Группы пользователей библиотек. Современные информационные потребности, группы пользователей библиотек, услуги

10. Пользователи и потенциальные пользователи публичных библиотек: эмпирический анализ

10.1. Введение

Если публичные библиотеки намерены успешно реализовывать свои образовательные и культурно-политические задачи, они должны разрешить два вопроса, ответы на которые определят их работу на ближайшие 15 лет:
можно ли в дальнейшем сохранить сегодняшних пользователей библиотеки?
как можно выявить группы потенциальных пользователей и привлечь их в библиотеку?
Рассмотрим поведение западногерманского населения с позиций использования им средств информации, его досуговой и читательской активности. Особое внимание уделим читающему населению. Это почти две трети граждан ФРГ: в год они прочитывают, как минимум, одну книгу, причем каждый второй берет ее в руки хотя бы раз в неделю. Часть из них пользуется для этого публичными библиотеками. Попытаемся выявить привычки этой группы и понять, какие ее потребности публичные библиотеки удовлетворяют и что еще предстоит сделать.
Среди читающих людей есть потенциальные пользователи библиотек. Исследование позволит получить сведения о том, к кому еще должна обращаться публичная библиотека.
Постараемся найти ответ, используя эмпирический метод. Выясним, кто представляет потенциальных пользователей библиотеки и чем они отличаются от реальных. Обратимся и к социо-демографическим данным, и к субъективным – таким, как системы ценностей, пожелания, потребности этой группы. Так будет создана более точная картина отношения потенциалых пользователей к книге и чтению. Описанием и идентификацией данной группы (с точки зрения библиотек, «проблематичной») исследование не исчерпывается. Важны не результаты замера и момент наблюдения, а динамика развития коммуникационного и досугового поведения, отношения к книге с течением времени. Только так можно разработать долгосрочные концепции. Желательно проанализировать чтение как действие, определенное какими-либо условиями. Значит, важно рассмотреть возрастные, половые и образовательные факторы и наложить их на демографические характеристики населения. Отсюда последуют выводы об их значимости для читательского поведения и посещаемости библиотек.
Требует внимания вопрос об изменениях в использовании населением средств информации. Это один из трудных вопросов при планировании работы библиотек. Важно понять соотношение книги и других средств информации сегодня и в будущем. Ведь надо учитывать, что свободное время населения увеличивается. Постоянно растет использование средств массовой коммуникации, в первую очередь, благодаря широкому распространению телевидения. В будущем конкуренция между средствами информации будет только усиливаться.
Чтение исследуется нами как определенное досуговое поведение, отношение к использованию средств информации и коммуникации. Иначе говоря – как деятельность, которую можно сравнивать с другими досуговыми занятиями и понять только на их фоне. Установим, насколько зависимы новые потребности в чтении и интересы пользователей от ценностных ориентации, образа жизни, проведения досуга. Это позволит определить тенденцию и характер будущих предложений библиотеки.

10.2. Эмпирические основы и изучение чтения

Данная работа опирается на результаты следующих крупных эмпирических исследований о немецком книжном рынке и функционировании книг:
ряд статистических алленсбахских опросов между 1967 и 1986 гг. по определению отношения немецкого населения к книге и его читательского поведения (см. Алленсбахские ежегодники по демоскопии);
исследование Института ИФАК, Висбаден, 1973 год (см. Письма Бертельсманна, 1974);
ИНФРАТЕСТ и исследование фонда Бертельсманна, 1978 год, «Коммуникационное поведение и книга» (см. ИНФРАТЕСТ, Исследование средств, 1978);
репрезентативное исследование пользователей публичных библиотек в ФРГ (см. Фишер и др. 1978);
ЕМНИД – исследование по публичным библиотекам с точки зрения немецкого населения, 1981 год (см. ЕМНИД, 1981);
опрос журналом «Штерн» подростков от 14 до 24 лет в сравнении с возрастной группой от 45 до 54 лет по целям жизни, средствам информации и коммуникации, досугу и привычкам потребителя, 1981 год (см. Бертельсманн, 1983);
исследование АРД/Цет ДФ – комиссии по печатным и аудиовизуальным средствам и Фонда Бертельсманна на тему «Молодежь и средства информации» (см. Берг, Кифер, 1986);
Алленсбахские репрезентативные исследования населения в возрасте от 12 до 60 лет – в частности опрос молодежи «Штерном», 1986 год;
опрос Марплана по книге и чтению как проблеме целевых групп, 1986 год (см. Марплан, 1986);
специально составленный цифровой материал Института демоскопии в Алленсбахе для настоящего отчета на тему «Книга и поведение в отношении средств информации и коммуникации по годам: 1967, 1968, 1973, 1976, 1977, 1978, 1979, 1981, 1982, 1983 и 1986 (см. Алленсбахский архив);
репрезентативный опрос Института демоскопии в Алленсбахе по типологии покупателей книг и читателей (см. Ноэлль-Нойман, Шульц, 1987).
Большая часть исследований была направлена на исследование книжного рынка и ставила целью выявление возможностей усиления влияния на него. Социология чтения была средством и основой, но не самоцелью. Тем не менее, эти источники дают более объективный материал, чем сведения которые могут предоставить публичные библиотеки, так как лишь репрезентативные исследования воссоздают целостную картину процессов, происходящих в обществе. В данных исследованиях опрашивались от 1000 до 4000 граждан ФРГ Па основе полученного материала мы дадим характеристику реальных и потенциальных пользователей публичных библиотек по следующим аспектам:
использование публичных библиотек;
поведение при обращении к печатным и другим средствам;
отношение к книге;
досуговое поведение;
образ жизни и система ценностей.

10.3. Пользователи публичных библиотек

В ранее упомянутом исследовании ЕМНИД по публичным библиотекам с точки зрения западногерманского населения, проведенном в 1981 году (ЕМНИД, 1981), делается вывод, что каждый третий гражданин от 14 лет имеет опыт получения книг из публичных библиотек. Каждый десятый берет ежемесячно книги из публичных библиотек (ИНФРАТЕСТ, 1978). Из всех эмпирических исследований следует, что посещение библиотек в большой степени зависит от возраста (ЕМНИД, 1981; ИНФРАТЕСТ, 1978; Фишер и др., 1978). Каждый второй подросток и молодой человек хоть однажды брал книги, с возрастом эта тенденция явно снижается.
Решающую роль при пользовании публичными библиотеками играют образовательный и социальный статусы. Группы населения с низким образовательным уровнем более удалены от библиотеки, чем люди со средним и высшим образованием. Причем, связи с библиотекой низших социальных слоев еще слабее, чем с книжной торговлей (ИНФРАТЕСС, 1978).
Книги из библиотек берет только каждый четвертый рабочий из десяти и свыше четырех из десяти служащих. Менее всего проявляют интерес пенсионеры, хотя возраст и род занятий как раз располагает к чтению библиотечных книг. Видимо, какие-то другие факторы влияют на установку.
Если сравнить социо-демографические характеристики читателей библиотек и всего населения, явными становятся следующие моменты (Фишер и др., 1978):
большая часть пользователей публичных библиотек лица моложе 30 лет;
среди пользователей все социальные слои представлены почти равномерно, но, по сравнению со всем населением, группы с высоким образовательным цензом здесь превалируют;
слишком много учащихся, главным образом, студентов университетов, то есть они представлены не пропорционально своей доли в общем составе населения, а вот трудящиеся, пенсионеры и домохозяйки – напротив, представлены недостаточно.
Изложенное выше дает право поставить такого рода вопросы:
учитывая особенности данных групп, могут ли публичные библиотеки рассчитывать на то, что и в будущем те останутся их пользователями, или, принимая во внимание появление новых носителей информации, расширение возможностей проведения досуга, изменений в образе жизни, стоит ожидать резкого уменьшения числа пользователей;
нужно ли причислять к проблемным группам непользователей (таковы группы пожилых людей с низким уровнем образования) рабочих, которые принципиально отказались от чтения книги и не смогут стать для публичной библиотеки целевыми группами, или при помощи соответствующих услуг и предложений стоит все-таки попытаться привлечь эту категорию к библиотеке.

10.3.1. Значение сокращения численности населения

Изменение численности населения делает спорным положение о том, что количество молодых читателей публичных библиотек сохранится. Эта группа пользователей, бывшая до сих пор основной, заметно уменьшается. С 1960 по 1974 гг. население уменьшалось по сравнению с предыдущим пятилетием медленнее, а именно – на 11,3%. Оно достигло своего пика в 62 млн. человек – и в 1984 году упало до 61 млн. На основе подсчетов на модели Статистического федерального управления по развитию немецкого населения можно предположить, что численность его в 1983 году составляла 57,7 млн. человек. В 2000 году эта цифра будет равна почти 54,2 млн., в 2030 году – 41 млн.
Доля лиц моложе 20 лет за данный период уменьшится с 23,6% до 19,7% – в 2000 году и 15,7% – в 2030-м. И наоборот, доля пожилых, то есть старше 59 лет, увеличится: с 21,3% до 37,6% – в 2030 году.
Группа 14 – 17-летних – до 1990 г. несколько уменьшается, затем слегка увеличится к 2000 г. Число молодежи 18 – 24 лет к началу 90-х годов резко упадет. Для библиотек это означает, что ядро пользователей уменьшится.

10.3.2. Рост образовательного уровня и усталость от образования

Расширение возможностей получения образования в 60-х и 70-х годах вызвало сильное изменение структуры обязательного школьного обучения немецкого населения. 30 лет назад только один из 20 западных немцев имел законченное среднее или высшее образование. В 1985 году этим мог гордиться уже каждый пятый.
В 1956 году 82% населения ФРГ окончили школу. В 1986 – 56%, то есть каждый второй.
Изменились не только количественный, но и качественные параметры изменений в школьном образовании. 15 лет тому назад среднее образование считалось довольно престижным. Сегодня окончание реальной школы не рассматривается в качестве высокой квалификации на рынке рабочей силы; здесь много тех, кто окончил гимназию и лицей.
Число людей, имеющих специальное образование, увеличивается, но среди немецких учеников наметилась другая тенденция относительно их готовности к дальнейшему обучению. На основе ежегодно проводимых опросов по профессиональному выбору можно констатировать, что количество желающих поступать в высшие учебные заведения сократилось по сравнению с предыдущими годами. В 1970 году было почти 90%, в 1984-м – 59%, при этом каждый четвертый абитуриент колебался, стоит ли продолжать образование, каждый шестой реально отклонял такую возможность. Аналогичную тенденцию установили Аллербек и Хоаг. На вопрос: «Как Вы намерены закончить свое обучение?» – в 1962 году 39% школьников 16-18 лет ответили, что продолжат обучение на квалифицированного рабочего или в университете, в 1983 году таких был только 21%.
Мы хорошо знаем, что основной контингент читателей библиотек – студенты (Фишер и др., 1978). Тем большие опасения внушают приведенные выше мнения выпускников школ. На изменение числа студентов повлияют такие моменты, как прием в высшие учебные заведения по среднему высокому баллу аттестата, слабые шансы получить работу после окончания обучения, падение численности населения. Для библиотечного маркетинга это означает, что нужно привлекать другие группы пользователей, посещающих курсы по повышению квалификации. В 80-е годы как раз наметилась тенденция к увеличению слушателей таких курсов. Все больше специалистов обучается на различных курсах по профессиональной переподготовке, так как работать по своей основной профессии нет возможности. Сверх того, заметна тяга населения к самообразованию, причем особой популярностью пользуются высшие народные школы. В 1982 году девять миллионов западных немцев в возрасте от 19 до 64 лет посетили мероприятия по повышению квалификации. Данная тенденция набирает силу. Но и здесь заметны образовательно-специфические различия. В 1982 году повысить квалификацию хотели каждый четвертый выпускник ВУЗа и только каждый десятый с незаконченным профессиональным образованием.

