Orędzie Prezydenta Federacji Rosyjskiej na ten rok. Władimir Putin zwrócił się z przesłaniem do Zgromadzenia Federalnego

Dzień dobry, drodzy koledzy! Drodzy Członkowie Rady Federacji! Drodzy deputowani Dumy Państwowej! Obywatele Rosji!

Dziś jak zwykle w Orędziach będziemy rozmawiać o naszych zadaniach w gospodarce, sferze społecznej, polityce wewnętrznej i zagranicznej. Tym razem więcej uwagi poświęcimy gospodarce, kwestiom społecznym i polityce wewnętrznej.

Musimy rozwiązać wszystkie te problemy w trudnych, nadzwyczajnych warunkach, jak to miało miejsce nie raz w historii. A naród rosyjski po raz kolejny przekonująco udowodnił, że potrafi stawić czoła trudnym wyzwaniom, broniąc i broniąc interesów narodowych, suwerenności i niezależnego kursu kraju.

Ale oto, co chciałbym powiedzieć, drodzy koledzy, w tej kwestii. Mówiłem to już publicznie kilka razy, ale dzisiaj chciałbym to powtórzyć.

Obywatele zjednoczyli się – i to widzimy, musimy za to naszym obywatelom podziękować – wokół wartości patriotycznych, nie dlatego, że są ze wszystkiego zadowoleni, że wszystko im odpowiada. Nie, jest już wystarczająco dużo trudności i problemów. Ale jest zrozumienie ich przyczyn i, co najważniejsze, pewność, że razem na pewno je pokonamy. Chęć pracy na rzecz Rosji, serdeczna, szczera troska o nią – oto co leży u podstaw tego zjednoczenia.

Jednocześnie ludzie oczekują, że zostaną im zapewnione szerokie i równe możliwości samorealizacji, realizacji inicjatyw przedsiębiorczych, twórczych i obywatelskich, oczekują poszanowania siebie, swoich praw, wolności i swojej pracy.

Zasady uczciwości, szacunku i zaufania są uniwersalne. Stanowczo ich bronimy – i, jak widać, nie bez rezultatów – na arenie międzynarodowej. Ale w tym samym stopniu jesteśmy zobowiązani zagwarantować ich realizację w kraju, w odniesieniu do każdego człowieka i całego społeczeństwa.

Każda niesprawiedliwość lub nieprawda jest postrzegana bardzo ostro. Jest to na ogół cecha naszej kultury. Społeczeństwo zdecydowanie odrzuca arogancję, chamstwo, arogancję i egoizm, niezależnie od tego, od kogo to wszystko pochodzi, i coraz bardziej ceni takie cechy, jak odpowiedzialność, wysoka moralność, troska o interesy publiczne, chęć wysłuchiwania innych i szanowania ich opinii.

Pokazała to także tegoroczna kampania wyborcza. Wiadomo, że inicjatywa powrotu do mieszanego modelu wyborów deputowanych do Dumy Państwowej została poparta w orędziu z 2012 roku. Był to zasadniczy krok w kierunku opinii publicznej.

Uważam, że kurs na rozwój ustroju, instytucji demokracji bezpośredniej i zwiększanie konkurencyjności wyborów jest jak najbardziej uzasadniony i z pewnością będziemy go kontynuować.

Wzrosła rola Dumy Państwowej jako organu przedstawicielskiego. Ogólnie rzecz biorąc, władza władzy ustawodawczej uległa wzmocnieniu. Trzeba ją wspierać i potwierdzać czynami. Dotyczy to wszystkich sił politycznych reprezentowanych w parlamencie.

Ale oczywiście na partii Jedna Rosja, która notabene obchodzi dziś swoje piętnaste urodziny, ciąży szczególna odpowiedzialność. Partia posiada konstytucyjną większość w Dumie Państwowej i jest głównym oparciem rządu w parlamencie. Musimy też tak zorganizować naszą wspólną pracę, aby wszystkie obietnice i zobowiązania złożone obywatelom zostały wypełnione.

To obywatele przesądzili o wynikach kampanii wyborczej, wybrali drogę twórczego rozwoju kraju i pokazali, że żyjemy w zdrowym społeczeństwie, pewnym jego słusznych żądań, w którym wzmacniana jest odporność na populizm i demagogię, a obywatele Wysoko cenione jest znaczenie wzajemnego wsparcia, spójności i jedności.

Nie mówimy oczywiście o jakimś dogmacie, o ostentacyjnej, fałszywej jedności, a tym bardziej o przymusie do określonego światopoglądu – to wszystko, jak dobrze wiecie, wydarzyło się w naszej historii i nie mamy zamiaru wracać do przeszłości.

Nie oznacza to jednak, że żonglując pięknymi słowami i ukrywając się za argumentami o wolności, ktoś może urazić uczucia innych ludzi i tradycje narodowe.

Wiadomo, jeśli ktoś uważa się za bardziej zaawansowanego, inteligentniejszego, nawet uważa się za mądrzejszego w czymś od kogoś innego – jeśli taki jesteś, ale traktujesz innych ludzi z szacunkiem, to jest to naturalne.

Jednocześnie oczywiście reakcję kontragresywną uważam za niedopuszczalną, zwłaszcza jeśli skutkuje wandalizmem i naruszeniem prawa. Państwo będzie ostro reagować na takie fakty.

Jutro czeka nas posiedzenie Rady Kultury – na pewno poruszymy kwestie budzące szeroką dyskusję, porozmawiamy o zasadach wzajemnej odpowiedzialności przedstawicieli społeczeństwa obywatelskiego i artystów.

Ale chcę szczególnie podkreślić: w kulturze, w polityce, w mediach i w życiu publicznym, w polemikach na tematy gospodarcze nikt nie może zabronić swobodnego myślenia i otwartego wyrażania swojego stanowiska.

Powtarzam, mówiąc o solidarności i jedności, mamy na myśli świadomą, naturalną konsolidację obywateli na rzecz pomyślnego rozwoju Rosji.

Czy możliwe jest osiągnięcie znaczących celów strategicznych w podzielonym społeczeństwie? Czy da się rozwiązać te problemy w parlamencie, gdzie zamiast efektywnej pracy jest rywalizacja ambicji i bezowocne kłótnie?

Czy można godnie rozwijać się na niepewnym gruncie słabego państwa i kontrolowanego z zewnątrz rządu o słabej woli, który utracił zaufanie obywateli? Odpowiedź jest oczywista: oczywiście, że nie.

Ostatnio widzieliśmy wiele krajów, w których taka sytuacja otworzyła drogę poszukiwaczom przygód, zamachom stanu i ostatecznie anarchii. Wszędzie skutek jest ten sam: ludzkie tragedie i ofiary, upadek i ruina, rozczarowanie.

Niepokojący jest także fakt, że na świecie, a nawet w pozornie zamożnych krajach i stabilnych regionach, pojawia się coraz więcej nowych podziałów i konfliktów na tle politycznym, narodowym, religijnym i społecznym.

Na to wszystko nakłada się ostry kryzys migracyjny, przed którym stoją na przykład kraje europejskie i inne. Dobrze znamy konsekwencje tzw. wielkich wstrząsów. Niestety w naszym kraju w ubiegłym stuleciu było ich wielu.

Nadchodzący rok 2017 to rok stulecia rewolucji lutowej i październikowej. Jest to dobry powód, aby jeszcze raz zwrócić się do przyczyn i samej natury rewolucji w Rosji. Nie tylko dla historyków i naukowców – społeczeństwo rosyjskie potrzebuje obiektywnej, uczciwej, dogłębnej analizy tych wydarzeń.

