राजनीतिक और राज्य शक्ति। राज्य और राजनीतिक शक्ति: अवधारणाओं का सहसंबंध
हर समय, सबसे महत्वपूर्ण निर्णय लोगों के एक छोटे समूह द्वारा और यहाँ तक कि एक व्यक्ति द्वारा भी लिए जाते थे। आज, विशेषज्ञ राजनीतिक और राज्य सत्ता के पृथक्करण के बारे में बात करते हैं, जो बहुलवाद के विकास और बड़ी संख्या में सत्ता और प्रभाव के केंद्रों के गठन से जुड़ा है। इन अवधारणाओं को क्या जोड़ता है और क्या अलग करता है? और वास्तव में ऐसे घातक निर्णय कौन लेता है जो दुनिया के मानचित्र को फिर से बना सकते हैं?
सरकार- यह सार्वजनिक संस्थानों की क्षेत्र, कानून, वैधता और परंपराओं द्वारा सीमित किसी व्यक्ति, समाज और राज्य के व्यवहार को नियंत्रित करने की क्षमता है। राज्य मशीन एक पदानुक्रमित तंत्र है जिसमें कई शाखाएँ शामिल हैं। विधायी, कार्यकारी और न्यायिक समेत ये सभी सर्वोच्च प्राधिकारी (राष्ट्रपति, सरकार, संसद) पर अभिसरण करते हैं।
सियासी सत्ता- यह किसी विशेष देश या राजनीतिक संघ के राज्य तंत्र में नेतृत्व के लिए लड़ने की किसी विशेष पार्टी या संगठन की इच्छा है। लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए विभिन्न तरीकों का उपयोग किया जाता है, जो क्षेत्र की स्थितियों के आधार पर भिन्न होते हैं। उदाहरण के लिए, जर्मनी में चुनाव के माध्यम से सत्ता में आना संभव है, लेकिन उत्तर कोरिया या चीन में वैध रूप से जीतना असंभव है।
अवधारणाओं की समानता के बावजूद, उनमें व्यक्तिगत विशेषताएं हैं। राजनीतिक शक्ति राज्य तभी बनती है जब पार्टी चुनाव जीतती है या अन्यथा समाज के बहुसंख्यक लोगों की सहानुभूति जीतती है। विपरीत स्थिति भी हो सकती है. उदाहरण के लिए, 1990 के दशक की शुरुआत में, सीपीएसयू के पास औपचारिक रूप से राज्य शक्ति थी, लेकिन राजनीतिक शक्ति नहीं, क्योंकि उसने आबादी की नजर में अपनी वैधता खो दी थी।
साथ ही, नियंत्रण लीवर की सांद्रता में भिन्नता संभव है। विकसित राज्य शक्ति वाले देशों में, कई राजनीतिक दल (गठबंधन, संघ) एक साथ काम कर सकते हैं। उनके बीच बातचीत, शक्तियों के विभाजन के माध्यम से सहमति प्राप्त की जाती है।
निष्कर्ष साइट
- कार्यान्वयन प्रपत्र. राज्य की शक्ति का प्रयोग कानूनी उपकरणों के आधार पर किया जाता है: कानूनों को अपनाना, सभी निकायों के काम का समन्वय। राजनीतिक शक्ति अन्य तरीकों का उपयोग कर सकती है जो उसकी विचारधारा (हिंसा, दमन, आतंक) द्वारा अनुमत हैं।
- चरित्र। राज्य सत्ता न केवल समग्र समाज के लिए, बल्कि विशेष रूप से प्रत्येक व्यक्ति के लिए भी अनिवार्य है। कानूनी संस्थाओं के आदेशों की अवज्ञा करने पर जिम्मेदारी आती है। राजनीतिक शक्ति अक्सर अपनी ही पार्टी के सदस्यों तक सीमित होने के कारण ऐसा प्रभाव नहीं रखती है।
- अनिवार्य। राज्य की शक्ति पूरे राज्य के क्षेत्र तक फैली हुई है। राजनीतिक - केवल तभी जब सरकार का नेतृत्व उसकी पार्टी कर रही हो।
- परिवर्तन। जब विचारधारा को समाज के एक महत्वपूर्ण हिस्से द्वारा नहीं माना जाता है तो राजनीतिक शक्ति खो जाती है। राज्य की सत्ता वैध संस्थाओं (चुनाव, इस्तीफा) और हिंसक तख्तापलट (क्रांति, युद्ध) दोनों के माध्यम से खोई जा सकती है।
राजनीतिक और राज्य शक्ति
3. राजनीतिक और राज्य शक्ति
समाज में राजनीतिक शक्ति उन सभी विषयों के पास होती है जिनके प्रति अन्य लोग स्वेच्छा से समर्पण करते हैं, उन सभी के लिए कुछ सामान्य (राजनीतिक) विचार से एकजुट होते हैं। एक राजनीतिक विचार पूरे समाज द्वारा स्वीकार किया भी जा सकता है और नहीं भी; एक (आधिकारिक) राज्य विचार का रूप ले भी सकता है और नहीं भी।
राज्य के विचार का अवतार किसी दिए गए समाज में आधिकारिक तौर पर मान्यता प्राप्त और संचालित होने वाले राजनीतिक कानूनों और संस्थानों का पूरा सेट है। इन कानूनों और संस्थानों के ढांचे के भीतर कार्य करने वाली विशिष्ट संस्थाओं द्वारा संचालित शक्ति राज्य शक्ति है। विषयों की शक्ति, जिनका विचार राज्य का विचार नहीं बन पाया और किसी दिए गए समाज की आधिकारिक तौर पर मान्यता प्राप्त संस्थाओं में शामिल नहीं हुआ, केवल राजनीतिक शक्ति है, और कुछ नहीं। उदाहरण के लिए, अक्टूबर 1917 तक रूस में बोल्शेविकों के पास केवल राजनीतिक शक्ति थी (उस स्तर पर बहुत सीमित), और अक्टूबर के बाद वे राज्य शक्ति बन गए।
ऊपर, हम पहले ही वी.जी. की शक्ति की एक सामान्य परिभाषा दे चुके हैं। लेदयेव को "अपने इरादों के अनुसार वस्तु की अधीनता सुनिश्चित करने के लिए विषय की क्षमता" के रूप में बताया गया है। उनके द्वारा राजनीतिक शक्ति को क्रमशः "राजनीति के क्षेत्र में वस्तु की अधीनता सुनिश्चित करने के लिए विषय की क्षमता" के रूप में परिभाषित किया गया है। इसलिए, यह समझने के लिए कि राजनीतिक शक्ति क्या है, वी.जी. के अनुसार। लेद्येव, सबसे पहले यह समझना होगा कि राजनीति क्या है। जाहिर है, इस मामले में, राजनीति की परिभाषा में राजनीतिक संदर्भ नहीं होना चाहिए, अन्यथा हमारे पास "समान के माध्यम से समान", या "मक्खन तेल" सिद्धांत के अनुसार एक परिभाषा होगी। आइए देखें कि वह यह कैसे करता है।
