Когда и зачем правительству россии уходить в отставку. Впереди отставка Правительства и Путина

Вчера президент Дмитрий Медведев на заседании президиума Госсовета снова жестко критиковал правительство. Он напомнил о том, что после прошлогоднего аналогичного мероприятия давал поручения, которые оказались сорваны: «Ответственность в этом – правительства, которое не довело до конца целый ряд документов, и они не были внесены в Государственную Думу».

Тем временем Левада-Центр вчера обнародовал данные, согласно которым за пару месяцев число граждан, считающих, что власть в стране находится в руках президента Дмитрия Медведева, возросло с 14 до 18%. Тех, кто верит, что она сосредоточена в руках премьера Владимира Путина, стало меньше на 4%: 28% – в марте и 24 – в мае. Эксперты рассматривают варианты развития событий, связанные с возможной отставкой правительства.

Любопытно в опросе Левада-Центра некоторое сокращение числа граждан, уверенных в том, что власть в стране находится в руках тандема: с 51 до 48%. Изменение это произошло на фоне растущей критики правительства президентом. Который время от времени заявляет о возможном скором своем выдвижении на новый срок. Самое определенное высказывание на эту тему прозвучало в интервью Медведева Центральному ТВ Китая в начале апреля: «Я не исключаю того, что буду баллотироваться на новый срок, на должность президента». Тогда Медведев повторил эту фразу дважды. И заметил: глава государства «формирует правительство, управляет многими процессами в стране». Дальнейшие медведевские оценки «сформированного» им правительства с каждым днем становились все резче. К примеру, в конце апреля, когда его попытались было втянуть в дискуссию по подмосковным торфяникам, глава государства бросил фразу: «У нас есть правительство огромное, которое должно заниматься своими прямыми обязанностями. Президент не должен заниматься отдельными регионами». Совещание закончилось жестким обещанием послать на тушение пожаров всех чиновников – сверху донизу.

Сразу после майских праздников глава государства буквально схватил министров за шиворот в связи с провалом оборонного заказа: «Вы понимаете, что во времена оные уже половина присутствующих здесь занималась бы активным физическим трудом на свежем воздухе».

И, наконец, 18 мая в Сколкове на вопрос, почему он не меняет министров, к которым имеется много замечаний, президент ответил, что речь должна идти об ответственности правительства в целом. И добавил многозначительно: «У президента есть набор полномочий, включая полномочия по формированию правительства и отставке правительства. Я эти полномочия не менял и от них не отказывался». Тогда же Медведев заметил: «Правительство – это единый организм со всеми своими достоинствами и недостатками, но я исхожу из того, что новое правительство, которое появится в нашей стране, должно уже быть очень существенным образом обновлено, безотносительно к тому даже, кто его будет формировать, – это просто требование времени».

В следующий раз президент предъявил претензии правительству уже в начале июня: «У нас абсолютно устаревшая, несовершенная система управления, которую необходимо менять. Потому что, когда все сигналы должны приходить только из Кремля, это показывает, что сама по себе система нежизнеспособна, надо ее настраивать».

Глава государства не отказывает себе в праве публично критиковать и отдельных министров. Недавно он предложил министру образования Андрею Фурсенко написать проверочный диктант, который вынуждены писать школьники на экзаменах. Министр природных ресурсов Юрий Трутнев тоже оказался под президентским огнем за экологические просчеты – и тоже на глазах телезрителей.

Любопытно, что после победоносного переизбрания Путин заявил, что Касьянова убрали из-за потери его правительством динамики. Прозвучали слова и о том, что начальники «привыкают к своему высокому положению, обрастают всякими либо рыбами-прилипалами, либо устаревшими идеями, начинают излишне дорожить своим местом вместо того, чтобы активно работать».

Медведев сегодня говорит примерно то же самое. Однако если он намерен предпринять решительные шаги в этом плане, то почему критика правительства звучит почти всегда на обочине политики, в явно неподходящей для этого аудитории? Но ведь зачем-то все это произносится президентом. И с каждым разом все раздраженнее.

