение на значителна част от хората със специални потребности в психофизическото развитие по образователни програми не на основното, а на специалното образование.
Приобщаващото образование не се разглежда като специален вид или степен на образование, а е нова организация на образователния процес. Приобщаващото образование включва
прилага се на всички нива на основно и допълнително образование. Важно е да се създадат специални условия за всеки ученик и всички ученици да учат заедно. В Концепцията се отбелязва, че приобщаващото образование не е единствената възможна организация на обучение на ученици със специални потребности. По същество това е увеличаване на възможностите за обучение и разширяване на правото на избор. Днес тя съществува и се развива паралелно с функционирането на специални образователни институции, интегрирано обучение и образование.
Концепцията дефинира редица термини, които са важни за развитието на приобщаващото образование: адаптивна образователна среда, специални условия, приобщаващ образователен клас, приобщаваща образователна група, специални образователни потребности, психолого-педагогическа подкрепа на приобщаващ образователен клас (приобщаваща образователна група) и др. Концепцията за приобщаващо образование се дефинира като обучение и възпитание, което осигурява най-пълно включване в съвместния образователен процес на ученици с различни образователни потребности, включително лица със специални потребности на психофизическото развитие, чрез създаване на условия, отчитащи индивидуалните потребности, способности и когнитивни възможности на учениците.
Концепцията определя целите, задачите и принципите за развитие на приобщаващото образование за хора със специални потребности. Като основни принципи, на които се основава приобщаващото образование, се определят: последователност, комплексност, достъпност, вариативност и отчитане на специалните образователни потребности, толерантност. В Концепцията са посочени приоритетни области, в които са необходими промени, както и механизми за осъществяване на приобщаващото образование за всяка от тях. Така, според Концепцията, са необходими промени в нормативната уредба, научното и методическото осигуряване на образованието. Специфика се проявява при реализирането на образователни програми за основно и допълнително образование. Възникват нови функции за институциите за специално образование и др.
Изпълнението на Концепцията е планирано за 2015-2020 г. Предполага се, че ще бъдат осигурени равни права при получаване на образование и достъп до образование за всички ученици; качеството на образованието и качеството на живот на всички ученици ще се повиши чрез разкриване и развитие на техния духовен и морален потенциал, разширяване на възможностите за социализация; Доколкото това е възможно, учениците със специални потребности ще бъдат включени в образователния процес на основно и допълнително образование; Ще се формира толерантност в образователната среда и обществото и чрез това ще се затвърдят социалните отношения, основани на партньорство, уважение и приемане на различията. В Концепцията ще бъдат обявени и редица други трансформации.
Въпреки факта, че Концепцията е насочена към развитието на приобщаващото образование за една, макар и многобройна, категория ученици – лица със специални потребности, тя е от съществено значение за образователната система като цяло. Първо, то привежда образованието на страната ни в съответствие със световните тенденции и трансформации в образователните системи, и второ, използвайки примера на най-уязвимата категория ученици, показва възможностите за постигане на хуманистичните цели на образованието, разглежда хората със специални потребности от психофизическо развитие като пълноправни участници в образователния процес, имащи не само равни права на образование с всички, но и редица преференциални.
В Република Беларус се предприемат много стъпки за развитие на приобщаващото образование, в образователната система на страната ни са създадени редица предпоставки, които позволяват да се предвиди успехът на този процес.
Първата от тези предпоставки може да се счита за факта, че дете със специални нужди на психофизическото развитие не е необичаен феномен, нежелан гост в обикновено училище, обикновена предучилищна институция. По-голямата част от децата със специални потребности в психофизическото развитие все още се обучават в учебни заведения по местоживеене. Това се отнася за децата със специални потребности в психофизическото развитие, които са включени в образователни програми
основно образование и получават корекционно-педагогическа помощ в пунктове за корекционно-педагогическа помощ. От общия брой деца със специални потребности в психофизическото развитие, регистрирани в базата данни, повече от 60 процента от тях са такива деца.
В пунктовете за корекционно-педагогическа помощ се извършва корекционна (предимно логопедична) работа с деца с леки увреждания.Тоест тези деца, които временно са включени в базата данни за деца със специални потребности в психофизическото развитие, се обучават редовно институция по основни образователни програми.Така можем да кажем, че те вече са в приобщаващо образование.Броят на точките се увеличава от година на година.В момента пунктове за корекционно-педагогическа помощ са открити в почти всяка втора детска градина и училище.
