П 23 национальная политика александра 2. Национальная политка Александра II

Реформы в области образования.

Университетская реформа 1863 г. Университетам вернули автономию. Вводится выборность ректора, проректоров, деканов и профессоров. Полиция не имела права входить на территорию университета.

Были основаны новые университеты – «Новороссийский » в Одессе (1862–1865 гг.) и Томский (1888 г.). В Мо­скве в 1861 г. открылась Петровская земледельческая академия , а в Петербурге в 1891 г. – Электротехнический ин­ститут . Было поло­жено начало высшему женскому образованию: открылись 7 высших жен­ских курсов. В Петер­бурге в 1878 г. основаны Бесту­жевские курсы профессора К. Н. Бестужева-Рю­мина ; в Москве в 1872 г. – курсы профессора В. И. Герье . Образование на женских курсах не уступало университетскому, но диплома о высшем образовании курсистки не получали. В 1897 г. в Петербурге открылся Женский медицинский институт.

Школьная реформа 1864 г. Автор реформы: министр просвещения А.В. Головнин . В 1862 г. открылись жен­ские гимназии. Было разрешено откры­вать частные школы. В 1864 г. утверждены Положение о начальных народных училищах и Устав гимназий и прогимназий .

Начальное образо­вание осуществляли школы трёх типов: государственные, церковно-при­ходские и земские. Срок обучения: 1–3 года. Преемственности между начальными школами и гимназиями не было.

Среднее образование : 4-классные прогимназии и 7-классные гимназии. Гимназии делились на классические с гуманитар­ным уклоном (преподава­нием «классических» языков – латинского и греческого), и реальные с углублённым изучением естественных наук. В 1871 г. реальные гимназии были преобразованы в реальные училища .

Численность учебных заведений возросла с 8 тыс. в середине XIX века до 79 тыс. к концу века, а число учащихся, соответст­вено, с 23 тыс. до 3,8 млн. Грамотность выросла с 1–2 % до 22 %. Интелли­генция шла в земские школы в надежде помочь народу. Большое значение имела деятель­ность талантливого педагога К. Д. Ушинского .

Национальный вопрос в Российской империи стоял довольно остро.

Польское восстание 1863–1864 гг. В 1863 г. подпольный Центральный на­циональный комитет во главе с Я. Домбровским, 3. Сераковским и др. начал восстание в Польше и Литве под лозунгом возвращения независимости Речи Посполитой в границах 1772 г. Повстанцы уничтожали русские гарнизоны. Поляков были готовы поддержать Англия и Франция, но 164-тысячное русское войско жёстко подавило восстание. Погибло 4,5 тыс. русских солдат, 30 тыс. повстанцев, 1 тыс. поляков была казнена, 12.721 отправлены на каторгу и ссылку.

Царское правительство усилило политику русификации Польши: насаждался русский язык; важные посты занимали только русские чиновники. В 1874 г. Царство Польское переименовали в Привислинский край (самодержавие избегало напоминания о польской государственности). Политика русификации усилила русофобию, ненависть поляков к России. Поляки подчёркивали своё цивилизационное и культурное превосходство: «Прочь в Азию, потомки Чингисхана!» – эти слова из польской песни 1863–1864 гг. передают стереотип польского сознания в отношении русских. С другой стороны, восстание вызвало в России полонофобию .

Поляки принимали активное участие в российском антиправительственном революционном движении. В 1881 г. член «Народной воли» выходец из бывшей Речи Посполитой Игнатий Гриневицкий смертельно ранил Александра II. Это вызвало в России стихийные погромы поляков как виновников убийства царя.

Россия и Финляндия. В 1863 г. Великому княжеству Финляндскому были дарованы законодательное учреждение – Сейм (парламент) и конституционная монархия. Жители получили широкие гражданские и политические права, о которых в России можно было только мечтать.

Государственныйо антисемитизм . По отношению к евреям (иудеям) самодержавие проводило политику государственного антисемитизма. В 1791–1917 гг. существовала «черта оседлости » – граница территории, за пределами которой запрещалось жительство евреям.

В XIX в. в Восточной Сибири были созданы «инородные управы » для управления «инородцами » – коренными народами Сибири.

Польский вопрос

Замечание 1

Взойдя на престол в $1855$ г., Александр II амнистировал участников Польского восстания $1830$ г. Однако это не решало проблем, связанных с этим регионом. После наполеоновских войн часть земель герцогства Варшавского вошла в Россию как Царство Польское. Александр I пожаловал Царству Польскому либеральную конституцию, но вскоре сам же избрал реакционную модель поведения. В $1830$ г. разразилось Польское восстание, после подавления которого польская конституция была отменена. Усиление режима в Польше утвердило мнение о Николае I как о диктаторе.

Несмотря на усилия государства, национально-освободительные течения в Польше не исчезли. Несмотря на глубокое различие между течениями, все тайные организации объединяло то, что они желали восстановления Польши в границах $1772$ г.

В $1864$ г. произошло очередное восстание, т.к. ранее в армию были призваны революционно настроенные молодые люди. После этого восстания Польское Царство стало Привисленским краем без какой-либо автономии. Так, делопроизводство, законы и образование ввели в $1865$ г. на русском языке, а аграрная реформа лишила шляхту большинства земель и крестьян.

Кавказ

Что касается освоения Кавказа, Александру II досталась от Николая I т.н. Кавказская война , тянувшаяся долгие годы. Этот конфликт был обусловлен постепенным вхождением в состав России территорий Кавказа. Большинство горных народов исповедовало ислам, часть из них вошла в состав России, а часть ожесточенно сопротивлялась и вошла в имамат Чечни и Дагестана под руководством Шамиля . Это военно-теократическое образование было ликвидировано в $1859$ г. главнокомандующим князем Барятинским А.И. после того, как Шамиль сдался в плен. До $1864-1865$ гг. проблему составляло сопротивление народов Западного Кавказа. Однако благодаря действиям Евдокимова Н.И. Западный Кавказ был присоединен, Кавказская война завершилась.

Национальная политика на Кавказе являлась сложным вопросом, т.к. там проживало большое количество разных народов. Барятинский А.И. настаивал на вытеснении горцев, для этого нужно было заселять Кавказ терскими казаками и вообще русскими переселенцами. В результате еще в ходе войны многие бежали в Османскую империю, а черкесов переселяли насильственным путем, и всего выселили до $100$ тыс. человек.

Существовало и другое мнение относительно данного вопроса. Милютин Д.А. , военный министр, призывал к проявлению гибкости. Позиция Александра II была именно такой. Традиции и религия горных народов оставались неприкосновенными. Исламское духовенство также получало от государства поддержку. Кроме того, на Кавказе законно действовал суд, вершивший правосудие в рамках традиций.

Еврейский вопрос

Замечание 2

В первой половине $XIX$ в. в Российской империи преобладали антисемитские настроения. Евреи, как и другие представители податного сословия, не имели полной свободы перемещения, а проживали в т.н. черте еврейской оседлости, в которую входили:

• Белоруссия,
• Литва,
• Украина,
• польские земли,
• Бессарабия.

