Кандидаты в губернаторы огласили списки будущих сенаторов. Как в России назначают губернаторов
Кто придет на замену Меркушкину и главам еще девяти регионов, которых вот-вот уволятУбернатор Самарской области Николай Меркушкин отправлен в отставку. На его место Владимир Путин назначил Дмитрия Азарова: в 2010-2014 годах он занимал должность мэра Самары, с 2014-го - сенатор Совета Федерации. Эта первая ожидаемая отставка в губернаторском корпусе на этой неделе: СМИ прогнозируют еще девять.
Сейчас в Кремле почти сформирован список кандидатов на замену губернаторам, которые будут отправлены в отставку в ближайшее время: в некоторых случаях на одну позицию рассматривается сразу несколько человек. Такая ситуация была характерна, например, для Самарской области. Наравне с Дмитрием Азаровым «Коммерсант» также приводил еще две фамилии вероятных кандидатов на замену: генерального директора госкорпорации «Роскосмос» Игоря Комарова (в 2009-2013 годах возглавлял «АвтоВАЗ») и депутата Госдумы от Самарской области Владимира Гутенева. По информации, в администрации президента также рассматривался на этот пост уроженец Самары, начальник кремлевского управления по вопросам госслужбы и кадров Антон Федоров.
Новую волну отставок глав регионов в политической тусовке обсуждают уже несколько месяцев. В понедельник, 25 сентября, газета «Коммерсант» со ссылкой на источники сообщила о том, что первые отставки могут пройти уже на этой неделе. Среди субъектов Федерации, которые могут попасть под кадровые перемены, издание называло Ивановскую, Самарскую, Нижегородскую, Мурманскую, Новосибирскую, Омскую области, Ненецкий автономный округ (НАО), Красноярский и Алтайский края, возможно, один-два субъекта на Северном Кавказе (там губернаторов выбирают заксобрания из представленных президентом кандидатур).
Как стало известно, среди будущих назначенцев в эти регионы обсуждаются фамилии полпредов, чиновников правительства и депутатов Госдумы. Кроме того, по информации агентства, под вопросом также находится судьба губернатора Московской области Андрея Воробьева. Источник агентства в полпредстве ЦФО говорит, что главой региона может быть назначен полпред Александр Беглов. По словам собеседника «URA.RU», с ним уже проводились первые консультации и он даже проходил необходимые тесты. В то же время источник, близкий к Кремлю, говорит, что по Воробьеву окончательное решение пока не принято.
Еще одного полпреда - в Приволжском федеральном округе - Михаила Бабича федеральный центр рассматривает на губернаторский пост в Нижегородской области. В окружении самого полпреда говорят, что Бабич якобы не готов к такому карьерному повороту: «Для него это будет понижением. Но если президент примет такое решение, то, конечно, он его исполнит без разговоров», - говорит источник агентства. В июле прошлого года МИД Украины не согласовал назначение Бабича на пост нового посла России на Украине.
На смену губернатору Красноярского края Виктору Толоконскому подобрали двух кандидатов: заместителя министерства строительства и развития ЖКХ Наталью Антипову (училась в Красноярске и до 2002 года работала в местной администрации) и председателя совета директоров ОПК «Оборонпром» Сергея Сокола (до 2007 года был заместителем губернатора Красноярского края). Источники агентства, близкие к правительству, говорят, что Антипову рассматривали кандидатом в губернаторы одного из регионов еще в ходе прошлой волны отставок, но тогда назначению помешал «конфликт элитных интересов».
Главный сюрприз может ожидать политическую элиту в Мурманской области, где на смену действующему губернатору Марине Ковтун рассматривается вице-спикер Госдумы Ирина Яровая: ее кандидатуру, по словам собеседников агентства в руководстве Госдумы, лоббирует спикер Вячеслав Володин. По другой версии, фамилия Яровой оказалась в кадровом губернаторском резерве по инициативе секретаря Совбеза Николая Патрушева. Источник агентства, близкий к Кремлю, говорит, что среди претендентов на Мурманскую область также значатся два чиновника из финансово-экономического блока правительства. Окончательное решение за Владимиром Путиным.