Глава фонда «Эффективная политика» Глеб Павловский напоминает – возможность отправить правительство в отставку Медведев подчеркнуто сохраняет, «так как заявлять иное – все равно что объявить о своей фатальной слабости». Кроме того, указывает Павловский, отставка правительства может повлечь роспуск Государственной Думы, поскольку нынешний ее состав вряд ли утвердит новый кабинет министров. Сегодня это сделать нельзя – до президентских выборов осталось меньше года. «В случае отставки возникнет полномасштабный политический кризис. Идти на который можно только в том случае, если премьер будет препятствовать президенту в его усилиях остаться на посту на второй срок. То есть если станет невозможной договоренность по этому вопросу между Медведевым и Путиным». В этом случае, уверен собеседник «НГ», должно быть открыто объявлено о том, что президенту чинят препятствия. Потому что люди признают право любого члена тандема выставлять свою кандидатуру на выборах». Но тогда президент, указывает Павловский, должен представить свою программу: «Между тем с точки зрения избирателя, такая программа пока ясно не прочерчена». При этом эксперт уверен: «Лучше худой мир. Но – не за счет принципиальных вопросов». Помимо прочего, напоминает эксперт, Медведев «пока не дал гарантий безопасности широкому кругу политиков и бизнесменов, идущих за Путиным»: «А ведь сегодня никто не может считать себя защищенным». Доктор философских наук, заведующая кафедрой социологии и психологии политики философского факультета МГУ Елена Шестопал считает, что все эти публичные выволочки министрам и даже правительству в целом – не более чем проявление недовольства президента работой того или иного чиновника в каждом отдельном случае. «Кадровое решение относительно правительства и его руководителя принимается исходя из общего системного принципа. И в таком случае становится действительно важно, в какой момент это делается и с помощью каких именно политтехнологий», – уверена эксперт. Она, правда, сильно сомневается в том, что Дмитрий Медведев в нынешних политических реалиях решится на такую радикальную меру, как отставка правительства.

Хотя, по мнению Шестопал, кто из двоих (Медведев или Путин) ни пошел бы на выборы, переформатирование команды, пусть даже своей, но на другие задачи в связи с новым электоральным циклом необходимо: «Тут уже требуется другая расстановка фигур на шахматной политической доске». Эксперт напомнила о сильном ходе нынешнего премьера, который, будучи президентом, в сентябре 2007 года, то есть за полгода до следующих президентских выборов, принял отставку правительства Михаила Фрадкова. Руководитель дирекции по общественно-политическим проблемам Института современного развития Борис Макаренко уверен: «Глава государства вынужден публично возлагать вину на конкретных исполнителей, иначе все эти просчеты будут возложены на него».

История с болезнью председателя правительства России Дмитрия Медведева на прошлой неделе стала, пожалуй, самой обсуждаемой темой в Сети. Прогноз скорой отставки главы кабмина родился молниеносно, как, собственно, и акции протеста, с соответствующим требованием. Но и на этом народная активность не закончилась: через различные форумы стала распространяться ссылка на компьютерную игру «Петиция за отставку Медведева – 2017». Кто жаждет ухода премьер-министра и кому прочат его место – в материале «ФедералПресс».

«Суперпопулярности Медведев обязан Навальному, Путину и гриппу»

О болезни председателя правительства Дмитрия Медведева россияне узнали от президента Владимира Путина 14 марта, во время встречи главы государства с министрами. Слова Путина о том, что «Дмитрия Анатольевича не уберегли» распространились в Сети молниеносно. В тот день Медведев не присутствовал не только на встрече президента с кабинетом министров, но и впервые в этом году пропустил выездное заседание фракции «Единая Россия», на котором обсуждались актуальные вопросы АПК.

Недуг Дмитрия Медведева, впрочем, был недолгим – уже 15 марта он появился в Белом доме и даже встретился с президентом Армении Сержем Саргсяном.

Для пользователей Интернета возвращение премьера на следующий день после объявления о болезни лишь стало еще одним поводом для обсуждений – подозрительно быстро главе кабмина удалось вылечить грипп. Масла в огонь подлила фотография coffeebarberry в Инстаграме, сделанная на Красной поляне якобы еще 10 марта, то есть до болезни Медведева. В эту дату мало кто поверил. Резонные вопросы, моментально возникшие у пользователей: почему этот снимок не появился в социальной сети в тот же день, а ждал своего часа почти неделю, и как премьеру удалось побороть грипп за 3-4 дня?