To nasza wspólna historia i musimy ją traktować z szacunkiem. Pisał o tym także wybitny rosyjski i radziecki filozof Aleksiej Fiodorowicz Losew. „Znamy całą ciernistą drogę naszego kraju” – pisał – „znamy leniwe lata walki, braków, cierpień, ale dla syna Ojczyzny to wszystko jest jego własne, integralne, kochane”.

Jestem pewien, że bezwzględna większość naszych obywateli ma właśnie takie poczucie Ojczyzny i potrzebujemy lekcji historii przede wszystkim dla pojednania, dla umocnienia harmonii społecznej, politycznej, obywatelskiej, którą udało nam się dzisiaj osiągnąć.

Niedopuszczalne jest wciąganie w nasze dzisiejsze życie podziałów, złości, żalów i goryczy z przeszłości, spekulowanie we własnych interesach politycznych i innych na temat tragedii, które dotknęły prawie każdą rodzinę w Rosji, niezależnie od tego, po której stronie barykad znaleźli się nasi przodkowie się wtedy. Pamiętajmy: jesteśmy jednym narodem, jesteśmy jednym narodem i mamy jedną Rosję.

Drodzy koledzy!

Sensem całej naszej polityki jest ratowanie ludzi, powiększanie kapitału ludzkiego jako głównego bogactwa Rosji. Dlatego nasze wysiłki ukierunkowane są na wspieranie tradycyjnych wartości i rodziny, programów demograficznych, poprawę środowiska, zdrowia ludzkiego oraz rozwój edukacji i kultury.

Wiesz, nie mogę powstrzymać się od powiedzenia kilku słów o tym, co naprawdę się dzieje, co tu mamy, co osiągnęliśmy. Utrzymuje się przyrost naturalny populacji.

W 2013 r. – demografowie mają pojęcie zwane „współczynnikiem dzietności” – w Rosji wynosił on 1,7, czyli więcej niż w większości krajów europejskich. Powiem na przykład: Portugalia - 1,2, w Hiszpanii, Grecji - 1,3, Austrii, Niemczech, Włoszech - 1,4, w Czechach - 1,5. To dane za 2013 rok. W 2015 roku współczynnik dzietności ogółem w Rosji będzie jeszcze wyższy, trochę, ale jednak wyższy - 1,78.

Będziemy kontynuować zmiany w sferze społecznej, aby była bliżej ludzi, ich potrzeb, była bardziej nowoczesna i sprawiedliwa. Sektory społeczne muszą przyciągać wykwalifikowaną kadrę, utalentowaną młodzież, dlatego podnosimy wynagrodzenia specjalistów i poprawiamy ich warunki pracy.

Pragnę zauważyć, że konkurencja dla uczelni medycznych i pedagogicznych – jeszcze niedawno była niemal zerowa – stale rośnie. W 2016 r. na specjalność dydaktyczną przypadało 7,8 osób, a po przyjęciu w 2016 r. w sumie w konkursie na miejsca budżetowe w uczelniach medycznych na jedno miejsce przypadało już prawie 28 osób. Niech Bóg obdarzy zdrowiem i pomyślnością w dalszej pracy wszystkich młodych specjalistów.

Dobrze pamiętam, jak kiedyś omawiałem z kolegami projekty rozwoju nowoczesnej opieki medycznej i sieci ośrodków okołoporodowych, których w ogóle nie mieliśmy. Teraz w 2018 roku w Rosji będzie ich już 94.

A dziś nasi lekarze ratują noworodki w najtrudniejszych przypadkach. I według tych wskaźników zajęliśmy także pozycję wiodących krajów na świecie.

Na koniec 2015 roku współczynnik umieralności noworodków w Rosji wynosił 6,5 na tysiąc urodzeń żywych, a w europejskim regionie Światowej Organizacji Zdrowia wskaźnik ten wyniósł 6,6, czyli było już trochę lepiej. Na podstawie wyników 10 miesięcy 2016 roku Rosja osiągnęła poziom 5,9.

W ciągu ostatnich dziesięciu lat ilość zaawansowanej technologicznie opieki medycznej wzrosła 15-krotnie. Setki tysięcy skomplikowanych operacji przeprowadza się nie tylko w wiodących ośrodkach federalnych, ale także w klinikach regionalnych. Jeśli w 2005 roku, kiedy rozpoczynaliśmy ten program, w Rosji nowoczesną opiekę medyczną otrzymało 60 tysięcy osób, to w 2016 roku będzie to już 900 tysięcy. Musimy także działać dalej. Ale mimo to porównaj: 60 tysięcy i 900 - różnica jest znacząca.

W przyszłym roku musimy wdrożyć mechanizmy zrównoważonego finansowania opieki opartej na zaawansowanych technologiach. Pozwoli to na dalsze zwiększenie jego dostępności i skrócenie czasu oczekiwania na operacje.

Generalnie trzeba szczerze powiedzieć, że problemy w służbie zdrowia w ogóle pozostają, jest ich nadal bardzo dużo. A przede wszystkim dotyczą podstawowej opieki zdrowotnej. Należy zwrócić szczególną uwagę na jego rozwój.

Obywatele często spotykają się z kolejkami i formalnym, obojętnym podejściem. Lekarze są przeciążeni, ciężko jest trafić do odpowiedniego specjalisty. Często zdarza się, że przychodnie są wyposażone w najnowocześniejszy sprzęt, ale pracownicy medyczni po prostu nie mają wystarczających kwalifikacji, aby korzystać z tego sprzętu.

Od przyszłego roku w federalnych i regionalnych ośrodkach medycznych oraz na uniwersytetach będą organizowane regularne szkolenia lekarzy. Jednocześnie za pomocą świadectwa edukacyjnego specjalista będzie mógł wybrać, gdzie i jak podnosić swoje kwalifikacje.

Będziemy nadal zwiększać poziom informatyzacji służby zdrowia, aby umawianie wizyt i prowadzenie dokumentacji było wygodne i proste. Należy uwolnić lekarzy od rutyny, wypełniania stosów raportów i zaświadczeń, a dać im więcej czasu na bezpośrednią pracę z pacjentem.

Również przy pomocy technologii informatycznych znacznie wzrośnie skuteczność kontroli rynku leków niezbędnych do życia. Pozwoli to pozbyć się podróbek i podróbek oraz zapobiegnie zawyżonym cenom przy zakupie leków dla szpitali i przychodni.

W ciągu najbliższych dwóch lat proponuję podłączyć wszystkie szpitale i przychodnie w naszym kraju do szybkiego Internetu. Dzięki temu lekarze nawet w odległych miastach czy wsiach będą mogli skorzystać z możliwości telemedycyny i szybko uzyskać poradę od kolegów z przychodni regionalnych czy federalnych.

Chciałbym na to zwrócić uwagę Ministerstwa Łączności. Minister zapewnił, że to zadanie jest w pełni realne i wykonalne.

Właśnie powiedziałem to z podium, cały kraj będzie teraz uważnie się temu przyglądał.

Biorąc pod uwagę swoje położenie geograficzne, ogromne, czasem trudno dostępne terytoria, Rosja potrzebuje także dobrze wyposażonego lotniczego pogotowia ratunkowego. Od przyszłego roku programem rozwoju pogotowia powietrznego objęte zostaną 34 regiony kraju, które otrzymają środki z budżetu federalnego.

Przede wszystkim to Syberia, Północ, Daleki Wschód. Na te cele (posłowie o tym wiedzą, to była także Wasza inicjatywa) w 2017 roku zostanie przeznaczonych (to powinno przejść w drugim czytaniu) 3,3 miliarda rubli na zakup usług lotniczych w ramach projektu rozwoju lotniczego pogotowia ratunkowego.