Политолог Дмитрий Фетисов считает, что необходимость заменить сразу большое количество губернаторов приведет к тому, что выбирать будут из самых разных категорий: «Это может оказаться и тот типаж управленцев, которых принято называть молодыми технократами. Среди назначенцев могут оказаться и действующие вице-губернаторы, и ряд депутатов Государственной Думы. Нельзя исключать и назначения на губернаторские должности и нескольких полпредов, об этом ходят различные слухи, а АП показывает, что заинтересована в реформировании и обновлении института полпредов».
Руководитель центра развития региональной политики Илья Гращенков считает, что ротация губернаторов пройдет под названием «дорогу молодым»: «Речь идёт о замене возрастных губернаторов так называемыми технократами, чей возраст в среднем составляет 45 лет. Но могут быть исключения, связанные с тем, что в целом на региональном уровне наблюдается явный дефицит кадров для замещения высших должностных лиц».
Представитель ЭИСИ Андрей Колядин указывает, что критерии отбора новых назначенцев в губернаторский корпус были определены еще зимой: «Либо это представители „башен Кремля“, либо „молодые технократы“, которые проработали в госорганах, в госкорпорациях, имеют опыт и желание двигаться дальше в карьере. Соответственно, они прошли тесты, собеседования, проверки и в итоге назначаются президентом врио ВДЛ (высшего должностного лица)».
https://www.сайт/2017-06-13/pervye_shest_kandidatov_v_sverdlovskie_gubernatory_chem_izvestny_i_skolko_zarabatyvayut
Глава региона, банкир и депутаты
Первые шесть кандидатов в свердловские губернаторы: чем известны и сколько зарабатывают?
Врио свердловского губернатора Евгений КуйвашевЯромир Романов
В Свердловской области сразу шесть партий уже определились с кандидатами в губернаторы (выборы состоятся 10 сентября). «Единая Россия» выдвинула врио губернатора Евгения Куйвашева, КПРФ — управляющего ПАО «Плюс банк» Алексея Парфенова, ЛДПР — депутата Госдумы Игоря Торощина, «Справедливая Россия» — депутата Заксобрания Дмитрия Ионина, «Зеленые» — депутата думы Екатеринбурга Константина Киселева, «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» — депутата думы Екатеринбурга Дмитрия Сергина..
Евгений Куйвашев, 46 лет, врио губернатора Свердловской области
Партия: «Единая Россия».
Евгений Куйвашев возглавляет Свердловскую область с мая 2012 года: президент Владимир Путин внес его кандидатуру в Заксобрание, и областной парламент одобрил его назначение губернатором. В апреле 2017 года за месяц до истечения срока полномочий Куйвашева Путин подписал указ о назначении его врио главы региона. Это было воспринято как поддержка Кремля на предстоящих выборах, и Куйвашев тут же сделал заявление о намерении участвовать в кампании. До губернаторства Куйвашев работал уральским полпредом, а до этого возглавлял администрации Тобольска и Тюмени.
В течение следующего губернаторского срока Куйвашев хочет, чтобы Свердловская область вошла в тройку лучших регионов страны по социально-экономическим показателям вместе с Москвой и Санкт-Петербургом. Речь идет о развитии инфраструктуры, промышленности, привлечении инвестиций. «За пять лет мы сделали много. Построили больше, чем 10,5 млн квадратных метров жилья, привлеченные инвестиции составили один годовой ВРП — 1,9 трлн рублей», — говорил Куйвашев в интервью сайт о достижениях своей команды.