तो, "राजनीति का क्षेत्र" क्या है? "राजनीति, - वी.जी. लेदयेव का सूत्रपात, - इसमें सभी सामाजिक संबंध और घटनाएं शामिल हैं जिनका सामाजिक समुदाय के जीवन पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है, यह लोगों के किसी भी कार्य में व्यक्त किया जाता है जिसका उद्देश्य उनके जीवन की स्थितियों को बदलना या संरक्षित करना है।" इस सूत्रीकरण में, स्पष्ट रूप से, राजनीति अप्रभेद्य है, उदाहरण के लिए, अर्थव्यवस्था से, और वास्तव में मानव गतिविधि के किसी भी रूप से जिसका उद्देश्य "उनके जीवन की स्थितियों को बदलना और संरक्षित करना" है। राजनीति की यह समझ सामान्यतः समाज के जीवन से मेल खाती है।
जाहिर है, इसे समझते हुए, वी.जी. लेद्येव एक और "राजनीतिक मानदंड" जोड़ते हैं। यह "राज्य प्रशासन की प्रक्रिया और राज्य (सार्वजनिक) संस्थानों के कामकाज से संबंध" 9 है। लेकिन राज्य एक राजनीतिक संस्था है. इस "राजनीतिक मानदंड" को पेश करके, हम राजनीतिक को राजनीतिक की परिभाषा में ही "तस्करी" कर रहे हैं। यह कहना कि राजनीतिक हर चीज़ किसी न किसी तरह से राज्य से जुड़ी हुई है, कहने का मतलब यह है कि राजनीतिक किसी न किसी तरह से राज्य से जुड़ी हुई है।
हमने राजनीतिक शक्ति को एक निश्चित राजनीतिक विचार पर आधारित शक्ति के रूप में परिभाषित किया है और केवल इस विचार के ढांचे के भीतर ही प्रयोग किया है। हम राजनीतिक विचार को इस तथ्य से अन्य सभी से अलग करते हैं कि यह सामाजिक जीवन के एक निश्चित क्रम को व्यक्त करता है, और मुख्य रूप से वह जो समाज के सदस्यों द्वारा चीजों और अन्य लोगों पर अपनी शारीरिक, बौद्धिक और आर्थिक शक्ति के प्रयोग से संबंधित है। दूसरे शब्दों में, राजनीतिक शक्ति एक आध्यात्मिक शक्ति है, प्राकृतिक शक्ति के शीर्ष पर निर्मित और समाज में प्राकृतिक शक्ति के उपयोग को विनियमित करने वाली शक्ति है। राज्य की सत्ता में आने पर, राजनेताओं को शारीरिक हिंसा के उपयोग पर एकाधिकार प्राप्त होता है, लेकिन अपने हित में नहीं, बल्कि उस आदेश के हित में जो उनके विचार में व्यक्त होता है जो उन्हें सत्ता में लाता है। वी.जी. लेदयेव के अनुसार, यह पता चला है कि राजनीतिक शक्ति कुछ विषयों की राजनीति के क्षेत्र में "अपने हित में" अन्य विषयों की अधीनता हासिल करने की क्षमता है। लेकिन जहां "अपने हित" शुरू होते हैं, वहां राजनीति खत्म हो जाती है और भ्रष्टाचार, डकैती आदि शुरू हो जाती है।
मौलिक राजनीतिक विचार पूर्व-राज्य मानव समुदायों दोनों में उत्पन्न हो सकते हैं, और फिर वे तुरंत राज्य-निर्माण विचार (चंगेज खान के मंगोल, मोहम्मद के अरब, आदि) बन जाते हैं, और पहले से ही स्थापित राज्य प्रणाली के ढांचे के भीतर (अधिकांश) अक्सर पहले से ही "क्षयग्रस्त"), और फिर वे एक नया "(प्रोटो)राज्य एक राज्य के भीतर" बनाते हैं (18वीं सदी के फ्रांस में जैकोबिन्स और अन्य राजनीतिक क्लब, 19वीं सदी के यूरोप में मार्क्सवादी, आदि)। नई सरकार, जैसा कि वी.आई. लेनिन, "आसमान से नहीं गिरते, बल्कि बड़े होते हैं, पुराने के साथ, पुरानी सत्ता के ख़िलाफ़, उसके ख़िलाफ़ संघर्ष में उभरते हैं।"
पुरानी सरकार से अपने विषयों (या अपने नागरिकों) का मन वापस जीतने के बाद, नई सरकार जल्दी या बाद में, शांतिपूर्वक (जैसा कि यूएसएसआर के पतन के दौरान) या गैर-शांतिपूर्वक (जैसा कि इसके निर्माण के दौरान) राज्य सत्ता में बदल जाती है। इसकी वैधता इस तथ्य से सुनिश्चित होती है कि इसका विचार (सभी) लोकप्रिय हो जाता है। और इसकी वैधता, और परिणामस्वरूप, (राजनीतिक) शक्ति स्वयं गायब हो जाती है, जब इसका विचार ख़त्म हो जाता है, पूरे (या बहुसंख्यक) लोगों के दिमाग पर हावी होना बंद हो जाता है। उदाहरण के लिए, सीपीएसयू ने अपने द्वारा बनाए गए राज्य में अपनी शक्ति खो दी।
यहां तक कि पूर्ण राजशाही के सबसे "जंगली", निरंकुश रूप भी नंगे मनमानी और हिंसा की "मशीन" नहीं हैं जिसके साथ हाल के दिनों में उन्हें चित्रित करना फैशनेबल हो गया है। ऐसी "मशीनें" हमेशा किसी न किसी विचार पर आधारित होती हैं, जिसे निरंकुश अपनी अंतिम प्रजा की तरह ही सेवा प्रदान करता है। उदाहरण के लिए, इवान द टेरिबल और कुर्बस्की के बीच पत्राचार को पढ़कर कोई भी इस बारे में आश्वस्त हो सकता है, जिसमें टेरिबल, सबसे निरंकुश शासकों में से एक, उन विचारों को विस्तार से बताता है जो वह पेश करता है। उनके इस मंत्रालय में एक तानाशाह के प्रति लोगों के उस प्रेम की कुंजी छिपी है, जो आज कई इतिहासकारों को चकित कर देती है।
इस प्रकार, राज्य शक्ति मूल रूप से आध्यात्मिक शक्ति है, न कि भौतिक, आर्थिक, बौद्धिक, आदि। डिबिरोव ए., प्रोन्स्की एल. राजनीतिक शक्ति की प्रकृति पर // मॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी का बुलेटिन: समाजशास्त्र और राजनीति विज्ञान। - 2002. - नहीं .2.-एस.54-56.