Таким образом, болезнь Дмитрия Медведева и тот факт, что о ней публично сообщил даже не пресс-секретарь премьера, а лично президент страны, только усилили разговоры о грядущей отставке, начавшиеся после обнародования оппозиционером Алексеем Навальным фильма об имуществе Медведева. Кто-то даже пошутил: Навальный, Путин и грипп сделали Медведева суперпопулярным.

Этот март, вероятно, и запомнится российскому премьеру новой волной слухов и протестных выступлений за его отставку. Достаточно вспомнить события 6 марта в Санкт-Петербурге, где в народном сходе, организованном молодежным демократическим движением «Весна», приняло участие около 70 человек. Акция как раз стала ответной реакцией на расследование фонда Навального.

В минувшие выходные митинги за отставку правительства во главе с Дмитрием Медведевым прошли в городах России. В Биробиджане коммунисты обвиняли Медведева в возникновении «социальных язв», развале ЖКХ и сельского хозяйства, промышленности и транспортной системы. В Ульяновске на митинг также вышли коммунисты, которые потребовали вдобавок и отставки президента, но лозунги мало чем отличались от лозунгов коллег по партии из Еврейской автономной области.

На различных форумах в эти дни стала распространяться ссылка на компьютерную игру «Петиция за отставку Медведева 2017». Массового интереса она, правда, не вызвала.

Так ждать ли отставки?

Отставку Дмитрия Медведева его противники требуют практически ровно столько же, сколько он находится по главе кабмина. Эти требования выливаются в митинги протеста и разного рода петиции. В сентябре прошлого года «ФедералПресс» в рамках спецпроекта «Ветер перемен» об очередной волне народного недовольства премьер-министром. Тогда, буквально за несколько дней до выборов в Госдуму, эксперты скептически отнеслись к вероятности отставки Медведева.

И сегодня, несмотря на разоблачительные публикации Алексея Навального, эксперты в основном придерживаются такого же мнения – Медведеву ничто не угрожает. «В конце 2016 – начале 2017 года позиции Дмитрия Медведева укреплялись, – комментирует ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков . – Да и информационные атаки не ведут против человека, который вот-вот покинет должность. Поэтому у нынешнего премьера неплохие шансы работать на нынешнем посту как минимум до кануна президентских выборов».

Ближайшее будущее Медведева, по мнению Нейжмакова, зависит от стратегических задач, которые определит для себя Владимир Путин на свой новый президентский срок.

Кроме того, «премьер в российской политической системе давно не является главным «громоотводом» (как это часто бывает в президентских республиках, скажем, во Франции)», отметил эксперт. А потому «непопулярные меры в общественном мнении ассоциируются с конкретными министрами, а не с главой правительства».

Директор Института политической социологии Вячеслав Смирнов вообще считает, что «Медведев останется еще надолго». «Премьера целесообразно или не целесообразно менять до президентских выборов. А после президентских зачем менять? Президент уже получил свои 65-75 процентов, и кто будет премьер, уже не так важно», - объясняет свою позицию политолог.

Как считает директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков , «Медведев может находиться на своем посту до того момента, пока его уход не станет необходимым шагом для сохранения власти самого Путина». «Он верный соратник президента, он доказал свою преданность, - поясняет эксперт. – Он даже доказал свою эффективность, ведь под его началом партия «Единая Россия» одержала победу на выборах в Госдуму в 2016 году. Он создал свой собственный мощный клан, в который входит до 30% российских губернаторов. Он влияет на крупнейшие ФПГ – такие, как «Газпром».

Учитывая все это, политолог Роман Колесников полагает, что «история с неприсутствием Дмитрия Анатольевича на двух важных заседаниях не должна застилать глаза пеленой ожидания отставки».

Собянин – первый в списке

Вместе с тем, полностью отрицать возможность смены премьера, эксперты не берутся. Сегодня в СМИ курсирует, как правило, четыре фамилии: среди возможных сменщиков Дмитрия Медведева называют экс-главу Минфина Алексея Кудрина, мэра Москвы Сергея Собянина, вице-премьера - полпреда президента РФ в ДФО Юрия Трутнева, главу Минобороны Сергея Шойгу.