При Николае I политика в отношении евреев ужесточилась. Для еврейских торговцев были завышены налоговые сборы. Окончательно закрепилась черта оседлости, за которой евреи не имели права проживать. Хотя еврейский народ не нес в себе никакой угрозы для самодержавия, его самобытность входила в противоречие с православием.

При Александре II евреи сравнялись в правах с русским населением. Вначале появились льготы на проживание за чертой оседлости для купцов I гильдии, некоторых ремесленников и ученых. Евреи вновь могли торговать алкоголем, владеть землей и т.д. Такая политика привела к большей ассимиляции, чем насильственные попытки включения в российский быт, принятые ранее.

Однако национальная политика Александра II была мягкой не всегда. Либеральные реформы привели к подъему национальных движений в белорусской и украинской среде. Правительство считало эти регионы исконно русскими, поэтому не соглашалось на признание белорусского и украинского народов, их культур и языков.

Главная > Реферат

Царское правительство, стремившееся подчинить себе народы Кавказа столкнулось с упорным сопротивлением местных жителей, создавших собственное государство – имамат. Многолетняя кавказская война закончилась поражением горцев и присоединением их земель к России. Это привело к массовому исходу местного населения из родных краев. Кавказские земли покинуло около трех миллионов человек. Началось интенсивное заселение Кавказа русскими, украинцами и белорусами. Несмотря на трагичность событий, включение горных районов Кавказа в состав Российской империи имело и позитивное значение. С новой властью сюда пришла более современная техника земледелия, просвещение, здравоохранение, а позже – промышленное производство.Таким образом, несмотря на явно обостренный национальный вопрос, при Николае I множилась семья народов России, росла их численность, налаживалось хозяйство, получали развитие просвещение и культура. Тем не менее, отсутствие реальных реформ сплотившее передовую часть населения страны, стимулировало решительную борьбу за демократические преобразования и переустройство общества, следствием которой стали либеральные реформы, проводимые в последующие годы Александром II. Эти реформы затрагивали все стороны общественной жизни, закладывая традиции гражданского общества и правового государства. Вместе с тем, они сохранили сословные преимущества, а так же имели ограничения для национальных районов страны.

Национальная политика Александра II .

Особо напряженная ситуация сохранилась в Польше, где появились многочисленные тайные организации. Современники разделили их на два типа – «красные» (боровшиеся за интересы крестьянства) и «белые» (помещики и крупная буржуазия, выступавшие против решения крестьянского вопроса). Обе партии, тем не менее, объединяло стремление восстановить Польшу в границах 1772 года. Антирусское настроение в польской среде были настолько сильны, что даже инициатива начальника гражданского управления маркиза А.Велёпольского о восстановлении конституции 1815 года была сочтена слишком умеренной национальной программой и не удовлетворяла ни «красных» ни «белых». Маркиз решил при помощи специального рекрутского набора призвать в армию революционно настроенную молодежь, что привело к вооруженному восстанию в конце января 1863года. К маю 1864 года восстание было окончательно подавлено, после чего последние остатки польской автономии были ликвидированы, а название Царства Польского заменено на безликое «Привисленский край». Польские дворяне были лишены права избирать предводителей дворянства, которые теперь назначались из Петербурга. Полякам-католикам было запрещено покупать и арендовать земли в девяти западных губерниях.При Александре II продолжилась политика, начатая Николаем I по отношению к Кавказским народам. Главнокомандующий кавказской армией А.И. Барячтинский считал необходимым начать активное заселение Кавказа терскми казаками, «чтобы постепенно стеснять горцев и лишать их средств к жизни». Результатом такой политики стало насильственное переселение в Турцию около 100 тысяч черкесов (при этом, однако, на освободившиеся земли переселялись не только казаки и крестьяне, но и греки и армяне, бежавшие от притеснений из Турции).Однако, существовали и другие мнения относительно решения национального вопроса на Кавказе. Военный министр Д.А. Милютин призывал к проведению более гибкой национальной политики, считая необходимым оставить в неприкосновенности религию, обычаи и образ жизни кавказских народов. В русле этой политики действовало правительство, оказывая поддержку высшему и среднему духовенству. На Кавказе был введен особый суд, который состоял из выборных представителей горных народов решавших дела «в духе народных воззрений».Изменилось отношение правительства и к еврейскому населению. В 1860-е годы были введены различные льготы, разрешавшие проживание вне «черт оседлости» купцам 1 гильдии, обладателям ученых званий, некоторым категориям ремесленников. Более гибкую политику правительство Александра II стало проводить и к народам Поволжья (политика насильственной христианизации в этом регионе показала свою полную несостоятельность; многие новокрещенные народы возвращались к своим прежним верованиям). Вторая половина XIX века стала для многих из них временем формирования национальной интеллигенции, были заложены основы литературного татарского языка, открыты первые татарские и чувашские школы. В то же время, были уничтожены административно-политическая самостоятельность и национальное самоуправление немецких колоний в Поволжъе и национальная школа в них. Все это вызвало исход немецкого населения из России в Америку.Атмосфера либеральных реформ способствовала подъему национального самосознания в рядах украинской и белорусской интеллигенции. Но если по отношению к прочим народам правительство допускало определенные послабления. То в Малороссии (Украине) и губерниях Северо-Западного края (Белоруссии) правительство видело исконно русскую часть населения страны и отказывалось признавать самостоятельное существование украинского и белорусского народов, их национального языка и культуры. Таким образом, правительство Александра II проводило избирательную национальную политику. Но избирательность эта проявлялась лишь в выборе различных методов для осуществления единственной цели – укрепление единой и могучей Российской империи.В этом же русле действовал и следующий правитель – Александр III, видевший одной из своих главных задач сохранение единства многонационального российского государства.

Национальная политика Александра III.

Во второй половине XIX века окончательно установились границы Российской империи. После русско-турецкой войны к России были присоединены грузинские и армянские земли, а так же Южная Бессарабия. Были определены территории туркестанских владений России в Средней Азии, разграничены территории между Россией и Китаем на Дальнем Востоке. В 1875 году за Россией были признаны права на Сахалин.Проводя внутреннюю политику на сохранение целостности Российского государства, одной из главных своих задач Александр III видел в реформировании системы образования на национальных окраинах и насильственное насаждение русского языка. Так, например, было решено покончить с немецким влиянием в Прибалтике: во всех учебных заведениях преподавание на русском языке стало обязательным, и делопроизводство во всех учреждениях было переведено на русский язык.Александр III продолжил политику предшествующего царствования и в отношении Польши. Для поляков-католиков был закрыт доступ к государственным должностям, а польский и литовский языки - изгнаны из государственной школы.В 1891 году император постановил всю местные законопроекты в Финляндии, касающиеся интересов империи, согласовывать с соответствующими ведомствами в Петербурге. В этом же году вся переписка чиновников была переведена на русский язык.Ужесточилась политика по отношению к евреям. В 1891 году правительством был издан указ о выселении всех евреев, незаконно проживающих в Москве и Московской губернии. Немногим ранее, 1887 году были введены ограничения для еврейских детей при поступлении в учебные заведения. Кроме того, существовали ограничения на занятие определенными видами деятельности. Однако все эти притеснения не распространялись на евреев, перешедших в православную веру.Таким образом, при Александре III были предприняты попытки усиления православия в жизни страны. Национальная политика была ужесточена по сравнению с предшествующим царствованием; была проведена русификация Прибалтики, Польши, а так же народов Кавказа. Была ограничена национальная самостоятельность Финляндии, еще больше стеснены права евреев.В октябре 1894 года император Александр III умер, и на престол вступил его сын Николай II, который продолжил курс своего отца и в национальном вопросе.