सरकार
सरकार
राज्य सत्ता और लोक प्रशासन
राज्य शक्ति: अवधारणा और संकेत
राज्य के ऐतिहासिक प्रकार. गठनात्मक और सभ्यतागत दृष्टिकोण
अर्थव्यवस्था की आधुनिक समस्याओं का समाधान, और सबसे पहले, उत्पादन की बहाली और प्रजनन चक्र की स्थापना, बहु-संरचना अर्थव्यवस्था में वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति की संभावनाओं का उपयोग और स्वामित्व के विभिन्न रूप। ..
राज्य शक्ति का प्रयोग करने के तरीके
कोई भी शक्ति वास्तव में स्थिर और मजबूत है, मुख्यतः अपने सामाजिक आधार के कारण। राज्य सत्ता एक ऐसे समाज में कार्य करती है जो वर्गों, विभिन्न सामाजिक समूहों और परस्पर विरोधी समूहों में विभाजित है...
स्वीडिश वित्त मंत्रालय
450 हजार वर्ग मीटर के क्षेत्र पर। किमी (174 हजार वर्ग मील), स्वीडन पश्चिमी यूरोप के सबसे बड़े देशों में से एक है। हालाँकि, इसका जनसंख्या घनत्व अपेक्षाकृत कम है...
राज्य के बारे में बुनियादी अवधारणाएँ
शक्ति, चाहे वह किसी भी रूप में हो, का अर्थ हमेशा किसी की इच्छा के प्रति जबरदस्ती और उसके प्रति समर्पण होता है। राज्य समग्र रूप से नागरिकों और समाज पर अपना प्रभाव बढ़ाता है...
राज्य की अवधारणा, राज्य शक्ति और राज्य निकाय
अपने एक अध्ययन में, वी. गुएरियर ने घटक शक्ति को राज्य व्यवस्था में महत्वपूर्ण परिवर्तन करने के अधिकार के रूप में परिभाषित करते हुए कहा कि ऐसी शक्ति को राजा, राष्ट्र से संबंधित माना जाता था...
राज्य की अवधारणा, राज्य शक्ति और राज्य निकाय
विधायी शक्ति का विषय - संसद, एक राज्य निकाय के रूप में, एक नियम के रूप में, एक बहुत ही जटिल संरचना है: इसमें कक्ष, समितियां, आयोग, गुट इत्यादि शामिल हैं ...
राज्य की अवधारणा, राज्य शक्ति और राज्य निकाय
कार्यकारी शक्ति का मुख्य विषय - सरकार और उसके अधीनस्थ निकाय - को वास्तविक जीवन में अपनी आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, कानूनों को निष्पादित करने के लिए कहा जाता है। साथ ही, कार्यकारी शाखा स्वयं विधायी नियम-निर्माण में सक्रिय रूप से शामिल है...
राज्य शक्ति की अवधारणा और संकेत
रूसी संघ और भारत के राज्यों के घटक संस्थाओं के सार्वजनिक प्राधिकरणों की प्रणालियाँ (तुलनात्मक विश्लेषण)
राज्यों के अलावा, संघ में 6 केंद्र शासित प्रदेश (देश की राजधानी और हिंद महासागर में कई द्वीप) शामिल हैं। कई केंद्र शासित प्रदेशों का प्रशासन केवल संघीय सरकार द्वारा नियुक्त प्रशासकों द्वारा किया जाता है...
राज्य सिद्धांत
... राज्य सत्ता कुछ (सत्ता में बैठे लोगों) की इच्छा है जो दूसरों (प्रजा) की इच्छा को अपने अधीन करने के लिए स्वतंत्र शक्ति पर आधारित होती है। जी.एफ. शेरशेनविच। राज्य सत्ता वर्चस्व और अधीनता के संबंधों की एक प्रणाली है...