Многие эксперты, в частности Михаил Нейжмаков, придерживаются мнения, что «назначение на пост премьера открытого сторонника непопулярных экономических реформ Алексея Кудрина маловероятно». Вряд ли это случится даже после президентских выборов.

Илья Гращенков считает, что «Алексей Кудрин, при всем его желании занять этот пост, последние годы только терял политический вес». В то же время политолог не исключает, что при достаточно сложной ситуации в стране, «Медведеву могут дать уйти «на взлете», тогда как Кудрину достанется тяжелейшая задача, провал которой могут на него же и списать». «По сути, Кудрин мало чем отличается от Медведева идеологически – это будет лишь аппаратная смена начальства, плюс ужесточение финансового сектора в части налогов и сборов. Но это не [советник президента Сергей] Глазьев, и не альтернативная концепция развития государства, не идеи чучхе», - отметил Гращенков.

Вариант повышения до уровня премьера нынешнего главы Минобороны Сергея Шойгу, по мнению политолога Ильи Гращенкова, не актуален. «Скорее всего, его можно было бы рассматривать при условии, что Россия окажется в состоянии изоляции и холодной войны с Западом, когда правительство должен возглавить сильный и авторитетный лидер. Но в этом случае Шойгу станет прямым конкурентом самому Путину, думаю, оба это понимают», - отметил Гращенков.

Однако наиболее вероятной кандидатурой на премьерский пост считается мэр Москвы Сергей Собянин. Об этом «ФедералПресс» сказали несколько политологов. Роман Колесников, свою позицию объясняет тем, что Собянин – наиболее «опытный и успешный хозяйственник. «Кроме того, Собянин имеет значительный аппаратный вес для премьерского назначения. В последнем рейтинге влияния губернаторов он уверенно занимает первое место. Он работал и главой АП, и главой аппарата правительства», - напомнил эксперт.

Кстати, вариант назначения Собянина развития событий вполне возможен: у столичного градоначальника в 2018 году как раз истекает срок полномочий. И после президентских выборов Владимир Путин вполне может предложить ему не идти на выборы мэра, а возглавить правительство страны. При этом, как считает политолог Илья Гращенков, близость Собянина к Медведеву «говорит о возможной преемственности курса».

Арест за вымогательство крупной взятки министра экономического развития Алексей Улюкаева , ставший во вторник — 15 ноября — настоящей сенсацией не только российского, но и международного информационного пространства, может привести к отставке всего правительства Дмитрия Медведева . Такое мнение в интервью РИА «Новости» высказал лидер КПРФ Геннадий Зюганов .

Следственный комитет РФ — напомним — предъявил Улюкаеву обвинение в совершении преступления, предусмотренного частью 6 статьи 290 УК РФ (получение взятки лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации, с вымогательством взятки и в особо крупном размере). По мнению правоохранительных органов, министр получил деньги за выданную его ведомством положительную оценку, позволившую «Роснефти» приобрести государственный пакет акций «Башнефти». Министра, по данным следствия, задержали 14 ноября с поличным при получении 2 млн. долларов.

Этот громкий криминальный скандал с чиновником федерального уровня лидер коммунистов расценил как сигнал к отставке правительства. Он назвал ситуацию «удручающей» и «омерзительной». И обратился к президенту с призывом принять меры, а «не дожидаться очередного вора, которого заберут в большом кабинете». Кроме того, Зюганов подчеркнул, что сама финансово-экономическая политика, проводимая Улюкаевым, преступна и разрушительна по своему содержанию.

Впрочем, можно предположить, что эта жесткая характеристика относится не только к главе МЭР — персонально. Да, сегодня он — «герой дня». Но не секрет и то, что работа экономического блока кабмина в целом давно вызывает у так называемых государственников много вопросов. Его обвиняют не только в ультралиберализме, но также в некомпетентности и неспособности справиться с существующими вызовами санкционного давления на Россию.

Однако является ли в данном случае это основанием для отставки?

— Отставка кабмина, без сомнения, произойдет, — комментирует ситуацию директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников . — Но не обаятельно сейчас, не обязательно в этом месяце и даже не обязательно в течение ближайшего года. Все мы не вечны. И кабинет министров тоже.