Национальная политика Николая II .

Прежде всего, Николай II стремился ликвидировать последние элементы самостоятельности Финляндии. В 1899 году был издан манифест, ограничивающий права сейма, а в 1901 году – расформированы национальные армейские части. Делопроизводство велось исключительно на русском языке, что было так же обязательным не только для государственных учреждений Финляндии, но и для частных компаний в Польше.Гнет испытывало и еврейское население. Не имея возможности проявить себя на государственном поприще, еврейская молодежь активно пополняла ряды революционных организаций. Неспокойно было и на Кавказе. В 1903 году произошли волнения из-за указа о передаче имущества армянско-грегорианской церкви в ведение властей. Украинские и белорусские земли традиционно рассматривались как исконно русский, вследствие чего украинцы и белорусы причислялись к русскому населению. Сохраняли силу секретные указы Александра II, запрещающие ввозить из-за границы литературу и периодические издания на украинском и белорусском языках, а так же играть на этих языках спектакли. Русификация в конце XIX начале XX века привела к росту украинского национального движения, основной идеей которого было отстаивание права культурного возрождения. В то же время появились радикальные организации, стоящие на позициях национализма.В начале XX века обострились аграрный и рабочий вопросы. Нерешаемые экономические и социальные проблемы усугублялись в национальных окраинах страны русификационной политикой государства. А с началом русско-Японской войны недовольство нерешенными проблемами усиливалось чувством национального унижения в связи с неудачами на фронте. Под напором национальных выступлений власти вынуждены были частично пересмотреть национальную политику. Весной 1905 года правительство пошло на уступки в польских школах: было разрешено преподавать польский язык и закон божий католического вероисповедания, а в гимназиях – вести ряд предметов на русском языке. В этом же году в Финляндии был утвержден сеймовый устав (фактически конституция), предусматривающий введение парламента, избираемого на основе всеобщего избирательного права. Ввиду сложной обстановки на Кавказе, наместник заручился согласием Николая II на отмену закона 1903 года о конфискации имущества армянской церкви. Некоторые послабления были введены и для других народов. В 1907 году были приняты «Новые Правила о начальных училищах для инородцев», разрешающие использовать родной язык как вспомогательный после двух лет обучения.Однако, несмотря на некоторые послабления, государственное управление по прежнему оставалось привилегией исконно русского населения. В июне 1907 года, одновременно с роспуском II Думы был обнародован новый избирательный закон. В нем говорилось, что «созданная для укрепления государства Российского, Государственная дума должна быть русскою по духу..». В соответствии с этим законом «.. иные народности, входящие в состав державы нашей, должны иметь в Государственной думе представителей нужд своих, но не должны и не будут являться в их числе, дающем им возможность быть вершителем вопросов чисто русских..». Кроме того, малые народности на окраинах Российской империи («..где население не достигло достаточного развития гражданственности..») лишалось возможности принимать участие в выборах. Правительство стремилось ликвидировать те немногие уступки, которые национальные окраины вырвали в ходе революции.Изменилась политика и в отношении к Финляндии. Дабы не допустить развития там настроений, ведущих к обособлению, Николай II в 1910 году распустил Финский сейм и назначил новые выборы. Власти так же усилили антипольскую деятельность. Новый избирательный закон резко сократил польское представительство в думе.Вывод: На протяжении всей истории становления русского государства самодержавие постоянно сталкивалось с необходимостью решать национальный вопрос. Усилением репрессивных мер либо проведением либеральной политики по отношению к тому или иному народу, власти всегда преследовали одну главную цель: расширяя границы государства путем завоевания и присоединения новых территорий, любыми средствами способствовать укреплению положения титульной нации, целостности и мощи Российской империи. При этом следует признать, что многовековая история межнациональных отношений в российском государстве доказала невозможность создания «идеальных» условий существования одновременно многим народностям, исповедующим разную религию, имеющим разные обычаи и традиции.

Образование СССР.

Вокруг России после революции 1917 г. находилось много стран со сходными коммунистическими режимами. Это создало предпосылки их объединения и привело к созданию СССР 30 декабря 1922г.

Советский период.

Национальная политика в конце 1920-1930 годах.

Наступление на ислам.

Во второй половине двадцатых годов большевики стали нетерпимыми к мусульманской религии.

Церковные земельные владения, доходы с которых шли на содержание мечетей, школ и больниц, были упразднены. Земли передавались крестьянству, школы, дававшие религиозное образование (медресе), заменялись светскими, а больницы включались в систему здравоохранения. Большинство мечетей было закрыто. Были упразднены суды шариата. Отстранённых от своих обязанностей священнослужителей заставляли публично каяться в том, что они «обманывали народ».

В городах началась кампания по искоренению мусульманских традиций, не соответствующих нормам «коммунистической морали». Шумные пропагандисткие кампании были проведены против ритуальных молитв и празднования Рамадана.

Говорили, что эти унизительные и реакционные обычаи не дают рабочим «принимать активное участие в строительстве социализма», поскольку противоречат трудовой дисциплине и плановой экономике.

Эти и другие меры вызывали яростное недовольство. Несколько чеченских имамов объявили джихад. В 1928-1929 годах вспыхнули восстание среди горцев Среднего Кавказа. В Средней Азии вновь подняло голову басмаческое движение. Эти выступления подавлялись армейскими частями.

В результате репрессий люди перестали открыто демонстрировать свою приверженность к исламу. Однако вера и обычаи никогда не исчезали из семейного быта. Возникали подпольные религиозные браства, члены которых тайно совершали религиозные обряды.

Советизация национальных культур.

В конце двадцатых – тридцатые годы был свёрнут курс на развитие национальных языков и культуры. В национальных системах образования было отменено использование местных языков в государственных учреждениях. Исключение – Грузия и Армения.

В 1929 году все системы письма Кавказа и Средней Азии были переведены на латинскую графику, спустя десять лет был введен русский алфавит.

Предпринимались попытки создания этнически однородных частей. Но командирами тогда были либо русские, либо украинцы. После этого практика формирования национальных воинских частей была ликвидирована. Но русский язык стал языком военного обучения и командования.

Признание русского языка государственным, облегчало возможность межнационального общения, облегчало жизнь русского населения в национальных республиках, давало возможность родителям, имевшим далеко идущие планы относительно будущего своих детей, отправлять их в школы, где они могли приобщиться к государственному языку и получить преимущества перед своими соотечественниками. Поэтому национальные элиты не протестовали против языковых нововведений.

Однако повышение статуса русского языка не означало возвращение к царской политике русификации, потому что антирелигиозная кампания и коллективизация сельского хозяйства нанесло удар не только по национальным культурам, но и по русской. Поэтому русский язык стал выразителем многонациональной партийной советской культуры, а не русской в её традиционном понимании.

«Выравнивание экономического уровня национальных окраин».