राज्य के सामान्य लक्षण
राज्य संरचनाओं के सभी प्रकार और रूपों के बावजूद जो पहले उत्पन्न हुए थे और वर्तमान में मौजूद हैं, कोई भी उन सामान्य विशेषताओं को उजागर कर सकता है जो कमोबेश किसी भी राज्य की विशेषता हैं। हमारी राय में, इन विशेषताओं को वी. पी. पुगाचेव द्वारा सबसे पूर्ण और उचित रूप से प्रस्तुत किया गया था।
इन संकेतों में निम्नलिखित शामिल हैं:
सार्वजनिक प्राधिकरण, समाज से अलग और सामाजिक संगठन से मेल नहीं खाता; समाज का राजनीतिक प्रबंधन करने वाले लोगों की एक विशेष परत की उपस्थिति;
सीमाओं द्वारा चित्रित एक निश्चित क्षेत्र (राजनीतिक स्थान), जिस पर राज्य के कानून और शक्तियां लागू होती हैं;
संप्रभुता - एक निश्चित क्षेत्र में रहने वाले सभी नागरिकों, उनकी संस्थाओं और संगठनों पर सर्वोच्च शक्ति;
बल के कानूनी प्रयोग पर एकाधिकार। केवल राज्य के पास नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करने और यहां तक कि उन्हें उनके जीवन से वंचित करने के लिए "वैध" आधार हैं। इन उद्देश्यों के लिए, इसमें विशेष शक्ति संरचनाएँ हैं: सेना, पुलिस, अदालतें, जेल, आदि। पी।;
जनसंख्या से कर और शुल्क वसूलने का अधिकार, जो राज्य निकायों के रखरखाव और राज्य नीति के भौतिक समर्थन के लिए आवश्यक हैं: रक्षा, आर्थिक, सामाजिक, आदि;
राज्य में अनिवार्य सदस्यता. व्यक्ति को जन्म के क्षण से ही नागरिकता प्राप्त हो जाती है। किसी पार्टी या अन्य संगठनों की सदस्यता के विपरीत, नागरिकता किसी भी व्यक्ति का एक आवश्यक गुण है;
संपूर्ण समाज का समग्र रूप से प्रतिनिधित्व करने और सामान्य हितों और लक्ष्यों की रक्षा करने का दावा। वास्तव में, कोई भी राज्य या अन्य संगठन समाज के सभी सामाजिक समूहों, वर्गों और व्यक्तिगत नागरिकों के हितों को पूरी तरह से प्रतिबिंबित करने में सक्षम नहीं है।
राज्य के सभी कार्यों को दो मुख्य प्रकारों में विभाजित किया जा सकता है: आंतरिक और बाह्य।
ऐसा करके आंतरिक कार्यराज्य की गतिविधि का उद्देश्य समाज का प्रबंधन करना, विभिन्न सामाजिक स्तरों और वर्गों के हितों का समन्वय करना और अपनी शक्ति बनाए रखना है। अमल करके बाह्य कार्य, राज्य अंतरराष्ट्रीय संबंधों के विषय के रूप में कार्य करता है, एक निश्चित लोगों, क्षेत्र और संप्रभु शक्ति का प्रतिनिधित्व करता है।
47. राज्य, राजनीतिक और सार्वजनिक शक्ति का अनुपात
राजनीतिक शक्ति राज्य शक्ति के साथ अटूट रूप से जुड़ी हुई है। दरअसल, प्रमुख सामाजिक समुदाय की राजनीतिक शक्ति राज्य, उसकी शक्ति, प्रशासनिक और अन्य गतिविधियों के माध्यम से सामान्य परिस्थितियों में पूरी तरह से महसूस की जाती है। सत्तारूढ़ राजनीतिक दलों की "दोहरी" (वास्तव में राजनीतिक और राज्य) भूमिका के कारण भी राजनीतिक और राज्य सत्ता के बीच अंतर करना मुश्किल हो सकता है। अधिनायकवादी राज्य में, कानूनी रूप से अनुमति प्राप्त एकमात्र सत्तारूढ़ दल वास्तव में "राज्य पार्टी" के रूप में सत्ता का प्रयोग करता है। लेकिन लोकतांत्रिक देशों में भी, जो पार्टी जीतती है, उदाहरण के लिए, राष्ट्रपति चुनाव, संसदीय चुनाव और सरकार बनाती है, उसे वास्तव में राज्य सत्ता का लाभ मिलता है। उदाहरण के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका में, चुनावों के परिणामस्वरूप या तो डेमोक्रेट या रिपब्लिकन देश के नेतृत्व में आते हैं, ग्रेट ब्रिटेन में लेबराइट्स या कंजर्वेटिव बारी-बारी से राज्य पर शासन करते हैं, जर्मनी में सोशल डेमोक्रेट और क्रिश्चियन डेमोक्रेट सत्ता में बदल जाते हैं। सामाजिक समुदाय की राजनीतिक शक्ति सीधे तौर पर पूरे समाज के संबंध में जबरदस्ती के साधनों का निपटान नहीं करती है। लेकिन जैसा कि आप जानते हैं, पूरे समाज के संबंध में वैध जबरदस्ती की कानूनी संस्था केवल राज्य है। केवल राज्य सत्ता ही ऐसी जबरदस्ती का प्रयोग कर सकती है, जो न केवल कानूनी है, बल्कि ज्यादातर मामलों में वैध भी है। इस प्रकार, राज्य और राजनीतिक शक्ति के बीच संबंध इस तथ्य में निहित है कि राज्य शक्ति राजनीतिक शक्ति का मुख्य रूप है और साथ ही, बाद के कार्यान्वयन के लिए मुख्य चैनल है। यह एक ऐसा रिश्ता है जिसमें पार्टियों में से एक हमेशा एक विशेष विषय होता है - राज्य अपने निकाय या अधिकारी का प्रतिनिधित्व करता है। इस विशिष्ट शक्ति संबंध का सार यह है कि सामाजिक समुदाय, जो आर्थिक, राजनीतिक और वैचारिक रूप से समाज की स्थिति को निर्धारित करता है, अपनी इच्छा (टकराव, समझौते, राजनीतिक और सामाजिक ताकतों की सहमति के दौरान गठित) को खतरे के तहत सार्वभौमिक रूप से बाध्यकारी बनाता है। विशेष, राज्य का दबाव।
राज्य और राजनीतिक शक्ति के बीच अंतर
