Производственный календарь суммированный учет рабочего времени. Суммарный учет рабочего времени - примеры расчета

Суммированный учет рабочего времени

1. Основанием применения суммированного учета рабочего времени является невозможность соблюдения для данной категории работников ежедневной или еженедельной продолжительности рабочего времени.

Суммированный учет рабочего времени может применяться как в организации, так и при выполнении отдельных видов работ. Наиболее часто суммированный учет рабочего времени применяется в непрерывно действующих организациях.

2. Ведение учета рабочего времени является обязанностью работодателя. Учет рабочего времени работников обеспечивает возможность не только проконтролировать соблюдение трудовой дисциплины, но и своевременно и правильно произвести оплату труда работников.

3. Для учета рабочего времени работодатель может использовать поденный учет, понедельный учет, суммированный учет. Применяемый вид учета рабочего времени зависит от многих факторов - характера производства, сферы деятельности, трудовой функции работника, установленного режима труда и т.д.

4. При поденном учете рабочего времени учетный период равен рабочему дню и его продолжительность, установленная в соответствующем порядке, полностью отрабатывается в тот же рабочий день.

Недельный учет рабочего времени предполагает учетный период, равный неделе, в течение которой должна соблюдаться установленная трудовым законодательством продолжительность рабочей недели (ст. 91 и ТК).

5. В основе суммированного учета рабочего времени лежит учетный период рабочего времени, превышающий неделю. Суммарная продолжительность рабочего времени в этот период не должна превышать нормального числа рабочих часов за этот период.

14. Для некоторых категорий работников применение суммированного учета рабочего времени установлено подзаконными нормативными правовыми актами министерств и иных федеральных органов исполнительной власти.

Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта, утвержденным приказом Минтранса России от 16 мая 2003 г. N 133, предусмотрено установление суммированного учета рабочего времени для работников плавсостава, при этом учетный период не должен превышать года (с начала навигации до начала следующей навигации).

Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Минобороны России от 16 мая 2003 г. N 170, устанавливается суммированный учет рабочего времени для членов экипажей судов с учетом того, что максимальная продолжительность работы членов экипажей судов между двумя периодами отдыха на берегу (нахождения в отпуске, использования суммированных дней отдыха) не должна превышать 120 календарных дней. При выполнении работ в дальнем плавании продолжительность работы на судне для членов экипажа или отдельных его членов может быть увеличена до 150 календарных дней.

Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников рыбохозяйственного комплекса, имеющих особый характер работы, утвержденным приказом Государственного комитета РФ по рыболовству от 8 августа 2003 г. N 271, определено, что в период эксплуатации рыбопромысловых судов и работы членов промысловых бригад (артелей) вводится суммированный учет рабочего времени.

Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов, утвержденным приказом МПС России от 5 марта 2004 г. N 7, закреплено, что для работников организаций железнодорожного транспорта, где длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы (смены) работников, работа которых протекает посменно (но не круглосуточно), а также работников с разделенным на части рабочим днем устанавливается суммированный учет рабочего времени при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем и работе по четырехсменным графикам работы с 12-часовой продолжительностью. Продолжительность смен в ночное время не сокращается.

В Положении об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденном приказом Минтранса России от 20 августа 2004 г. N 15, установлено, что в тех случаях, когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная нормальная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, водителям устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода один месяц. На перевозках пассажиров в курортной местности в летне-осенний период и на других перевозках, связанных с обслуживанием сезонных работ, учетный период может устанавливаться продолжительностью до шести месяцев.

В Положении об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников метрополитена, утвержденном приказом Минтранса России от 8 июня 2005 г. N 63, установлено следующее:

Допускается введение суммированного учета рабочего времени за периоды от одного до трех месяцев;

Для работников личного состава восстановительных поездов (аварийно-восстановительное формирование) должен устанавливаться суммированный учет рабочего времени;

При суммированном учете рабочего времени максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) работников, за исключением машинистов и помощников машинистов электропоездов, работающих на линии, не может превышать 12 часов;

При суммированном учете рабочего времени сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 24 часов в месяц и 120 часов в год.

Если предприятие в процессе своей деятельности организует непрерывный рабочий режим, то возникает необходимость введения графика сменности, при котором количество рабочих часов в неделю может отличаться от нормальной продолжительности рабочего времени в 40 часов. При этом нужно соблюдать законодательно установленную продолжительность рабочего времени за месяц в целом.

При труде сверх установленной нормы сотрудник должен быть своевременно предупрежден о такой необходимости. В этом случае оформляют работу сверхурочно с соответствующей оплатой. Общее количество отработанных часов не должно быть более 120 в год и более четырех часов в течение двух идущих подряд дней.

Согласно статье 104 Трудового кодекса, суммированный учет позволяет отслеживать законодательно установленную норму рабочего времени не в течение недели (не более 40 часов) или месяца, а за установленный на предприятии учетный период суммированного учета.