10.3.3. Развитие досуговой сферы и формирование привычек в использовании средств информации

За последние 30 лет среднее рабочее время, а также количество выходных в году уменьшилось, свободное время – увеличилось. Рабочий день в 1980 году по сравнению с 1964-м стал на два часа короче. Как это сказалось на образе жизни населения?
Рассмотрим соотношение свободного времени, проведенного дома и вне его. В 1964 году 63% свободного времени человек проводил дома, 37% – вне дома; в 1980-м – соответственно 70% и 30%. Такая тенденция к «домоседству» совпадает с тем, как используются различные носители информации.
Трудно получить объективное представление об изменениях в использовании различных носителей информации. Кроме субъективных критериев (оценка использования средств информации в часах за неделю), существуют данные социологических наблюдений. Сопоставление полученной различными способами информации позволяет установить, что особых расхождений нет. Объективное исследование установило, что молодежь до 30 лет тратит 33,3 часа в неделю на знакомство со средствами информации, субъективная оценка дала цифру – 34 часа. Интересный материал дает банк данных Алленсбахского архива.
С 1967 по 1983 гг. было проведено четыре репрезентативных опроса населения о том, сколько времени они расходуют на теле- и радиопередачи, газеты, иллюстрированные журналы, «легкие» книги и «деловую» литературу, на прослушивание аудиозаписей. Выяснилось, что вырос интерес к радиопередачам: в 1967 году – 5 часов 17 минут, в 1983-м – 8 часов 35 минут. За тот же период суммарное время, заполненное телепередачами и прослушиванием грампластинок, увеличилось на 4 часа. Изменилось отношение к развлекательной литературе с 2 часов 8 минут за неделю до 1 часа 54 минут. «Серьезной» книге уделяется гораздо больше времени; тенденция, хотя и не явно наблюдается уже с 1967 года, данный показатель ежегодно повышается. Суммарное время, отводимое на носители информации, возросло с 25 до 32 часов в неделю. Общая доля на чтение книг осталась в нем почти неизменной. С 1967 по 1983 год увеличилось время, отводимое для прослушивания аудиовизуальных средств, – до 7 часов 35 минут в неделю.
Исследования показали, что использование носителей информации зависит от уровня образования. Покажем это на группе молодежи, окончившей среднюю школу (основной контингент библиотеки). По сравнению с другими группами, данная расходует больше времени на печатную книгу, между 1967 и 1987 годами время на чтение развлекательной литературы и газет практически не изменилось. Иллюстрированным журналам, отраслевой литературе уделялось много времени. Предпочтение иллюстрированных журналов можно объяснить тем, что, как правило, это были профессиональные и отраслевые журналы, например, по микроэлектронике. Кроме того, число этих изданий также увеличилось. Увеличение времени на чтение отраслевой литературы свидетельствует о том, что происходит смещение интереса от «легкой» в сторону «серьезной», профессиональной литературы.
Усилилось использование аудиовизуальных средств (радио, телевидения, проигрывателей грампластинок) у молодежи со средним законченным образованием: с 1967 по 1983 год на 9 часов 50 минут больше в неделю. Можно сделать вывод о количественных и качественных изменениях в привычках использовать носители информации у основной группы пользователей библиотек за 20 лет. Здесь еще большую роль играют книги, как для «развлечения», так и в профессиональном плане. Адаптировать предложения и услуги библиотек к привычкам и потребностям данной группы относительно просто, так как она открыта вообще для всех носителей информации. Молодым людям даже нравится разнообразие средств информации, что облегчает задачи публичной библиотеки.
Обратившись к молодежи до 30 лет, мы увидим значительные расхождения в использовании носителей информации. Выпускники восьмилетней школы предпочитают телевидение и прослушивание грампластинок. По сравнению с группой, окончившей среднюю школу и ровно распределяющей время между аудиовизуальными и печатными средствами, данная группа больше сосредоточена на телевидении. Однако привычка читать газеты и книги, слушать грамзаписи зависит от возраста. В основном речь идет о выпускниках средней школы, более взрослых, чем данная группа, и потому возможны некоторые искажения.
Есть указания на возрастание образовательного «отрыва». Означает ли это, что у молодых людей с низким образовательным уровнем нет установок на книгу и чтение и что они не могут быть для публичных библиотек потенциальной целевой группой?

10.4.1. Факторы образования

Если проанализировать всю возрастную категорию молодежи, вне зависимости от образовательного уровня, можно установить следующую тенденцию: время обучения, отводимое ими на обучение, постоянно увеличивается. Между 1974 и 1984 гг. число учащейся молодежи 14-17 лет утроилось (с 33 до 98%), 18-24 лет – удвоилось (см. Берг, Кифер, 1968). В 1973 году каждый второй подросток окончил начальную или полную среднюю школу. В 1984 году их было только 38%. Число молодых людей со средним специальным образованием, окончивших школу в возрасте от 18 до 24 лет, несколько увеличилось. Это вызвано прежде всего политикой на рынке рабочей силы. Данные изменения позволяют причислить молодежь с низким образовательным уровнем к потенциальным пользователям публичных библиотек. Таким образом, удлинение срока профессиональной и общей подготовки улучшает шансы библиотеки.

10.4.2. Досуговая активность молодых людей и их отношение к средствам информации

Любимые занятия молодежи в свободное время – просмотр телепередач, прослушивание аудиовизуальных материалов, а так же радиопередач.
Ученики начальной школы (в ФРГ различают основную (начальную) школу (1-4 кл.), главную (5-10 кл.), реальную (5-10 кл. с основами профподготовки) и гимназию (5-13 кл. с правом поступления в ВУЗы) – Прим. пер.) на первое место ставят телевидение, на второе – радио. Использование данных средств информации – неотъемлемая часть их досуга. По мнению подростков, их свободное время – это время прослушиваний и просмотров (Берг, Кифер, 1986). Учащиеся начальной и реальной школы, гимназии охотно ходят в кинотеатры (7-е место). Занятия спортом также лидируют. Особое значение имеет социальное окружение, малые неформальные группы, важнейшая форма проведения досуга – встреча с друзьями.
Значительно различается отношение к книге. Ученики начальной школы ставят чтение книг на девятое место (после чтения комиксов); ученики реальной школы относят его на 6-е место, учащиеся гимназий включают его в три наиболее важные позиции. Подростки с низким уровнем образования придают меньшее значение чтению книг, чем занятиям с другими носителями информации. Это отличает их от подростков, находящихся на более высоких ступенях образования. 20% подростков между 12 и 29 годами утверждают, что еще не прочли ни одной книги (Берг, Кифер).
Все это сказывается на посещении публичных библиотек. 15% молодежи с низким уровнем образования в одном из исследований указали, что в прошлом месяце взяли в библиотеке по одной книге.
Между подростками народной школы и школ с более длительным сроком обучения есть некоторые различия.
Только каждый тринадцатый подросток народной школы, но каждый пятый с более высоким уровнем образования посетили за последний месяц публичную библиотеку. Чаще они берут книги у друзей и знакомых. Каждый шестой учащийся народной школы и каждый четвертый более высокой ступени были побуждены к чтению библиотечных книг друзьями и знакомыми. Это социальное измерение принципиально для чтения книг. В 1978 году, по данным ИНФРАТЕСТА, 59% опрошенных от 16 до 29 лег указали, что друзья и знакомые посоветовали им читать книги. Бондафелли и Заксер (1986), исследуя чтение 15-летних учащихся Цюриха, выявили, что социальное включение книги в решающей степени определяет, насколько чтение станет социальной нормой поведения. Ученые сделали вывод, что чтение книг, в особенности, у читающих много, поддерживается «книгоориентированным интерактивным контекстом».
Если большая часть молодежи с низким уровнем образования далека от публичных библиотек и чтения книг, то это не значит, что ее нельзя вообще привлечь к чтению книг, в особенности – библиотечных. Роль, которую играет в их жизни социальное окружение, поможет библиотеке сформировать предложения и услуги так, что они, возможно, будут приняты. Исследование Аллербека и Хоага констатирует, что с 1962 по 1983 год возросло участие молодежи 16-18 лет в преступных группировках. В 1962 году каждый шестой подросток подтверждал свое участие в «стабильной» группе, сообществе, но не в союзе или объединении, в 1983-м таких было уже 56%.
Приятие библиотеки и ее предложений произойдет, когда будут учтены социальные потребности молодежи. Маркетинговая концепция библиотеки должна рассматривать молодежь не как отдельных личностей, а как участников групп, имеющих различные ценностные ориентации и предпочитающих определенный стиль жизни. Исследование системы ценностей указывает на то, что нравится молодежи и в чем она нуждается.

10.4.3. Ценности и досуговые (или коммуникационные) предпочтения подростков с низким уровнем образования

Если под маркетингом подразумевать ориентацию предложений на меняющиеся потребности и проблемы реальных и потенциальных целевых групп, то в центре внимания будет анализ их потребностей и стиля жизни. Уже несколько лет в профессиональной литературе, публичных дискуссиях и обсуждениях идет речь о том, что сменилась система ценностей, а значит, стиль жизни, установки, потребительские предпочтения. В этой связи возникает ряд вопросов. Что указывает на перемены? Каковы их основные аспекты? Существуют ли при этом большие различия между разными целевыми труппами (в частности, есть ли они у молодежи с низким уровнем образования), которые бы могли способствовать ориентации библиотечной работы на группы?
Вообще система ценностей характеризуется многообразием, определяющим отдельные сегменты населения. С одной стороны, развиваются такие ценности, как скромность и самоограничение, с другой – гедонистические устремления, потребность в самореализации личности.
Временные динамические ряды позволяют пронаблюдать изменения в приоритете ценностей за последние 15 лет. Незыблемым для большинства западных немцев остается значение семьи. Такие факторы, как друзья, досуг и социальные контакты, повысили свой статус. Работа потеряла свою былую значимость. Этика накопительства потеряла прежнее значение. Деятельность как таковая играет в жизни человека главенствующую роль. В ней особо выделяются формы самостоятельной работы, творческая, досуговая деятельность. В большей мере данный вывод относится к людям, не сумевшим реализоваться в профессиональном плане. Отношение общества к досугу, хобби чрезвычайно важно для работы публичной библиотеки в будущем.
У нас нет такого подробного материала, собиравшегося в течение длительного времени, о молодежи с низким образовательным уровнем. Но исследования по использованию носителей информации ясно указывают на то, что гедонистические, материальные ценности, ценности безопасности и равновесия у данной группы переплетаются между собой, причем самореализация и идеализм находятся на периферии. Данный результат, кажущийся противоречивым, довольно точно отражает стиль жизни. Это зафиксировано в ряде исследований института СИНУС. Его описания гедонистической среды во многом соответствует установкам нашей целевой группы.
Ценности, стиль жизни оказывают влияние на использование носителей информации. Те, кто ориентируется на безопасность и получение гарантий, гедонизм, предпочитают аудио визуальные средства, спорт и игры на досуге. Чтение книг здесь далеко не на первом месте.
Маркетинговая стратегия библиотеки в отношении такой группы может состоять в том, чтобы обеспечить ей возможность проявления социальной активности. Например, можно организовать встречи для совместных игр, музицирования, прослушивания музыки и др.
Следует учесть ее хобби, досуговые пожелания и профессионально ориентированные потребности при подборе соответствующих книг и информационных материалов. Из списка предпочтений следует, что каждый четвертый ученик главной школы и 58% учеников реальной школы охотно читают книги в свободное время. Это подтверждает анализ жителей города Трир от 11 до 25 лет (N=830), поставивших чтение на пятое место по популярности в списке досуговых занятий (см. Беренс и др., 1986). Даже в том случае, когда субъективная оценка корректируется при конкретных вопросах о чтении, она все же выявляет, что чтение книг в целом воспринимается положительно, социально благоприятно.