राज्य, एक निश्चित सामाजिक समुदाय की राजनीतिक शक्ति के विपरीत, जो अन्य स्तरों के हितों को ध्यान में रखने के लिए मजबूर होते हुए भी मुख्य रूप से अपने हितों पर केंद्रित है, एक ऐसी संस्था है, जिसका सबसे महत्वपूर्ण कार्य है "पूरे समाज के सामान्य मामले।" इसके अलावा, राज्य, राज्य शक्ति को समाज में व्यवस्था और स्थिरता बनाए रखने का प्रयास करते हुए, कई विरोधी समूहों के हितों को ध्यान में रखने के लिए मजबूर किया जाता है। ये कार्य अपनी प्रकृति के आधार पर राजनीतिक सत्ता के लिए आवश्यक नहीं हैं, जो सामान्य मामलों को हल करने की कोशिश नहीं करता है। इस राज्य में सत्ता राजनीतिक सत्ता से अलग हो जाती है, उसका अपना अस्तित्व, एक निश्चित स्वायत्तता, विकास के अपने पैटर्न होते हैं। राजनीतिक और राज्य सत्ता में अंतर होना चाहिए, लेकिन विरोध नहीं। सामान्य परिस्थितियों में उनका सामाजिक चरित्र एक समान होता है। राजनीतिक शक्ति सामाजिक समुदाय (समुदायों) की शक्ति है, जो अन्य ताकतों के साथ टकराव और बातचीत में देश के विकास की दिशा निर्धारित करती है; राज्य सत्ता एक विशेष संगठन की शक्ति है जिसका एक राजनीतिक चरित्र है - राज्य, उसके निकाय, अधिकारी, अंततः उस राजनीतिक समुदाय (समुदायों) की इच्छा को साकार करते हैं जिससे राजनीतिक शक्ति संबंधित है। राजनीतिक शक्ति के विपरीत, राज्य शक्ति का प्रयोग राज्य में निहित विशेष प्रक्रियात्मक रूपों में साधनों और तरीकों से किया जाता है। राज्य की ओर से, यह सबसे पहले, राज्य निकायों, अधिकारियों और संविधान द्वारा ऐसा करने के लिए अधिकृत राज्य तंत्र द्वारा किया जाता है।
राज्य सत्ता एक विशेष प्रकार की सामाजिक शक्ति है। साहित्य में, "राज्य शक्ति" और "राजनीतिक शक्ति" की श्रेणियों के बीच संबंध को अलग-अलग तरीकों से समझा जाता है। एक दृष्टिकोण के अनुसार, राज्य शक्ति राजनीतिक शक्ति की तुलना में एक संकीर्ण श्रेणी है, क्योंकि बाद का प्रयोग न केवल किया जाता है राज्य, बल्कि समाज की राजनीतिक व्यवस्था के अन्य भागों द्वारा भी: निकाय स्थानीय स्वशासन, पार्टियाँ, राजनीतिक आंदोलन, सार्वजनिक संगठन, आदि। इस प्रकार, रूसी संघ के संविधान के अनुसार, स्थानीय स्व-सरकारी निकाय राज्य प्राधिकरणों की प्रणाली में शामिल नहीं हैं, हालांकि वे शक्ति का प्रयोग करते हैं (अनुच्छेद 3, 12, अध्याय 8)। हालाँकि, यदि राज्य शक्ति की ओर से कार्य करती है संपूर्ण समाज, फिर राजनीतिक - अक्सर इसके किसी हिस्से से या किसी सामाजिक समूह से जो राजनीतिक वर्चस्व का विषय है। राजनीतिक सत्ता के विपरीत, राज्य सत्ता की तीन मुख्य शाखाएँ होती हैं - विधायी, कार्यकारी और न्यायिक, संबंधित विशेषाधिकारों के साथ (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 10)। दूसरे शब्दों में, जिस प्रकार समाज की राजनीतिक व्यवस्था को केवल राज्य तक सीमित नहीं किया जा सकता, उसी प्रकार राजनीतिक शक्ति की पहचान राज्य शक्ति से नहीं की जा सकती। एक अन्य दृष्टिकोण के अनुसार, "राजनीतिक शक्ति" की अवधारणा "की श्रेणी के समान है" राज्य शक्ति", चूंकि राजनीतिक शक्ति राज्य से आती है और केवल उसकी (प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष) भागीदारी, अनुमति आदि से ही साकार होती है। राज्य शक्ति राज्य के दबाव पर आधारित विषयों के बीच वर्चस्व और अधीनता का एक सार्वजनिक-राजनीतिक संबंध है। ऐसी शक्ति लोगों के स्वैच्छिक कार्यों के नेतृत्व, प्रबंधन और समन्वय से जुड़ा कार्य करती है। राज्य सत्ता ऐसे संबंधों की स्थापना की ओर ले जाती है जिसमें वह किसी दिए गए क्षेत्र में विकसित हुए सामाजिक समुदाय के सभी सदस्यों द्वारा स्वेच्छा से या अनैच्छिक रूप से मान्यता प्राप्त सर्वोच्च प्राधिकारी के रूप में कार्य करता है। शक्तिशाली नेतृत्व का तात्पर्य है, एक ओर, लोगों के व्यवहार को निर्धारित करने के लिए सत्ता के धारकों की क्षमता, दूसरी ओर, उन लोगों की आवश्यकता जो अपने व्यवहार को सत्ता की कमान के अधीन करते हैं। समर्पण अनुनय और दबाव दोनों का परिणाम है। शक्ति वश में करने की शक्ति है
राज्य राजनीतिक व्यवस्था का मुख्य संरचनात्मक तत्व है, जो सत्ता-अधीनता के संबंध पर आधारित है। इसलिए, एक सामाजिक अधिरचना और मानव समाज के प्रबंधन के लिए एक प्रणाली के रूप में राज्य राज्य शक्ति के बिना अकल्पनीय है।
राज्य शक्ति राज्य का मूल, आवश्यक मूल है। कड़ाई से कहें तो, राज्य सत्ता के संगठन का एक विशेष रूप है, जिसकी बाहरी अभिव्यक्ति इसके वाहक - प्रशासनिक तंत्र में होती है।
सत्ता एक प्रबंधन संरचना के रूप में राज्य और समाज की राजनीतिक व्यवस्था के बीच आवश्यक और मुख्य कड़ी है। यह किसी भी राजनीतिक व्यवस्था के अस्तित्व का आधार और अर्थ है, क्योंकि राजनीतिक रूप से संगठित समाज में सत्ता और अधीनता के संबंध हमेशा मौजूद रहते हैं।
शक्ति क्या है? सामाजिक संबंधों की इस घटना की प्रकृति और सार क्या है?