Одной из основных задач партии было поднятие уровня экономического развития национальных окраин. Методы выполнения этой задачи не учитывали национальных традиций и особенности хозяйственной деятельности народов

В Казахстане коллективизация было связана с усиленными попытками заставить кочевой народ к пахотному земледелию. Действия властей настолько не соответствовали национальным традициям, что ответом для них стала ожесточённое вооружённое сопротивление. Вновь появились вновь. К ним примкнули те, кто не хотел вступать в колхозы. Повстанцы убивали колхозное начальство и партработников. Сотни тысяч казахов со своими стадами ушли за границу, в китайский Туркестан.

Промышленные предприятия на национальных окраинах строила вся страна. Провазглашённый партией интернационализм не был пропагандистким лозунгом. Рядом росли, учились работали, создавали семьи представители самых разных национальностей. В тридцатые годы в СССР сложилась многонациональная общность людей со своей социальной и культурной спецификой, поведенческим стереотипом, ментальностью.

Народы СССР в борьбе с фашизмом.

Гитлер, нападая на СССР, думал, что страна развалиться из-за противоречий между различными нациями. Но этого не произошло. С учётом возросшего в годы войны национального осознания были созданы десятки национальных дивизий и бригад, в которых наряду с русскими, украинцами и белорусами сражались представители народов Поволжья и Северного Кавказа, Севера и Сибири, Закавказья и Средней Азии, Прибалтики и Дальнего Востока. Представители других народов внесли весомый вклад для освобождения общей для всех родины – СССР. Они совершали подвиги наравне с русскими, помогали в сборе денег, одежды, продовольствия. Это значит, что общая опасность была тогда выше национальных противоречий.

Национальные движения.

Но всё же некоторые не осознавали общей опасности. Национальные движения возникали в тех районах, где жёсткая политика властей в предвоенные годы вызывала наибольший протест среди местного населения. По мере приближения немецких войск их деятельность активизировалась. Началось создание вооружённых отрядов для борьбы с Красной Армией Немцы пытались поставить национальные движения под свой контроль, для облегчения разгрома Красной Армии. Однако, несмотря на принятые меры, немцам так не удалось создать из национальных формирований достаточно серьёзной военной силы и поколебать дружбу народов СССР.

Национальная политика при Сталине И.В.

В предательстве были обвинены не только те, кто сотрудничал с немцами, но и все представители того или иного народа. Самой реакционной чертой сталинской национальной политики стала депортация целых народов (немцы, латыши, эстонцы, карачаевцы, калмыки, балкарцы, чеченцы, ингуши, крымские татары, армяне, болгары, греки) и ликвидация ряда национальных автономий (АССР немцев Поволжья и другие). Частично переселением были затронуты русские, украинцы, белорусы, осетины, абазины, аварцы, ногайцы, лазы, лакцы, тавлины, даргинцы, кумыки, дагестанцы. Эти жестокие репрессии вызвали в послевоенные годы новый всплеск национальных движений. Из всего этого можно сделать вывод о том, что неразумная национальная политика могла привести к краху страны на войне.

Национальная политика Хрущёва Н.С.

Во времена Хрущёва проводилась политика десталинизации, что вызвало оживление национальных движений. Самым массовым из них стала борьба народов, подвергшихся депортации, за возвращение на историческую родину. После этого в ноябре 1965 года было принято решение о восстановлении ряда автономий и переселение их жителей в места их традиционного проживания. Осуществлявшееся после 20 съезда КПСС расширение прав и полномочий союзных и автономных республик во многих вопросах экономики и культуры, «коренизация» их руководящих кадров вскоре привели к тому, что правящая номенклатура на местах представлена лишь коренными жителями, которые зачастую были меньшинством населения. Получив значительные власть и самостоятельность, представители национальной элиты на словах продолжали заверять в своей преданности Центр. На деле же они проводили всё более самостоятельную экономическую и социальную политику, учитывавшую в первую очередь интересы коренного населения. Не имея возможности проведения массовых репрессий правительство взяло курс на более широкое распространение русского языка как средства межнационального общения для достижения национального единства страны. В новой партийной установке была поставлена задача: в ходе строительства коммунизма добиться «полного единства наций СССР», а советский народ был назван «новой исторической общностью людей различных национальностей». Но установка на русификацию системы образования привела к сокращению числа национальных школ в автономных республиках Поволжья, в Белоруссии, Молдавии, республиках Прибалтики. Это, в свою очередь, порождало новые узлы противоречий в отношениях между Центром и республиками.

Национальный вопрос при Брежневе Л.И.

Нарастание противоречий между центром и республиками.

В ходе выполнения реформы 1965 года власти сделали серьёзный акцент на развитии специализации экономики союзных республик. В интересах быстрой интеграции экономики союзных республик ускоренными темпами шло промышленное развитие менее развитых из них. Это вело не только к высоким экономическим показателям всей страны, но и к преодолению обособленности республик. В тоже время бурное промышленное строительство в этих регионах при ведущей роли союзных министерств ещё более усиливали роль Центра в отношениях с республиками. Народы союзных республик лишились даже ограниченного контроля над своей экономикой, не могли решить многих проблем культурного развития без санкции из Москвы. Из-за отсутствия местных квалифицированных кадров шло переселение в республики Средней Азии и Закавказья инженеров и техников из России. Это воспринималось порой даже на бытовом уровне как насильственная экспансия иных традиций и культуры, усиливало национализм. Вновь оживились национальные движения.

Национальные движения.

Национальные движения на данном этапе развития союзного государства выступали формой защиты национальных культур от проводимой Центром политики нивелировки и унификации. Любые попытки интеллигенции поставить хоть какую-то проблему своей национальной культуры, языка объявлялись проявлением национализма и рассматривались как враждебные.

Эволюция национальной политики.

В условиях роста национальных движений власти были вынуждены корректировать национальную политику. Прямые репрессии использовались лишь против участников открытых форм протеста. В отношении же руководства и интеллигенции союзных республик проводилась политика заигрывания. Тысячи деятелей культуры, промышленности и сельского хозяйства союзных республик были удостоены звания Героя Социалистического труда, награждены высшими орденами страны. Началась очередная волна «коренизации» партитйно-государственной элиты союзных республик. Вторые же секретари ЦК компартии республик, как правило, русские, оказывались лишь «наблюдателями» происходящих процессов. В то же время власти, казалось, совершенно не замечали тех явлений, которые происходили в автономных республиках, национальных областях и округах. В конституции 1977 года национальные меньшинства и группы не были даже упомянуты. Всё это вело к постепенному вызреванию кризиса в межнациональных отношениях.

Национальный вопрос во время перестройки.

Распад СССР.

Демократизация общественной жизни не могла не коснуться сферы межнациональных отношений. Годами копившиеся проблемы проявились сразу. Первые открытые массовые выступления прошли в знак несогласия с сокращавшимся из года в год числом национальных школ и стремлением расширить сферу примениения русского языка.

Межнациональные конфликты и формирование массовых национальных движений.