Drodzy koledzy! Wszędzie na terenie naszego dużego kraju dzieci powinny uczyć się w wygodnych, komfortowych, nowoczesnych warunkach, dlatego będziemy kontynuować program przebudowy i remontów szkół. Nie powinniśmy zostawiać budynków szkolnych, które są w złym stanie, zniszczone i pozbawione podstawowych udogodnień.

Trzeba wreszcie rozwiązać problem trzeciej zmiany, a potem drugiej zmiany. Oczywiście należy włożyć dodatkowe wysiłki w podnoszenie kwalifikacji nauczycieli. Wiadomo, że od 2016 roku realizowany jest program tworzenia nowych miejsc w organizacjach kształcenia ogólnego. Program ten przeznaczony jest na lata 2016–2025 i przewidziano 25 miliardów rubli.

Nawiasem mówiąc, oboje dobrze wiemy, że jest to przede wszystkim odpowiedzialność szczebla regionalnego. Postanowiliśmy jednak wesprzeć regiony w tym ważnym obszarze. W sumie w latach 2016-2019 planuje się utworzenie 187 998 nowych miejsc w szkołach.

Jednocześnie najważniejszą rzeczą, która niepokoi rodziców i nauczycieli, społeczeństwo, jest oczywiście treść procesu edukacyjnego, stopień, w jakim edukacja szkolna spełnia dwa podstawowe zadania, o których mówił akademik Lichaczow: dostarczanie wiedzy i wychowanie człowieka moralnego. Słusznie uważał, że podstawa moralna jest najważniejszą rzeczą determinującą żywotność społeczeństwa: gospodarczą, państwową, twórczą.

Jednak godziny zajęć z samego programu szkolnego tutaj najwyraźniej nie wystarczą - potrzebujemy projektów w teatrze, kinie, telewizji, muzeach i Internecie, które zainteresują młodych ludzi i przyciągną ich uwagę do rosyjskiej klasyki literaturę, kulturę i historię.

W szkole należy aktywnie rozwijać kreatywność, uczniowie muszą nauczyć się samodzielnego myślenia, pracy indywidualnej i zespołowej, rozwiązywania niestandardowych problemów, wyznaczania sobie celów i ich osiągania, aby w przyszłości stało się to podstawą do ich dostatnie, ciekawe życie.

W szkole przeprowadza się wiele eksperymentów, zarówno za granicą, jak i tutaj; Musimy oczywiście zachować szczególną ostrożność podczas tych eksperymentów, ale z pewnością musimy posuwać się naprzód.

Ważne jest kultywowanie kultury pracy badawczej i inżynierskiej. W ciągu najbliższych dwóch lat liczba nowoczesnych dziecięcych parków technologicznych w Rosji wzrośnie do 40, będą one stanowić wsparcie dla rozwoju sieci klubów technicznych na terenie całego kraju. Biznes, uniwersytety i instytuty badawcze muszą włączyć się w tę pracę, aby dzieci miały jasne zrozumienie: wszyscy mają równe szanse na start w życiu, że na ich pomysły i wiedzę jest zapotrzebowanie w Rosji i będą mogli się wykazać w krajowych firmach i laboratoriach.

Jako ośrodek edukacyjny dla utalentowanych dzieci „Syriusz” już zadeklarował sukces. Uważam, że potrzebna jest cała konstelacja takich platform i zalecałbym, aby szefowie podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej zastanowili się nad utworzeniem w regionach ośrodków wspierania uzdolnionych dzieci w oparciu o najlepsze uniwersytety i szkoły.

Ale jednocześnie, co chciałbym tutaj powiedzieć i na co chciałbym zwrócić uwagę? Cały nasz system edukacji powinien opierać się na podstawowej zasadzie: każde dziecko i nastolatek jest uzdolnione, zdolne do osiągnięcia sukcesu w nauce, kreatywności, sporcie, zawodzie i życiu. Ujawnienie jego talentów to nasze zadanie, to jest sukces Rosji.

Drodzy koledzy! Widzę w młodszym pokoleniu niezawodne i silne wsparcie dla Rosji w burzliwym, złożonym XXI wieku. Wierzę, że to pokolenie jest w stanie nie tylko odpowiedzieć na wyzwania czasu, ale także uczestniczyć na równych prawach w kształtowaniu intelektualnej, technologicznej i kulturalnej agendy globalnego rozwoju.

To nie przypadek, że wielu uczniów i studentów uczestniczy dziś w projektach wolontariackich, aktywnie rozwijając się w tak ważnych obszarach, jak opieka nad chorymi, wspieranie osób starszych, niepełnosprawnych, edukacja, sport, kultura, lokalna historia, ruchy poszukiwawcze, opieka dla przyrody i zwierząt.

Szczególną cechą naszych czasów jest powszechne zaangażowanie obywateli w różnorodne wydarzenia charytatywne. Wzywa sieci społecznościowe i media do gromadzenia środków na leczenie pacjentów i pomagania dzieciom w szybkim uzyskaniu odpowiedzi, a ludzie robili to szczerze i bezinteresownie, zgodnie z nakazami swego serca. Czasami jesteś nawet zaskoczony, jak ludzie o małych dochodach szybko reagują na swoją wewnętrzną potrzebę pomocy tym, którzy szczególnie tego potrzebują.

Proszę Izbę Społeczną i Agencję Inicjatyw Strategicznych o merytoryczne zaangażowanie się we wspieranie ruchów wolontariackich, charytatywnych i organizacji non-profit. Wola i hojność obywateli uczestniczących w takich projektach tworzą atmosferę wspólnych spraw, której Rosja tak bardzo potrzebuje, tworzą kolosalny potencjał społeczny, na który musi być zapotrzebowanie.

Należy usunąć wszelkie bariery w rozwoju wolontariatu i zapewnić wszechstronną pomoc organizacjom non-profit o charakterze społecznym. Główne decyzje w tym zakresie zostały już podjęte. Od przyszłego roku otworzą się możliwości dla organizacji non-profit posiadających odpowiednie doświadczenie i dostęp do świadczenia usług społecznych finansowanych z budżetu.

Teraz, drodzy koledzy, chciałbym zwrócić się do wielu z was. Chcę, żeby usłyszeli mnie zarówno wojewodowie, jak i władze gminne. Proszę Was, jak to się mówi, abyście nie byli zachłanni, nie oddawali z przyzwyczajenia, z ustalonych preferencji, wyłącznie strukturom rządowym, ale aby w jak największym stopniu angażowali służby społeczne i organizacje non-profit. Powiedzmy sobie szczerze, oni jeszcze tego nie stracili z oczu, bardzo ważne jest serdeczne podejście do ludzi. I miejmy razem te kwestie pod szczególną kontrolą.

Wszystkim nam zależy na tym, aby aktywne wejście organizacji non-profit w sferę społeczną przełożyło się na poprawę jej jakości. Polecam Rządowi wraz z ustawodawcami dokończenie tworzenia jasnych ram prawnych dla działalności organizacji non-profit – wykonawców usług społecznie użytecznych, ustalenie wymagań dotyczących ich kompetencji, oczywiście bez dodawania dodatkowych biurokratycznych bariery. Należy docenić wymagającą, zainteresowaną i aktywną postawę obywateli.

Jeszcze raz chcę zaapelować do wielu z Was: nie chodźcie do swoich biur, nie bójcie się dialogu z ludźmi - spotykajcie się w połowie drogi, rozmawiajcie szczerze i otwarcie z ludźmi, wspierajcie ich inicjatywy, szczególnie jeśli chodzi o takie kwestie jak ulepszanie miast i miasteczek, ochrona historycznego wyglądu i tworzenie nowoczesnego środowiska życia.

Niestety, czasami te kwestie rozwiązuje się za kulisami, a kiedy tak się dzieje, naprawdę chcesz zadać sobie pytanie: „Czy jesteś pewien, że to, co oferujesz, bazując wyłącznie na pomysłach, które powstają na zapleczu, jest najlepszą ofertą? Czy nie lepiej skonsultować się z ludźmi, zapytać, jak chcą widzieć ulice, swoje podwórka, parki i nasypy, sport i place zabaw?