सबसे सामान्य अर्थ में शक्तिएक घटना के रूप में कुछ विषयों की इच्छा को दूसरों की इच्छा के अधीन करने की कल्पना की जाती है। शक्ति विषय की इच्छा, चेतना और व्यवहार पर एक निर्णायक प्रभाव है, जो उसे अधिकार या दबाव के आधार पर शक्ति के वाहक की इच्छा का पालन करने के लिए प्रेरित करती है।
अर्थात्, अधीनता का आधार या तो जबरदस्ती (या इसके प्रयोग की संभावना) है, या अधिकार है, जो मनाने की क्षमता में प्रकट होता है।
शक्ति के लक्षण:
- 1) विकसित होता है, लोगों (व्यक्तियों) के बीच संबंधों में प्रकट होता है;
- 2) शक्ति का मुख्य उद्देश्य पारस्परिक संबंधों और अंतःक्रिया को व्यवस्थित करना है;
- 3) दृढ़ इच्छाशक्ति वाला चरित्र है। शक्ति इच्छा की अभिव्यक्ति है, जो सत्ता में बैठे लोगों की इच्छा और अधीन लोगों की इच्छा की परस्पर क्रिया में व्यक्त होती है। इच्छायह व्यक्ति की चेतना का एक तत्व है, जिसमें कुछ बदलने की सक्रिय, सक्रिय इच्छा शामिल है (पर्यावरण, किसी अन्य विषय का व्यवहार, सामाजिक संबंध);
- 4) प्रत्येक शक्ति के पास कार्यान्वयन के कुछ निश्चित साधन होते हैं। अर्थात्, अपनी इच्छा थोपने के लिए उपकरण होने चाहिए। अन्यथा, सत्ता में बैठे लोगों की इच्छा, और इसलिए स्वयं सत्ता, को साकार नहीं किया जा सकता है।
शक्ति, जो व्यक्तियों के अपेक्षाकृत बड़े समुदाय में प्रकट होती है और समुदाय और प्रबंधन के सामाजिक-जैविक कानूनों पर निर्मित होती है, सामाजिक कहलाती है।
सामाजिक अर्थ में शक्ति- यह किसी भी सामाजिक समुदाय के कामकाज का एक साधन है, जो सामाजिक जीवन की प्रकृति और स्तर के अनुरूप है, जिसमें कुछ विषयों की अपनी इच्छा का प्रयोग करने की क्षमता और क्षमता शामिल है, जो व्यक्तियों की चेतना और गतिविधियों, उनके संघों को उपयोग के माध्यम से प्रभावित करती है। अधिकार, अनुनय, जबरदस्ती।
सामाजिक शक्ति के लक्षण:
- 1) लोगों (व्यक्तियों) के समूहों के भीतर और उनके बीच संबंधों में विकसित होता है, प्रकट होता है;
- 2) मुख्य उद्देश्य सामाजिक संबंधों को व्यवस्थित करना है;
- 3) समग्र रूप से समाज के हितों को पूरा करने का लक्ष्य है।
जीवन के लिए, शक्ति और अधीनता का संबंध, समाज के विकास के प्रारंभिक चरणों में, सामाजिक समुदाय की गतिविधियों के प्रबंधन और समन्वय की आवश्यकता का कारण बनता है। शक्ति समाज को अखंडता, प्रबंधनीयता प्रदान करती है, संगठन के सबसे महत्वपूर्ण कारक के रूप में कार्य करती है। दूसरे शब्दों में, यह एक प्रणाली-निर्माण तत्व है जो समाज की व्यवहार्यता सुनिश्चित करता है। सत्ता के प्रभाव में, सामाजिक संबंध उद्देश्यपूर्ण हो जाते हैं, प्रबंधित और नियंत्रित संबंधों का चरित्र प्राप्त कर लेते हैं और समाज में एक साथ जीवन व्यवस्थित हो जाता है। नतीजतन, सामाजिक शक्ति समाज में उद्देश्यपूर्ण है, व्यक्तियों के किसी भी समुदाय की मौलिक संपत्ति है।
भविष्य में, शक्ति संबंधों का विकास व्यक्तियों के बीच विभिन्न असमान हितों की उपस्थिति के कारण होता है, जहां कुछ हितों को दूसरों के अधीन किया जाना चाहिए या समझौता किया जाना चाहिए। और जब तक ये हित वस्तुनिष्ठ प्रकृति के हैं, और समग्र रूप से समाज के लक्ष्य समान हैं, तब तक सत्ता एक सामाजिक चरित्र बनाए रखती है।
लेकिन जैसे ही व्यक्तियों और उनके समूहों के हितों की प्रणाली में सामान्य हितों को समूह हितों द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है, सत्ता एक राजनीतिक चरित्र प्राप्त करना शुरू कर देती है। जैसा कि एस. एन. कोज़ेवनिकोव ने सही ढंग से नोट किया है, "राजनीतिक जीवन, और इसके साथ राजनीतिक शक्ति, एक ऐसे समाज में उत्पन्न हुई जहां लोग असमान पदों, विभिन्न हितों से विभाजित होते हैं, और इस संबंध में वे एक निश्चित संघर्ष की स्थिति में प्रवेश करते हैं।"
इस प्रकार, सियासी सत्ता- यह सामाजिक रूप से विभेदित समाज में शक्ति है, जो सामाजिक प्रक्रियाओं को प्रबंधित करने और कुछ सामाजिक समूहों के हितों में समाज में किए गए निर्णयों को प्रभावित करने में सक्षम है।
एक राज्य-संगठित समाज में, राजनीतिक शक्ति का प्रयोग राज्य शक्ति को जीतने, बनाए रखने और उपयोग करने के संबंध में किया जाता है ताकि इसे शासक सामाजिक समूह के हितों को संतुष्ट करने के सबसे प्रभावी साधन के रूप में उपयोग किया जा सके।
राजनीतिक शक्ति के लक्षण:
- 1) केवल सामाजिक रूप से विभेदित समाज में होता है (अर्थात, विभिन्न सामाजिक समूहों के बीच भिन्न हितों की उपस्थिति में);
- 2) समाज में लिए गए निर्णयों को प्रभावित करता है;
- 3) कुछ सामाजिक समूहों के हित में सामाजिक प्रक्रियाओं का प्रबंधन करता है;
- 4) एक राज्य-संगठित समाज में, इसे राज्य शक्ति की विजय, प्रतिधारण और उपयोग के संबंध में महसूस किया जाता है।