10.4.4. Отношение молодежи с низким уровнем образования к книге и чтению

Если готовность к покупке книги можно расценить как положительное отношение к книге и чтению, то за последние 20 лет здесь произошли серьезные сдвиги. С 1967 года почти две трети западных немцев неизменно дают положительный ответ на вопрос: «Прочли ли Вы за последние 12 месяцев книгу?». За тот же период времени готовность покупать книги постоянно возрастала. С начала 80-х годов, то есть в то время, когда публичные библиотеки оставались на том же уровне посещаемости, немцы все чаще принимали решение купить себе книгу. В 1967 году 21% читателей книг не покупал, а брал в библиотеке, в 1982 году таких осталось только 10%.
Динамика покупки книг и их чтения у молодежи в возрасте от 16 до 29 лет впечатляет еще более. В 1967 году разница между покупкой и чтением книг учащихся народной школы составляла 30% в 1982-м – 14%. Аналогично развивалась группа средней ступени обучения (школа плюс первые профессиональные навыки). Тенденция такова, что книги, которые хотят читать, покупаются, а не берутся в библиотеке, у друзей и пр. Готовность каждого второго ученика реальной школы расходовать свои небольшие деньги на покупку книг – просто удивительна. Доход данной группы таков: каждый второй в возрасте от 12 до 29 лет не имеет собственного дохода, 23% -только 100 немецких марок в месяц (см. Берг, Кифер). Такой ситуации могла способствовать дешевизна карманных изданий. Есть и менее приятная для публичных библиотек причина: ее фонды не удовлетворяют молодежь.
В заключение уточним качественное отношение целевой группы к книге и чтению. Здесь бросается в глаза, что вся молодежь, вне зависимости от образования, имеет одинаковую потребность в фантастике и триллерах. Почти нет различий в отношении к криминальным романам, романам про шпионов и к научной фантастике, книгам, дающим советы (хобби, спорт, поваренные книги и т.п.).
Рассмотрим ситуацию с учащимися народной школы. На первом месте – книги по профессии (41%), на последнем – классическая литература. У молодежи с более высоким образовательным уровнем те же предпочтения. Публичные библиотеки должны проверить содержание их фондов, наличие жанровой литературы для молодежи с низким уровнем образования.

10.5. Пожилые люди как потенциальные пользователи публичных библиотек

Только 14% опрошенных западных немцев старше 45 лет подтверждают, что они берут книги из публичной библиотеки. Это значительно меньше, чем данные в среднем по населенно страны. Есть целый набор факторов, который должен способствовать тому, чтобы представители этой целевой группы стали потенциальными пользователями публичных библиотек:
1. Относительная доля пожилых в общей структуре населения будет расти. Прогнозы показывают, что в 2000 году каждый четвертый западный немец достигнет 60 лет и старше (см. Федеральное статистическое управление).
2. До середины 90-х годов можно рассчитывать на довольно ранний уход на пенсию (до 60 лет). Учитывая возможную общую продолжительность жизни, женщинам предстоят почти 20 лет, мужчинам – почти 10 лет нетрудовой активности. Насколько проблемным будет этот период, зависит от прогресса электроники, использования новых технологий, рационализации производства. Это повлечет за собой появление «лишнего персонала», увольнения, ранний уход на пенсию. С 2000 года такой ход событий может измениться, так как часть трудоспособного населения из-за снижения численности нового поколения также уменьшится. Возможно, это продлит общий трудовой стаж. Ситуации у мужчин и женщин также различны. Для ранее работавших мужчин пенсия означает начало совершенно другой жизни, требующей значительной перестройки ритма, изменения привычек. У женщин данные явления выражены не так сильно. Помимо традиционней роли женщины в семье – роли хранительницы очага, многие женщины совмещают работу и домашнее хозяйство. Кроме того, они часто заняты неполную рабочую неделю – то есть менее 40 часов в неделю (в 1982 году таких было 32%). Женщины и прежде решали проблемы свободного времени иначе, чем мужчины. Но только «домашние хозяйки» находятся в иной, чем работающие женщины, ситуации. И распорядок дня почти неизменен, у них возникают другие проблемы.
3. По сравнению с другими группами населения пожилые люди имеют меньше денег. В особенности старые женщины (см. Хорн, Экхард, 1986). Мы исходим из того, что данное обстоятельство принципиально помогает налаживанию контактов публичной библиотеки с данной целевой группой.
4. Каждый четвертый пожилой человек живет один. Многим не достает социального общения. Телевидение облегчает проблему, но не до конца. Публичные библиотеки могли бы подумать, как лучше отразить в своих предложениях и услугах потребности пожилых в общении.

10.5.1. Коммуникационные привычки пожилых людей

По собственной оценке, использование носителей информации заключается в чтении ежедневных газет, а также в просмотре теле- и прослушивании радиопередач (см. Хорн, Экхард, 1986). В 1983 году просмотр телепередач составлял две трети бюджета времени, отведенного на использование средств информации. Телевизор является средством, смягчающим одиночество, свидетельствует о сложной психологической и общественной ситуации этой целевой группы. Именно этот факт должен быть определяющим в формировании услуг и предложений для пожилых людей в публичной библиотеке.
Пожилые люди не игнорируют и печатные носители информации, но в отличие от газет и журналов, книги играют не такую большую роль. На вопрос: «Читали ли Вы за последний год хотя бы одну книгу?» – две трети западных немцев старше 60 лет дают положительный ответ. Каждый третий утверждает, что читал книгу ежедневно или несколько раз в неделю. Что же читают пожилые люди?

10.5.2. Отношение к книге

Пожилые люди предпочитают повседневные истории и юмор: 58% западных немцев старше 65 лет указали, что это интересует их особенно (см. Марплан,1986). На втором и третьем местах – «короткие истории» (44%) и «романы о судьбе, родине, любви» (41%), как, впрочем, и книги полезных советов (41%). Предпочтения пожилых людей отличаются от предпочтений других целевых групп, в особенности, в отношении криминальных, приключенческих романов, отраслевой литературы.
Об отношении пожилых людей к книге можно судить по анализу функции книги. Книги для пожилых людей удовлетворяют специальные информационные потребности (32%), помогают умственно сохраниться (29%), развлечься (17%) (см. Хорн, Экхард, 1986). Книга в жизни пожилых людей схожа с телевидением. Исследование ИНФРАТЕСТ 1978 года пришло к выводу о том, что люди старше 60 лет используют книгу для проведения досуга, для того, чтобы пережить приключения и побывать в необычной ситуации, приобщиться к прекрасному, забыть о повседневных заботах. Последняя функция для пожилых людей имеет такое же значение, как и беседы с другими людьми.
Еще одно обстоятельство определяет отношение пожилых людей к книге: каждый второй западный немец старше 60 лет плохо видит, ему трудно читать. Это важно учитывать при комплектовании фонда публичных библиотек.

10.5.3. Могут ли пожилые люди стать пользователями библиотек?

Если изучить ситуацию пожилых, их отношение к книге и чтению, их удаленность от публичной библиотеки уже не покажется само собой разумеющейся. Что удерживает пожилого человека от посещения библиотеки?
Конечно, большую роль играет расстояние. Но тот, кто думает о пожилых как о людях нездоровых, неподвижных, – неправ. Хорн и Экхард констатируют: «Поколение возрастной группы от 55 до 74 лет в основном состоит из лиц, которые уже не работают или никогда не работали. Однако физически они крепки и не живут отшельниками. Они не имеют столько денег, сколько работающая молодежь, но у них больше свободного времени, которое они полностью используют. Благодаря вынужденному уменьшение рабочего стажа, улучшению ситуации в здравоохранении, возникло поколение, которое уже непосредственно не участвует в производстве, но принимает жизнь во всем ее многообразии и участвует в социальном процессе» (см. Хорн, Экхард, 1986).
В большей степени «дистанцию» между пожилыми людьми и публичной библиотекой проясняет исследование «Пользователи публичной библиотеки в Федеративной Республике Германии» (Фишер и др., 1978). Сопоставление ожиданий и того, что могла предложить публичная библиотека, выявило, что она не позаботилась о разнообразии носителей информации и обеспечении возможностей для культурной и социальной активности, то есть о том, что имеет особую ценность для пожилых людей.

10.6. Перспективы

Разработка маркетинговой концепции для публичных библиотек – это и проблема определения целевых групп. В настоящем разделе мы обратили внимание на молодых людей и людей зрелого возраста, так как располагали данным цифровым и другим материалом. Список целевых групп этими двумя явно не исчерпывается (женщины, работающие и др.).

Развивающиеся процессы информатизации общества, компьютеризация деятельности социальных институтов (школ, вузов, фирм, системы здравоохранения и других институтов, с которыми человек сталкивается в реальной жизни), появление компьютеров, видео в семьях изменили требования людей и к сфере библиотечного обслуживания.

В чем проявилось изменение потребностей? Какие новые потребности прослеживаются в последнее десятилетие? Конечно, спрос имеет свою специфику для разных типов библиотек и для каждой конкретной библиотеки. Но можно выявить и общие для всех библиотек изменения.

В библиотеки по-прежнему обращаются за книгой, журналом, газетой, за копиями статей из них. Но уже просят также аудио, видеокассету или компакт-диски, хотят получить возможность перезаписать информацию с библиотечных CD-ROM на свои собственные.

Библиотеки, как и всегда, выполняют библиографические справки, но увеличился спрос на тематические, библиографические и фактографические справки. Растет число запросов на правовую, экономическую информацию. Выполнить их библиотека уже не может, опираясь только на библиографические картотеки и не используя, скажем, юридическую базу данных «Юрист» или «Зан» и др. На помощь в выполнении справок приходят диски CD-ROM.

Свои специфические потребности имеют такие относительно новые, выделяемые библиотеками группы пользователей, как: депутаты, работники администрации, предприниматели, фермеры, лица, потерявшие работу и пытающиеся переквалифицироваться.

Во всех типах библиотек растет число пользователей-студентов. Нынешняя ситуация с наплывом студенчества во многом временная, связанная с появлением новых, в том числе коммерческих, учебных заведений, не имеющих библиотек; с недостатком новых учебных пособий, что побуждает преподавателей рекомендовать учащимся монографии, статьи; с изменившимся ввиду материальных трудностей режимом работы многих вузовских библиотек (открыты до 17-18 часов).

Наиболее спрашиваемые темы - бизнес, демократия, казахская история в древние века, предреволюционный период, андеграунд, литература русского зарубежья, философия, этика, социология, экология, иностранные языки.

Интерес к прошлому и настоящему своего края, своего народа стимулирует обращение пользователей к краеведческой литературе, изданиям на национальных языках.