През последните две десетилетия най-важната посока на държавната политика в областта на специалното образование на Република Беларус беше развитието на интегрирано обучение и образование. Интегрираното обучение и възпитание се разглежда като важен етап в развитието на образованието у нас. Този етап се характеризира със следните основни характеристики:
Обучение на деца с тежки увреждания в редовни училища;
Появата на нови образователни институции (център за корекционно-развиващо обучение и рехабилитация], структурни звена (пункт за корекционно-педагогическа помощ]);
Създаване на система за идентифициране и регистриране на деца със специални потребности в психофизическото развитие. От 1999 г. функционира и ежегодно се актуализира база данни за децата със специални потребности, която позволява да се следи количественият и качествен състав на децата със специални потребности, да се прогнозират и планират мерки за развитие на образователната система и оптимизиране на институциите за специално образование;
Голямо покритие на специалното обучение и корекционно-педагогическа помощ. В нашата страна 99,5% от децата със специални потребности в психофизическото развитие, които са регистрирани в базата данни на децата със специални потребности в психофизическото развитие, получават специално образование или специално образование.
ректорска и педагогическа помощ в зависимост от нуждите им;
Отдалечаване от пълното държавно осигуряване на деца със специални потребности в домовете, което е една от причините за намаляването на техния брой;
Повишаване ролята и отговорността на родителите в образованието: родителите са тези, които избират формата на обучение на своите деца;
Промени в терминологията. И така, вместо анормални деца, използваме термина деца с особености на психофизическото развитие, вместо умствена изостаналост - интелектуална изостаналост, умствена изостаналост - нарушения в умственото развитие (обучителни затруднения) Въпреки че това изглежда незначително, маловажно, всъщност отразява промените във философията , мироглед. Работата в тази посока ще продължи и занапред.
Значително постижение на интеграцията е отдалечаването от еднополюсното разглеждане на възможността за получаване на образование за деца със специални потребности в психофизическото развитие, осъзнаването на необходимостта детето и неговото семейство да имат избор. В този случай това е специална образователна институция или интегрирано обучение и образование.
Днес в републиката е създадена необходимата нормативна правна рамка за регулиране на дейността на образователните институции, които извършват образователна интеграция. Интегрираното обучение и възпитание, обучението в специално училище са нормативно установени като форми на съвременната система за специално образование. Детето учи там, където са създадени най-добрите условия за неговото развитие. Наличието на различни форми на специално обучение дава възможност за по-добро задоволяване на разнообразните и специфични интереси на децата и родителите. Около 70 на сто от децата със специални потребности, които се нуждаят от специално образование, са се обучавали интегрирано през учебната 2014/2015 г., а например през 2007 г. - 56 на сто. В страната има около 5500 паралелки за интегрирано образование и обучение.
Считаме, че интегрираното обучение и образование е необходима предпоставка за развитието на приобщаващото образование, а приобщаващото образование като следствие
следващ етап в развитието на образователната система за хора със специални потребности у нас.
Приобщаващото образование не е идентично с интегрираното обучение и образование. Интегрираното обучение и възпитание, първо, според Кодекса, е организация на специалното образование, второ, то е ограничено само до деца със специални потребности в психофизическото развитие, и трето, то се осъществява само в две образователни степени - предучилищна и обща втори. Учениците се намират и обучават паралелно, един до друг, но не заедно: те се обучават по отделни учебни планове, програми за обучение, в отделни стаи.
Създадената през последните години безбариерна среда в образователните институции може да се разглежда като предпоставка за развитието на приобщаващото образование. Изградените през последното десетилетие училища и предучилищни институции напълно отговарят на изискванията за среда без бариери. За съжаление, само около един и половина процента от предучилищните и средните образователни институции в нашата република имат напълно безпрепятствена среда. В други случаи се създава адаптивна образователна среда, имаме около 20 процента от тези предучилищни и средни образователни институции.
През 2012 г. за първи път беше приета Държавната програма за развитие на специалното образование в Република Беларус за 2012-2016 г. Нейната цел беше да се усъвършенства системата за специално образование, да се подобри качеството и достъпността на образованието за лица със специални потребности в психофизическото развитие. За постигането на тази цел се изпълняват редица задачи, обща за които е движението към приобщаващо образование. Държавната програма стана първият документ на толкова високо ниво, който заяви необходимостта от развитие на приобщаващи процеси в образованието.
За да се развие приобщаващото образование, се провеждат научни изследвания, например съдържанието на специалното образование се разработва, като се вземат предвид приобщаващите подходи.
Провежда се експериментална работа. От учебната 2014/2015 г. се реализира републикански експериментален проект за апробиране на модела на приобщаващото образование.