राजनीतिक शक्ति का मुख्य प्रकार राज्य या प्रशासनिक-प्रबंधकीय शक्ति है।
सरकार- यह एक प्रकार की राजनीतिक शक्ति है जिसके पास पूरी आबादी पर बाध्यकारी आदेश जारी करने का एकाधिकार है, और इसके द्वारा जारी कानूनों और आदेशों का पालन करने के साधनों में से एक के रूप में एक विशेष राज्य तंत्र पर निर्भर करता है।
हम कह सकते हैं कि राज्य सत्ता राज्य और सामाजिक संबंधों के विषयों के बीच वर्चस्व और अधीनता का एक सार्वजनिक-राजनीतिक संबंध है, जो राज्य के दबाव या उसके आवेदन की संभावना पर आधारित है। राज्य की शक्ति का प्रयोग राज्य निकायों और अधिकारियों द्वारा किया जाता है या उनके द्वारा अन्य संस्थाओं को सौंपा (स्वीकृत) किया जाता है, अर्थात। राज्य की ओर से, प्राधिकार के अधीन और उसके समर्थन से किया गया।
विशेषताएँ (गुण) राज्य की शक्ति:
- 1) व्यापक प्रकृति (सार्वभौमिकता) - राज्य की शक्ति पूरे क्षेत्र और राज्य की पूरी आबादी तक, इस क्षेत्र में स्थित सभी व्यक्तियों तक फैली हुई है;
- 2) राज्य सत्ता की सर्वोच्चता - राज्य सत्ता अपने क्षेत्र में किसी भी अन्य शक्ति की अभिव्यक्ति को अनुमति दे सकती है, निलंबित कर सकती है, प्रतिबंधित कर सकती है, अमान्य मान सकती है। राज्य सत्ता देश के अन्य सभी संगठनों और समुदायों से ऊपर है, जो इसका पालन करने के लिए बाध्य हैं;
- 3) राज्य सत्ता की संप्रभुता - राज्य के भीतर और बाहर किसी भी अन्य राज्य सत्ता से इसकी स्वतंत्रता;
- 4) राज्य सत्ता का संस्थागतकरण - सत्ता स्वयं को विशेष जटिल संरचित राज्य संस्थानों के रूप में प्रकट करती है - राज्य निकाय और संस्थान जो राज्य तंत्र का निर्माण करते हैं;
- 5) राज्य शक्ति का प्रचार - राज्य शक्ति का प्रयोग एक पेशेवर राज्य तंत्र द्वारा किया जाता है, जो सत्ता की वस्तु के रूप में समाज से अलग होता है;
- 6) कानून बनाने की गतिविधियों के लिए विशेष अधिकार (विशेषाधिकार) है। केवल राज्य सत्ता के पास अपने आदेशों को बाध्यकारी बनाने के लिए एक विशेष साधन होता है, जो अन्य प्रकार की शक्तियों के पास नहीं होता - कानून, जो सामाजिक संबंधों का सबसे प्रभावी नियामक है;
- 7) समाज को प्रभावित करने के विशेष साधन हैं जो अन्य प्रकार की शक्ति के पास नहीं हैं - सुधारक संस्थानों, पुलिस, आंतरिक सैनिकों, सेना, आदि की प्रणाली द्वारा कार्यान्वित एक विशिष्ट बलपूर्वक बल;
- 8) विशिष्ट, वैध रूपों में किया जाता है, मुख्य रूप से, कानून बनाने, कानून प्रवर्तन और कानून प्रवर्तन गतिविधियों;
- 9) राज्य शक्ति सदैव प्राधिकारी होती है, अर्थात्। इसमें न केवल विषय के व्यवहार को प्रभावित करने की क्षमता होती है, बल्कि यह प्रभाव बिना शर्त होता है। अक्सर, प्राधिकार हिंसा और जबरदस्ती पर आधारित होता है, लेकिन स्वैच्छिक मान्यता और प्राधिकार के प्रति समर्पण पर आधारित वास्तविक प्राधिकार भी हो सकता है। लेकिन किसी भी मामले में, हर कोई राज्य प्राधिकरण का पालन करने के लिए बाध्य है;
- 10) किए गए कार्य की प्रकृति द्वैतवादी है: सामान्य सामाजिक और वर्ग।
समाज में राजनीतिक शक्ति उन सभी विषयों के पास होती है जिनके प्रति अन्य लोग स्वेच्छा से समर्पण करते हैं, उन सभी के लिए कुछ सामान्य (राजनीतिक) विचार से एकजुट होते हैं। एक राजनीतिक विचार पूरे समाज द्वारा स्वीकार किया जा सकता है या नहीं भी किया जा सकता है, यानी, यह एक (आधिकारिक) राज्य विचार का रूप ले भी सकता है और नहीं भी।
राज्य के विचार का अवतार किसी दिए गए समाज में आधिकारिक तौर पर मान्यता प्राप्त और संचालित होने वाले राजनीतिक कानूनों और संस्थानों का पूरा सेट है। इन कानूनों और संस्थानों के ढांचे के भीतर कार्य करने वाली विशिष्ट संस्थाओं द्वारा संचालित शक्ति राज्य शक्ति है। विषयों की शक्ति, जिनका विचार राज्य का विचार नहीं बन पाया और किसी दिए गए समाज की आधिकारिक तौर पर मान्यता प्राप्त संस्थाओं में शामिल नहीं हुआ, केवल राजनीतिक शक्ति है, और कुछ नहीं।
उदाहरण के लिए, अक्टूबर 1917 तक रूस में बोल्शेविकों के पास केवल राजनीतिक शक्ति थी (उस स्तर पर बहुत सीमित), और अक्टूबर के बाद वे राज्य शक्ति बन गए।