Доходы: в 2016 году Куйвашев заработал 3,33 млн рублей. В его собственности квартира площадью 144 квадратных метра, также он владеет третью еще одной квартиры площадью 131,7 квадратного метра. Также в пользовании Куйвашева квартира площадью 118,7 квадратного метра. Машины у него нет, часто он ходит на работу пешком. При этом в его собственности автоприцеп и гидроцикл VX 700. Доход его супруги составил в 2016 году 9,96 млн рублей.
Алексей Парфенов, 44 года, управляющий директор ПАО «Плюс банк»
Партия: КПРФ.
Москвич Алексей Парфенов практически неизвестен в Свердловской области. Впервые в региональной политической повестке он появился летом прошлого года, когда КПРФ выдвинула его в качестве кандидата в Госдуму по Каменск-Уральскому округу №169. Но тогда он проиграл кандидату от «Единой России» Льву Ковпаку. Тезисы своей губернаторской кампании Парфенов пока не озвучивал.
Страница Парфенова на Facebook
Доходы: в 2015 году Парфенов заработал в «Плюс банке» 7,9 млн рублей. В его собственности четыре земельных участка (1,7 тысячи кв. м, 20 тысяч кв. м, 45,5 тысячи кв. м, 31 тысяча кв. м) и объект незавершенного строительства (805,7 квадратного метра) в Смоленской области, две квартиры в Москве (36,9 квадратного метра и 207,4 квадратного метра). Также у него есть несколько прицепов, снегоход и автомобиль Toyota Tundra.
Игорь Торощин, 31 год, депутат Госдумы
Партия: ЛДПР.
Игорь Торощин родился в Ирбите, в 2008 году окончил Уральский финансово-юридический институт, а осенью 2009 года вступил в ЛДПР. С 2011 по 2016 годы был депутатом свердловского Заксобрания, в частности, был зампредседателя комитета по законодательству. В 2016 году прошел в Госдуму по партспискам.
В его официальной биографии указано, что он является участником «депутатских групп дружбы» с парламентариями США, Бразилии, Китая и Японии. По данным сайта Госдумы, он выступает соавтором четырех законопроектов, окончательное решение по которым еще не принято. Речь идет, например, о запрете «стимулирования продажи алкогольной продукции», в том числе о запрете скидок на этот вид продукции. Другой законопроект связан с отменой требования размещения сельхозрынков в капитальных зданиях.
Яромир Романов
Доходы: в 2016 году Игорь Торощин заработал 3,4 млн рублей. Его жена — 146,36 тысячи рублей. Вместе они владеют квартирой площадью 74,5 квадратного метра, в пользовании у Торощина есть служебная депутатская квартира площадью 87 квадратных метров и еще одна — 50,1 квадратного метра. Ездит парламентарий на автомобиле Mazda 3.
Дмитрий Ионин, 32 года, депутат Заксобрания
Партия: «Справедливая Россия».
Дмитрий Ионин начал набирать популярность в свердловской политике после избрания депутатом Заксобрания в 2011 году. Как сопредседатель общественной организации «За справедливое ЖКХ» Ионин много занимается проблемами жилищно-коммунального хозяйства, в том числе разбирает жалобы жителей региона на Фонд капремонтов, на управляющие компании, на действия властей.
Яромир Романов
Доходы: в 2015 году Ионин заработал 2,09 млн рублей. В его собственности квартира площадью 109,6 квадратного метра и четверть еще одной квартиры общей площадью 87 квадратных метров. Также у него есть автомобиль Toyota Highlander. Жена Ионина заработала 358 тыс. рублей.
Константин Киселев, 54 года, депутат думы Екатеринбурга
Партия: «Зеленые».
Опытный политтехнолог Константин Киселев прошел в думу Екатеринбурга в 2013 году в команде оппозиционеров партии «Гражданская платформа». Со временем он перестал сотрудничать с этой партией, но на волне агрессивных патриотических настроений позиция Киселева, часто не совпадающая с позицией властей, неоднократно подвергалась критике.