Что касается экономического блока и его перспектив в связи с арестом Улюкаева, то здесь, мне кажется, нужно все же разделять наши пристрастия и антипатии и конкретное уголовное преступление.

Можно любить деятельность правительства. Или не любить… Можно его критиковать. Ненавидеть. Считать, что экономика разрушается в результате действий Улюкаева , Набиуллиной , Силуанова , Дворковича , Шувалова … и всех остальных, кого перечисляют в этом блоке. Это — одно.

Совсем другое — экономическое преступление, в котором сейчас обвиняют министра Улюкаева. Вот одно и другое — это два совершенно разных эпизода. Две совершенно разных ситуации в нашей жизни.

Будет ли отставка правительства в связи с неэффективностью экономического блока, или нет — вопрос спорный. И ее, кстати сказать, предсказывали многие, особенно, после обнародования результатов выборов в США.

Но я бы не связывал это с произошедшим арестом.

Здесь уместно вспомнить арест кировского губернатора Белых. И заявление следственных органов, что еще восемнадцать губернаторов находится в разработке. О чем тогда все подумали? О том, что будет кардинальная чистка губернаторского корпуса. Последуют громкие отставки. И засидевшиеся региональные бароны отправятся… кто на отдых, кто в места не столь отдаленные…

Ничего не произошло.

«СП»: — Но еще ведь были Гайзер и Хорошавин?

— Да, но эти аресты проводились до того. Хорошавин, Гайзер… потом — Белых. Он был последний в этой череде…

И Улюкаев — не первый, кого задерживают. Задерживают генералов, которые должны обеспечивать экономическую безопасность страны. Задерживают заместителей министров. Это происходит. И происходит постоянно.

Но это не тренд на отставку всего правительства — именно смены всего курса.

Это нужно разделять. То есть, обвинение в преступлении — это очень серьезно. Нужно расследовать. И если будет доказано, все виновные должны понести суровое наказание.

Но давайте вспомним историю замминистра финансов Сергея Сторчака . Тоже весьма показательную. Он был арестован в 2007 году, почти год находился под следствием, и против него тоже были выдвинуты серьезнейшие обвинения. В результате все дело рассыпалось, Сторчака выпустили. И он вернулся в министерство на свою должность.

То есть, бывает и такое.

Поэтому пока в суде ничего не доказано, пока человек не осужден, обвинять его мы не имеем права. Презумпцию невиновности никто не отменял.

Я ни в коем случае не сторонник Улюкаева, наоборот, я часто критиковал его подходы к экономике. Но в данной ситуации давайте не будет спешить с выводами.

«СП»: — И это не повод для отставки правительства?

— Во всяком случае, задержание Улюкаева, это не начало отставки либерального экономического крыла в правительстве. Одно и другое — это совершенно разные вещи.

Но экономический блок может быть отправлен в отставку, если президент пойдет на выборы в 2018-м. Тогда он может отправить все правительство в отставку, и сформировать новое, чтобы показать, с какой командой будет управлять страной дальше. Это возможно.

Но это не является следующим звеном в цепочке действий после задержания Улюкаева. С обвинениями в адрес министра надо разбираться, конечно. Но будущее экономическое развитие нашей страны — это другое. Нет никакой гарантии, что место Улюкаева не займет другой представитель команды Егора Гайдара , и не будет продолжать тот же экономический курс. Только он не будет обвинен ни в каких экономических преступлениях.

Поэтому, на мой взгляд, в этом отношении Геннадий Андреевич выдает желаемое за действительное.

«СП»: — Ну, а будет какая-то борьба за освободившееся кресло?

— Не факт, что должность министра экономического развития сохранится в структуре нынешнего правительства. Просто до последнего времени МЭР не столько занималось развитием экономики, сколько выступало в роли некоего финтендера, выдавая хорошие или плохие, но чаще бессмысленные экономические прогнозы. Объясняя, что нефть то ли поднимется, то ли опустится.

Только, например, Улюкаев скажет, что цена на нефть нашла равновесное состояние, как она тут же падает. Только он порадует нас, что начался экономический рост, как Росстат опровергает это своим данными.

Бессмысленность этих выступлений и всех этих действий, по-моему, была всем видна.

Так что МЭР вполне могут и ликвидировать.