W przyszłym roku przeznaczymy 20 miliardów rubli na programy naprawcze dla regionów, w tym dla miast jednobranżowych, przy czym co do zasady, to sami mieszkańcy powinni partycypować w podejmowaniu decyzji o wykorzystaniu tych środków i ustalać, jakie projekty usprawnieniowe będą realizować Pierwszy. Proszę Ogólnorosyjski Front Ludowy o aktywne włączenie się w tę pracę, a jednocześnie zwracam uwagę na to, że: konieczne jest nie tylko zorganizowanie skutecznej kontroli, ale przy jej pomocy osiągnięcie konkretnego rezultatu, na który czekają ludzie, i oczywiście musimy wspierać obywateli, którzy są gotowi przyłączyć się do projektów na rzecz poprawy. Ważne jest, aby społeczeństwo obywatelskie aktywnie uczestniczyło w rozwiązywaniu takich problemów, jak ulepszanie prawodawstwa w zakresie ochrony środowiska, ochrona rzadkich gatunków zwierząt i roślin oraz tworzenie humanitarnego systemu leczenia bezdomnych zwierząt.

Przyszły rok 2017 został ogłoszony rokiem ekologii. Polecam Rządowi przygotowanie programów ochrony unikalnych symboli przyrodniczych Rosji, takich jak Wołga, Bajkał i Ałtaj.

W całym kraju trzeba zacząć porządkować skażone tereny, eliminując wysypiska śmieci, w które zamieniło się otoczenie wielu zaludnionych obszarów. Rozmawialiśmy o tym niedawno z działaczami Ogólnorosyjskiego Frontu Ludowego. Jest to problem nie tylko dużych miast, ale także wsi i miasteczek.

Co więcej, w Moskwie i Sankt Petersburgu realizowane są już zakrojone na szeroką skalę programy rozwoju modernizacji sieci drogowej. Od przyszłego roku rozpoczniemy tego typu projekty w innych dużych miastach i aglomeracjach miejskich, w których mieszka około 40 milionów ludzi. Za dwa lata przynajmniej połowa tutejszych dróg powinna zostać uporządkowana. Nie będę się tutaj nad tym szerzej rozwodzić, decyzja została podjęta, wskazano odpowiednie środki, pozostaje tylko skutecznie działać.

Niezbędną uwagę poświęcimy najważniejszym autostradom federalnym oraz budowie obiektu o znaczeniu krajowym – Mostu Krymskiego, jego budowa przebiega zgodnie z harmonogramem.

Drodzy koledzy, dwa lata temu stanęliśmy przed poważnymi wyzwaniami gospodarczymi, niesprzyjającymi warunkami na rynkach światowych, sankcjami, które miały nas zmusić do tańca w rytm cudzej melodii, jak mówią nasi ludzie, do zaniedbania naszych podstawowych interesów narodowych. Powtarzam jednak, że główne przyczyny spowolnienia gospodarczego leżą przede wszystkim w naszych problemach wewnętrznych. Przede wszystkim jest to brak środków inwestycyjnych, nowoczesnych technologii, profesjonalnej kadry, niedostateczny rozwój konkurencji i wady klimatu biznesowego. Obecnie upadek sektora realnego ustał, a nawet nastąpił niewielki wzrost przemysłu. Ale wiadomo, że w zeszłym roku nasz spadek PKB wyniósł około 3,7 proc., myślę, że w tym roku będzie to nieznaczne. W ciągu 10 miesięcy 2016 roku wyniosło to 0,3 proc. i myślę, że tak właśnie będzie.

Istotną rolę odegrały programy wsparcia szeregu branż, a także rynku mieszkaniowego. O tym też będę mówić teraz, bo nastąpił wzrost produkcji przemysłowej, niewielka, ale pozytywna tendencja – oczywiście trzeba będzie ją utrzymać.

A więc na rynku mieszkaniowym. W 2015 roku oddano do użytku ponad 85 milionów metrów kwadratowych mieszkań. To rekordowa liczba w całej historii kraju.

Wdrożenie tego jest oczywiście bardzo ważne, a poza tym musimy zwiększyć siłę nabywczą obywateli. To też powiem, mając na uwadze nasze programy wsparcia kredytów hipotecznych.

Będziemy w dalszym ciągu zapewniać ukierunkowaną pomoc tym sektorom gospodarki, które w dalszym ciągu borykają się z negatywnymi warunkami. Mówiłem już, że nastąpił pewien, skromny, ale jednak wzrost produkcji przemysłowej.

W całej branży motoryzacyjnej mamy niewielki spadek, ale w przypadku samochodów ciężarowych wzrost wynosi 14,7 proc., lekkich samochodów dostawczych wzrost o 2,9 proc., a autobusów wzrost o 35,1 proc. W kolejnictwie wzrost wynosi 21,8, w wagonach towarowych – 26. Bardzo dobrą dynamikę wykazuje wzrost produkcji maszyn i urządzeń dla rolnictwa – 26,8 proc. Pozytywną dynamikę widać także w przemyśle lekkim.

Zapewniliśmy stabilność makroekonomiczną, co jest bardzo ważne, i utrzymaliśmy rezerwy finansowe. Rezerwy złota i walutowe Banku Centralnego nie zmniejszyły się, ale nawet wzrosły. Jeśli 1 stycznia 2016 roku było to 368,39 miliardów dolarów, to obecnie jest to 389,4, czyli prawie 400 miliardów. Dynamika tutaj jest również pozytywna.

Oczekujemy, że do końca tego roku inflacja znacząco się obniży i wyniesie poniżej 6 proc. Tutaj również chciałbym przejść do liczb. Jeśli pamiętacie, inflacja w 2015 roku wyniosła 12,9 proc. Mam nadzieję, że w tym roku nie przekroczy szóstki, będzie gdzieś w okolicach 5,8. Dynamika jest oczywiście pozytywna i znacząco pozytywna.

Przypomnę, że najniższą inflację zanotowano w 2011 roku. Było to 6,1 proc. Powtarzam jeszcze raz, w tym roku może być nawet mniej. Oznacza to, że faktycznie możemy osiągnąć cel 4 procent w przyszłym roku. Są to bardzo dobre warunki wstępne osiągnięcia znacznego wzrostu w oparciu o zdrową gospodarkę.

Chcę jednak podkreślić: stabilizacja nie oznacza automatycznego przejścia do trwałego wzrostu. Jeśli nie rozwiążemy podstawowych problemów rosyjskiej gospodarki, jeśli nie uwolnimy w pełni nowych czynników wzrostu, to możemy na lata utknąć w pobliżu poziomu zerowego, a to oznacza, że ​​będziemy musieli ciągle się wciskać, oszczędzać i odkładać na później nasz rozwój na później. Nie możemy sobie na to pozwolić.

My mamy inną drogę, która polega na jasnym wyznaczaniu celów i stopniowym, systematycznym ich realizowaniu. To właśnie takie podejście wielokrotnie dawało znaczące pozytywne rezultaty i to w dość krótkim czasie. Swego czasu więc wydawało się, że problemy w rolnictwie będą istniały niemal zawsze. Wiemy, jak o tym mówili i jak oburzeni byli nasi producenci rolni, gdy mówili o rolnictwie jako o czymś w rodzaju czarnej dziury, gdzie niezależnie od tego, ile pieniędzy da się, i tak nie ma rezultatu. Nie, okazuje się, że wszystko można ułożyć zupełnie inaczej. Znaleźliśmy sprawdzone rozwiązania, przyjęliśmy program państwowy, stworzyliśmy elastyczny system wspierania producentów rolnych i dziś sektor rolniczy to odnoszący sukcesy przemysł, który zasila kraj i podbija rynki międzynarodowe.