Яромир Романов
Как объяснял Киселев в интервью сайт, на губернаторские выборы он пошел, чтобы заявить о либеральных и демократических ценностях. Например, он обещает говорить о необходимости возвращения прямых выборов мэров и об отмене муниципального фильтра на губернаторских выборах.
Доходы: в 2016 году Киселев заработал 1,26 млн рублей. Из имущества у него только две квартиры площадью 130,1 квадратного метра и 41,2 квадратного метра.
Дмитрий Сергин, 49 лет, депутат думы Екатеринбурга
Партия: «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость».
Дмитрий Сергин несколько раз избирался депутатом думы Екатеринбурга, начиная с 1996 года. Считался человеком, близким к горадминистрации, за идеологию которой отвечал действующий глава администрации губернатора Владимир Тунгусов. Сейчас Сергин работает в комиссиях по городскому хозяйству и по бюджету. Его позиция во время голосования по-прежнему часто совпадает с позицией горадминистрации.
Яромир Романов
Доходы: в 2016 году Сергин заработал 3,35 млн рублей. Он владеет третью квартиры площадью 43,9 квадратного метра и автомобилем Mercedes-Benz GLK. У его супруги, заработавшей в прошлом году 287,4 тыс. рублей, есть еще одна квартира площадью 101 квадратный метр и гараж.
Список кандидатов в губернаторы может быть расширен, например, в выходные конференцию планирует провести «Яблоко». Также не исключено, что в кампании примут участие «Патриоты России» и «Родина». После выдвижения на партконференциях кандидаты подают документы в облизбирком. Затем им предстоит преодолеть муниципальный фильтр, собрав минимум 126 подписей местных депутатов или избранных на прямых выборах глав в 55 муниципалитетах. Сбор подписей должен быть завершен до вечера 26 июля. Только после этого избирательная комиссия, проверив все документы, примет решение о регистрации кандидатов на выборах.
Губернатор Подмосковья Андрей Воробьев отчитался о проделанной за год работе. По его мнению, регион должен войти в пятерку лучших субъектов России, однако на деле не все так гладко. Московская область наращивает кредитную задолженность, инвестиции падают, а административная реформа МСУ грозит обернуться настоящей войной с местными элитами.
В последнее время в экспертных кругах обсуждается возможная отставка Андрея Воробьева с поста губернатора Московской области. Среди называемых причин не только возможное ухудшение состояния здоровья, но и более объективные факторы, связанные с экономикой региона и реформой системы местного самоуправления.
Реформа МСУ – главный камень преткновения между губернатором и местными элитами. По сути, Андрей Воробьев захотел выстроить некую форму «вертикали власти» близкую к структуре управления Москвой, которая бы существенно облегчила процесс руководства, наделив главу области всеми полномочиями для единоличного правления. По примеру столицы, Воробьев намерен отказаться от выборных глав муниципальных образований, заменив их наемными сити-менеджерами, которые даже де-юре будут назначаться через его администрацию. Второй шаг – полный контроль над всеми местными бюджетами, которые в сложной экономической ситуации позволят губернатору оперировать денежными ресурсами по своему усмотрению. Третий шаг – избавление от влияния местных элит, чей бизнес зачастую связан со строительством и сферой ЖКХ, постепенная монополизация подмосковного рынка крупными федеральными игроками.