Переосмысление основ библиотечно-информационного обслуживания базируется на изучении специфики информационных потребностей, степени их удовлетворения, уровня научно-информационной культуры потребителей. Происходит переосмысление функций библиотеки в эпоху информатизации общества и перехода от управления потоками и массивами документов к управлению самой информацией. В связи с этим актуальным является создание индивидуализированных систем обслуживания, которые удовлетворяют каждого потребителя, учитывают общее и индивидуальное в его интересах. Это стало возможным благодаря электронным технологиям, когда читатель может получать информацию, не посещая библиотеку.

Высокие информационные технологии меняют сам способ пользования библиотекой. Кроме пользователей, которые находятся физически в сфере обслуживания библиотеки, в неё «входят» через локальные сети или с помощью Интернет люди, которых библиотекарь не знает лично, а лишь обнаруживает их адресные данные на своих серверах. Нельзя сказать, что такой виртуальный пользователь совсем новое для библиотеки явление.

В далекой ретроспективе библиотекой пользовался читатель, который просматривал книги из её фонда в помещении библиотеки. С развитием книгопечатания и соответственно доступности изданий, библиотеки стали выдавать книги на дом по абонементу. Человека, бравшего таким образом книги, журналы и др., называли в XIX в. подписчиком. Посещение библиотеки подписчиком было более кратковременным и редким, чем читателя-пользователя читальни (читального зала).

В середине XIX в. появляется читатель, не посещающий библиотеку, иногородний подписчик. Чтобы выполнить запросы этих читателей, библиотеки стали использовать формы обслуживания, которые уже в XX в. получили название заочного абонемента и межбиблиотечного абонемента. В начале XX в. возникли справочное обслуживание по телефону и пользователь этой формы обслуживания.

В условиях межбиблиотечного абонемента, заочного абонемента, справочного обслуживания по телефону библиотека впервые стала обслуживать пользователей (абонентов), которые находятся вне поля зрения библиотекаря и для которых сам библиотекарь невидим. Сегодня такого пользователя мы называем виртуальным. Понятие «виртуальный» здесь рассматривается как «такой возможный объект, который нами еще не воспринимается как что-то определенное, но способный при наличии известных условий возникнуть, проявиться» . Существуют и другие точки зрения на понятие «виртуальный».

В конце XX в. в условиях развития локальных сетей и Интернет появляется новая разновидность удаленного (виртуального) пользователя. Если сведения об абонентах межбиблиотечного абонемента, заочного абонемента поступают через бланк-заказ межбиблиотечного абонемента, письмо читателя при заочном абонементе, данные о читателе при телефонном запросе записываются в документах справочной службы, то есть достаточно полно отражаются на бумажном носителе, то единственным идентификатором нового удаленного пользователя является его код, который фиксируется на сервере библиотеки .

Итак, сегодня наблюдается тенденция увеличения категории удаленных от библиотеки пользователей, а следовательно, расширение поля доступа к библиотечной информации.

Характерной особенностью новой категории удаленных пользователей является высокая информационная культура. Некоторые из них проявляют живой интерес к развитию библиотечного дела. Так, в сети Интернет есть страница «Переписка и обсуждение библиотечных проблем», в рамках которой её пользователи (и, очевидно, одновременно читатели библиотек), рассматривая проблемы цифровых библиотек, высказали заинтересованность в привлечении к их решению библиотекарей как профессионалов. Это свидетельствует о возможных новых гранях взаимоотношений библиотеки и пользователей.

На изменение потребностей пользователей, библиотеки отвечают конечно изменением предоставляемых услуг, которое сопровождается изменением технологии их производства, структуры (организации) обслуживания, изменением всей библиотечной среды .

В последнее десятилетие библиотеки не ограничиваются наблюдением за меняющимися запросами, но все чаще прибегают к маркетинговому исследованию, для проведения которого приглашают социологов, психологов. При этом исследуется мнение пользователей об обслуживании по широкому спектру вопросов (услуги, отказы, степень комфорта, режим работы, требования к библиотекарю и др.), а также изучается информационный рынок в целом. Таким образом, библиотека обретает механизм постоянного положительного изменения. На базе этих исследований библиотеки определяют возможные новые услуги, связанные с современными техническими средствами и информационными технологиями .

Библиотеки предоставляют электронный каталог, проблемно-ориентированные базы данных (в том числе, библиографические, реферативные, полнотекстовые базы данных на CD-ROM), делают распечатки из них, запись на дискеты пользователя.

Выполняют копии звукозаписей, видеозаписей, предлагают услугу сканирования документов, выдают напрокат видео и другую аппаратуру. Полнотекстовые электронные документы тоже становятся доступными пользователям. Предоставляются сетевые услуги (Интранет, Интернет), машинное время для персонального пользователя ПЭВМ, распространяются программно-информационные продукты. В рамках Интернет предлагаются электронная почта, WEB-страницы, телеконференции. На WEB-серверах библиотек, как правило, можно найти самую новую информацию, в ряде случаев обеспечивается возможность выхода к электронным каталогам, базам данных с различными запросами, при этом к платным базам данных нет свободного доступа. В Интернет сейчас широко используются мультимедийные технологии, позволяющие организовать трехмерное пространство, представлять не только статическую визуальную информацию (текст, графика), но и динамическую (речь, музыку, видео, анимацию и др.)

По-прежнему пользуются вниманием пользователей услуги ксерокопирования, факса. Расширяется спектр информационноемких услуг, эффективных только при использовании компьютерных технологий и предполагающие анализ текста. Это фактографические, концептографические, аналитические, переводческие услуги. Так, библиотеки проводят маркетинговый анализ, конъюнктурные исследования, предоставляют аналитические обзоры, дайджесты, фактографические досье на основе данных Интернета. Эти формы услуг особенно необходимы специалистам местной администрации (информационное обеспечение местного самоуправления сейчас - одна из задач муниципальных библиотек), представителям малого и среднего бизнеса.

Одновременно, выполняя такие услуги, библиотекари овладевают методами научного исследования, деятельность библиотекаря приобретает более высокий интеллектуальный уровень.

Маркетинговые исследования являются основой для разработки библиотеками целевых комплексных программ, значимость которых признается и финансируется администрацией региона.

Следуя за потребностями пользователей, многие публичные библиотеки особое внимание уделяют предоставлению информации для населения, оперативной информации о том, где можно получить то или иное образование, купить определенный товар, посмотреть спектакль, как добраться до пункта назначения, как провести свадьбу, проводы на пенсию, как накрыть праздничный стол, где находится та или иная организация (справки по поиску адресов учреждений, предприятий весьма распространены) и т. п.

Выполняются и такие услуги, как сверка цитат и библиографических ссылок для дипломных и диссертационных работ, публикаций, что ранее редко практиковалось из этических соображений.

Рост числа студентов побуждает некоторые универсальные библиотеки заключать с коммерческими учебными заведениями договора на обслуживание их учащихся (договорные услуги). Заключают договора о комплексном информационном обслуживании и с департаментом образования. Договорные отношения (на комплексное обслуживание, включающее разные услуги) складываются у библиотек с предприятиями, фирмами.

Развиваются обучающие услуги, в частности, занятия, курсы, консультации по работе в Интернет (известна, например, форма «День Интернет»), пользованию электронными каталогами, базами данных. По-прежнему ведутся библиотечно-библиографические занятия, работают молодежные клубы (английского языка, клуб молодых экономистов и юристов и др.).

Некоторые библиотеки выполняют также издательские услуги. Кроме своей продукции (библиографических указателей, методических материалов), публикуют официальные материалы за последние годы, значимые статьи из периодики, аннотированные списки иностранных учебников и др. Изготовляют также визитные карточки, объявления, бланки.

Конечно, и традиционные формы услуг пользуются спросом пользователей: библиографические и фактографические справки, тематические подборки, библиографические списки и, безусловно, выдача книг, периодических издании. Теперь к ним присоединяется выдача компакт-дисков, аудио и видеокассет. Широко распространены платные варианты выдачи изданий (например, ночной абонемент). При проведении встреч, обсуждений, лекториев, гостиных, викторин, конкурсов, экскурсий, организации выставок, презентаций используются видеокассеты, компакт-диски.

Предоставляемые сегодня библиотеками услуги отражают переходный период в деятельности библиотек, противоречие между новыми техническими возможностями и финансовыми, трудовыми ограничениями. Так, информация о наличном фонде за последние несколько лет предоставляется уже посредством электронных каталогов, в то время как основные документные ресурсы пока отражены в карточных каталогах. Однако некоторые библиотеки осуществили конверсию старых каталогов и, таким образом, получили электронный каталог на весь свой фонд.

Понятие и особенности общедоступных (публичных) библиотек, их виды: государственные, муниципальные, конфессиональные (религиозные), кооперативные и др. Основные категории пользователей библиотеки. Принципы организации деятельности общедоступных библиотек.

Соглашение об использовании материалов сайта

Просим использовать работы, опубликованные на сайте , исключительно в личных целях. Публикация материалов на других сайтах запрещена.
Данная работа (и все другие) доступна для скачивания совершенно бесплатно. Мысленно можете поблагодарить ее автора и коллектив сайта.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

Библиотеки Великобритании и США. Современное состояние библиотек в мире, перспективы их развития. Возникновение и развитие крупнейших зарубежных библиотек - Библиотеки Британского музея, Бостанской публичной библиотеки, Библиотеки Конгресса США.

доклад , добавлен 10.10.2014


История древних библиотек на примере Александрийской библиотеки. Современное состояние данного библиотек в России, перспективы развития. Областная научная универсальная библиотека как методический центр для муниципальных библиотек Белгородской области.

контрольная работа , добавлен 16.10.2011


Появление первых научных и специальных библиотек в 17 веке. Российские научные и специальные библиотеки в 18 веке. Активное развитие научных и специальных библиотек в 19 - начале 20 вв. Особенности развития научных и специальных библиотек В СССР.

реферат , добавлен 17.11.2003


Становление и развитие Национальной библиотеки Франции как одной из старейших и крупнейших библиотек. История возникновения отделов Библиотеки и их современное состояние. Библиотечное обслуживание в новом комплексе Национальной библиотеки Франции.

курсовая работа , добавлен 06.11.2010


Анализ комплектования библиотечных фондов: сущность, виды, технологии. Проблемы комплектования книжных фондов сельских библиотек: цели, профиль, современное состояние. Сравнительные показатели работы общедоступных муниципальных библиотек в России.

курсовая работа , добавлен 28.09.2011


Возрождение как культурный расцвет Италии XIV-XVI вв. Культура страны, развитие литературы, гуманистическая мысль и представители эпохи Возрождения. Виды и назначение частных и общедоступных итальянских библиотек. Строительство и интерьер читален.

курсовая работа , добавлен 24.11.2010


Понятие библиотеки, библиотечного обслуживания. Значение и история развития библиотек. Социокультурный подход к библиотеке как феномену культуры. Характеристика функций библиотек, связанных с обслуживанием читателей. Социальная роль библиотек в обществе.

курсовая работа , добавлен 15.12.2015

В основе построения любой классификации лежат свойства рассматриваемых объектов. Мы уже отмечали, что для библиотеки характерно множество признаков. Исходя из положений системного подхода, их можно разделить на две группы, определяемые внешней и внутренней средой.

Каждый из элементов внешней среды библиотеки выступает в качестве основания для выделения одного или нескольких классификационных признаков. В числе важнейших элементов внешней среды, генерирующих классификационные признаки, необходимо назвать общество в целом и государство, определяющее формы собственности, механизм учреждения и финансирования его институтов, административно-территориальное деление и другие атрибуты деятельности библиотек.