Ale tutaj, jak mówią nasi ludzie, każda chmura ma dobrą stronę, nasi tak zwani partnerzy wprowadzili sankcje, o czym powiedziałem, że podejmujemy działania odwetowe. Otóż ​​pomogliśmy naszym producentom rolnym na rynku krajowym. Nie mogą jednak zapominać, że nie może to trwać i prawdopodobnie nie będzie trwało wiecznie, a konsument potrzebuje konkurencyjnego otoczenia na rynku, dlatego należy oczywiście w pełni wykorzystać tę korzystną sytuację, która się dzisiaj rozwinęła.

Eksport produktów rolnych, o którym już wspomniałem, daje nam dziś więcej niż sprzedaż broni. Jeszcze niedawno chyba nawet nie mogliśmy sobie tego wyobrazić. Mówiłem już o tym publicznie i mogę to jeszcze raz powtórzyć z tej mównicy. Swoją drogą, w eksporcie broni też zajmujemy dość poważne stanowisko: w 2015 roku na rynek zagraniczny sprzedano eksport o wartości 14,5 miliarda dolarów, a produkty rolne za ponad 16 miliardów, 16,2 miliarda. W tym roku spodziewamy się jeszcze więcej, będzie to 16,9, najprawdopodobniej bardzo dobrze. Podziękujmy za to pracownikom rolnictwa.

W rozwoju rolnictwa wiele zależy od regionów. Uważam, że należy zapewnić im większą niezależność w ustalaniu priorytetów wykorzystania dotacji federalnych na wsparcie kompleksu rolno-przemysłowego, a sama ich wielkość powinna być powiązana ze wzrostem powierzchni gruntów ornych, wzrostem produktywności i innymi czynnikami jakościowymi wskaźników efektywności produkcji, tworząc tym samym zachętę do wprowadzania nieużytków rolnych do obrotu i wprowadzania zaawansowanych technologii rolniczych.

W tym miejscu chcę podkreślić: jeśli zapewnimy większą niezależność w korzystaniu ze środków budżetu federalnego, wsparcia federalnego, to regiony również powinny być odpowiedzialne za rezultaty i efektywne inwestowanie otrzymanych środków, za wzmacnianie własnej bazy ekonomicznej, rozwiązywanie problemów w sferze społecznej, w mieszkalnictwie i usługach komunalnych wzrasta.

Ponadto, aby nasi rolnicy mieli nowe możliwości wejścia na rynek, należy zwrócić szczególną uwagę na wspieranie współpracy rolniczej. Proszę Ministerstwo Rolnictwa, Rosselkhozbank, Rosagroleasing, a także Korporację Rozwoju Małych i Średnich Przedsiębiorstw o ​​zajęcie się tą sprawą, w przyszłym roku uzupełnimy jej kapitał o prawie 13 miliardów rubli.

Przeprowadziliśmy głęboką modernizację przedsiębiorstw obronno-przemysłowych i kompleksu obronno-przemysłowego. Efektem jest wzrost wolumenu produkcji i, co najważniejsze, znaczny wzrost wydajności pracy. Przemysł obronny wykazuje tutaj bardzo dobre wyniki i daje dobry przykład. W 2016 roku oczekiwane tempo wzrostu produkcji przemysłu obronnego wyniesie 10,1 proc., a oczekiwane tempo wzrostu wydajności pracy 9,8 proc.

A teraz konieczne jest skupienie przemysłu na wytwarzaniu nowoczesnych, konkurencyjnych produktów cywilnych dla medycyny, energetyki, lotnictwa i przemysłu stoczniowego, kosmicznego i innych gałęzi przemysłu zaawansowanych technologii. W najbliższej dekadzie jego udział powinien stanowić co najmniej jedną trzecią całkowitego wolumenu produkcji kompleksu obronno-przemysłowego.

Proszę Rząd o zorganizowanie systematycznych prac nad rozwiązaniem tego problemu przy udziale instytucji rozwojowych, VEB, Rosyjskiego Centrum Eksportu i Funduszu Wsparcia Przemysłu.

Szanowni Państwo, branża IT stała się jedną z najszybciej rozwijających się w naszym kraju, co bardzo cieszy. Wolumen eksportu krajowych firm podwoił się w ciągu pięciu lat. Podałem właśnie dane dotyczące wielkości eksportu przemysłu obronnego i produktów rolnych. Przemysł obronny to 14,5 miliarda. Niedawno technologie IT osiągnęły kwotę bliską zeru, obecnie jest to 7 miliardów dolarów.

Wzrosły także inne wskaźniki: dochody, wpływy podatkowe. Zapewniono takie zwroty, w tym świadczenia ze składek ubezpieczeniowych. Ministerstwo Finansów prosiło, żebym nie mówił, że to tylko i wyłącznie korzyści, mówię, że były oczywiście inne narzędzia wsparcia branży, ale i tak trzeba przyznać, że te świadczenia odegrały znaczącą rolę we wsparciu firm IT. Działanie to pozwoliło im efektywnie wykorzystać swój intelektualny potencjał innowacyjny. Spójrzcie, na początku ich podróży, w 2010 roku, ich składki podatkowe wyniosły nieco ponad 28 miliardów rubli, a dwa lata później – już 54 miliardy rubli. Czy możesz sobie wyobrazić, jaki jest wysoki? Jednocześnie tak zwany utracony dochód, biorąc pod uwagę świadczenia, wynosi zaledwie 16 miliardów rubli. Oznacza to, że realny dochód nawet dla budżetu. Aby utrzymać tę dynamikę, proponuję przedłużenie tych świadczeń do 2023 roku. Jestem pewien, że w następnej dekadzie będą wszelkie szanse, aby branża IT stała się jedną z kluczowych gałęzi eksportu w Rosji.

Przytoczone przykłady pokazują, że już celowo zmieniamy strukturę gospodarki, unowocześniamy istniejące branże i tworzymy nowe, tworząc nowoczesne firmy zdolne do funkcjonowania na rynkach światowych. Musimy nadal systematycznie i agresywnie podążać w tym kierunku. Potrzebna jest nie abstrakcyjny scenariusz, w którym niewiele od nas zależy, ale profesjonalna, sprawdzona prognoza rozwoju. Należy jasno określić, jaki wkład we wzrost gospodarczy wniesie poprawa klimatu biznesowego, uruchomienie dużych projektów inwestycyjnych, zwiększenie eksportu niezasobowego, wsparcie małych i średnich przedsiębiorstw oraz inne działania, a także jaka będzie rola regionów i będą poszczególne branże.

Polecam Rządowi, przy udziale wiodących stowarzyszeń biznesowych, nie później niż w maju przyszłego roku opracować merytoryczny plan działań do roku 2025, którego realizacja pozwoli na osiągnięcie na przełomie 2019 i 2019 roku tempa wzrostu gospodarczego powyżej światowych -2020, a tym samym zwiększyć pozycję Rosji w gospodarce światowej.

Drodzy koledzy! Powtarzam, ważne jest, aby taki plan miał poparcie i zaufanie środowiska biznesowego, aby przedsiębiorcy aktywnie zaangażowali się w jego realizację. Dziś widać wyraźnie, że w społeczeństwie rośnie zapotrzebowanie na rozszerzone swobody gospodarcze (mówiliśmy o tym nie raz), na stabilne, zrównoważone, przewidywalne zasady prowadzenia działalności gospodarczej, w tym system podatkowy. Przypomnę, że w 2014 roku postanowiliśmy ustalić na cztery lata dotychczasowe warunki podatkowe prowadzenia działalności gospodarczej. Nie dokonano ich rewizji pomimo zmiany sytuacji gospodarczej, co z pewnością pozytywnie wpłynęło na pracę przedsiębiorstw.