Кроме того, пиарщиками губернатора выдвигается тезис о том, что деполитизация МСУ, замена электоральных процессов на кадровую номенклатуру в конечном итоге обернется благом для населения. Вместо популистов и обманщиков территориями будут управлять подготовленные кадры. Но именно здесь и возникла проблема, так как выяснилось, что назначенцы Воробьева никакие не профессионалы, а ровно наоборот, слабые и незнакомые со спецификой муниципального управления случайные люди. Ведь если глав городов и районов не выбирают, а назначают, хочется понимать, кто отвечает за этот HR и по какому принципу производятся кадровые назначения? Как показала практика, за последние четыре года, главы назначенные Воробьевым были вынуждены прибегнуть к формированию районных администраций из числа тех же сотрудников, что ранее были ими уволены. А новые сотрудники, пришедшие вместе с новыми сити-менеджерами, оказались настоящими вредителями. Достаточно вспомнить арестованных ранее по подозрению в коррупции заместителей – главы Пушкинского района Романа Елисеева, главы Солнечногорского района Романа Калинкина, Ногинского района Ивана Ионова, а также Раменского района, города Одинцово и многих других чиновников новой волны.
Именно неспособность выстроить систему управления районами, где новые главы-назначенцы могли бы успешно справляться с возложенными на них задачами, может привести к смене губернатора Московской области. Среди возможных кандидатур различными источниками назывались пять имен: Александр Беглов, Михаил Мень, Сергей Неверов, Радий Хабиров и Георгий Полтавченко.
Наиболее логичной представляется кандидатура Александра Беглова , нынешнего полпреда Президента в ЦФО, человека крайне близкого к Владимиру Путину еще по работе в Санкт-Петербурге. Учитывая, что институт полпредства в последнее время сильно ослабел, не исключено, что в конечном итоге он и вовсе будет упразднен или переформатирован. В этой связи переход Беглова на губернаторскую работу был бы оправдан, кроме того, Московская область по праву считается «столичным» регионом, а значит нельзя считать некоторым понижением по службе. Александр Беглов в состоянии усилить Подмосковье, проведя более взвешенную кадровую политику, завершить реформу МСУ, не загоняя в рамки городских округов все муниципалитеты без разбора. Правда, есть версия касательно того, что Беглов может стать мэром «северной столицы», если нынешний глава Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко покинет свой пост, ведь в начале двухтысячных он уже исполнял обязанности губернатора и работал в администрации города.
Отсюда, в свою очередь, появилась версия о возможном переходе в Подмосковье Георгия Полтавченко . Как бывший полпред Президента в ЦФО Полтавченко хорошо знает Подмосковье, а значит сможет быстро перенять бразды правления. Собственно, его неудача в слишком либеральном Санкт-Петербурге продиктована тем, что Полтавченко плохо вписался в атмосферу городской среды. Если бы, по примеру того же Сергея Собянина, он уделил бы особое внимание развитию диалога с населением, он мог бы более успешно выстроить коммуникации и как следствие, получил бы успешную избирательную кампанию в одном из самых протестных российских регионов. В Подмосковье ситуация обратная, Андрей Воробьев чересчур увлекся созданием коммуникативных средств – общественных палат, форумов, порталов, движений, тратя на них солидную часть бюджета, не имея никакого реального выхлопа. Возможно, кандидатура Полтавченко была бы боле уместна в Подмосковье, чем в Петербурге.
Третий возможный кандидат – Михаил Мень , министр строительства РФ, экс-губернатор Ивановской области. Интересно, что в 2000 году Мень вместе с губернатором Борисом Громовым был избран на пост вице-губернатора Подмосковья, откуда спустя два года перешел на работу в мэрию Москвы, став заместителем Юрия Лужкова. Несмотря на внешнее добродушие, бывший член партии «Яблоко» в свою бытность главой Ивановской области проявил себя как весьма авторитарный управленец, закрутив гайки во внутренней политике до отказа. Мень до сих пор имеет хороший контакт с людьми близкими к экс-губернатору Подмосковья, так его первым заместителем в Минстрое является Леонид Ставицкий, свояк Громова. Иными словами, Михаил Мень вполне жесткий управленец, способный довести реформу МСУ до конца, при этом он вполне может найти консенсус с местными элитами, так как в основном они формировались при Громове. Он также способен проводить в регионе интересы крупных строительных компаний, так как на посту главы Минстроя РФ фактически курирует их деятельность. С другой стороны, как глава Ивановской области он показал себя не с лучшей стороны.