Введение суммированного учета

Важно отметить, что введение суммированного учета обязательно для определенных работников и при вахтовом методе /> занятости, с учетным периодом длиной в месяц и квартал для определенных должностей. В остальных же случаях учетный период устанавливается фирмой самостоятельно и прописывается во внутренних нормативных документах. Это может быть месячный, квартальный или годовой учетный период. При этом сотрудник может отработать в каком-то месяце больше или меньше установленной законодательством нормы рабочего времени.

Основная суть суммированного учета заключается в том, что по итогам периода сотрудник должен отработать установленную законодательством норму рабочего времени. Например, в 2017 году – 1973 часа за годовой учетный период при 40-часовой рабочей неделе. Графики работ строятся с расчетом на учетный период в пределах установленной нормы. Чем длиннее период, тем больше шансов у работодателя исключить возможность появления сверхурочных часов работы.

Обратите внимание

Работодатели сталкиваются с основными трудностями по итогам учетного периода, когда требуется сравнить фактически отработанное время каждого сотрудника с законодательной нормой. Здесь следует учитывать, что из регламентированной нормы исключается время, в течение которого работник не выполнял свои трудовые обязанности по обоснованным причинам. Это могут быть ежегодный или учебный отпуск, отпуск без сохранения заработной платы, временная нетрудоспособность, период выполнения государственных, общественных обязанностей. Таким образом, причины не должны быть связаны с уклонением от работы, например, с прогулами или простоями по вине работника. Законодательная норма рабочего времени в этих случаях уменьшается только на количество часов такого отсутствия, которые пришлись на рабочее время по графику сотрудника, то есть на количество часов, пропущенных специалистом по графику его работы.

Индивидуальная норма

Предположим, что отпуск работника составляет 14 календарных дней, пять из которых приходятся на рабочие дни. При одиннадцатичасовом графике 55 часов исключаются из нормы рабочего времени для определения индивидуальной нормы. В итоге мы получаем индивидуальную норму, которую сравниваем в конце учетного периода с фактически отработанными часами.

Формула расчета индивидуальной нормы

Отработанные часы сравниваются с индивидуальной нормой для определения переработанных/недоработанных часов в конце учетного периода, при увольнении сотрудника, при переходе с суммированного учета на его обычную форму.

ПРИМЕР 1. РАСЧЕТ ЧАСОВ ПЕРЕРАБОТКИ

В компании ведется суммированный учет. График 2–3 дня по 11 часов. Учетный период – квартал. За период сотрудник не пропускал рабочие дни. В этом случае норма по производственному календарю составит 488 часов. Согласно табелю, сотрудником было фактически отработано 506 часов. Специалист полностью отработал свой график за каждый месяц без отсутствий, следовательно, его индивидуальная норма равняется 488 часам. В конце учетного периода нужно сравнить фактически отработанные часы с индивидуальной нормой и получить количество переработанных часов:

Отработано сверх нормы = Отработано всего часов – Индивидуальная норма = 506 часов – 488 часов = 18 часов

ПРИМЕР 2. РАСЧЕТ ЧАСОВ ПЕРЕРАБОТКИ С УЧЕТОМ ВРЕМЕНИ ОТСУТСТВИЯ

Сохраняем все условия, приведенные в предыдущем примере, но с одним изменением – на предприятии ведется суммированный учет. График 2–3 дня по 11 часов. Учетный период – квартал. В этом примере норма по производственному календарю составит 488 часов. Фактически было отработано 407 часов. У сотрудника были отсутствия: нетрудоспособность на семь календарных дней со 2 по 8 апреля. По графику больничный лист выпал на четыре смены, то есть 44 часа отсутствия по рабочему графику. Сотрудник находился в отпуске семь календарных дней с 20 по 26 июня. Отпуск выпал на пять смен по графику, то есть 55 часов отсутствия по рабочему графику. Итого 99 часов отсутствия за учетный период. Это значит, что индивидуальная норма сотрудника составит: 488 часов – 99 часов = 389 часов (Индивидуальная норма = Норма – Часы отсутствия по графику).

В конце учетного периода сравним фактически отработанные часы с индивидуальной нормой и получим количество переработанных часов: 407 часов – 389 часов = 18 часов (Отработано сверх нормы = Отработано всего часов – Индивидуальная норма).

Переработки и недоработки

Если в течение учетного периода сотрудник отработал свыше индивидуальной нормы часов по одной из следующих причин: выход не в свою смену для замены другого работника или увеличение количества часов по производственной необходимости, то нужно начислить доплату за переработанное сверх нормы время: за первые два часа работы – не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Если же в учетном периоде сотрудник не смог отработать норму рабочих часов по причине неправильно составленного графика или перевода на другой график, это значит, что оплата фактически отработанного времени оказалась меньше, чем гарантировано работнику трудовым законодательством. В данном случае оплата неотработанных часов по вине работодателя производится в размере не ниже средней заработной платы сотрудника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени (ч. 1 ст. 155 ТК РФ). Если отсутствует вина работника и компании, то за специалистом сохраняется не менее 2/3 тарифной ставки.