В 1987 году начались массовые волнения армян в Нагорном Карабахе с требованием передать Карабах в состав армянской ССР. Обещание союзных властей «рассмотреть» этот вопрос было воспринято как согласие удовлетворить эти требования. Всё это привело к расправам над армянами в Сумгаите (АзССР). Горбачёв М.С. отдал приказ ввести войска и объявить там комендантский час, участвуя в создании национальных движений. В мае 1988 году были созданы народные фронты в Латвии, Литве, Эстонии. Если вначале они выступали «в поддержку перестройки», то уже через несколько месяцев объявили своей конечной целью выход из состава СССР. Требование о введении родного языка в государственных и учебных заведениях звучало на Украине, в Белоруссии, в Молдавии. В среднеазиатских республиках впервые за многие годы возникла угроза проникновения исламского фундаментализма. В Якутии, Татарии, Башкирии набирали силу движения, участники которых требовали представления автономным республикам прав союзных. Лидеры национальных движений, стремясь обеспечить себе массовую поддержку, делали особый упор на то, что их республики «кормят Россию» и союзный Центр. По мере углубления экономического кризиса это вселяло в сознание людей мысль о том, что их процветание может обеспечено лишь при выходе СССР. «Команда М.С. Горбачёва» оказалась не готова предложить пути выхода из «национального тупика» и потому постоянно медлила и опаздывала с принятием решений. Ситуация постепенно стала выходить из-под контроля. В итоге межнациональные противоречия привели к распаду СССР 8 декабря 1991 года.

Глава вторая.

Национальный вопрос в современной России.

Межнациональные отношения в России после распада СССР. Распад государственности и экономики СССР придал напряженный характер межнациональным отношениям в России. Истоки такой конфликтогенности носят не столько этнический, сколько социально-экономический и политический характер. Взбудоражить межнациональные отношения гораздо легче, чем их успокоить. Их можно рассмотреть на примере Краснодарского края, ставшего для России пограничным регионом. Сюда прибыло не менее 1 млн. беженцев и переселенцев, в том числе огромное количество незаконных мигрантов, иностранцев и лиц без гражданства. Исходя из того, что население края составляет примерно 5 млн. человек, получается, что каждый пятый житель края - мигрант. Среди них преобладают армяне, турки-месхетинцы, представители других национальностей. По мнению органов власти края и широкой общественности, представляющей местное население, наблюдается жестко выраженное стремление части переселенцев, например, турок-месхетинцев, временно проживающих на территории Российской Федерации, расселяться преимущественно компактным образом, подчинять себе новую среду обитания под свой уклад жизни, часто носящий нелояльный, а то и противоправный характер по отношению к русскому образу жизни. Все это и многое другое вызывает рост недовольства, социального раздражения местного населения, по преимуществу русского, славянского происхождения. Поэтому важно уже сейчас, чтобы Правительство Российской Федерации разработало и утвердило перечень населенных пунктов и административно закрытых территорий Краснодарского края и других субъектов Российской Федерации. Имея, в частности, в виду места размещения воинских частей, оборонных и аналогичных им объектов (например, объектов, обеспечивающих безопасность Президента РФ), на основных транспортных магистралях экспорта нефти через черноморские порты, в местах рекреационных зон и национальных парков, санэпидугроз. В таких населенных пунктах требуется особая регламентация въезда для иностранных граждан и лиц без гражданства, а если такие лица уклоняются от исполнения законодательства Российской Федерации, то к ним должны применяться меры административного принуждения, включая переселение с указанных территорий. Некоторые меры могут носить непопулярный характер. Но без них нельзя "расшить", развязать сложные узлы нарастающих противоречий. Разумеется, если меры эти будут основаны на Конституции Российской Федерации, соответствующих федеральных законах, надзор за исполнением которых будут осуществлять Генпрокуратура РФ, другие правоохранительные органы. Во времена СССР основа национального вопроса была в том, что в республиках проживало много народов, которых угнетал центр, нарушая их обычаи, традиции, навязывая советскую идеологию. Поэтому некоторые представители республик стали ненавидеть русских. Из-за этого стало происходить и обратное явление. Но представители республик могли свободно ездить из одной в другую, потому что государство было единым. После распада СССР и образование суверенных государств так поступать было уже нельзя. Это, по моему мнению, усугубило конфликт. Из-за этого и возникало взаимное недовольство при въезде представителей бывших республик в Россию, о чём можно убедиться как на примере российских регионов, например, Краснодарского края, так и центра - Москва. Но ещё нельзя не учитывать прежнюю, советскую основу разногласий. Поэтому распад СССР усугубил загнанные вглубь конфликты.

Война в Чечне – кризис национальной политики в РФ.

Чеченские националисты во главе с генералом Дудаевым разогнали законно избранные органы власти Чечено-Ингушской республики, вывели из её состава, провозгласили независимую республику «Ичкерию», заявив о выходе из состава России (октябрь-ноябрь 1991 года). Политическая борьба между ветвями власти не позволяет руководству России решить чеченскую проблему в 1992-1993 годах. Признание чеченской республики, как субъект РФ (закреплено в конституции в 1993 году). Чечня – самое слабое звено в цепи российской государственности. 1994 год – введение федеральных войск. Чеченские сепаратисты встречают их огнём. Во время войны чеченское общество разделилось: часть была за боевиков, а часть за федералов. Август 1996 года – «Хасавюртовские соглашения» (прекращение военных действий, вывод федеральных войск из Чечни, проведении президентских выборов в республике (принёсшие победу Масхадову), решение вопроса о политическом статусе Чечни откладывалось до 2000 года). Это соглашение поощрило чеченских сепаратистов не только форсировать выход из РФ, но и вовлечь в этот процесс другие северокавказские субъекты России, прежде всего Дагестан. 1995-1996 годы – захват больниц с заложниками в Будёновске и Кизляре. Таким образом террористы добиваются от правительства РФ уступок. 1999 год – теракты (взрыв жилого дома в Буйнакске (Дагестан), взрыв двух жилых домов в Москве. Сентябрь 1999 года – начало широкомасштабной антитеррористической операции в Чечне. 2001 год – федеральные войска побеждают сепаратистов. Хотя на самом деле война ещё не закончилась, потому что до сих пор происходят теракты, сепаратисты устраивают отдельные вылазки.