Сергей Неверов , генеральный секретарь «Единой России», по некоторым данным также является кандидатом на пост губернатора Подмосковья. Но, похоже, что если Неверов когда-нибудь и покинет Госдуму и партийный аппарат, то сменив его на пост главы Кемеровской области. На сегодняшний день Неверов является наиболее вероятным преемником действующего 83-летнего главы Кузбасса Амана Тулеева.Наиболее интересной кандидатурой среди возможных преемников является Радий Хабиров . Бывший замруководителя Управления по внутренней политики Администрации Президента РФ, ранее возглавлявший администрацию губернатора Башкирии, на днях возглавил Красногорский городской округ. По мнению многих экспертов такое положение дел серьезно усилило позиции Андрея Воробьева, хотя по другим сведениям, назначение Хабирова могло стать сюрпризом и для губернатора. Зачем бывшему куратору Госдумы в АП возглавлять Красногорск, занимая должность скромной детальки во властном механизме вертикали Воробьева? Возможно, что Хабиров решил включиться в игру за престол, тогда как будущее региона в целом туманно. Похоже, что Владимир Путин, чересчур увлеченный международной политикой, оставил решение судьбы ряда губернаторов, чьи полномочия скоро заканчиваются, на потом. Московская область в ряду регионов, решение по которым не требует спешки, ведь срок полномочий Воробьева истекает лишь через год. Вполне возможно, что за это время многое изменится и те кандидаты, которые сегодня претендуют на Подмосковье, окажутся уже трудоустроенными. В этом случае Хабиров вполне может претендовать на роль преемника, как человек знающий ситуацию изнутри и с опытом муниципальной службы. Кроме того, у Радия Хабирова и ранее были интересы в регионе, так главу Истринского района Андрея Дунаева считают его протеже. В конце концов, если не сложится с Подмосковьем, мэрство в Красногорске хороший трамплин для карьеры в исполнительной власти, например в качестве преемника главы Башкирии.
Конечно, вопрос о возможном уходе Андрея Воробьева будет принят исходя из стратегических планов Кремля на дальнейшее развитие региональной политики. Не секрет, что есть и план по объединению Москвы и Подмосковья в единый регион. Якобы именно с этой целью и проводится масштабная реформа МСУ по преобразованию районов в городские округа. Вместе с тем, очевидно, что в одиночку мэрия Москвы будет не в состоянии справиться с развитием такой гигантской территории. Не сумев толком «прожевать» даже Новую Москву, было бы странно замахиваться на создание целого Московского княжества, с колоссальным бюджетом, но при том и с колоссальным ворохом проблем. Скорее всего, слияние будет идти долгие годы и поэтапно, начиная от слияния транспортной и дорожной сети, до присоединения близких к городу территорий.
Илья Гращенков - руководитель Центра развития региональной политики (ЦРРП)
От Совета Федерации в образовательной программе принимали участие сенаторы Сергей Мамедов (от Самарской области), Лилия Гумерова (от Башкирии), Николай Журавлев (от Костромской области), Владимир Полетаев (от Республики Алтай) и Мурат Хапсироков (от Адыгеи).
Также в тренинге участвуют представители министерств — глава Росстандарта Алексей Абрамов, замминистра экономического развития Станислав Воскресенский, первый заместитель министра транспорта Евгений Дитрих, заместитель министра культуры Сергей Обрывалин, заместитель министра по делам Северного Кавказа Михаил Развожаев, заместитель министра энергетики Алексей Текслер, заместитель министра юстиции Максим Травников, заместитель министра образования и науки Григорий Трубников, заместитель министра финансов Илья Трунин, заместитель министра экономического развития Олег Фомичев и заместитель министра строительства Андрей Чибис.