Среди наиболее значимых признаков классификации библиотек, определяемых внешней средой, нередко называют их социальное (общественное) назначение. Основываясь на социальном назначении библиотек, которое заключается в удовлетворении информационных потребностей пользователей, можно выделить три рода библиотек: общие, специальные и личные (рис. 5.1).

Рис. 5.1. Классификация библиотек по социальному назначению

Библиотеками, удовлетворяющими общие информационные потребности, являются НБ, областные универсальные библиотеки, ЦБС публичных библиотек; самостоятельные публичные библиотеки, не вошедшие в ЦБС, а также публичные библиотеки разных предприятий, организаций и учреждений.

В связи с тем что возникновение особенных информационных потребностей обусловлено четырьмя основными видами деятельности человека: научной, учебной, производственной и управленческой, то на основе их на следующем уровне деления можно выделить четыре группы потребностей: производственные, научные, учебные и управленческие. В соответствии с каждой группой потребностей можно обозначить четыре вида библиотек: производственные, научные, учебные и управленческие. Продолжая дальнейшую дифференциацию потребностей по видам деятельности, среди производственных библиотек необходимо выделить технические, сельскохозяйственные, медицинские, военные и другие подвиды. Среди библиотек, содействующих удовлетворению научных информационных потребностей, предлагаем разграничить академические библиотеки, обеспечивающие научные потребности фундаментальной науки, и библиотеки отраслевых НИИ и КБ, способствующие проведению прикладных научных исследований. Учебные библиотеки в зависимости от вида удовлетворяемых потребностей можно разделить на библиотеки высших и средних специальных учебных заведений, школ и внешкольных заведений, а также - учреждений по переподготовке и повышению квалификации специалистов. Среди управленческих по названному критерию выделяют библиотеки, удовлетворяющие потребности, связанные с законодательной, исполнительной и судебной деятельностью, а также библиотеки политических партий и объединений, в результате деятельности которых формируются органы и политика управления (рис. 5.2).

Рис. 5.2. Классификация специальных библиотек по социальному назначению

Еще одним критерием классификации библиотек, формируемых обществом, являются их учредители. В соответствии с данным критерием можно выделить библиотеки, создаваемые индивидом (личные) и учреждаемые обществом (общественные). На следующем уровне деления среди библиотек, учреждаемых обществом, следует отличать библиотеки, учреждаемые государством, и негосударственные библиотеки.

В Беларуси библиотеки, учреждаемые государством, в свою очередь, можно разделить на библиотеки республиканских и местных органов власти. Учредителями библиотек на республиканском уровне выступают разные министерства и ведомства (министерства культуры, образования, здравоохранения, обороны, внутренних дел и другие, государствен-

ньіе комитеты по науке и технологиям, физической культуре и спорту и другие, администрация президента, прокуратура и т.д.), а на местном - областные, районные, городские, поселковые, сельские органы власти и самоуправления. На последнем уровне деления данная классификация может включать библиотеки конкретных государственных предприятий, организаций и учреждений.

Негосударственные библиотеки в соответствии с учредителями делятся на библиотеки негосударственных предприятий, организаций и учреждений. Среди библиотек негосударственных организаций можно выделить профсоюзные библиотеки, библиотеки разных партий и объединений, общественных фондов и т.д. К библиотекам негосударственных учреждений следует относить, например, библиотеки коммерческих вузов и других негосударственных учебных заведений. Схематически первые уровни деления классификации общественных библиотек представлены на рис. 5.3.

Рис. 5.3. Классификация общественных библиотек в соответствии с учредителями

Государством определяется также ряд критериев, по которым можно проводить классификацию библиотек. Важнейшими среди них являются форма собственности, статус учреждений, степень их доступности, административно-территориальное деление.

Конституцией Республики Беларусь в стране определены две формы собственности: государственная и частная, поэтому в соответствии с этим критерием на первом уровне деления можно выделить государственные и частные библиотеки. К частным библиотекам в данном случае целесообразно относить библиотеки всех предприятий, организаций и учреждений, доля государственной собственности в которых составляет менее 50%, а также самостоятельные библиотеки, финансируемые за счет частных средств, в том числе благотворительных взносов и пожертвований.

По юридическому статусу различают самостоятельные и несамостоятельные библиотеки. К самостоятельным относят библиотеки, зарегистрированные в соответствующих органах государственной власти как самостоятельные организации с правом юридического лица. Все остальные, . т.е. являющиеся структурными подразделениями каких-либо организаций,

предприятий и учреждений, являются несамостоятельными. К самостоятельным библиотекам в Беларуси относятся Национальная библиотека Беларуси, отраслевые республиканские библиотеки, областные библиотеки, ЦБС публичных библиотек, публичные библиотеки, не вошедшие в ЦБС. Остальные библиотеки, в том числе школьные, других учебных заведений, библиотеки-филиалы ЦБС и иные являются несамостоятельными.

Органами государственной власти также определяется процедура присвоения разным организациям, в том числе библиотекам, статуса научных учреждений. Научными считаются библиотеки, осуществляющие научную деятельность в области библиотековедения и смежных дисциплин. По правилам дихотомии все остальные библиотеки необходимо считать вненаучными (употребляем это слово в связи с отсутствием более удачного термина).

Одной из старейших и часто применяемых является классификация библиотек по административно-территориальному делению. Данный критерий нестабилен, так как административно-территориальное деление каждой страны время от времени под влиянием ряда факторов меняется: появляются новые территориальные единицы, площадь государства, уменьшается или увеличивается, изменяется структура административно-территориального деления, возникают новые населенные пункты, а другие - прекращают свое существование. В соответствии с современным административно-территориальным делением Беларуси можно выделить следующие библиотеки: республиканские, областные, районные, городские, поселковые и сельские.

Действующими в государстве нормами также определяется степень доступности библиотек. В соответствии с данным критерием выделяют общедоступные библиотеки и библиотеки с ограниченным доступом. Под общедоступностью необходимо понимать право и возможность для каждого члена общества посещать библиотеку и пользоваться ее услугами без каких либо ограничений по расовым, национальным, религиозным, физическим либо иным признакам. Л.В. Солоненко предприняла попытку провести дальнейшую классификацию общедоступных библиотек. Общедоступными в первую очередь считаются публичные библиотеки. Однако и их общедоступность необходимо понимать с учетом ряда ограничений. Так, публичные библиотеки обслуживают на абонементе только жителей своего населенного пункта (района, микрорайона города); многие из них под предлогом заботы о сохранности фондов отказывают в своих услугах студентам. Практически все публичные библиотеки республики не приспособлены для обслуживания лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата, что также снижает уровень их общедоступности.

Библиотеки, функционирующие в структуре предприятий, организаций и учреждений, работают в режиме ограниченного доступа и обслуживают, как правило, только своих сотрудников. Вместе с тем степень доступности в библиотеках данной группы разная. Например, режим доступа в школьную библиотеку более благоприятен, чем в библиотеку промышленного предприятия, а тем более военного ведомства. Это также может служить критерием для дальнейшей дифференциации библиотек данной группы.

Следует разграничивать критерий доступности и критерий платности. В соответствии с последним выделяют платные и бесплатные библиотеки. Пользование услугами большинства общественных библиотек явля-

ется бесплатным. К платным относятся библиотеки, действующие на коммерческой основе и взимающие разовую или абонентскую плату за пользование услугами. Это, например, библиотеки коммерческих вузов и других негосударственных учебных заведений.

В качестве внешней среды для отдельных библиотек выступает также государственная система библиотек. В зависимости от выполняемых функций, в системе можно выделить центральные и низовые библиотеки. С учетом того, какая система является объектом классификации, одна и та же библиотека в разных ситуациях может выступать то центральной, то низовой. Так, ЦБ в составе ЦБС является центральной по отношению к другим библиотекам системы, что и отражено в ее названии. Но в системе библиотек области она уже будет низовой, а место центральной займет областная библиотека.

В пределах республиканской системы библиотек также существует разграничение сфер деятельности. В зависимости от территории, которую охватывает сфера обслуживания библиотеки, различают республиканские, областные, районные, городские, сельские, а также библиотеки отдельных предприятий, организаций и учреждений.

Исходя из понимания библиотеки как четырехэлементной системы, элементами внутренней среды, генерирующими классификационные признаки, являются библиотечный фонд, контингент пользователей, персонал и материально-техническая база.

Основными критериями классификации библиотек, определяемыми библиотечным фондом, являются содержание и форма документов, общий объем фонда и запрограммированная активность его использования.

Классификация библиотек по содержанию собранных ими документов является одной из наиболее традиционных и устоявшихся. В соответствии с ней принято выделять универсальные и отраслевые библиотеки (рис. 5.4).

Рис. 5.4. Классификация библиотек по основным признакам фонда

Универсальными являются те из них, которые располагают фондом по разным отраслям знаний, а фонд отраслевых сключает документы по одной либо нескольким отраслям. Отраслевые библиотеки, в свою очередь, можно разделить на гуманитарные, технические, медицинские и др. К универсальным традиционно относят НББ, областные и публичные библиотеки. Универсальными по составу своих фондов также являются библиотеки университетов и школ. К отраслевым в первую очередь относят специальные библиотеки отдельных предприятий, учреждений и организаций. Вместе с тем данный критерий является одним из самых нечетких, так как в любой библиотеке есть хотя бы несколько универсальных справочных изданий, что фактически делает универсальной ее саму. Библиотеки средних специальных учебных заведений можно отнести к специальным с большой долей условности, так как в этих заведениях, кроме специальных, изучают и общеобразовательные дисциплины и соответственно комплектуют по ним фонд литературы.

В зависимости от видов документов, составляющих фонд библиотек, целесообразно выделять универсальные и специализированные библиотеки. Универсальными в данном случае являются библиотеки, фонд которых состоит из различных видов документов, а к специализированным относятся библиотеки, фонды которых содержат отдельные виды документов. Специализированные, в свою очередь, делятся на библиотеки произведений печати, микроформ и электронные. Среди библиотек произведений печати можно выделить библиотеки патентов, стандартов и др. Как и предыдущий, данный критерий классификации тоже не является четким, потому что в большинстве библиотек наряду с основными, имеются, хотя и в небольшом количестве, другие виды документов.

Классификация библиотек по объему фонда предусматривает их распределение по группам в зависимости от количества документов. В соответствии с данным критерием ЮНЕСКО дифференцирует публичные библиотеки на четыре группы: имеющие до 2000 томов, от 2001 тома до 5000 томов, от 5001 тома до 10 000 томов и более 10 000 томов. Для школьных библиотек ЮНЕСКО по данному признаку предлагается другая классификация. В последнем варианте в связи с ростом объемов фондов библиотек ЮНЕСКО изменены количественные параметры границ и уже выделены библиотеки, имеющие до 5000 томов, от 5001 тома до 10 000 томов, от 10 001 тома до 20 000 томов и более 20 000 томов. ЕС в рамках программы “UBECON 2000” предлагает иную группировку библиотек в зависимости от объема их фондов. В Беларуси не существует четкой, закрепленной в регламентирующих документах дифференциации библиотек по данному признаку, поэтому между классами не могут быть установлены необходимые количественные границы.

Заранее заданная активность использования фондов библиотек является основанием для выделения библиотек-депозитариев и библиотек- репозитариев. Правда, вторая часть из названной дихотомии при обозначении библиотек практически никогда не используется.

Основными признаками классификации библиотек, определяемыми контингентом пользователей, являются их возраст, физические возможности и количество (рис. 5.5).