В конце чеченской кампании часть сепаратистов была истреблена, часть эмигрировала за границу, население, поддерживающее боевиков было частично уничтожено. После этого оставшиеся из них перешли на сторону федералов. Иначе они были бы также уничтожены. Таким образом, среди расколовшегося чеченского общества наметилось хрупкое единство. В республику для поддержания конституционного порядка были введены войска. Её можно держать в повиновении только силой. Иначе война продолжится. Поэтому национальный вопрос в Чечне до сих пор остаётся открытым. Немецкие средства массовой информации трактуют события в Чечне следующим образом: «Если исходить из конституции, написанной под диктовку Кремля, и результатов мало убедительных итогов мартовского голосования по ней, то надежд на то, что выборы улучшат ситуацию в этой разобщенной и разрушенной кавказской республике, мало. Террористическое подполье сепаратистов будет постоянно иметь возможность рекрутировать свое пополнение до тех пор, пока одичавшие российские силы безопасности будут продолжать издеваться над гражданским населением, а обещанные средства на восстановление республики исчезать по мафиозным каналам.
Путин начал эту войну в 1999 году, что добился легкой победы на президентских выборах. Он должен был бы, если бы этого действительно хотел, найти выход из чеченской трагедии. Для этого ему было бы необходимо, наконец, обратиться к влиятельным зарубежным посредникам» 2 .В 2000 году Михаил Рощин, кандидат исторических наук писал: Могут ли чеченцы сами решить свои проблемы? Да, могут. Для этого необходимо либо прекратить вмешательство Москвы в Чечне, либо придать этому вмешательству конструктивный характер. Способны ли чеченцы решить свои проблемы, использую механизм тейпов? Не способны, так как структура тейпов была разрушена еще в советское время. Чеченцы могут и должны решить сами свои проблемы в ходе внутричеченского (мирного или вооруженного) диалога. Этот процесс был остановлен насильственным вмешательством России в Чечне в конце 1994 г. Сегодня Россия не имеет ни военных (ввиду громоздкости военной машины, не умеющей воевать с партизанами), ни экономических (ввиду глубокого кризиса в самой российской экономике) рычагов для разрешения чеченской проблемы. Запад обеспокоен лишь гуманитарным аспектом чеченской проблемы, а не решением ее по существу. Исламский мир, поскольку он не является серьезной, самостоятельной силой, тоже не имеет ключей к решению данной проблемы. В результате в обозримом будущем война в Чечне будет продолжаться, дестабилизируя ситуацию на Кавказе в целом, пока обе воюющие стороны, устав от бесплодной борьбы, не решатся перейти к переговорам. Чеченская война – кризис российской национальной политики. Причина его в том, что Россия не смогла обеспечить стабильную экономику и не смогла устранить движение сепаратистов.

Как центральная власть пытается наладить мирную жизнь в Чечне?

Удаётся ли это?

К концу июля 2001 года, планировалась установка телефонной и сотовой связи во всей северной части республики. До конца 2001 года планировалось возобновить работу сотовой связи. Для обеспечения устойчивого сигнала в труднодоступных горных районах будут установлены ретрансляционные антенны. Оперативная обстановка в Шелковском районе спокойнее (2001 год), чем во многих других районах Чечни. Это позволяет возрождать здесь когда-то очень развитую сельскохозяйственную инфраструктуру. В Шелковской старались восстановить знаменитый конезавод. В 2001 году все особо отмечали, что развитие сельхозотрасли помогает решить чеченскую социальную проблему номер один: безработицу. Люди устали от войны и лишений последних лет. Теперь у них появилась возможность свободно работать на своей земле. В Чечне были созданы новые органы управления, открыты представительства федеральных органов власти, созданы отряды местной милиции, в населенных пунктах начали действовать местные органы власти, открылись школы и больницы. 23 марта в результате референдума была принята конституция, законы о выборах президента и парламента чеченской республики. Как заявил председатель правительства республики Анатолий Попов, референдум прошел не просто в спокойной, а в праздничной атмосфере. По его мнению, 23 марта произошла социальная и политическая реабилитация Чечни. Ведь она отныне становится полноправным субъектом РФ. 27 ноября 2005 года был избран парламент и президент Чечни (Алу Алханов). Впервые это произошло демократическим образом. Официально война закончилась в 2001 году, но всё же происходят теракты, чеченские сепаратисты всё ещё присутствуют, поэтому бандиты имеют скрытую агентуру среди местных жителей. Поэтому ещё нельзя говорить о полном прекращении войны. Неофициально она может закончиться только тогда, когда исчезнут последние сепаратисты, будет создано общество терпимости. А это будет только тогда, когда уровень жизни в Чечне и всей России будет значительно выше. Это единственно возможное решение национального вопроса во всей России и в особенности в Чечне. Пропагандой тут ничего не добьёшься, потому что у каждого народа свой менталитет, своё представление о чувстве долга и т.д. Это доказал ещё советский период.

Государственная национальная политика на современном этапе: факты, оценки, суждения, перспективы.

В демократическом государстве, которое строится (хотя и очень не просто) в России, предполагается, что все граждане общества должны иметь право участвовать в выработке как основополагающих принципов жизнеустройства общества в целом, так и в решении всех без исключения вопросов общественной жизни, возникающих по месту своего проживания. К ним относится и национальный вопрос. Должно произойти создание общества терпимости. Этому должно способствовать государство, чем оно и пытается заниматься сейчас.

Задача современной национальной политики – достижение межнационального мира в условиях широкого движения за национальное возрождение. Исходным постулатом решения этой задачи должно быть признание того, что Россия – это единое многонациональное государство с численным преобладанием русского народа. Основа свободного национального развития и межнационального мира – установление оптимальных отношений между преобладающим русским народом и другими народами государства. От русских требуется уважение национальных интересов и чувств населяющих Россию народов. От народов России требуется уважение, признание и учет интересов и объективного положения русских в России.

Основные концептуальные положения национальной политики в Российской Федерации :

равенство народов, взаимовыгодное сотрудничество,

взаимное уважение интересов и ценностей всех народов,

непримиримость к этнонационализму,

Политическое и моральное осуждение людей, стремящихся достигнуть благополучия своего народа путем ущемления интересов других народов и др.

Демократическая, гуманистическая концепция национальной политики зиждется на таких фундаментальных основах, как:

интернационализм,

защита прав коренных малочисленных народов и национальных меньшинств,

воли народов к самоопределению, самоуправлению, самоутверждению,

равенство прав и свобод человека независимо от национальности и языка,

Свобода пользования родным языком, свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

Действия правительства против преступлений на национальной почве.

В Городском суде Санкт-Петербурга 1 февраля начались предварительные слушания по делу об убийстве вьетнамского студента Ву Ань Туана. Как сообщает корреспондент ИА REGNUM, сегодня был рассмотрен вопрос о продлении содержания под стражей тем подсудимым, которые находится под арестом, на 6 месяцев, а также удовлетворено ходатайство четырех подсудимых о рассмотрении дела коллегией присяжных заседателей. Продолжение предварительных слушаний назначено на 9 февраля. Суды, прокуратура, правоохранительные органы должны адекватно реагировать, в соответствии с законом, на проявления неонацизма. Об этом заявил 31 января на пресс-конференции в Кремле президент РФ Владимир Путин, отвечая на вопрос журналиста: "Последнее время участились случаи преступлений на национальной почве.

Запрет РНЕ.

Руководитель нижегородского областного отделения РНЕ - Андрей Зюзин, до него был Федор Владимирович Кутянин, в 1995 года отстраненный от должности. В октябре 1993 года сразу на следующий день после запрета РНЕ, Ф.Кутянин и В.Дергачов подали документы на новую регистрацию. Однако по состоянию на конец 1999 года отделение не было зарегистрировано. Баркашовцы имеют хорошие отношения с областным Управлением внутренних дел. Совместно с нижегородским ОМОНом проводят рейды по наведению как слушатели порядка на улицах. 21 апреля 1999 года на радиостанции «Маяк» подводили итоги опроса о деятельности московского отделения РНЕ. Самое интересное, что кроме одного позвонившего, все остальные были против запрета РНЕ и высказали поддержку движению. Даже по поводу Югославии не было такого единства.

Публикации : Запрет на пропаганду войны, на подстрекательство к дискриминации и насилию.