Руководитель Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павел Салин , в свою очередь, не исключает, что одним из последствий ареста Улюкаева, может быть существенная коррекция экономической политики власти вообще.

— У нас менее чем через полтора года президентские выборы. А уже сегодня стало общим местом то, что прежняя политика себя исчерпала. Об этом говорят даже сами представители системных либералов — на днях, например, сказала госпожа Набиуллина. Но рецепты у сторонников патернализма и у системных либералов предлагаются совершенно различные

Поэтому встает вопрос, а что сама власть здесь нового может предложить? Тем более что по всем соцопросам население все меньше проявляет интерес к нашим внешним успехам, и все больше его заботит то, что происходит внутри страны.

То есть, для того, чтобы население как-то консолидировать (не только перед президентскими выборами, но и на более длительный срок), необходимо делать упор на внутриполитическую повестку дня. А здесь, соответственно, нужно предлагать позитивный образ будущего. И потому вопрос о том, какой в рамках президентской кампании новый социально-экономический курс предложит власть, он далеко не праздный.

Поэтому я думаю, что сейчас правительство, — как минимум, его финансово-экономический блок — находится в подвешенном состоянии. И скоро мы увидим решение — будет у нас продолжаться этот курс, или нет. Я думаю, что, действительно, нас ждет серьезная коррекция. Вопрос в том, какая? В какую сторону? Мне кажется, что будут элементы какого-то мобилизационного сценария.

В Кремле, тем временем, не видят оснований для отставки правительства Дмитрия Медведева.

«В данном случае абсурдно говорить о какой-то коллективной ответственности», — заявил Интерфаксу пресс-секретарь президента Дмитрий Песков . По его словам, речь идет «о персональных обвинениях, которые сами по себе не являются основанием для признания того или иного министра или просто физического лица коррупционером или виновным». Это может сделать только суд, констатировал Песков.

14:41 — REGNUM

На фоне страстей по пенсионной реформе активизировались разговоры о необходимости и вероятности осенней отставки правительства. Вполне понятная реакция на раздражающий граждан законопроект. С учётом того, что народ вообще устал от прежних министров, олицетворяющих известный курс, ожидание и требование отставки правительства — явление естественное и предсказуемое.

Однако насколько отставка правительства сейчас необходима? Я вполне понимаю, что множество людей скажет, что она была необходима уже очень давно, чуть ли не с 1991 года, а сейчас уж тем более, но меня интересует как раз именно сейчас. Я не считаю верным переносить разговор с темы отставки правительства в связи с пенсионной реформой на тему оправданности всего курса последних лет. Это разные темы и подмена одной на другую пользы не принесёт. По многим соображениям именно сейчас правительству уходить в отставку нельзя.

Первое . С точки зрения власти это означает политическую слабость, а слабую власть сметают независимо от того, права она или нет. В наших условиях это не смена кабинета министров, а начало всеобщей войны за власть. Отставкой дело переворота не кончится, а лишь начнётся. Отставка под давлением — это Майдан. Любой Майдан — это оранжевая революция, переворот. Никто не сомневается, что любой переворот в России приведёт к власти не социалистов, а ещё более радикальных либералов, чем те, что сидят сейчас в правительстве и худо-бедно обложены и уравновешены силовиками. И, как сказано в Евангелии, «будет для человека то зло хуже первого».

Второе . Отсутствие контрэлиты, способной сформировать новый консенсус, альтернативный курс и набрать адекватное этому курсу правительство. Непонятно, кому и, главное, на кого менять нынешних министров. Нынешние думские партии представляют имеющийся консенсус элит. Никакого иного этот консенсус выдвинуть не в состоянии и никакой другой путь предложить не может. Надо менять консенсус, менять партии на основе нового консенсуса, и только тогда станет ясно, что будет за новый курс, какие политические партии будут его осуществлять и какие министры для этого появятся в правительстве. Менять же министров для продолжения прежнего курса не только глупо, но и невозможно — никто не согласится на роль камикадзе. Да и народ потом может просто снести и власть, и государство.