Jednocześnie musimy tak zorientować nasz system podatkowy, aby służył głównemu celowi: pobudzeniu działalności gospodarczej, wzrostowi gospodarki i inwestycji oraz tworzeniu konkurencyjnych warunków rozwoju naszych przedsiębiorstw. Konieczne jest usprawnienie istniejących korzyści fiskalnych, ich bardziej ukierunkowanie i rezygnacja z nieefektywnych instrumentów.

Proponuję, abyśmy w ciągu przyszłego roku dokładnie i kompleksowo rozważyli propozycje dotyczące ukształtowania systemu podatkowego, przy czym koniecznie z udziałem stowarzyszeń przedsiębiorców. Pomimo wewnętrznego kalendarza politycznego nadal musimy przygotować i przyjąć wszystkie istotne zmiany w ustawodawstwie i Ordynacji podatkowej w 2018 roku i wprowadzić je w życie 1 stycznia 2019 roku, ustalając nowe, stabilne zasady w dłuższej perspektywie.

Jednocześnie zwracam się do Rządu o pracę nad usprawnieniem mechanizmów zapewniających zrównoważony budżet i finanse publiczne, realizując wszystkie nasze zobowiązania, niezależnie od czynników zewnętrznych, w tym cen węglowodorów.

Dalej. Poważnie zaktualizowaliśmy ramy prawne w zakresie przedsiębiorczości. Teraz ważne jest zapewnienie skutecznego egzekwowania prawa – przede wszystkim w terenie. Należy pamiętać, że w każdym regionie kraju podstawowe usługi dla biznesu: pozwolenia na budowę, dostęp do infrastruktury itd., itd. – muszą w pełni odpowiadać wymogom ustawodawstwa federalnego i najlepszym regionalnym praktykom.

Drodzy koledzy! Wydaje mi się, że całkiem niedawno w Jarosławiu zebraliśmy się i rozmawialiśmy na ten temat. To nie jest tylko przelotny temat, to niezwykle ważny obszar naszych wspólnych działań. Będziemy uważnie monitorować to, co dzieje się w regionach w tych obszarach i określić jakość pracy zespołów regionalnych w dużej mierze w oparciu o te wskaźniki. I to podstawowe zadanie musi zostać rozwiązane w przyszłym roku. Pozwoli nam to zapewnić nie tylko jednolitą, ale także równie wysoką jakość środowiska biznesowego we wszystkich regionach Rosji.

Dużo rozmawialiśmy o usprawnieniu organów kontrolnych i nadzorczych, rozmawialiśmy o tym od wielu lat. Od przyszłego roku radykalnie wzrośnie ich przejrzystość, dane będą publicznie dostępne: kto kogo sprawdza, jak często, jakie uzyskuje wyniki.

Umożliwi to szybką reakcję na nadużycia, na każdy fakt naruszenia praw przedsiębiorców przez administratorów. Nie będę teraz wymieniać wszystkich podjętych decyzji, jest ich wystarczająco dużo, konieczne jest jedynie ich wdrożenie. Należy odwołać dyspozycje, które w żaden sposób nie wpływają na jakość usług i nie zapewniają bezpieczeństwa obywateli, a jednocześnie wiążą przedsiębiorców ręka w rękę.

Chciałbym zwrócić uwagę Rządu: w pracy organów kontrolnych i nadzorczych konieczne jest przyspieszenie wprowadzenia podejścia opartego na ocenie ryzyka, co znacząco zmniejszy liczbę kontroli, ale zwiększy ich skuteczność. Dodam, że organy nadzorcze powinny angażować się nie tylko w wykrywanie naruszeń, ale także w zapobieganie, nie formalne, ale merytoryczne, oraz – to bardzo ważne – udzielać pomocy doradczej przedsiębiorcom, zwłaszcza tym, którzy dopiero rozpoczynają własną działalność gospodarczą.

Wydałem już bezpośrednie polecenie, aby wykluczyć interpretację pracy obywateli prowadzących działalność na własny rachunek jako nielegalną działalność gospodarczą. Nie ma potrzeby się ich trzymać z odległych powodów. I żeby takich powodów w ogóle nie było, proszę, aby w ciągu przyszłego roku jasno określić status prawny samozatrudnionych obywateli i dać im możliwość normalnej i spokojnej pracy.

Każdy, kto uczciwie pracuje w swojej firmie lub jako pracownik, powinien mieć poczucie, że państwo i społeczeństwo są po jego stronie. Sprawiedliwość nie polega na wyrównywaniu, ale na poszerzaniu wolności, tworzeniu warunków do pracy, która przynosi szacunek, dobrobyt i sukces. I odwrotnie, wszystko, co ogranicza możliwości i narusza prawa człowieka, jest niesprawiedliwe.

W zeszłym roku w Przemówieniu mowa była o naciskach na biznes ze strony niektórych przedstawicieli organów ścigania. W wyniku takich działań odnoszące sukcesy firmy często się rozpadają, a ludziom zostaje odebrany majątek. Chciałbym podziękować parlamentarzystom za poparcie projektu ustawy, który znacząco zwiększa odpowiedzialność karną funkcjonariuszy organów ścigania za fałszowanie spraw, w tym w celu zakłócania pracy przedsiębiorców.

Osobno zatrzymam się na temacie walki z korupcją. W ostatnich latach pojawiło się wiele głośnych spraw przeciwko urzędnikom na szczeblu gminnym, regionalnym i federalnym. Jednocześnie chciałbym podkreślić, że zdecydowana większość urzędników to uczciwi, przyzwoici ludzie, pracujący dla dobra kraju. Jednak ani stanowisko, ani wysokie powiązania, ani przeszłe zasługi nie mogą przykryć nieuczciwych urzędników państwowych. Jednak – i na to też chcę zwrócić uwagę – do czasu orzeczenia sądu nikt nie ma prawa orzekać o winie lub niewinności danej osoby.

I dalej. Niestety, naszą praktyką stało się zwiększanie szumu informacyjnego wokół tak zwanych głośnych spraw. A sami przedstawiciele organów dochodzeniowych i organów ścigania często grzeszą tym. Szanowni Koledzy, pragnę zwrócić na to Państwa uwagę i powiedzieć, że walka z korupcją to nie spektakl, wymaga profesjonalizmu, powagi i odpowiedzialności, tylko wtedy przyniesie rezultaty i uzyska świadome, szerokie poparcie społeczne.

Drodzy koledzy! Jest oczywiste, że ograniczenia zewnętrzne i rosnące koszty zadłużenia krajowego ograniczyły dostępność środków finansowych dla przedsiębiorstw i obywateli. Niemniej jednak system bankowy zdołał zastąpić zagraniczne kredyty dla naszych firm i ustabilizować sytuację, to fakt oczywisty.

Teraz trzeba wspierać działalność gospodarczą, realizację dużych projektów gospodarczych i dostępne finansowanie, zwłaszcza że inflacja spada, o tym już mówiłem, a to stwarza obiektywne warunki do obniżania kosztów kredytów bankowych. Powtarzam, sytuacja rzeczywiście nieco się poprawiła, ale tylko w niektórych sektorach. Ogólnie rzecz biorąc, akcja kredytowa dla gospodarki wykazuje niestabilną dynamikę.

W ramach wsparcia antykryzysowego w latach 2015-2016 uzupełniliśmy kapitał systemu bankowego o 827 miliardów rubli. Według szacunków zasób ten pozwolił bankom znacząco zwiększyć akcję kredytową dla sektora realnego.