По данным газет «организация курских «скинхедов», молодых ультранационалистов, относительно малочисленна (несколько десятков человек) и действия их ограничиваются, в основном, избиением и грабежом иностранных студентов». В 2002 году прокуратурой Центрального административного округа г. Курска было возбуждено уголовное дело по ст. ст. 213 и 282 Уголовного кодекса РФ против семи членов организации «скинхедов». В феврале 2003 года дело было передано в Ленинский районный суд г. Курска. По крайней мере, один из обвиняемых приговором Ленинского районного суда был осужден условно.

Несмотря на попытки создания правительством «общества терпимости», в России всё ещё существуют националистические организации и люди, их поддерживающие (Исламская партия Туркестана, басаевская “Маджисуль Шуры моджахедов Кавказа” и саудовский фонд“Аль-Харамейн”, приморское и омское ”, Кузбасская общественная организация “Славянский мир”, а также три религиозные организации, включая “Славянскую общину Капища Веды Перуна, Инглиистической церкви православных староверов-инглиитов”, "Рада Земли Кубанской и Черноморского Казачьего Войска Тавриды Скифской" ,"Духовно-Родовая Держава Русь" , РНЕ, скинхеды, НБП, "Черная сотня" и другие). Их огромное количество свидетельствует о неразрешённости национального вопроса в России. Некоторые даже планируют вооружённое восстание. Создание вооруженных отрядов в России началось зимой 2005 года и было связано с попыткой ряда националистических организаций "оседлать" протестные настроения по поводу монетизации льгот, говорится в исследовании. Так, в феврале о создании "народного ополчения" заявили Военно-державный союз и Движение против нелегальной иммиграции, утверждают правозащитники. Тогда же с призывом приобретать разрешенное для хранения оружие к своим сторонникам обратилось руководство ультранационалистической организации "Славянский союз", пишут авторы доклада, а созданная в декабре 2004 года организация "Коричневая Пора" (позднее переименованная в "Союз русских националистов - революционное движение России") в открытую провозглашает своей целью вооруженное восстание. Это свидетельствует о том, что если национальный вопрос не решится, то националисты могут взять власть в свои руки. Поэтому его надо решать в короткие сроки с исторической точки зрения По моему мнению, единственное его возможное решение – поднять уровень жизни всей страны до европейского уровня и тем самым способствовать созданию «общества терпимости». Я считаю, что у России есть перспективы для развития. Ведь она преодолела столько преград на своём историческом пути!

Национальный вопрос в Москве.

В данный момент времени в Москве сложился многонациональный состав.По данным переписи, в Москве на октябрь 2002 года насчитывалось10382754 чел. По национальному и конфессиональному разнообразию ее жителей Москва входит в число крупнейших городов мира, значительно опережая европейские мегаполисы.

В наши дни проблема национальных отношений крайне обострилась после шествия “патриотов” в Москве, убийств африканских студентов в Санкт-Петербурге и Воронеже и нападений на улицах на уроженцев Кавказа и Средней Азии.
В чем причины такой ненависти?
Некоторые считают, что Россия для русских. Что нам и так живется не сладко. Они думают, что эти люди приезжают в нашу страну для того, чтобы взрывать наши дома, захватывать и убивать заложников, устраивать организованные террористические нападения в российских городах посреди бела дня.
Эти люди ищут причины неустойчивости нашей сегодняшней жизни в людях, которые зачастую приезжают к нам в поисках помощи. А на самом деле террористические акты, так часто в последнее время происходящие в нашей стране, вошедшие в разряд почти обыденных фактов, случаются не от большой к нам ненависти лиц чужой национальности, а от плохой работы наших правоохранительных органов и от нашего равнодушия. Следует бороться с этими проявлениями избиения невинных и убийствами. Бороться законными средствами настойчиво и последовательно.
Но есть и другой подход к решению этой проблемы: начать каждому из нас с себя, ведь самый главный враг часто живет в нас самих, - мы равнодушны, беспечны, высокомерно и пренебрежительно относимся к чужой боли.
Нельзя забывать о помощи тем, кто в ней нуждается, и научиться отличать тех, для кого эта помощь лишь предлог для разрушения нашего государства изнутри.

Это и есть самая серьёзная национальная проблема в Москве. Из-за неё и произошли, по-моему мнению, все националистические организации в мегаполисе.

Национализм в политике.

Существующими в обществе националистическими настроениями воспользовалась партия «Родина», которая сняла ролик «Очистим Москву от мусора», говоривший о том, что нужно выгонять всех иностранцев из города. За это эта партия была снята с выборов. Таким образом была уменьшена возможность возрастания националистических настроений в обществе. Подобный ролик - это унизительное отношение к народам многонациональной России. Фразой «Очистим Москву от мусора!» Рогозин обижает представителей других национальностей, которые уже много тысячелетий находятся в составе России.
У Рогозина получается, что все люди другой национальности, которые приехали в Москву, и ученые, и композиторы - все грязь, и мы должны их вычистить. Нужно не вычищать, а ограничивать въезд для тех, кто действительно представляет опасность, кто может быть террористом. Кто бездельник, бандит, безработный. Кто продаёт наркотики, грабит москвичей, кто занимает их рабочие места.

Проявления национализма в общественной жизни.

Типичный пример: националисты нападают на группу азербайджанцев-торговцев арбузами, избивают их, выкрикивают националистические лозунги, кричат: “Убирайтесь в свой Азербайджан”. Хватают мальчика пятнадцати лет, азербайджанца, выкручивают ему руки и заставляют его кричать: “Я завтра уеду из Москвы”. Виновных поймали, добросовестный следователь довел дело до суда. В деле есть статья 162 (разбойное нападение), есть 213 (хулиганство), но полностью отсутствует статья, которая стала идеологическим основанием для совершения преступления – 282 статья. Это первый момент, который вызывает очень большую тревогу. Другой пример. На станции метро “Бабушкинская” собиралась группа ребят-скинхедов. Несколько раз я присутствовал там с одним бывшим руководителем скинхедов, который изменил свою позицию, и видел, как студенты-индийцы жаловались на избиения. При мне к сотруднику милиции пострадавшие обратились с просьбой задержать обидчиков, которые стоят в пятнадцати метрах от него. Но милиционер ответил, что он занят, демонстративно разгадывая кроссворд. То есть мы с Вами должны признаться, что, к сожалению, в наших правоохранительных органах попадаются люди со сложившимися фашистскими убеждениями.21 апреля 2001 года, отмечая день рождения Гитлера, группа вооруженных палками и кусками арматуры подростков в возрасте от 13 до 18 лет разбила на Ясеневском рынке стекла 29 торговых павильонов, в результате чего пострадали десять человек кавказской и среднеазиатской наружности. Национализм в Москве получил широкое распространение и в общественной и политической сфере жизни общества. Проблема зашла слишком далеко, потому что даже в милиции есть фашисты, которые могут начать повсеместное распространение национализма. Потом это может перерасти в слаженную систему и вызвать очень печальные последствия. Поэтому с националистами и национализмом надо вести усиленную борьбу.

Заключение.