Третье . Менять правительство нужно только в рамках политической реформы, но что это должна быть за реформа? Больше капитализма или больше социализма? Элементы социализации известны — повышение социальных выплат, но этот курс закрыт из-за отсутствия источников. Скажут — надо вернуть управление государством экономикой и опереться на этот метод. Но это влечёт много побочных последствий: замена рынка планом не наполняет рынок, а создаёт на нём перекосы в виде излишков в одном месте и дефицита в другом. Кроме того, бюрократия превращается в экономически господствующий класс, стремящийся к приватизации.

Государственный капитализм влечёт издержки узурпации власти, свёртывания демократии и роста коррупции при том, что падает способность экономики к самонастройке. И при всём при этом не является платой за экономический рост, что хоть как-то оправдывало бы такие меры. То есть увеличение роли государства, что в капиталистическом, что в социалистическом виде, не влечёт гарантии роста экономики, но гарантирует усиление всех тех побочных пороков, которые сейчас существуют и с которыми мы боремся. Снова появится номенклатура правящей партии, ибо централизованная государственная власть не может существовать без однопартийной системы. Многопартийность будет декоративной. В номенклатуру снова ломанутся проходимцы и превратят партию власти в сборище моральных уродов. На все эти грабли мы уже много раз вставали. Стоит повторить этот смертельный номер на бис?

Можно сколько угодно ругать правительство за стремление жить по указке МВФ, который требует прежде всего сбалансированности бюджета. Однако никто не доказал, что жить в ситуации, когда ваши расходы превышают ваши доходы, — это хорошо. Советский сталинский министр финансов Зверев в своих мемуарах подтвердил — Сталин этот принцип всегда держал в основе советской финансовой системы. До всякого МВФ и без всяких либералов в правительстве. Просто потому, что другого способа существования, чем по одёжке протягивать ножки, мир не знает. Ни одна семья не сможет жить, когда семейный бюджет дефицитен. Почему государство будет исключением?

Россия стоит перед выбором такой модели госкапитализма, в которой элементы социализма будут существовать вперемешку и с элементами капитализма. Это означает острую конкуренцию двух элитных групп — тех, кто кормится от частного сектора, и тех, кто кормится от государственного. Их борьба за кормушку никак не относится к теме роста экономики. Государство не может взять на себя ответственность за состояние рынка, не может заменить собой рынок. Государство может лишь помогать или препятствовать рынку, потому что рынок — это обособленные товаропроизводители. А пока наша политика в экономике такова, что товаропроизводитель загибается. Совершенно в рамках капитализма. Думать, что товаропроизводитель оживится, если его национализируют и дадут ему Госплан, — колоссальная ошибка.

Товаропроизводитель оживится не от того, что ему помогут. Ему достаточно просто не мешать. Не душить налогами. Не душить ценами на бензин и электроэнергию. Не выкручивать руки драконовскими банковскими процентами. Не выжимать взятки за любое решение по подключению к коммуникациям, по выделению земли. Не кошмарить борьбой с беспорядками. Вы знаете, какая кампания в стране началась после пожара в «Зимней вишне»? Да, сверху приказали навести порядок. Начали наводить так, как привыкли с древности. Розгами. Пожарные инспекции просто закрыли тысячи предприятий. Даже взятки не берут.

Закрыли огромное количество баз отдыха и магазинов, кафешек, мастерских, пекарен, офисов арендодателей, где были нарушения. Тысячи, если не десятки тысяч. Причём не закрыли и помогли решить проблемы, а закрыли и забыли о них думать. Пожарные работали вместе с прокурорами, а в задачу прокуроров входит не помогать бизнесу, а карать за нарушения. Покарали, отчитались. Теперь выжженное поле вместо работающих производств. В этой сфере у нас занято две трети населения городов. И если школам и прочим бюджетникам как-то помогала власть, то затюканному малому частнику никто не помогал. Если бы он работал, он бы заработал на устранение замечаний. Но срок дали в 25 дней, а за этот срок ничего сделать нельзя даже бюджетникам, потому что у всех это стоило очень немалых денег. Никто не спорит — порядок тут наводить надо. Но так? Это единственное решение?

На фоне кризиса огромное число налогоплательщиков и источников занятости просто экономически умерли. Люди ушли на улицу. Бюджет потерял, безработица выросла, товары не доведены до потребителя, услуги не оказаны, кредиты не возвращены. Означает ли это спад в статистике пожаров? Нет, как горели, так и горят. Но зато все оперативно среагировали. Отчитались. Провели очередную кампанию по наведению порядка в пожарной безопасности. Хорошо? Так отсечением головы борются с головной болью, а не решают проблему.