Праздничные и выходные дни

Чтобы правильно оформить оплату труда в праздничные и выходные дни, нужно определить, является ли праздничный день рабочим по графику или выходным. Если это рабочий праздничный день, то в табеле он отражается как «Я» – Явка (не отражается как РВ), и минимальная доплата за этот день должна быть произведена в одинарном размере, так как особых отклонений для суммированного учета в статье 153 ТК РФ не предусмотрено. То есть сотрудник при условии полного отработанного графика получит свой оклад (при оплате по окладу) и доплату в размере одинарной ставки за праздничный день. Если это нерабочий по графику праздничный день, то в табеле он отражается как «РВ», и минимальная доплата за этот день должна быть произведена по общему правилу не менее чем в двойном размере в текущем месяце. В данном случае работник получит свой оклад (при оплате по окладу) и доплату в размере двойной ставки за праздничный день. При подсчете сверхурочных часов по итогам учетного периода в праздничные дни работа, произведенная сверх нормы, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере (п. 4 Разъяснения № 13/П-21 «О компенсации за работу в праздничные дни»).

Установленный Трудовым кодексом рабочий день не всегда может состоять из 8 часов, как и неделя в определенных случаях превышает 40-часовую норму или далеко не дотягивает до нее. Это связано с тем, что особенности той или иной профессии и специфика работы (например, требующей круглосуточного контроля) предполагают установление посменного графика работы для сотрудников. И тогда работодатель использует суммированный учет рабочего времени. Какова его суть и как правильно учитывать отработанные часы, расскажем в статье.

Когда суммированный учет – необходимость

Ведение учета рабочего времени каждого сотрудника на предприятии входит в обязанность работодателя. Это правило закреплено в ст. 91 ТК РФ. Выделяют три типа учета:

Поденный. Применяется тогда, когда работники трудятся по одному и тому же графику ежедневно.
Недельный. Применяется тогда, когда график работы в течение недели может меняться, и учитывается при этом только общая временная продолжительность.
Суммированный. Данное понятие используется тогда, когда два предыдущих типа учета применить невозможно. Причиной могут быть вредные условия труда, непрерывное производство, нюансы профессии (педагоги, медики) и прочее.

Суммированный учет времени нужен для того, чтобы следить за выполнением установленных законодательством часовых норм и производить соответствующую фактической отработке оплату труда. Вести его необходимо при условии соответствия отработанных сотрудниками часов рассчитанным нормам за учетный период, которым может стать месяц, квартал или год – не больше (при вредных условиях труда – не больше 3 месяцев).

Продолжительность рабочей недели для разных категорий граждан различается.

40 часов – общая норма. Для медработников – это 39 часов, при вредных условиях труда – 36 часов, для инвалидов и несовершеннолетних от 16 лет – 35 часов, для детей до 16 лет – 24 часа. При этом непрерывных выходных часов в неделю должно быть минимум 42 часа (ст. 100 ТК РФ). Эти моменты учитываются при расчете норм. И если использование суммированного учета времени при гибком графике работы сотрудников или нестабильном рабочем дне просто допускается, то в случае вахтового формата работы он является обязательным ( ТК РФ).

В рассматриваемой системе учета времени есть плюсы и минусы. Главным преимуществом для руководителя является возможность контролировать соблюдение установленных законодательством норм при введении . Кроме того, зная суммарное время, которое должно быть отработано на предприятии, можно оперативно реагировать на обстоятельства: укомплектовать персонал согласно объему работ, учесть отпуска работников. Недостатком является трудность в расчете оплаты труда, когда она фиксируется окладом.

Расчет нормы для суммарного учета времени

Порядок определения нормы рабочего времени сотрудников в часах устанавливается Приказом Минздравсоцразвития РФ № 588н . Для расчета за основу берется стандартная 40-часовая неделя (или такая, которая подходит для категории сотрудников на предприятии). Ее норма делится на 5 рабочих дней и умножается на фиксированное количество рабочих дней в учетном периоде – в месяце, квартале или за год – согласно пятидневной рабочей неделе. При этом вычитаются часы, на которые сокращены рабочие дни перед праздничными днями. Данные нормы прописаны традиционно в производственном календаре .

Приведем пример расчета нормы рабочего времени на май 2017 года:

40/5 х 20 рабочих дней – 0 (предпраздничные дни выпадают на выходные, поэтому нет сокращенных часов) = 160 часов.