В современном мире ни одна нация не может жить в полной изоляции и обязательно вступает в межнациональные отношения, устанавлива-ет экономические, идеологичес-кие, культурные и другие связи. Они могут быть стабильными (постоянными) и нестабильными (периоди-ческими), основанными на соперничестве и на сотрудничестве, равноправными и неравно- правными. Причины межнациональных конфликтов : - неудовлетворенность нации, не имеющей собственной государственности - произвольно установленные национально-территориальные границы - опасность размывания этноса в результате притока иноязычного населения - ограничения в использовании национального языка - ущемление прав и свобод по национальному признаку При решении межнациональных конфликтов необходимо соблюдение гуманистических принципов политики в области нац. отношений: - отказа от насилия и принуждения; - поиска согласия на основе единодушия всех участников; - признания прав и свобод человека важнейшей ценностью;- готовность к мирному урегулированию спорных проблем. Межнациональные отношения носили очень сложную специфику. Они были мирными и конфликтными. В каждый исторический период они характеризуется своими особенностями, которые я изучил в процессе своей работы. Национальная политика была также различной. Времена Древней Руси характеризуются межплеменной враждой. В императорской России выделялась русификация. В РФ национальная политика демократична и направлена на соблюдении прав других народов и национальностей.

Литература

Данилов А. А., Косулина Л. Г. Косулина 6 класс. История государства и народов России. М. 2003 Данилов А. А., Косулина Л. Г. Косулина 7 класс. История государства и народов России. М. 2003 Данилов А. А., Косулина Л. Г. Косулина 8 класс. История государства и народов России XIX век. М. 2003 Данилов А. А., Косулина Л. Г. Косулина 9 класс. История государства и народов России XX век. М. 2003. Орлов А. С., Основы курса истории России. "Neue Zuercher Zeitung». /news.html /modules.php /item.asp. Кравченко А. И. Социология. М. 2002. Крапивенский С.Э. Социальная философия. М. 1998. Боголюбов Л.Н. Лазебникова А.Ю. Человек и общество. Ч.2. М.2004.

1 В.П.Пугачев, А.И. Соловьев / Введение в политологию – учебник для ВУЗов, М., «Аспект Пресс», 1998

Цель данной статьи - познакомить кратко читателя с внутренней и внешней политикой Александра II. Александра второй по праву называют царем-освободителем и царем-реформатором. Перемены, произошедшие в России при его правлении, носили радикальный характер и значительно изменили характер ее развития. Внешняя политика была довольно успешной, Россия значительно укрепила свои позиции и расширила сферы влияния.

1. Видео

Внутренняя политика Александра II

Внешняя политика Александра II

• Главной задачей Александра II при воцарении стало более или менее достойное завершение позорной Крымской войны, во время которой выявилась чудовищная отсталость России. Потеря по итогам войны флота и баз на Черном море, значительный удар по позициям России в восточном вопросе определили дальнейшую внешнюю политику в плане пересмотра итогов Крымской войны.
• Александр II придерживался тактики накапливания и собирания сил перед решающим выступлением. Проведение необходимых внутренних реформ наряду с военными преобразованиями позволили ему в 1877 г. под предлогом защиты славянского населения объявить войну Турции. Начался новый этап в разрешении восточного вопроса. Военные действия показали, что Россия вновь является серьезным участником мировых событий.
• Победоносное и достаточно уверенное завершение войны в 1878 г. дало независимость части славянских народов Турецкой империи. Россия получала огромную контрибуцию с Турции, ей возвращались территории, потерянные в Крымскую войну. Положения предварительного мирного договора были правда существенно пересмотрены при участии западных стран, боявшихся усиления России, на Берлинском конгрессе (1878), однако факт возрождения российского могущество был признан всеми.
• Другим направлением внешней политики Александра II стало укрепление позиций на Дальнем Востоке и в Средней Азии, окончательное формирование территории Российской империи. В Средней Азии соперниками России выступали три мусульманских царства: Кокандское, Бухарское и Хивинское. Ряд русских военных походов привели к их разгрому. К середине 80-х гг. Средняя Азия полностью вошла в состав империи. На Дальней Востоке Россия действовала с помощью соглашений и договоров с Китаем. Удачная дипломатия привела к присоединению к России Амурской области и Уссурийского края.

Значение внутренней и внешней политики Александра II

• Александр II получил в свои руки страну, потерпевшую поражение в войне, находящуюся в тяжелом положении, отстающую от западных держав по целому ряду показателей. Успешность его политики выразилась в том, что к концу его правления в стране были осуществлены важнейшие преобразования, которые при дальнейшем развитии могли бы сделать Россию мировым лидером. К сожалению, плодотворная политика была свернута.
• Россия добилась серьезных успехов на мировой арене. Были устранены последствия Крымской войны, закреплены окончательные границы Российской империи на окраинах. Россия занимает свое место в новой системе складывающихся военно-политических союзов.

1. Объясните понятие «национальная политика».
2. Соотнесите:
1.
2.
3.
4.
5.
Финляндия
Польша
Кавказ
Украина
Евреи
a. Отмена конституции 1815 г.,
закрытие ряда университетов;
b. Открытие университета,
возникновение КириллоМефодиева общества;
c. Введение рекрутской
повинности;
d. Война за покорение;
e. Действует конституция,
учреждена должность статссекретаря – представитель
территории в России;
3. Чем могли быть недовольны представители разных
народов?

Прочтите параграф 20 и заполните таблицу.

Как вы считаете, какую цель преследовал Александр II в своей национальной политике?

Ответьте письменно на вопрос: «Почему отличалась правительственная политика в Польше и Финляндии?»

Домашнее задание.

Выучить национальную политику
императоров в отношении разных
регионов.

Современная национальная политика.

Какие ассоциации у вас возникают, когда вы слышите слово «национализм»?

Прочтите текст и ответьте на вопросы.

1. Какой элемент дореволюционной
национальной политики мы могли бы
заимствовать?
2. Что было ошибочным в
послереволюционной национальной
политике?
3. Вопрос в тексте.
4. Как вы понимаете слова «Политика
дружбы…» (выделенный фрагмент)?

Составьте синквейн.

1.
2.
3.
4.
5.
Националисты.
2 прилагательных.
3 глагола.
Фраза.
1 существительное или наречие.

1. Националисты не могут быть довольны до тех пор, пока не найдут когонибудь, кто их обидит.
Вольфрам Вейднер
2. Убогий человечек, не имеющий ничего, чем бы он мог гордиться, хватается
за единственно возможное и гордится нацией, к которой он принадлежит.
Шопенгауэр.
3. Почитание своего общества есть рефлекс самопочитания.
Герберт Спенсер
4. Обрусевшие инородцы всегда пересаливают по части истинно русского
настроения.
В.И. Ленин
5. Национализм.. самое тяжелое из несчастий человеческого рода.
Порождено оно на самом деле злобой, ненавистью к другим народам и к
той части своего собственного народа, которая не разделяет
националистических взглядов.
Д.С.Лихачёв

Домашнее задание.

Напишите эссе на одну из тем:
1. Не беспокойся о том, что тебя не знают. Беспокойся о
том, достоин ли ты того, чтобы тебя знали.
Конфуций.
2. Я научу тебя, как всем прийтись по нраву: Улыбки
расточай налево и направо. Евреев, мусульман и
христиан хвали - и добрую себе приобретешь ты славу.
Омар Хайям.
3. Любовь к славе есть лишь желание нравиться себе
подобным.
Гельвеций К.
4. Никто не вечен в мире, все уйдет, но вечно имя доброе
живет.
Саади.