ния в учебно заведение, в което участват осем средни училища от цялата република. През учебната 2015/2016 година има 14 експериментални приобщаващи паралелки. Успешно е реализиран републиканския експериментален проект „Апробиране на модела на ресурсен център в специални образователни институции”. Основната задача на центровете е да оказват помощ на учители, родители, деца, работещи и учещи в интегрирани условия, а скоро и в условия на приобщаващо образование.
Особено внимание се отделя на въпросите за подготовка на преподавателски кадри. Проблемите, свързани с липсата на кадри за системата на специалното образование и нежеланието на учителите да работят в обединени паралелки, бяха повдигани многократно на заседания и колегии на МОН. Стандартите за получаване на висше педагогическо образование по всички специалности включват курсове за обучение по корекционна педагогика, интегрирано обучение и образование, теория и практика на специалното образование, които ще бъдат търсени при обучението на персонал за работа в приобщаващото образование. Своя принос за формирането на система за обучение на кадри има и проектът TEMPUS INOVEST „Източно партньорство в педагогическите иновации в приобщаващото образование“, който се реализира през 2013-2015 г.
Едно от условията за успешното развитие на приобщаващото образование за лица със специални потребности е формирането на толерантно отношение в обществото към тези лица. През 2011-2012 г. е реализиран съвместен проект на Министерството на образованието и Детския фонд на ООН (УНИЦЕФ) „Всеки има право да бъде различен”, като част от проекта са създадени 21 документални филма за деца с увреждания в развитието, които постигнаха определени успехи в творчеството, спорта, обучението и други области на живота. Филмите бяха показани два пъти по държавните телевизионни канали.
Участието в социокултурни и спортни събития допринася за положително
носени от лица със специални потребности в психофизическото развитие. Децата със специални потребности участват в конкурси, фестивали, състезания, провеждани както от Министерството на образованието, така и от редица неправителствени и международни организации и сдружения. Традиционните събития, провеждани от Министерството на образованието, включват Републиканската спартакиада за деца със специални потребности в психофизическото развитие, Републиканското състезание „Използвай Разъм“ за развитие на двигателната активност на деца с тежки множествени увреждания и Републиканския фестивал на художественото творчество „Вясёлкави“. Карагод”.
Променя отношението към децата със специални потребности и тяхната готовност и способност да се съревновават с редовните ученици. Така децата със специални потребности са готови да участват успешно в предметни олимпиади и научни състезания и могат да ги печелят.
В отношенията ни с неправителствени организации и обществени сдружения преобладава идеята за развитие на приобщаващото образование. ПРООН разработи Рамкова програма за подпомагане на Беларус за 2016-2020 г., където приобщаващото образование също е един от постижимите резултати.
Мощен стимул за развитието на приобщаващото образование в нашата страна ще бъде подписването от Република Беларус на Конвенцията за правата на хората с увреждания и предстоящата ратификация на тази конвенция. С подписването на Конвенцията за правата на хората с увреждания възниква основен приоритет в образователната система – развитието на приобщаващото образование.
Успешното прилагане на Концепцията за развитие на приобщаващото образование на лица със специални нужди в Република Беларус, Плана за действие, новата редакция на Кодекса за образованието на Република Беларус (по отношение на развитието на приобщаващото образование) ще изисква усилия от всички участници в образователния процес в различните степени на образование.
Литература
1. Кодекс на Република Беларус за образованието. - Минск: Нац. център за правна информация Представител Беларус, 2011. - 400 с.
2. Концепция за развитие на приобщаващото образование на лица със специални нужди на психофизическото развитие в Република Беларус // Специално образование. - 2015. - № 5. - С. 3-10.
3. Резолюция на Министерския съвет на Република Беларус от 7 март 2012 г. № 210 „За одобряване на Държавната програма за развитие на специалното образование в Република Беларус за 2012-2016 г.“ // Нац. регистър на правните актове на републиката Беларус. - 2012. - 13 март. - No 5/35382.
4. План за действие за изпълнение през 2016-2020 г. на Концепцията за развитие на приобщаващото образование на лица със специални нужди на психофизическото развитие в Република Беларус // Специално образование. - 2016. - № 2. - С. 3-10.
5. Указ на президента на Република Беларус от 24 септември 2015 г. № 401 „За подписването от Република Беларус на Конвенцията за правата на хората с увреждания“ // Нац. регистър на правните актове на републиката Беларус. -2015 г. - 25 септември. - No 1/16030.