Полученный результат значит, что один сотрудник на предприятии должен проработать 160 часов, чтобы получить полную оплату своего труда. Аналогично происходит определение нормы рабочего времени за квартал и год. Помните о том, что из установленной нормы вычитается время, когда сотрудник был в отпуске, на больничном или в командировке, но за ним сохранялось рабочее место.

Расчет оплаты труда при введении суммарного учета

При введении суммированного учета отработанного времени работодатель сам устанавливает порядок начисления . Это может быть конкретная часовая ставка, и тогда расчет производится путем умножения фактически отработанных часов на установленную ставку. Или же для сотрудников может быть установлен оклад. И в этом случае есть два варианта определения размера выплат.

Первый вариант

Например, ставка сотрудника, работающего при суммированном учете рабочего времени, в месяц составляет 20000 рублей. Для расчета нормы используется 40-часовая неделя. Во 2-м квартале 2017 года норма составляет 488 рабочих часов, из которых 160 часов – в апреле, 160 часов – в мае, 168 часов – в июне. Сотрудник фактически проработал в апреле 150 часов, в мае – 169 часов, в июне – 169 часов. Зарплата будет определяться так:

Апрель: (20000 / 160 х 150) = 18750 рублей.

Май: (20000 / 160 х 169) = 21125 рублей.

Июнь: (20000 / 168 х 169) = 20119 рублей.

Этот способ неудобен тем, что расчет ставки за час придется производить ежемесячно.

Второй вариант

Более удобный способ высчитать ставку за 1 час работы для сотрудников – вывести среднюю цифру за год. Для этого вернемся к нашему примеру из первого варианта, но в качестве учетного периода возьмем 2017 год, в котором норма рабочего времени составляет 1973 часа. Часовая ставка будет составлять 20000 рублей / (1973часов / 12 месяцев), или 121,65 рубля. В этом случае зарплата во 2-м квартале рассчитывается так:

Апрель: (121,65 х 150) = 18247,5 руб.

Май: (121,65 х 169) = 20558,85 руб.

Июнь: (121,65 х 169) = 20558,85 руб.

Оплата сверхурочной работы

Случается, что по разного рода причинам сотрудник отрабатывает больше установленной в сумме нормы времени. Понятие сверхурочной работы закреплено в ст. 99 ТК РФ. Она допустима при согласии сотрудника в случае необходимости закончить начатую работу, неявки другого сотрудника на место, не допускающего простоя, или в других ситуациях. Без согласия сотрудник тоже может быть привлечен к сверхурочной работе, если от этого зависит очень многое: например, в период военного положения, для предотвращения катастроф или на общественное благо. В любом случае данная работа оплачивается на порядок выше обычной.

Согласно ст. 152 ТК РФ, первые 2 часа сверхурочной работы оплачиваются по 1,5 ставке, последующие – по двойной. Однако здесь возникает спорный момент. Учетный период каждый работодатель для себя выбирает сам, и сотрудник может отработать дополнительно 20 часов к установленной норме за месяц или год – разница очень большая. Эту ситуацию разъяснил Верховный суд в Решении № АКПИ12-1068 , где уточняется, что сверхурочными считаются часы, отработанные по окончании рабочей смены согласно графику, а не по итогам учетного периода. При этом сотруднику можно дать переработать не больше 4 часов в течение 2 дней подряд и не более 120 часов в год.

Оплата неотработанного по норме времени зависит от обстоятельств, по которым это случилась. Если работник не выполнил часовую норму по вине работодателя (в силу производственных причин), то оплата производится в размере 2/3 от его средней зарплаты. Если в ситуации виноваты неправильно продуманные организационные моменты, то компенсация неотработанного времени в пользу сотрудника производится полностью. Отказ в оплате работодатель может дать в том случае, если работник сам виноват в недоработке своей нормы.

Что нужно для оформления суммарного учета времени

Чтобы ввести на предприятии суммарный учет рабочего времени, требуется оформить определенные документы и придерживаться правильного алгоритма. Можно выделить в данном процессе ряд этапов:

Вносятся изменения или дополнения в ПВТР (правила внутреннего трудового распорядка). Это правило закреплено в ст. 104 ТК РФ. Может быть произведено издание документа в новой редакции или составлен соответствующий приказ. В обоих случаях сотрудники знакомятся с нововведениями под личную подпись.
Издается приказ о введении суммированного учета.
Уведомляются сотрудники о внесении изменений в трудовые договоры. Ст. 74 ТК РФ установлена обязанность работодателя сделать это за 2 месяца до вступления изменений в силу.
Составляются дополнительные соглашения к трудовым договорам с сотрудниками.
Составляются графики работы и даются на ознакомление сотрудникам. Они могут формироваться на любой период и выглядеть так, как необходимо предприятию: 12 часов, 2 через 2, сутки через трое и т.д. Сверхурочные часы не могут быть включены в график, а вот их нехватка – вполне, но тогда работодатель обязан компенсировать сотруднику недостающее время (ст. 155 ТК РФ).
Ведется учет соответствия нормам и производится оплата труда по часам. Регулярно должны заполняться табели учета рабочего времени для каждого работника.