В России у бизнеса хронически мало денег. Нет капитала в нужном количестве. Нет и никаких планов решения проблем малого и среднего бизнеса — даже на уровне гипотез. И это объяснимо. В Германии, стране, зависящей от экспорта готовой продукции, борьба за низкую цену на энергоносители является государственной политикой, так как это борьба за конкурентоспособность национального производства. В России бюджет наполняется нефтяниками и газовиками, и потому их прибыли — главная цель любой власти, от Советской до «антисоветской». В такой ситуации цены на бензин и электроэнергию в стране всегда будут расти независимо от того, падают они на внешнем рынке или растут. У внутреннего товаропроизводителя при таком раскладе нет шансов. Он всегда будет ублюдочным дитём сырьевой экономики, выросшем не в любящей семье, а в подворотне со всеми её атрибутами.

Нельзя всех чесать под одну гребёнку — и стоячие фирмы, и едва дышащие. Кстати, у стоячих коммерсантов, как правило, с пожарной безопасностью уже всё в порядке — или почти всё в порядке. Постепенно они выполнили требования пожарных. Проблемы остались лишь у тех, кто пока не встал на ноги. Им нужно было как-то помочь, а не убивать их. Вместо помощи их убили. Бюджет лишился поступлений, банки лишились выданных денег, уволенные пошли за пособиями или ушли в тень, семейные трагедии разорившихся, вложивших в поднятие дела годы жизни и массу сил просто никто не считал. Пожары как были, так и есть. Статистику пользы и ущерба от кампанейщины, как водится, никто не считал.

Рынок, рост, экономика — это не флагманы бизнеса. Это малый и средний бизнес. Именно они дают работу людям и платят массу налогов. Под крики о социальной справедливости мы удушили курицу, которая несла золотые яйца. Малый и средний бизнес умирает, никто за глобальными проблемами на это не реагирует.

А когда потом в результате всей этой политики выясняется, что в бюджете нет денег на пенсии, то никто настоящей причины не называет. Проблема не в МВФ с его темой сбалансированности бюджета, эту цель преследовать просто велит здравый смысл, и тут другого варианта нет. Проблема в отсутствии политики поддержки национального товаропроизводителя. Он на самом деле никому не нужен. Никто проблему не обозначает и не решает. Власть живёт в своей реальности, население в своей, все читают экспертов, требующих не трогать пенсии, но никто не слышит тех, кто просит помощи для сохранения возможности работать. Малый бизнес — это большая головная боль. А её легче лечить усекновением головы. То, что потом стране на пенсии не хватает — то так далеко чиновники не думают. И менять таких чиновников на других таких же — это как менять ношенные носки на водку. Вместо новых носков.

Именно в силу всех этих соображений бороться сейчас за отставку правительства — это не решать проблему, а сохранять её и даже увеличивать. Бороться сейчас надо за программу помощи малому и среднему предпринимательству. И когда такая программа возникнет, то тогда и решать, подходят ли какие-то министры под это дело или нет. Без всего этого можно хоть передушить друг друга в борьбе за пенсии, но если денег нет, то и делить будет нечего. И взять неоткуда.

Без программы нельзя говорить о новом составе правительства, нельзя ставить телегу впереди лошади. Я не знаю, с каким основанием можно назвать капитализмом строй, в котором капиталисты уничтожаются как класс не монополиями, а государством, а наверху оказываются чиновники, научившиеся использовать как частную собственность государственные корпорации, являющиеся к тому же монополиями. Монополия — это не капитализм, капитализм — это конкуренция. Когда конкуренцию на словах хвалят, а на деле душат — как это называется? И в какой степени решит проблему отставка правительства без изменения отношения государства к малому и среднему бизнесу?

Мы говорим об этом так давно, и так давно ничего не меняется, что снова повторять старое уже неприлично. Однако если от лечения воспаления лёгких принимать слабительное, то навряд ли такое лечение можно назвать правильным. Именно к таким средствам относится требование отставки правительства сейчас, без решения всех главных вопросов, которые и стали настоящей причиной бюджетного кризиса, влекущего политические последствия.