Рис. 5.5. Классификация библиотек по основным признакам контингента пользователей

В зависимости от возраста пользователей необходимо выделять библиотеки универсальные и специализированные. К универсальным относятся библиотеки, обслуживающие различные возрастные категории пользователей. Это в первую очередь соответствующие виды публичных библиотек. Специализированными необходимо считать библиотеки, обслуживающие пользователей определенной возрастной группы: детей, юношество или взрослых. Таких библиотек большинство. Так, детскими являются ЦБС детских публичных библиотек, детские библиотеки-филиалы смешанных ЦБС, школьные библиотеки, библиотеки внешкольных и детских организаций. Юношество обслуживается таким видом специализированных библиотек, как библиотеки ПТУ и ССУЗов. Остальные библиотеки, т.е. научные, производственные и управленческие, обслуживают только взрослых пользователей.

В зависимости от психофизиологических возможностей пользователей также необходимо выделять универсальные и специализированные библиотеки.

К универсальным в данном случае относятся библиотеки, обслуживающие разные группы пользователей, выделенные по указанному параметру, а к специализированным только те, которые ориентиро-

ваны на работу с определенными категориями пользователей. Среди них выделяют библиотеки для лиц без физических ограничений и лиц с определенными видами ограничений в физическом и психическом развитии. Большинство библиотек Беларуси в данном случае необходимо относить к специализированным, так как они ориентированы на обслуживание пользователей, не имеющих ограничений в психофизическом развитии, и поэтому не могут считаться универсальными в соответствии с названным параметром. Даже публичные библиотеки республики, которые по своему статусу должны обслуживать разные категории пользователей, не располагают фондами, предназначенными для людей с нарушением зрения, разными формами психических заболеваний. Они также, как мы уже отмечали, архитектурно и технологически не приспособлены для обслуживания лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата. Еще один из видов специализированных составляют библиотеки для слепых и слабовидящих, которые в республике представлены системой БѳлОИЗ. Особый вид специализированных включает библиотеки для лиц с нарушениями психического развития, в том числе - соответствующих спецшкол.

Классификация библиотек по количеству пользователей, как и классификация по объему фонда, часто используется в статистических группировках, а также в регламентирующих документах. Так, при определении типовых штатов ЦБС Республики Беларусь объединены в четыре группы ЦБС, ЦБ которых имеют менее 1750 пользователей, 1750-2449 пользователей, 2450-3849 пользователей и более 3850 пользователей. В постановлении по отнесении библиотек к группам по оплате труда руководителей предложена классификация ЦБС на четыре группы: 10-25 тысяч, 25-45 тысяч, 45-75 тысяч и более 75 тысяч пользователей. Для библиотек других видов разграничения произведены по иным количественным границам.

В отличие от фонда и контингента пользователей признаки персонала значительно реже применяются при классификации библиотек. Первейшим среди них является наличие в библиотеке штатных сотрудников. Такой критерий классификации, например, является важнейшим в немецкой библиотечной статистике, которая выделяет библиотеки с персоналом и без штатного персонала.

При классификации библиотек в зависимости от количества штатных сотрудников выделяют группы библиотек, не имеющие штатных сотрудников, с одним сотрудником, с 2-5 сотрудниками и так далее в зависимости от целей исследования.

В соответствии с параметрами материально-технической базы библиотек также можно выделить ряд критериев классификации. Например, в зависимости от технического состояния зданий различают библиотеки, требующие капитального ремонта, текущего ремонта и не требующие ремонта. Данная классификация активно используется в библиотечной статистике. Библиотеки классифицируются в зависимости от площади занимаемых помещений. В соответствии с данным критерием можно выделить библиотеки, имеющие площадь до 50 кв. м, 50-100 кв. м и т.д. Техническая оснащенность библиотек также является основанием для определения многих признаков их классификации. Только в соответст-

вии с одним из них - наличием доступа в компьютерные сети - можно выделить три группы: библиотеки, не имеющие доступа в компьютерные сети, библиотеки, имеющие доступ в локальную сеть, и библиотеки, имеющие доступ в Интернет.

Так как фасетная классификация позволяет более полно отразить значимые, с точки зрения исследователя, признаки библиотек, и они на равных условиях могут быть положены в ее основу, мы построили такую классификацию библиотек в соответствии с названными выше признаками (см. табл. 5.2). Предложенный нами перечень классификационных признаков, которые определяются факторами внешней и внутренней среды деятельности библиотек, не является исчерпывающим; соответственно не может быть исчерпывающим и перечень выделенных классов библиотек. В зависимости от задач, которые стоят перед исследователем, спектр критериев классификации можно расширить, либо классификация может быть продолжена на более мелких уровнях деления по уже выделенным признакам. Это позволит определить новые классы библиотек.

Таблица 5.2

ФАСЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ БИБЛИОТЕК*

В основу положена библиотечная система Республики Беларусь

bgcolor=white>1. Общественные 1.1. Государственные республиканских органов власти:

Министерства культуру Министерства образования Министерства здравоохранения Министерства сельского хозяйства

Министерства внутренних дел

Министерства обороны Гэсударственного комитета по науке и технологиям Гэсударственного комитета по физической культуре и спорту Администрации Президента других министерств и ведомств;

местных органов власти и самоуправления:

областных органов власти и самоуправления районных органов власти и самоуправления городских органов власти и самоуправления поселковых органов власти и самоуправления сельских органов власти и самоуправления

1	2	3
		и повышению квалификации управленческие законодательных органов власти исполнительных органов власти судебных органов власти партийных организаций и объединений 3. Личные
	Учредители

1	2	3
		1.2. Негосударственные негосударственных организаций негосударственных предприятий негосударственных учреждений
Государство	Форма собственности	Го сударственные Частные
	Юридический статус	Самостоятельные Несамостоятельные
	Научный статус	Научные Вненаучныѳ
	Административно территориальное	Республиканские Областные Районные Городские Поселковые Сельские
	Доступность	Общедоступные С ограниченным доступом,
	Платность обслуживания	Платные Бесплатные
Система библиотек	Статус	Центральные
	Зона обслуживания	Республиканские Областные Районные Городские Поселковые Сельские Предприятий, организаций и учреждений

1	2
Элементы внутренней среды библиотеки
Библиотечный	Содержание документов	Универсальные Отраслевые
	Форма документов	1. Универсальные 2. Специализированные произведений печати микроформ электронные
	Объем фонда	Менее 2000 экз. 2001 - 5000 экз. 5001 - 10 000 экз. Более 10 000 экз.
	Запрограммированная активность использования	Репозитарные Депозитарные "
Контингент пользователей	Возраст пользователей	1. Универсальные 2. Специализированные: детские юношеские для взрослых
	Психо физиологические возможности пользователей	1. Универсальные 2. Специализированные для лиц, не имеющих ограничений в развитии для слепых и слабовидящих для лиц с нарушениями психики
	Количество пользователей	Менее 1750 пользователей 1750 - 2449 пользователей 2450 - 3849 пользователей Более 3850 пользователей

1	2	3
Персонал	Наличие штатного персонала	С персоналом Без штатного персонала
	Количество сотрудников	Без сотрудников С одним сотрудником С 2 -5 сотрудниками С 6 - 10 сотрудниками С 10 - 50 сотрудниками С 51 - 100 сотрудниками Более 100 сотрудников
МТБ	Техническое состояние здания	Требует капитального ремонта Требует текущего ремонта Не требует ремонта
	Площадь помещений	До 50 кв. м 51 -100 кв. м 101 - 500 кв. м 501 - 1000 кв. м Более 1000 кв. м
	Степень доступа в компьютерные сети	Не имеющие доступа в сеть Имеющие доступ в локальную сеть Имеющие доступ в Интернет

Выделенные нами в предлагаемой фасетной классификации ряды могут быть использованы при построении более сложных иерархических и многоаспектных видов классификации. В качестве примера такого многофункционального подхода к использованию предложенной классификации предлагаем разработанную на ее основе классификацию библиотек, предназначенную для национальной библиотечной статистики. Она построена по принципам многомерной классификации и с учетом специфики библиотек Беларуси.

1. Общие библиотеки

1.1. Национальная библиотека Беларуси

1.2. Областные универсальные библиотеки

1.3. Районные ЦБС публичных библиотек

1.3.1. Городские публичные библиотеки

1.3.2. Сельские публичные библиотеки

1.4. Городские ЦБС публичных библиотек

1.5. Публичные библиотеки предприятий, организаций и учреждений

1.5.1. Публичные библиотеки БелОИЗ *

1.5.1.1. ЦБ БелОИЗ

1.5.1.2. Библиотеки предприятий, организаций и учреждений БелОИЗ

1.5.2. Публичные профсоюзные библиотеки

1.5.3. Публичные библиотеки санаториев и домов отдыха

1.5.4. Публичные библиотеки других предприятий, организаций и учреждений

2. Специальные библиотеки

2.1. Научные библиотеки

2.1.1. ЦНБ НАН

2.1.2. Библиотеки отраслевых НИИ НАН

2.1.3. Библиотеки отраслевых НИИ и КБ

2.2. Учебные библиотеки

2.2.2. Библиотеки высших учебных заведений

2.2.2.1. ФБ Б ГУ

2.2.2.2. Библиотеки классических университетов

2.2.2.3. Библиотеки специализированных вузов

2.2.2.3.1. Библиотеки педагогических вузов

2.2.2.3.2. Библиотеки технических вузов

2.2.2.3.3. Библиотеки экономических вузов

2.2.2.3.4. Библиотеки сельскохозяйственных вузов

2.2.2.3.5. Библиотеки медицинских вузов-

2.2.2.3.6. Библиотеки спортивных вузов

2.2.2.3.7. Библиотеки вузов культуры

2.2.3. Библиотеки ССУЗов и ПТУ

2.2.3.1. Библиотеки ССУЗов

2.2.3.1.1. Библиотеки педагогических ССУЗов

2.2.3.1.2. Библиотеки технических ССУЗов

2.2.3.1.3. Библиотеки экономических ССУЗов

2.2.3.1.4. Библиотеки сельскохозяйственных ССУЗов

2.2.3.1.5. Библиотеки медицинских ССУЗов

2.2.3.1.6. Библиотеки спортивных ССУЗов

2.2.3.1.7. Библиотеки ССУЗов культуры

2.2.3.2. Библиотеки ПТУ

2.2.4. Библиотеки школ

2.2.4.1. Библиотеки общеобразовательных школ

2.2.4.2. Библиотеки специализированных школ

2.2.5. Библиотеки внешкольных заведений

2.2.6. Библиотеки учреждений по переподготовке и повышению квалификации специалистов

2.3. Производственные библиотеки

2.3.1. Технические библиотеки

2.3.1.1. РНТБ

2.3.1.2. Библиотеки предприятий, организаций и учреждений

2.3.2. Сельскохозяйственные библиотеки 2.3.2.1-БелСХБ

2.3.2.2. Библиотеки предприятий, организаций и учреждений

2.3.3. Медицинские библиотеки

2.3.3.1. РНМБ

2.3.3.2. Областные медицинские библиотеки

2.3.3.3. Библиотеки предприятий, организаций и учреждений

2.3.4. Спортивные библиотеки

2.3.4.1. РНМБФК

2.3.4.2. Библиотеки предприятий, организаций и учреждений

2.3.5. Библиотеки учреждений культуры

2.3.6. Другие производственные библиотеки

2.4. Управленческие библиотеки

Понятие и особенности общедоступных (публичных) библиотек, их виды: государственные, муниципальные, конфессиональные (религиозные), кооперативные и др. Основные категории пользователей библиотеки. Принципы организации деятельности общедоступных библиотек.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Общедоступные (публичные) библиотеки: современное состояние и перспективы развития

Введение

1. Понятие и особенности общедоступных (публичных) библиотек

2. Виды общедоступных (публичных) библиотек

3. Принципы организации деятельности общедоступных (публичных) библиотек

4. Современное состояние и перспективы развития

Заключение

Список литературы

Введение

Библиотека - это интегративный социальный институт, осуществляющий сбор, хранение и распространение в пространственно-временном континууме социально значимых документов с целью удовлетворения и формирования информационных потребностей пользователей (4, С. 212). Основной причиной возникновения библиотеки и ее существования являются информационные потребности, вызванные к жизни разными видами деятельности человека. Библиотека будет существовать (независимо от того, как ее будут называть) до тех пор, пока у человечества останется потребность в информации и документах как искусственных средствах ее хранения и распространения.