Итоги

Введение суммарного учета отработанного времени для работодателя сулит некоторые трудности: приходится переоформлять документы, внедрять новые правила в коллектив, возможно, прощаться с несогласившимися сотрудниками. Но это важная мера, которая позволяет соответствовать букве закона. Без суммарного учета невозможно правильно отследить выполнение работ по заданным параметрам, нельзя узнать, имеются ли сверхурочные часы, которые необходимо оплатить сотруднику. Соблюдая все условия внедрения новой системы учета, вы сможете избежать серьезных правовых рисков.

Для того чтобы установить такого вида учет, положение о его введении должно быть указано в (работодатель определяет самостоятельно, в каких случаях, каким порядком и на какой период вводится).

При его введении устанавливается учетный период, который может быть равным:

месяцу;
кварталу;
полугодию;
году.

Для работников, занятых на вредных или опасных условиях труда, учетный период не может превышать трех месяцев (квартал). Однако если существуют объективные причины сезонного или технологического характера, этот период может быть увеличен, но на срок не более одного года. Данная возможность должна быть прописана:

либо в межотраслевом соглашении;
либо в коллективном договоре.

Если данная норма в указанных документах отсутствует, работодатель не может превышать учетный период, равный трем месяцам. Либо он должен внести изменения в коллективный договор и только потом увеличивать период.

Чтобы ввести суммированный учет рабочего времени (2018 год) при сменном графике, составляется приказ в свободной форме. Все особенности введения этого режима прописываются в этом же локальном нормативном акте.

Образец приказа о введении суммированного учета рабочего времени

Норма времени при суммированном учете

Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального количества часов, установленных для данного периода. Работодатель обязан организовать труд своих подчиненных таким образом, чтобы норма не перерабатывалась (увеличение количества отработанных часов в какой-либо из дней в период должно компенсироваться соответствующим уменьшением количества времени в другой день). Именно для этого и нужен суммированный учет рабочего времени (2018).

Для работников, занятых во вредных и опасных условиях труда следующие нормы.

Письменное согласие работника оформляется в виде дополнительного соглашения к трудовому договору. При его отсутствии заставлять людей работать сверх установленного лимита недопустимо.

Расчет суммированного учета рабочего времени

Учет трудового времени в этом случае осуществляется только на основании и . Другими словами, наличие графика обязательно, поскольку работник должен знать заранее, каким будет режим его работы (график работы не следует путать с графиком сменности).

Несмотря на тот факт, что не содержит норм, которые бы определяли сроки и форму ознакомления с графиком работы (данные нормы работодатель определяет самостоятельно в правилах внутреннего трудового распорядка), при введении суммированного учета мы рекомендуем придерживаться правил, установленных для графиков сменности.

Как уже было указано, график должен быть доведен до сведения работника заранее и под подпись (за один месяц). При отказе в ознакомлении или от подписи составляется акт в свободной форме, который необходимо приложить к графику.

В табеле отражается фактически отработанное сотрудниками время. В конце периода лицо, ответственное за сведение графика (как правило, в бухгалтерии), производит подсчет отработанного времени. Оно не должно превышать норму. Если норма превышена в большую сторону, принято говорить о переработках.

Сверхурочные при суммированном учете

Переработки в этом случае не редкость. в данном случае считается работа, выполненная сверх нормального количества рабочих часов за учетный период. Иными словами, если учетный период составляет один месяц (т. е. 159 часов при 40-часовой неделе в мае 2019 года) и работник отработал все 159, то никакой переработки нет, даже если он в некоторые дни трудился по 12 часов (зато в другие дни отработал меньше). Но если он вышел за 159 часов, то это уже сверхурочная работа.

В качестве механизма расчета оплаты сверхурочных при суммированном учете раньше необходимо было использовать Рекомендации, утвержденные Постановлением Госкомтруда СССР № 162. В настоящее время они отменены Приказом Минтруда от 10.05.2017 № 415. Сейчас расчет делается по статье 152 ТК РФ : первые два часа — в полуторном размере, оставшиеся — в двойном.

Например, работник в мае 2019 года отработал 20 дней (норма), но вышел за норму и отработал 200 часов вместо 159 положенных, т. е. сверхурочных у него получилось 41 час.

Оплата этих сверхурочных часов при таком учете раньше производилась в соответствии с пунктом 5.5. Рекомендаций, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР № 162. Сейчас проще: первые два часа будут оплачены с коэффициентом 1,5, оставшиеся — в двойном размере.

Заработная плата сотрудников, в отношении которых введен режим суммированного времени работы, может быть установлена как в виде ставки, так и в виде оклада.