Трое участников тренинга — сенатор от Самарской области , первый заместитель министра торговли и промышленности и замглавы Минэкономразвития — на прошлой неделе были назначены главами регионов: Азаров стал временно исполняющим обязанности главы Самарской области, Никитин — Нижегородской области, а Цыбульский — Ненецкого автономного округа.
25 сентября Кремль начал осеннюю серию отставок глав регионов. Близкие к власти источники РБК тогда , что уйти могут до десяти губернаторов.
Гонки на лодках-драконах
У каждого из учебных модулей своя тема. Судя по их расписанию (есть у РБК), в июне участники тренинга прошли курс под названием «Глобальные тренды развития: вызовы для России». Второй, июльский, модуль носил название «Современные принципы эффективного менеджмента», в сентябре участников программы обучали «Современным технологиям управления в государственном секторе» и «Конкурентоспособности регионов». В эти дни в Сочи проходит модуль «Новые методы управления в цифровом мире».
Шесть модулей программы прошли или пройдут в России, в рамках шестого (4-7 декабря) и седьмого (21-27 января) участников тренинга вывезут на стажировку в Малайзию и Сингапур. Последний модуль — «Защита проектов» — назначен на середину февраля и закончится за месяц до президентских выборов.
Обучение состоит из лекций, защиты проектов учащихся и личностно-профессиональной диагностики. Обучение происходит в группах и длится с 9:00 до 21:00 с перерывами на кофе-брейки, обеды и ужины. В ходе третьего и четвертого модулей прошли командообразующие мероприятия — «Парусная регата» и «Гонки на лодках-драконах».
Лекции потенциальным главам регионов читают представители Кремля. В расписании июньского модуля были заявлены выступления руководителя кремлевской администрации Антона Вайно и его первого заместителя Сергея Кириенко, курирующего внутриполитический блок Кремля, а также помощника президента по экономическим вопросам Андрея Белоусова. Для участников курсов выступали или выступят члены кабинета — в частности, заместитель председателя правительства Дмитрий Козак, министр обороны Сергей Шойгу, министр иностранных дел Сергей Лавров, министр экономического развития Максим Орешкин, министр финансов Антон Силуанов и министр промышленности и торговли Денис Мантуров.
В проекте программы и расписании прошлых модулей как спикеры заявлены мэр Москвы Сергей Собянин, председатель Центробанка Эльвира Набиуллина, президент Татарстана Рустам Минниханов, губернатор Воронежской области Алексей Гордеев и руководитель Тюменской области Владимир Якушев, глава Сбербанка Герман Греф, глава «Роснефти» Игорь Сечин, основатель USM Holdings Алишер Усманов, сооснователь «Яндекса» Аркадий Волож и глава «Лаборатории Касперского» Евгений Касперский. Через шесть дней после публикации представитель Яндекса Ася Мелкумова заявила РБК, что Волож не участвует в этом проекте.
Разговор на лекциях идет на самые разные темы, отметил один из обучающихся в разговоре с РБК. Так, Собянин рассказывал о планировании городского бюджета, транспорте и борьбе с пробками и развитии городской среды. В ходе первого, июньского тренинга главный научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования Президентской академии Наталья Зубаревич говорила об экономическом выравнивании, демографических проблемах, долгосрочных трендах социально-экономического развития регионов и преодолении кризисов, вспомнил собеседник РБК.
Первая в своем роде
Подобных кампаний по подготовке Кремлем кадрового резерва для назначения в регионы еще не было, рассказали РБК политологи Евгений Минченко и Дмитрий Орлов. Ранее Кириенко и его предшественник на посту первого замруководителя АП Вячеслав Володин устраивали семинары для губернаторов и вице-губернаторов, но системной подготовкой потенциальных глав регионов прежде не занимались, сообщили они.
«На этот раз прямо целенаправленно натаскивают на повышение», — отметил Минченко. По его мнению, самым важным и новым в программе тренинга является то, что у участников тренинга выстраиваются горизонтальные связи. «Они воспринимают себя как общую команду, — пояснил эксперт. — У губернаторов не будет проблем позвонить замминистра, и это хорошо».