ऊपर, हम पहले ही वी.जी. की शक्ति की एक सामान्य परिभाषा दे चुके हैं। लेदयेव को "अपने इरादों के अनुसार वस्तु की अधीनता सुनिश्चित करने के लिए विषय की क्षमता" के रूप में बताया गया है। उनके द्वारा राजनीतिक शक्ति को क्रमशः "राजनीति के क्षेत्र में वस्तु की अधीनता सुनिश्चित करने के लिए विषय की क्षमता" के रूप में परिभाषित किया गया है। इसलिए, यह समझने के लिए कि राजनीतिक शक्ति क्या है, वी.जी. के अनुसार। लेद्येव, सबसे पहले यह समझना होगा कि राजनीति क्या है। जाहिर है, इस मामले में, राजनीति की परिभाषा में राजनीतिक संदर्भ नहीं होना चाहिए, अन्यथा हमारे पास "समान के माध्यम से समान", या "मक्खन तेल" सिद्धांत के अनुसार एक परिभाषा होगी। आइए देखें कि वह यह कैसे करता है। तो, "राजनीति का क्षेत्र" क्या है? "राजनीति, - वी.जी. लेदयेव का सूत्रपात, - इसमें सभी सामाजिक संबंध और घटनाएं शामिल हैं जिनका सामाजिक समुदाय के जीवन पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है, यह लोगों के किसी भी कार्य में व्यक्त किया जाता है जिसका उद्देश्य उनके जीवन की स्थितियों को बदलना या संरक्षित करना है।" इस सूत्रीकरण में, स्पष्ट रूप से, राजनीति अप्रभेद्य है, उदाहरण के लिए, अर्थव्यवस्था से, और वास्तव में मानव गतिविधि के किसी भी रूप से जिसका उद्देश्य "उनके जीवन की स्थितियों को बदलना और संरक्षित करना" है। राजनीति की यह समझ सामान्यतः समाज के जीवन से मेल खाती है।
जाहिर है, इसे समझते हुए, वी.जी. लेद्येव एक और "राजनीतिक मानदंड" जोड़ते हैं। यह "राज्य प्रशासन की प्रक्रिया और राज्य (सार्वजनिक) संस्थानों के कामकाज के साथ संबंध है।" लेकिन राज्य एक राजनीतिक संस्था है. इस "राजनीतिक मानदंड" को पेश करके, हम राजनीतिक को राजनीतिक की परिभाषा में ही "तस्करी" कर रहे हैं। यह कहना कि राजनीतिक हर चीज़ किसी न किसी तरह से राज्य से जुड़ी हुई है, कहने का मतलब यह है कि राजनीतिक किसी न किसी तरह से राज्य से जुड़ी हुई है।
हमने राजनीतिक शक्ति को एक निश्चित राजनीतिक विचार पर आधारित शक्ति के रूप में परिभाषित किया है और केवल इस विचार के ढांचे के भीतर ही प्रयोग किया है। हम राजनीतिक विचार को इस तथ्य से अन्य सभी से अलग करते हैं कि यह सामाजिक जीवन के एक निश्चित क्रम को व्यक्त करता है, और मुख्य रूप से वह जो समाज के सदस्यों द्वारा चीजों और अन्य लोगों पर अपनी शारीरिक, बौद्धिक और आर्थिक शक्ति के प्रयोग से संबंधित है। दूसरे शब्दों में, राजनीतिक शक्ति आध्यात्मिक शक्ति है, प्राकृतिक शक्ति के शीर्ष पर बनी शक्ति और समाज में प्राकृतिक शक्ति के उपयोग को विनियमित करने वाली शक्ति है।
राज्य की सत्ता में आने पर, राजनेताओं को शारीरिक हिंसा के उपयोग पर एकाधिकार प्राप्त होता है, लेकिन अपने हित में नहीं, बल्कि उस आदेश के हित में जो उनके विचार में व्यक्त होता है जो उन्हें सत्ता में लाता है।
वी.जी. लेदयेव के अनुसार, यह पता चला है कि राजनीतिक शक्ति कुछ विषयों की राजनीति के क्षेत्र में "अपने हित में" अन्य विषयों की अधीनता हासिल करने की क्षमता है। लेकिन जहां "अपने हित" शुरू होते हैं, वहां राजनीति खत्म हो जाती है और भ्रष्टाचार, डकैती आदि शुरू हो जाती है।
मौलिक राजनीतिक विचार पूर्व-राज्य मानव समुदायों दोनों में उत्पन्न हो सकते हैं, और फिर वे तुरंत राज्य-निर्माण विचार (चंगेज खान के मंगोल, मोहम्मद के अरब, आदि) बन जाते हैं, और पहले से ही स्थापित राज्य प्रणाली के ढांचे के भीतर (अधिकांश) अक्सर पहले से ही "क्षयग्रस्त"), और फिर वे एक राज्य के भीतर एक नया "(प्रोटो) राज्य" बनाते हैं (अठारहवीं सदी के फ्रांस में जैकोबिन्स और अन्य राजनीतिक क्लब, उन्नीसवीं सदी के यूरोप में मार्क्सवादी, आदि)। नई सरकार, जैसा कि वी.आई. लेनिन, "आसमान से नहीं गिरते, बल्कि बड़े होते हैं, पुराने के साथ, पुरानी सत्ता के ख़िलाफ़, उसके ख़िलाफ़ संघर्ष में उभरते हैं।"
पुरानी सरकार से अपने विषयों (या अपने नागरिकों) का मन वापस जीतने के बाद, नई सरकार जल्दी या बाद में, शांतिपूर्वक (जैसा कि यूएसएसआर के पतन के दौरान) या गैर-शांतिपूर्वक (जैसा कि इसके निर्माण के दौरान) राज्य सत्ता में बदल जाती है। इसकी वैधता इस तथ्य से सुनिश्चित होती है कि इसका विचार (सभी) लोकप्रिय हो जाता है। और इसकी वैधता, और परिणामस्वरूप, (राजनीतिक) शक्ति स्वयं गायब हो जाती है, जब इसका विचार ख़त्म हो जाता है, पूरे (या बहुसंख्यक) लोगों के दिमाग पर हावी होना बंद हो जाता है। उदाहरण के लिए, सीपीएसयू ने अपने द्वारा बनाए गए राज्य में अपनी शक्ति खो दी।
यहां तक कि पूर्ण राजशाही के सबसे "जंगली", निरंकुश रूप भी नंगे मनमानी और हिंसा की "मशीन" नहीं हैं जिसके साथ हाल के दिनों में उन्हें चित्रित करना फैशनेबल हो गया है।
ऐसी "मशीनें" हमेशा किसी न किसी विचार पर आधारित होती हैं, जिसे निरंकुश अपनी अंतिम प्रजा की तरह ही सेवा प्रदान करता है। उदाहरण के लिए, इवान द टेरिबल और कुर्बस्की के बीच पत्राचार को पढ़कर कोई भी इस बारे में आश्वस्त हो सकता है, जिसमें टेरिबल, सबसे निरंकुश शासकों में से एक, उन विचारों को विस्तार से बताता है जो वह पेश करता है।
उनके इस मंत्रालय में एक तानाशाह के प्रति लोगों के उस प्रेम की कुंजी छिपी है, जो आज कई इतिहासकारों को चकित कर देती है।
इस प्रकार, राज्य शक्ति मूलतः आध्यात्मिक शक्ति है, न कि शारीरिक, आर्थिक, बौद्धिक आदि।