Окладная система оплаты в этом случае вызывает наибольшее количество конфликтов и непонимания у работников. Потому что если в один месяц работник не доработал, а в другой — переработал, но за норму часов учетного периода не вышел, он получит одинаковые суммы (и в месяц, который недоработал, и в месяц, который переработал). Работники, как правило, не помнят, что они что-то недоработали, но очень хорошо помнят все свои переработки.

Поэтому лучшим вариантом для работника, трудящегося в режиме суммированного рабочего времени, будет часовая ставка.

При подобном режиме? Каковы нюансы расчета зарплаты при суммированном учете рабочего времени в различных ситуациях?

Из-за специфики деятельности во многих государственных (муниципальных) учреждениях не может быть установлена нормальная продолжительность рабочего времени. В связи с этим в данных учреждениях предусматривается суммированный учет рабочего времени. В статье поговорим о том, в каких случаях можно вводить такой учет, как рассчитывается заработная плата при подобном режиме, а также рассмотрим различные нюансы ее расчета.

В начале напомним, что нормальная продолжительность рабочего времени предусмотрена ст. 91 ТК РФ и составляет 40 часов в неделю. Однако следует учитывать, что для некоторых категорий сотрудников законодательством установлена сокращенная продолжительность рабочего времени:

а) статьей 92 ТК РФ:

для работников в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю;
для работников в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю;
для работников, являющихся инвалидами I или II группы, – не более 35 часов в неделю;
для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3-й или 4-й степени или опасным условиям труда, –не более 36 часов в неделю;

б) статьей 320 ТК РФ: для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, – 36-часовая рабочая неделя (согласно коллективному или трудовому договору), если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе;

в) статьей 333 ТК РФ: для педагогических работников – не более 36 часов в неделю;

г) статьей 350 ТК РФ: для медицинских работников – не более
39 часов в неделю.

В случае, когда по условиям работы не может быть соблюдена установленная для данной категории сотрудников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и др.) не превышала нормального числа рабочих часов. При этом учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, – три месяца. Что касается порядка введения суммированного учета рабочего времени,
он устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (ст. 104 ТК РФ).

Как правильно определить норму рабочего времени при его суммированном учете?

В статье 104 ТК РФ сказано, что нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для лиц, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответствующим образом уменьшается. В настоящее время Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 № 588н. Исчисленная в таком порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха. Согласно указанному порядку норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены):

при 40-часовой рабочей неделе – восьми часов;
при продолжительности рабочей недели, равной менее 40 часов, – количества часов, получаемого в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней.

При этом необходимо помнить, что продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Итак, норма рабочего времени конкретного месяца рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели в часах (40, 39, 36, 30, 24 и т. д.) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца, а затем из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней. В аналогичном порядке исчисляется норма рабочего времени в целом за год.

Отметим, что при подсчете нормы рабочих часов за учетный период из него необходимо исключить время, в течение которого работник освобождается от исполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы (например, периоды ежегодного отпуска, временной нетрудоспособности и т. д.). Как следует из разъяснений Минтруда, норма рабочего времени при направлении работника в командировку должна быть уменьшена на период командировки (Письмо от 25.12.2013 № 14-2-337).

Для наглядности приведем примеры расчета нормы рабочего времени.

Пример 1.

В учреждении введен суммированный учет рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени для сотрудников учреждения составляет 40 часов в неделю. Учетным периодом является календарный месяц. Рассчитаем норму рабочего времени за ноябрь 2015 года.

4 ноября является нерабочим праздничным днем, кроме того, рабочее время 3 ноября (в предпраздничный день) сокращается на один час. По календарю пятидневной рабочей недели в ноябре 2015 года 20 рабочих дней. Следовательно, норма рабочего времени на ноябрь будет равна 159 часов (40 ч / 5 раб. дн. x 20 раб. дн. - 1 ч).

Пример 2.

Воспользуемся условиями примера 1. Добавим, что сотрудник находится в ежегодном оплачиваемом отпуске с 9 по 15 ноября включительно (семь календарных дней). Рассчитаем норму рабочего времени за ноябрь 2015 года.

Сначала определим количество рабочих часов, которые сотрудник пропустит из-за отпуска. Оно составит 40 часов (7 дн. / 7 дн. x 40 ч). Следовательно, норма рабочего времени в ноябре 2015 года для этого сотрудника не может превышать 119 часов (159 - 40).

Пример 3.

Воспользуемся условиями примера 1. Добавим, что сотрудник находился на больничном с 16 по 20 ноября включительно (пять дней). Рассчитаем норму рабочего времени за ноябрь 2015 года.

Количество рабочих часов, которые сотрудник пропустит ввиду болезни, составит 20 часов (5 дн. x 8 ч). Следовательно, норма рабочего времени для него в ноябре 2015 года не может превышать 139 часов (159 - 20).