Библиотеки сегодня занимают центральное место в процессе интеллектуализации общества, развития его науки, образования и культуры. Они должны превращаться в интеллектуальные центры общественной жизни. Традиционные методы информационной поддержки деятельности организаций и учреждений путем накопления, классификации и распространения информации должны смениться новыми методами, основанными на использовании открывающихся возможностей информационной поддержки. В первую очередь это касается общедоступных (публичных) библиотек, поскольку они оказывают непосредственное влияние на самую разную аудиторию, а зачастую являются единственным доступным источником удовлетворения интеллектуальных, информационных и культурных запросов пользователей.

Цель работы - изучить современное состояние и перспективы развития общедоступных (публичных) библиотек.

1. Понятие и особенности общедоступных (публичных) библиотек

Общедоступные (публичные) библиотеки - элемент государственного механизма социальной защиты населения, что достигается за счет бесплатности обслуживания в условиях дороговизны книг и досуга, доступности размещения и разнообразия предоставляемых услуг.

Федеральный закон о библиотечном деле дает следующее определение понятия «общедоступная библиотека»: библиотека, которая предоставляет возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам независимо от их организационных форм и форм собственности и гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношения к религии.

Б. Ф. Володин, автор статьи «Общедоступная библиотека» в «Библиотечной энциклопедии» (М., 2007), говорит о двух трактовках понятия «общедоступная библиотека» - узкой (его распространенность, прежде всего, на бывшие советские массовые библиотеки) и широкой (включает распространение и на научные библиотеки). Внедрение электронных технологий и удаленного доступа к фондам позволяют любую из таких библиотек считать общедоступной. Анализ случаев использования этих трактовок позволяет утверждать, что первая из них более распространена.

В начале 1990-х гг. была признана моральная и идеологическая устарелость термина «массовые библиотеки», предлагалось их переименовать в народные или - общие, просветительские, публичные и др. В 1994 г. Федеральный закон о библиотечном деле установил термин «общедоступные библиотеки», не используя в своем содержании понятие «массовые библиотеки», что позволяет считать их переименованными.

Следует согласиться, что на том этапе развития библиотечного дела было невозможным введение наименования публичные библиотеки в отношении массовых библиотек, так как их реальное состояние не соответствовало сложившимся в мире представлениям о публичных библиотеках как виде библиотек. По международным представлениям, публичные библиотеки обладают предельной доступностью (обслуживают без ограничений по возрасту, социальному положению); для них не обязательная универсальность фонда (публичными могут быть и школьные, и специальные и др., качество их функционирования позволяет максимально удовлетворить информационные запросы пользователей.

Между тем стремление к международной унификации терминологии, определенные качественные преобразования общедоступных библиотек, позволили в 1999 г. в ГОСТ 7.0-99 «Информационно-библиотечная деятельность, библиография» ввести понятие «публичная библиотека» в содержании «общедоступная библиотека, предназначенная для удовлетворения информационных потребностей широких слоев населения».

В результате сегодня в соответствии с Федеральным законом о библиотечном деле и ГОСТ 7.0-99 один и тот же вид библиотек именуется по-разному. В библиотечной лексике получил распространение прием одновременного использования двух терминов, т. е. «общедоступные (публичные) библиотеки», что на практике в зависимости от реального состояния той или иной библиотеки позволяет именовать ее или публичной, или общедоступной.

Особенности общедоступных (публичных) библиотек:

1) социальная доступность: обслуживание всех категорий населения (от детей дошкольного возраста);

2) территориальная доступность: максимальная приближенность к пользователям (к месту жительства и работы за счет использования стационарных и нестационарных форм);

3) коммуникационная доступность: использование активных форм продвижения информации и документов к пользователям.

публичный библиотека муниципальный пользователь

2. Виды общедоступных (публичных) библиотек

Значительная сеть общедоступных (публичных) библиотек представлена разнообразными по виду учреждениями, которые группируются по важнейшим типологизационным признакам (5):

I. Порядок учреждения библиотеки и форма собственности:

1) государственные библиотеки - учрежденные органами государственной власти субъектов РФ (областные, краевые, республиканские (в составе РФ) детские, юношеские библиотеки и библиотеки для слепых);

2) муниципальные библиотеки - учрежденные органами местного самоуправления;

3) общественные библиотеки - учрежденные и финансируемые общественными организациями:

а) профсоюзные библиотеки (их отличия от муниципальных: учреждены другим ведомством, располагаются по производственному принципу, в их фонде - литература по профдвижению, они тесно сотрудничают со специальной библиотекой предприятия);

б) политико-идеологические библиотеки (партийные и различных политических организаций и движений): например, библиотека ЛДПР, Независимая общественная библиотека в Москве, библиотека общества «Мемориал» (жертв политических репрессий) в г. Нижнем Тагиле;

в) конфессиональные (религиозные) библиотеки (в частности, среди православных библиотек к общедоступным относят Синодальную библиотеку Московского Патриархата, библиотеку на Крутицком подворье (Москва), библиотеку при Храме св. Екатерины (Москва); к общедоступным следует отнести библиотеки православных приходов, а также мечетей, синагог и др.).

г) библиотеки национальных обществ (например, библиотека еврейского общества в Челябинске, библиотека общества «Грузинское землячество» в Москве и др.);

д) кооперативные библиотеки , создаваемые группой лиц на их средства и предоставляющие услуги, как правило, за плату;

е) частные библиотеки , учрежденные отдельным физическим лицом на собственные средства;

ж) библиотеки других различных обществ (Всероссийского общества глухих, обществ любителей собак и т. п.).

1) детские библиотеки;

2) юношеские (молодежные) библиотеки;

3) детско-юношеские библиотеки;

4) библиотеки для всех возрастных категорий;

5) библиотеки для слепых;

6) библиотеки для глухих.

III. Территориальный тип муниципального образования - места нахождения библиотеки:

1) городские библиотеки;

2) сельские библиотеки.

IV. Территориальный статус библиотеки:

1) поселенческие библиотеки;

2) межпоселенческие библиотеки;

3) центральные городские библиотеки;

4) центральные районные библиотеки;

5) окружные библиотеки (Москва, ХМАО);

6) областные (республиканские, краевые) детские, юношеские библиотеки и библиотеки для слепых.

V. Профиль фонда библиотеки:

1) универсальные библиотеки;

2) специализированные библиотеки (семейного чтения, духовного возрождения, религии, истории, экологии и др.).

VI. Виды документов в фонде библиотеки:

1) библиотеки с документами рельефно-точечного шрифта и машиночитаемыми (для слепых);

2) библиотеки, специализированные по виду документа филиалы (например, периодики)

3. Принципы организации деятельности общедоступных (публичных) библиотек

Сеть общедоступных (публичных) библиотек строится по административно-территориальному принципу, т. к. эти библиотеки предназначены для обслуживания жителей той или иной территории, населенного пункта или его части. При размещении библиотек по территории учитываются требования их приближения к населению, равномерного размещения, региональные особенности местности, возможности координации взаимодействия библиотек при обслуживании пользователей. В конкретных случаях создания и размещения библиотеки учитываются такие факторы как радиус обслуживания библиотекой; степень обособленности жилого района или населенного пункта; вероятность использования библиотеки, этажность застройки, т. е. плотность и численность населения; характер и уровень промышленного производства; формы расселения и конфигурация территории; природные условия.

Создание рациональной с экономической точки зрения, удобной с точки зрения пользования сети общедоступных (публичных) библиотек - сложная задача, так как требуется ее постоянная корректировка с учетом меняющейся административно-территориальной, демографической и расселенческой ситуаций.

Инструментом организации библиотечной сети является норматив (стандарт). В связи с нахождением общедоступных (публичных) библиотек в ведении муниципалитетов (местных органов власти), утрачено влияние на них общефедеральных регламентирующих документов, в частности, разработанных Министерством культуры. Соответственно, позиция местных органов власти является определяющей при создании и размещении библиотек в пределах их территориальной компетенции. В частности, в должной мере не реализуется приказ Министерства культуры и массовых коммуникация РФ «Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений)» от 20.02.2008 г. № 32, устанавливающий основные требования к качеству и обеспечению доступности библиотечного обслуживания для населения.

Рекомендательным характером обладает документ РБА «Модельный стандарт деятельности публичной библиотеки» (2008), устанавливающий обязательность наличия публичной библиотеки в каждом поселении территории (муниципального образования), ее размещения с учетом ее максимальной доступности (по времени не более 15-20 мин., за которое местный житель может добраться до библиотеки).

Реально сегодня в среднем одна муниципальная библиотека приходится на 3 тыс. человек, в сельской местности - на 1 тыс. жителей. Мелкие населенные пункты обслуживаются библиотечными пунктами (их более 57 тыс.), в то же время в значительном числе сельских населенных пунктов вообще нет библиотек.

Социальное назначение общедоступных (публичных) библиотек - способствовать общекультурному развитию пользователей и удовлетворению их повседневной потребности в информации

Как и другие виды библиотек, общедоступные (публичные) библиотеки в своей деятельности реализуют главные (сущностные) функции (кумулятивную, мемориальную, коммуникационную). Типообразующей функцией общедоступных (публичных) библиотек выступает содействие самообразованию и организации досуга пользователей. Для библиотек этого вида характерна реализация самых разнообразных явленческих функций (просветительной, воспитательной, гедонистической, рекреационной, благотворительной, реабилитационной и др.).

Цель общедоступных (публичных) библиотек - гарантированно обеспечить населению реализацию самообразовательных информационных потребностей.

Задачами общедоступных (публичных) библиотек как особого вида библиотечных учреждений являются:

1) максимальное обеспечение самообразовательных информационных потребностей и интересов пользователей.

3) организация интеллектуального досуга населения.

Комплекс задач и функций общедоступных (публичных) библиотек представлен в Манифесте ЮНЕСКО о публичной библиотеке и Манифесте РБА о публичной библиотеке в России.