Wolumen tego typu kredytów nie wzrósł jednak w tym roku, a nawet nieznacznie spadł. Wiem o obliczeniach w rublach, w walucie obcej, ale spadek nadal występował, nawet biorąc pod uwagę różnicę kursową; Chciałbym zwrócić uwagę tych ekspertów, którzy uważają, że bardzo ważne jest zwracanie uwagi na różnicę kursową. Tak, wszystko jest jasne, wartość rubla zmieniła się w stosunku do dolara, w stosunku do euro i należy to wziąć pod uwagę, ale mimo to, nawet biorąc to pod uwagę, nadal następuje spadek akcji kredytowej.

Oczywiście nie ma wątpliwości, że musimy stymulować akcję kredytową dla sektora realnego. Pozostaje jednak kluczowe pytanie: jakimi metodami i środkami można to osiągnąć? Jest oczywiste, że tylko stabilne banki posiadające solidną rezerwę kapitałową mogą rozwijać akcję kredytową.

W tym roku banki krajowe przywróciły rentowność. Zysk tego sektora gospodarki za 10 miesięcy ubiegłego roku wyniósł 193 miliardy rubli, a za ten sam okres tego roku już 714 miliardów rubli. Prawie czterokrotny wzrost.

Ponadto dzięki konsekwentnej i zdecydowanej pracy Banku Centralnego system bankowy zostaje oczyszczony z urzędów naruszających prawo, prawa klientów i dokonujących wątpliwych transakcji finansowych. Wielu z nich, przynajmniej słabych graczy, opuściło rynek. Sektor bankowy został zrehabilitowany i jest kontynuowany przez Bank Centralny. Wszystko to stanowi dobrą podstawę do szybkiego ożywienia gospodarki i rozwoju akcji kredytowej dla sektora realnego.

Ogólnie rzecz biorąc, wiele krajów stworzyło zachęty dla banków do udzielania kredytów specjalnie temu konkretnemu sektorowi gospodarki. Jednocześnie w niektórych krajach dyskutuje się o ograniczeniach możliwości inwestowania przez banki pozyskanych środków w instrumenty finansowe. Nie mówię, że musimy ślepo kopiować wszystko, co dzieje się za granicą, zwłaszcza że rosyjska gospodarka i jej struktura znacznie różnią się od innych krajów, które stosują takie środki, ale przeanalizujmy całą tę praktykę, przyjmijmy wszystko, co nam odpowiada, jest to możliwe i konieczne.

Tym samym pozabankowy sektor finansowy funkcjonuje z sukcesem w wielu krajach. I tutaj należy to rozwijać: pozwala to przyciągać do gospodarki środki od inwestorów i obywateli za pomocą obligacji i innych mechanizmów.

Swoją drogą, poruszamy ten temat już od dłuższego czasu. Mam nadzieję, że Bank Rosji i rząd wspólnie wypracują propozycje rozwoju rynku finansowego. Wszystko powinno oczywiście być nakierowane na cele wzrostu gospodarczego, a wszelkie zmiany nie powinny prowadzić do nierównowagi makroekonomicznej i inflacji tzw. „baniek” w gospodarce.

Bardzo ważne jest wspieranie akcji kredytowej dla małych przedsiębiorstw, której liczba stale spada. Co można i należy w tym celu dodatkowo zrobić? Przedstawiciele władz finansowych również uważają, że jest to możliwe.

Jeśli największe banki, ze względu na skalę i złożoność swojej działalności, podlegają rygorystycznym wymogom zgodnym z międzynarodowymi standardami, a część ekspertów uważa, że ​​nawet dla nas są one zbyt rygorystyczne, to teraz nie będziemy wdawać się w szczegóły.

W każdym razie małe banki regionalne, które pełnią ważną funkcję kredytowania małych przedsiębiorstw i gospodarstw domowych i z reguły dokonują najprostszych operacji bankowych, mogłyby funkcjonować w ramach znacznie uproszczonych wymogów regulujących swoją działalność.

Co więcej, z pewnością nie może to stwarzać zagrożeń dla całego systemu bankowego, biorąc pod uwagę ich skromny udział w całym systemie bankowym – zaledwie 1,5 proc. ogółu aktywów bankowych. Tak zróżnicowane regulacje systemu bankowego pozwolą klientom skontaktować się z bankiem, który najlepiej odpowiada ich potrzebom, a małe firmy nie będą miały konkurencji o zasoby kredytowe z dużymi firmami.

Oczywiście podstawowy warunek pozostaje niezmienny – każdy poziom systemu bankowego musi być zdrowy i stabilny, aby zarówno klienci, jak i deponenci mogli być pewni bezpieczeństwa swoich środków.

Drodzy koledzy! Aby osiągnąć nowy poziom rozwoju gospodarki i sektorów społecznych, potrzebujemy własnych zaawansowanych osiągnięć i rozwiązań naukowych. Należy skupić się na obszarach, w których kumuluje się potężny potencjał technologiczny przyszłości, a są to technologie cyfrowe i inne tzw. technologie typu end-to-end, które dziś decydują o wyglądzie wszystkich sfer życia.

Kraje, które będą w stanie je wygenerować, zyskają długoterminową przewagę, możliwość otrzymania ogromnego czynszu technologicznego. Ci, którzy tego nie zrobią, znajdą się w sytuacji zależności i bezbronności. Te przekrojowe to te, które są stosowane we wszystkich gałęziach przemysłu, są to technologie cyfrowe, kwantowe, robotyka, neurotechnologia i tak dalej.

Należy również wziąć pod uwagę, że na przykład technologie cyfrowe oczywiście wiążą się z ryzykiem. Konieczne jest wzmocnienie ochrony przed zagrożeniami cybernetycznymi oraz znaczne zwiększenie stabilności wszystkich elementów infrastruktury, systemu finansowego i administracji publicznej.

Proponuję uruchomienie zakrojonego na szeroką skalę programu systemowego na rzecz rozwoju gospodarki nowej generacji technologicznej, tzw. gospodarki cyfrowej. W jego realizacji będziemy polegać w szczególności na rosyjskich firmach, ośrodkach naukowych, badawczych i inżynieryjnych w kraju.

To kwestia bezpieczeństwa narodowego i niezależności technologicznej Rosji, w pełnym tego słowa znaczeniu – naszej przyszłości. Konieczne jest dokonanie inwentaryzacji i usunięcie wszelkich barier administracyjnych, prawnych i innych, które uniemożliwiają przedsiębiorstwom wejście zarówno na istniejące, jak i wschodzące rynki zaawansowanych technologii.

Zapewnienie takim projektom środków finansowych, w tym ukierunkowanie prac odnowionego VEB (Banku Rozwoju) na te zadania. Będziemy potrzebować wykwalifikowanej kadry, inżynierów, pracowników gotowych do realizacji zadań na nowym poziomie. Dlatego wspólnie z biznesem budujemy nowoczesny system kształcenia zawodowego na poziomie średnim, organizując kształcenie nauczycieli szkół wyższych i techników w oparciu o zaawansowane standardy międzynarodowe.

Zwiększymy liczbę miejsc budżetowych w dyscyplinach inżynierskich, specjalnościach informatycznych i innych kluczowych obszarach determinujących rozwój gospodarczy. W przyszłym roku na wiodących uczelniach, w tym regionalnych, powstaną centra doskonałości, które będą zapewniać wsparcie intelektualne i kadrowe dla projektów związanych z kształtowaniem nowych branż i rynków.

Nauki podstawowe powinny także służyć jako potężny czynnik gromadzenia zasobów naukowych i technologicznych niezbędnych dla wzrostu gospodarczego i rozwoju społecznego. Jego zadanie jest dwojakie: oceniać i przewidywać przyszłe trendy oraz proponować optymalne rozwiązania, aby sprostać stojącym przed nami wyzwaniom.