В редакцию журнала часто поступает один и тот же вопрос: обязательно ли применять суммированный учет рабочего времени при сменном графике работы? При сменном графике работы можно не вводить суммированный учет рабочего времени, так как он применяется только в случае, когда в учреждении не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени. Это значит, что если графики сменности составлены так, что работники отрабатывают предусмотренную для них норму рабочего времени в неделю, то вводить суммированный учет рабочего времени ни к чему.

Как рассчитать заработную плату сотрудника, которому установлен суммированный учет рабочего времени?

Заработную плату сотрудника можно определить исходя из установленного ему должностного оклада и отработанного им времени или исходя из среднемесячного числа рабочих часов в год.

Пример 4.

В учреждении установлен суммированный учет рабочего времени. Оклад сотрудника равен 26 000 руб. в месяц. Учетный период – квартал. Нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю. Рассчитаем заработную плату сотрудника за IV квартал 2015 года.

В IV квартале 2015 года по производственному календарю для 40-часовой рабочей недели норма рабочих часов составляет 518 часов:

в октябре – 176 часов;

в ноябре – 159 часов;

в декабре – 183 часа.

Сотрудник отработал:

в октябре – 184 часа;

в ноябре – 157 часов;

в декабре – 177 часов.

Зарплата работника за каждый месяц учетного периода будет равна:

за октябрь – 27 181,81 руб. (26 000 руб. / 176 ч x 184 ч);

за ноябрь – 25 672,95 руб. (26 000 руб. / 159 ч x 157 ч);

за декабрь – 25 147,54 руб. (26 000 руб. / 183 ч x 177 ч).

Обращаем ваше внимание: несмотря на то, что у сотрудника в октябре получилась переработка, это время не является сверхурочным и оплачивается в одинарном размере, так как недоработка в других месяцах полностью компенсировала переработку в октябре и учетный период – квартал.

Пример 5.

Воспользуемся условиями примера 1. Рассчитаем заработную плату на основе часовой тарифной ставки, определяемой исходя из среднемесячного числа рабочих часов за год. Норма рабочих часов за 2015 год по производственному календарю – 1 971 час.

Размер часовой тарифной ставки будет равен 158,30 руб./ч (26 000 руб. x 12 мес. / 1 971 ч).

Зарплата работника за каждый месяц учетного периода составит:

за октябрь – 29 127,20 руб. (158,30 руб./ч x 184 ч);

за ноябрь – 24 853,10 руб. (158,30 руб./ч x 157 ч);

за декабрь – 28 019,10 руб. (158,30 руб./ч x 177 ч).

Итак, заработную плату сотрудников, которым установлен суммированный учет рабочего времени, можно рассчитать исходя из нормы рабочих часов в месяц или исходя из среднемесячного количества рабочих часов за год. При этом выбранный вариант должен быть отражен в положении об оплате труда в учреждении.

Как рассчитать заработную плату, если сотруднику установлен суммированный учет рабочего времени и он отработал несколько часов сверхурочно?

В статье 99 ТК РФ указано, что сверхурочная работа – это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. При этом продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Что касается оплаты сверхурочных часов, она предусмотрена ст. 152 ТК РФ. В этой статье сказано, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. При этом конкретные размеры платы за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением ему дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Сотрудники Минздравсоцразвития в Письме от 31.08.2009 № 22-2-3363 отметили, что из вышеуказанных положений трудового законодательства следует: подсчет сверхурочных часов для работника при суммированном учете рабочего времени происходит по окончании учетного периода (месяца, квартала, года). Однако Верховный суд в Решении от 15.10.2012 № АКПИ12-1068 заметил, что такой механизм оплаты сверхурочных часов при суммированном учете рабочего времени противоречит п. 5.5 Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР № 162, ВЦСПС № 12-55 от 30.05.1985 (далее – Рекомендации), в соответствии с которым в случае выполнения сверхурочной работы лицами, переведенными на режим гибкого рабочего времени, почасовой учет этой работы ведется суммарно по отношению к установленному учетному периоду (неделе, месяцу), то есть сверхурочными считаются только часы, отработанные сверх установленной для этого периода нормы рабочего времени. Их оплата осуществляется в соответствии с действующим законодательством:

в полуторном размере – первые два часа работы, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода;
в двойном размере – остальные часы сверхурочной работы.

Пример 6.

В учреждении установлен суммированный учет рабочего времени. Оклад сотрудника – 26 000 руб. в месяц. Учетный период – месяц. В октябре 2015 года он отработал 184 часа. Рассчитаем количество сверхурочных часов и доплату за них.

Норма рабочего времени по производственному календарю за октябрь 2015 года – 176 часов. Следовательно, сверхурочная работа составит 8 часов (184 - 176). Вначале определим часовую ставку. Она будет равна 158,30 руб. (26 000 руб. х 12 мес. / 1 971 ч), где 1 971 ч – норма рабочих часов за 2015 год согласно производственному календарю.