4. Современное состояние и перспективы развития

Мониторинг трансформации сети муниципальных общедоступных библиотек, проведенный РНБ в 2011-2014 гг., нашел отражение в Государственном докладе о состоянии культуры в Российской Федерации в 2014 году (1). Он выявил следующие проблемы:

- Разрушение сетевой организации библиотечного обслуживания населения на муниципальном уровне и, как следствие, целостности информационно-библиотечного пространства региона и страны в целом. Полная или частичная децентрализация библиотечных систем на уровне районов, передача всех библиотек на уровень поселения, упразднение статуса центральной районной библиотеки, отказ от создания межпоселенческих библиотек, передача библиотек в структуры небиблиотечных организаций - все эти действия органов местного самоуправления привели к организационно-правовой и технологической разобщенности муниципальных библиотек. Большинство сельских библиотек оказались в «одиночном» плавании без необходимых ресурсов, современной технологической базы, квалифицированных кадров, без кооперации и координации в профессиональной деятельности. По данным РНБ на 1 января 2015 сеть общедоступных библиотек насчитывала около 44,4 тыс. библиотек, из них 261 ед. центральных библиотек субъектов федерации, 35,5 тыс. муниципальных библиотек и около 8,6 тыс. библиотек - структурных подразделений в организациях культурно-досугового типа (далее - КДУ). Почти пятая часть муниципальных библиотек оказалась вне профессиональной библиотечной сети. Такие библиотеки действуют в 62 субъектах федерации, причем в отдельных регионах они составляют более 50% от общей сети муниципальных библиотек. В состав КДУ переводятся поселенческие, межпоселенческие, городские, районные, детские библиотеки и даже централизованные библиотечные системы.

Библиотеки, не получившие статуса юридического лица, не имеют прав на получение субсидий из федерального бюджета на подключение к сети Интернет, на создание модельных библиотек в сельской местности, виртуальных читальных залов, комплектование. Предоставление доступа к ресурсам федеральной государственной информационной системы «Национальная электронная библиотека» (НЭБ) также возможно только для библиотек, выделенных в обособленное (самостоятельное) подразделение. Оказавшись без должной финансовой поддержки и ресурсного обеспечения, «внутриклубные» библиотеки очень быстро превращаются в мало востребованные пункты выдачи ветхих и устаревших книг, лишаются всякой перспективы на дальнейшее развитие и даже существование.

- Сокращение сети библиотек. Закрытие библиотек, а не интеграция в более крупные учреждения клубного типа (многофункциональные культурные центры) стало основным «трендом» оптимизации библиотечной сети. Годовые показатели сокращения числа библиотек по 83 субъектам РФ отражают нарастающую отрицательную динамику: 2012 г. - минус 334 библиотеки, 2013 г. - минус 666 библиотек, 2014 г. - минус 857 библиотек. За три года в стране упразднено почти 2 тыс. библиотек (1857). Только за счет «вливания» библиотек Республики Крым и г. Севастополя итоговый показатель потерь за три года «смягчился» - до 1133 библиотек. Сокращение сети наблюдается в большинстве субъектов РФ (в 75 регионах). Более чем в 40 субъектах федерации сеть уменьшилась на десятки и сотни библиотек, среди них выделяются следующие области: Тульская (минус 112 библиотек), Пензенская (минус 110 библиотек), Вологодская (минус 86 библиотек) и др.

Во многих регионах имеются так называемые «законсервированные» библиотеки, которые не работают, а только числятся, и судьба их не решается на протяжении нескольких лет (в Волгоградской, Курской, Ленинградской областях, Приморском крае и др.). Приведем формулировки из решений представительных органов МСУ и распоряжений администраций муниципальных образований о закрытии библиотек:

Сокращение бюджетных ассигнований, систематическое недофинансирование областным бюджетом в виде субвенций и дотаций;

Оптимизация средств в бюджете сельского поселения;

Нецелесообразность содержания;

Исключение из сети малоэффективных, неработающих сельских библиотек;

Предаварийное состояние зданий и отсутствие финансовых средств на ремонт и др.

- Сокращение режима работы библиотек , увеличение числа библиотек, обслуживающих читателей по сокращенному графику, с минимумом услуг. Так, в Псковской области по сокращенному графику работает 70% от общего числа муниципальных библиотек, в Брянской - 60%, в Курской и Ульяновской - более 50%, в Воронежской и Кировской - более 40%, в Курганской и Самарской - около 37 %, в Сахалинской - 25% и т.д. С каждым годом число таких библиотек возрастает. В разрезе отдельных районов эти цифры превышают 80 %, и сельские библиотеки открыты всего 2-3 часа в день или 2-3 дня в неделю. Возможно, именно такой режим работы стал основанием для закрытия библиотек с формулировками: «в связи с невостребованностью библиотечного обслуживания жителями села» (Новосибирская область), «в связи с невыполнением 70% охвата населения библиотечным обслуживанием» (Забайкальский край), «в связи малой посещаемостью и не полным функционированием» (Липецкая область) и др. Подобные мероприятия ведут к снижению качества библиотечного обслуживания населения, способствуют увеличению скрытой безработицы, снижению уровня жизни работников библиотек.

- Понижение обеспеченности населения библиотеками связано с разными подходами к соблюдению социальных нормативов по обеспечению населения библиотеками, которые установлены распоряжением Правительства РФ от 19.10.1999 № 1683 (ред. от 23.11.2009) «О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры», но носят рекомендательный характер. Поэтому в регионах, равных по экономическому развитию и численности населения, довольно значительная разница в количестве библиотек, например, в Вологодской области - 557 библиотек, в Архангельской - 476 библиотек. В стране по состоянию на 1 января 2015 г. в среднем на одну общедоступную библиотеку приходилось 3,3 тыс. жителей (в 2011 г. - 3,1 тыс. жителей). При этом наблюдается значительный разброс этого показателя по территории страны от 1,1 до 9 тыс. человек (не включая Москву и Санкт-Петербург, где на одну библиотеку - свыше 26 тыс. человек). От этого, в первую очередь, страдают сельские жители. (3)

Выявленные проблемы, связаны не только с застарелой проблемой - дефицитом бюджетов поселений, но в значительной степени и с отсутствием эффективной стратегии по организации библиотечного обслуживания на муниципальном и региональном уровнях. Организационно-правовая разнородность библиотечной сферы, распыленность библиотек по разным учреждениям и учредителям, усложняют органам власти выполнение их полномочий, препятствуют обеспечению качества и доступности библиотечных услуг на всей территории субъекта федерации. (Метод.рек., с.3-4)

В последние годы наблюдаются позитивные изменения в положении муниципальных библиотек. В ряде регионов страны реализуются целевые программы развития публичных библиотек. Новые условия финансирования позволяют устанавливать специализированные надбавки к заработной плате библиотечных работников.

Сегодня для повышения эффективности и качества библиотечного обслуживания необходимы интеграция библиотечных технологий, организационное укрупнение, а не передача библиотечных функций по различным типам КДУ.

Это может обеспечить решение следующих задач:

* создать благоприятные условия для сетевого взаимодействия, интеграции ресурсов библиотек и централизации технологических процессов, требующих высокой квалификации кадров;

* обеспечить формирование единого библиотечно-информационного пространства не только в виртуальной среде, но и в реальном мире, со своей инфраструктурой;

* повысить роль центральных библиотек субъектов федерации и других видов центральных библиотек (межпоселенческих, центральных районных и городских библиотек) как методических центров;

* обеспечить максимальный социальный эффект деятельности библиотечных специалистов.

Заключение

Для сохранения, обеспечения нормального функционирования и развития общедоступных библиотек необходимы разработка концепции развития библиотечного на региональном уровне и изменение принципов и подходов к финансированию библиотек, так как сегодня требуются большие материальные вложения для компенсации потерь, произошедших в предыдущие годы, и инвестирования в развитие прогрессивных библиотечно-информационных технологий.

Приоритетные задачи, требующие решения и финансовой поддержки из средств областных бюджетов:

Развитие корпоративных библиотечных проектов, направленных на сетевое взаимодействие общедоступных библиотек;

Модернизация библиотек, включая их информатизацию и укрепление материально-технической базы;

Развитие кадрового потенциала библиотек,

Совершенствование системы внестационарного библиотечного обслуживания и межбиблиотечного обмена.

Список литературы

1. Государственный доклад о состоянии культуры в Российской Федерации в 2014 году / М-во культуры Рос. Федерации: Официальный сайт: [Электронный ресурс]. URL: http://mkrf.ru/report/report2014/ (с. 65 - 67)

2. Мелентьева Ю.П. Библиотечное обслуживание: учебник. - М.: ФАИР, 2006. - 256 с. - (Специальный издательский проект для библиотек)

3. Методические рекомендации по вопросам организации библиотечного обслуживания населения с учетом изменений, внесенных в законодательство Российской Федерации о местном самоуправлении в 2014 г. / М.Б.Аврамова, С.А.Басов; РНБ, Научно-методический отдел библиотековедения; РБА. - Москва, 2014. - 11 с

4. Мотульский Р.С. Общее библиотековедение: учебное пособие для вузов. - М.: ЛИБЕРЕЯ, 2004. - 224 с.

5. Сергеева Ю.С. Библиотечное дело и библиотековедение: Конспект лекций. - М.: Приор-издат, 2009. - 170 с.

6. Эйдемиллер И.В., Петрусенко Т.В. Библиотеки и знание: вызовы современного общества // Университетская книга. - 2010. - № 6. - С. 34-40

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Библиотеки Великобритании и США. Современное состояние библиотек в мире, перспективы их развития. Возникновение и развитие крупнейших зарубежных библиотек - Библиотеки Британского музея, Бостанской публичной библиотеки, Библиотеки Конгресса США.

доклад , добавлен 10.10.2014


История древних библиотек на примере Александрийской библиотеки. Современное состояние данного библиотек в России, перспективы развития. Областная научная универсальная библиотека как методический центр для муниципальных библиотек Белгородской области.

контрольная работа , добавлен 16.10.2011


Появление первых научных и специальных библиотек в 17 веке. Российские научные и специальные библиотеки в 18 веке. Активное развитие научных и специальных библиотек в 19 - начале 20 вв. Особенности развития научных и специальных библиотек В СССР.

реферат , добавлен 17.11.2003


Становление и развитие Национальной библиотеки Франции как одной из старейших и крупнейших библиотек. История возникновения отделов Библиотеки и их современное состояние. Библиотечное обслуживание в новом комплексе Национальной библиотеки Франции.

курсовая работа , добавлен 06.11.2010


Анализ комплектования библиотечных фондов: сущность, виды, технологии. Проблемы комплектования книжных фондов сельских библиотек: цели, профиль, современное состояние. Сравнительные показатели работы общедоступных муниципальных библиотек в России.

курсовая работа , добавлен 28.09.2011


Возрождение как культурный расцвет Италии XIV-XVI вв. Культура страны, развитие литературы, гуманистическая мысль и представители эпохи Возрождения. Виды и назначение частных и общедоступных итальянских библиотек. Строительство и интерьер читален.

курсовая работа , добавлен 24.11.2010


Понятие библиотеки, библиотечного обслуживания. Значение и история развития библиотек. Социокультурный подход к библиотеке как феномену культуры. Характеристика функций библиотек, связанных с обслуживанием читателей. Социальная роль библиотек в обществе.

курсовая работа , добавлен 15.12.2015


Возникновение одной из первых публичных библиотек в Восточной Европе, расположенной в Санкт-Петербурге, - Российской национальной библиотеки. Современные условия хранения книг и других печатных изданий. Основные проблемы библиотеки в настоящее время.

реферат , добавлен 29.08.2011


Определение научной библиотеки, ее значение и классификация. Виды научных библиотек и их характеристика: универсальная, специальная и отраслевая библиотека. Местонахождение, ведомственная принадлежность и структура Российской национальной библиотеки.

реферат , добавлен 06.11.2010


Определение ПР. Зарубежный опыт: учимся маркетингу. Опыт российских специалистов. Опыт казахских специалистов на примере Южно-Казахстанской научно-технической библиотеки. ПР-деятельность Российской государственной библиотеки: перспективы развития.