Кремль формирует единую команду управленцев, которые не просто будут лояльны Кремлю, но будут также одинаково понимать принципы эффективности и поставленные перед ними задачи, считает Орлов. По словам политолога, инновационной является и программа тренингов. Ранее перед политиками выступали в основном международные эксперты и социологи, при Кириенко — практики в области управления. «Круг обучающих показывает, что обучение — это не знакомство с академической теорией, а учеба с реальными управленцами», — отметил политолог.
Согласно последним данным ВЦИОМ, жители России готовы поддержать кандидатов в губернаторы, исполняющих обязанности глав регионов.
Социологи отмечают, что в восьми субъектах РФ, где 10 сентября пройдут выборы, этих кандидатов поддерживают от 54 до 82% избирателей. На сегодняшний день, самый высокий рейтинг оказался у врио главы Мордовии Владимира Волкова (82,1%), врио главы Республики Марий Эл Александра Евстифеева (77,1%) и врио губернатора Калининградской области Антона Алиханова (76,7%).
По мнению экспертов, такие результаты обусловлены прежде всего поддержкой главы государства. Выводы делались на основании анализа таких показателей, как информированность населения, интерес к выборам, мотивы голосования, показатели декларируемого голосования за кандидатов и степень устойчивости электорального выбора.
Отмечается, что если бы выборы в Кировской области проходили в ближайшее воскресенье, 49% граждан отдали бы свои голоса за врио губернатора Игоря Васильева («Единая Россия»). А из тех, кто планирует прийти на избирательный участок, кандидата поддержали бы 60% респондентов. Общий электоральный показатель Игоря Васильева составил 58,3%.
Показатели по Калининградской области свидетельствуют о том, что в регироне лидирует врио губернатора Антон Алиханов (ЕР). За него готовы проголосовать 66% опрошенных и 77% из числа тех, кто намерен пойти на выборы. Электоральный показатель Антона Алиханова составил 76,7%.
Жители Марий Эл вывели на первом месте врио главы республики Александра Евстифеева (ЕР). За него отдадут свой голос 67% опрошенных и 74% из тех, кто пойдет голосовать. Электоральный показатель кандидата - 77,1%. Врио главы Мордовии Владимир Волков также может рассчитывать на победу в первом туре, его поддержали 58% опрошенных и 67% из числа готовых прийти на участки. Его электоральный показатель - 82,1%.
Отметим, что за врио губернатора Севастополя Дмитрия Овсянникова проголосовали бы 53% опрошенных и 61% из тех, кто пойдет голосовать. Его электоральный показатель составил 69,5%. В Томской области лидером является Сергей Жвачкин - врио губернатора - с показателем в 44% голосов и 55% из числа тех, кто придет на выборы. Это самый низкий показатель среди восьми врио глав субъектов, однако согласно электоральному показателю кандидата (54,1%) он лидирует с заметным отрывом от конкурентов.
Неплохие релультаты у врио главы Удмуртии Александра Бречалова - 57% и 72% из тех, кто планирует принять участие в выборах. В Ярославской области 55% опрошенных и 70% респондентов, которые пойдут на выборы, готовы поддержать врио губернатора Дмитрия Миронова.
По мнению главы Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрия Орлова, позиции лидеров часто обусловлены тем, что их поддержал президент, что является серьезным фактором электоральной мобилизации. Эксперт пояснил, что всем врио губернаторов удалось создать вокруг себя элитные коалиции разной степени прочности. Он также подчеркнул, что в этих регионах нет ситуации полярного выбора, "когда бы врио губернатора противостоял кандидат с сопоставимой электоральной поддержкой. Кроме того, не слишком благоприятная социально-экономическая ситуация в регионах не привела к каким-то значимым протестным акциям".