В силу п. 5.5 Рекомендаций не менее чем в полуторном размере должны быть оплачены 44 часа (22 раб. дн. х 2 ч), где 22 раб. дн. – количество рабочих дней в октябре 2015 года в соответствии с производственным календарем. В нашем примере 8 часов сверхурочной работы уже входят в рассчитанные 44 часа, которые должны быть оплачены в полуторном размере.

Значит, доплата за сверхурочную работу будет равна 1 899,60 руб. (158,30 руб. х 8 ч х 1,5).

Как рассчитать заработную плату, если сотруднику установлен суммированный учет рабочего времени и он привлекался к работе ночью?

Вначале скажем, что работой в ночное время считается работа с 22 до 6 часов (ст. 96 ТК РФ). Статьей 154 ТК РФ предусмотрено, что каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. При этом Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 определен минимальный размер повышения оплаты труда в ночное время (с 22 до 6 часов), который составляет 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Однако учреждения могут устанавливать свои размеры повышенной оплаты труда в ночное время, но не ниже минимального. Данные суммы в обязательном порядке прописываются в коллективном договоре, локальном нормативном акте, принимаемом с учетом мнения представительного органа работников, трудовом договоре.

Пример 7.

В учреждении установлен суммированный учет рабочего времени. Оклад работника составляет 26 000 руб. в месяц. Учетный период – квартал. Нормальная продолжительность рабочего времени – 40 часов в неделю. В ноябре 2015 года сотруднику установлен рабочий день с 15.00 до 24.00 с понедельника по пятницу. Он отработал 159 часов, что соответствует норме рабочего времени по производственному календарю за ноябрь 2015 года. В учреждении предусмотрено, что доплата за каждый час работы в ночное время составляет 20%. Определим размер доплаты.

Вначале рассчитаем часовую ставку. Она будет равна 163,52 руб. (26 000 руб. / 159 ч). Количество ночных часов работы – 40 часов (2 ч х 20 раб. дн.), где 20 – количество рабочих дней в ноябре 2015 года при 40-часовой рабочей неделе. Доплата за работу в ночное время составит 1 308,16 руб. (40 ч х 163,52 руб. х 20%).

Как рассчитать заработную плату, если сотруднику установлен суммированный учет рабочего времени и он привлекался к работе в выходные и праздничные дни?

Согласно ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

сдельщикам – не менее чем по двойным сдельным расценкам;
работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, – в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;
работникам, получающим оклад (должностной оклад), – в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день проводилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени.

При этом конкретные размеры оплаты работы в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Отметим также, что по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Обращаем ваше внимание на Письмо Роструда от 31.10.2008 № 5917-ТЗ, в котором сотрудники ведомства дали следующие разъяснения: исходя из буквального прочтения ст. 153 ТК РФ, речь идет именно о дне отдыха, а не о пропорциональном предоставлении времени отдыха за работу в выходной день. Действующее законодательство не предусматривает зависимости продолжительности отдыха от продолжительности работы в выходной или нерабочий праздничный день. Таким образом, вне зависимости от количества отработанных в выходной день часов работнику предоставляется полный день отдыха.

Пример 8.

В учреждении установлен суммированный учет рабочего времени. Оклад сотрудника – 26 000 руб. в месяц. Учетный период – квартал. Нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю. Сотруднику пришлось отработать 4 ноября, для него этот день был выходным, который он отработал сверх нормальной продолжительности рабочего времени.

В связи с тем, что день 4 ноября для данного сотрудника был выходным и с учетом этого он отработал сверх нормальной продолжительности рабочего времени, за работу в этот день ему положена плата в размере не менее двойной дневной или часовой ставки сверх оклада. Вначале определим часовую ставку. Она составит 163,52 руб. (26 000 руб. / 159 ч). Таким образом, доплата за работу в нерабочий праздничный день будет равна 2 616,32 руб. (163,52 руб. х 8 ч х 2).

Если для сотрудника данный день был бы рабочим согласно графику и работа в этот день была бы в пределах нормальной продолжительности рабочего времени, доплата за работу в праздничный день была бы в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, то есть в сумме 1 308,16 руб. (163,52 руб. х 8 ч).

В заключение еще раз обратим внимание, что суммированный учет рабочего времени – это специализированный вид учета, который вправе применять только те учреждения, где из-за специфики деятельности не может быть установлена нормальная продолжительность рабочего времени, предусмотренная для каждой категории сотрудников. Работникам, которым установлен такой режим, полагаются дополнительные выплаты при работе в условиях, отклоняющихся от нормальных (работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочной работе). Данные выплаты предусмотрены трудовым законодательство, а их размеры могут быть определены коллективным договором или локальным нормативным актом учреждения, но не ниже размеров, установленных ТК РФ и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.