A w dziedzinie nauki, podobnie jak gdzie indziej, będziemy rozwijać konkurencję i wspierać silnych, zdolnych do uzyskania praktycznych wyników. Rosyjska Akademia Nauk i wszystkie organizacje naukowe muszą wziąć to pod uwagę. Będziemy nadal budować infrastrukturę badawczą, która pozwoli nam rozwiązywać problemy naukowe o dużej skali.

W ramach programu megagrantów powstało już ponad 200 laboratoriów, bez przesady, światowego poziomu, na ich czele stoją naukowcy, którzy wyznaczają kierunki światowego rozwoju nauki. Nawiasem mówiąc, wielu z nich to nasi rodacy, którzy wcześniej wyjechali za granicę.

Niedawno spotkałem się z grupą takich badaczy. Już teraz wielu z nich spędza większość czasu pracując w rosyjskich laboratoriach, pracując z powodzeniem i z przyjemnością. I widzą, że dziś w Rosji stawiane są ciekawe problemy naukowe, tworzona jest dobra baza badawcza, a warunki materialne są na przyzwoitym poziomie.

Ale oczywiście ludzie mają prawo i muszą zrozumieć, że mają horyzont pracy i horyzont planowania, w związku z tym proponuję zapewnić długoterminowe finansowanie skutecznych projektów badawczych, w tym za pośrednictwem Rosyjskiej Fundacji Nauki.

Jednocześnie fundamentalne znaczenie ma wspieranie naszych utalentowanych młodych rosyjskich naukowców, jest ich wielu, aby tworzyli własne zespoły badawcze i laboratoria w Rosji. Uruchomiona zostanie dla nich specjalna linia dotacji, przewidziana na okres do siedmiu lat. Na te cele, a także na rozwój infrastruktury naukowej i otwarcie nowych laboratoriów, tylko w 2017 roku na zadeklarowane już środki na naukę przeznaczone zostanie dodatkowe 3,5 miliarda rubli.

I oczywiście działalność ośrodków badawczych powinna być ściśle zintegrowana z systemem edukacji, gospodarką i firmami high-tech. Musimy zamienić badania w udane produkty komercyjne, swoją drogą zawsze na tym cierpieliśmy, od opracowania do wdrożenia mija ogromna ilość czasu i w ogóle czasami...

Dotyczy to nie tylko naszych czasów, a nawet sowieckich, ale w Imperium Rosyjskim wszystko było takie samo. Musimy odwrócić tę tendencję, damy radę. Aby rozwiązać ten problem, dwa lata temu uruchomiliśmy Narodową Inicjatywę Technologiczną, której celem jest zapewnienie rosyjskim firmom i produktom pozycji lidera na najbardziej obiecujących rynkach przyszłości.

Drodzy koledzy! Wszystko, o czym właśnie mówiłem, wszystkie te priorytety są zawarte w „Strategii rozwoju naukowo-technologicznego Rosji”. Dekret zatwierdzający to został podpisany.

Wszyscy doskonale zdają sobie sprawę, że w ostatnich latach spotykaliśmy się z próbami wywierania presji zewnętrznej. Mówiłem już o tym dwa razy i przypomniałem sobie. Wykorzystywano wszystko – od mitów o rosyjskiej agresji, propagandzie, ingerencji w cudze wybory, po prześladowania naszych sportowców, w tym paraolimpijczyków.

Swoją drogą, jak mówiłem, każda chmura ma dobre strony, jestem pewien, że tzw. skandal dopingowy pozwoli nam stworzyć w Rosji najbardziej zaawansowany system walki z tym złem. Zakładam, że krajowy program antydopingowy będzie gotowy na początku przyszłego roku.

Co chciałbyś powiedzieć? Każdy jest dość zmęczony kampaniami informacyjnymi szytymi na miarę, wymyślaniem i umieszczaniem obciążających dowodów oraz naukami mentorskimi. Jeśli zajdzie taka potrzeba, sami możemy każdego nauczyć.

Rozumiemy jednak zakres naszej odpowiedzialności i naprawdę szczerze jesteśmy gotowi wziąć udział w rozwiązywaniu problemów globalnych i regionalnych, oczywiście tam, gdzie nasz udział jest właściwy, pożądany i konieczny.

Nie chcemy konfrontacji z nikim, nie potrzebujemy jej: ani nam, ani naszym partnerom, ani społeczności międzynarodowej. W przeciwieństwie do niektórych zagranicznych kolegów, którzy postrzegają Rosję jako wroga, my nie jesteśmy i nigdy nie szukaliśmy wrogów. Potrzebujemy przyjaciół. Nie pozwolimy jednak, aby nasze interesy były naruszane lub lekceważone. Chcemy i będziemy odpowiedzialni za swój własny los, budować teraźniejszość i przyszłość bez podpowiedzi i niechcianych rad innych ludzi.

Jednocześnie jesteśmy zaangażowani w przyjazny, równy dialog, w ustanowienie zasad sprawiedliwości i wzajemnego szacunku w sprawach międzynarodowych. Jesteśmy gotowi na poważną rozmowę na temat budowy zrównoważonego systemu stosunków międzynarodowych w XXI wieku. Niestety, pod tym względem dziesięciolecia, które upłynęły od zakończenia zimnej wojny, zostały zmarnowane.

Jesteśmy za bezpieczeństwem i szansą rozwoju nie dla wybranych, ale dla wszystkich krajów i narodów, za poszanowaniem prawa międzynarodowego i różnorodności świata. Przeciwko jakiemukolwiek monopolowi, czy to chodzi o roszczenia do wyłączności, czy o próby dostosowywania zasad handlu międzynarodowego, ograniczania wolności słowa i faktycznego wprowadzenia cenzury w globalnej przestrzeni informacyjnej. Zawsze zarzucali nam, że rzekomo wprowadzamy cenzurę w krajach, ale teraz sami praktykują w tym kierunku.

Rosja aktywnie promuje pozytywną agendę w pracach organizacji międzynarodowych i nieformalnych stowarzyszeń, takich jak ONZ, G20, APEC. Wspólnie z naszymi partnerami rozwijamy nasze formaty: CSTO, BRICS, SCO. Priorytetem rosyjskiej polityki zagranicznej było i pozostaje dalsze pogłębianie współpracy w ramach Euroazjatyckiej Unii Gospodarczej oraz interakcja z innymi państwami WNP.

Poważnym zainteresowaniem cieszy się także rosyjska koncepcja stworzenia wielopoziomowego modelu integracji w Eurazji – Wielkiego Partnerstwa Eurazjatyckiego. Rozpoczęliśmy już merytoryczne dyskusje na ten temat na różnych poziomach międzynarodowych i regionalnych. Jestem przekonany, że taka rozmowa jest możliwa z państwami Unii Europejskiej, w której dziś rośnie zapotrzebowanie na niezależny kurs podmiotowy, polityczny i gospodarczy. Widzimy to po wynikach wyborów.

O ogromnym potencjale współpracy Rosji z regionem Azji i Pacyfiku pokazało zorganizowane w tym roku Wschodnie Forum Ekonomiczne. Proszę Rząd o zapewnienie bezwarunkowej realizacji wszystkich wcześniej podjętych decyzji w sprawie rozwoju rosyjskiego Dalekiego Wschodu. I – podkreślam jeszcze raz – aktywna polityka wschodnia Rosji nie jest podyktowana żadnymi bieżącymi względami rynkowymi, nawet nie ochłodzeniem stosunków ze Stanami Zjednoczonymi Ameryki czy Unią Europejską, ale długoterminowymi interesami narodowymi i tendencjami w światowym rozwoju .

W obecnych trudnych warunkach jednym z kluczowych czynników zapewniających stabilność globalną i regionalną stało się rosyjsko-chińskie kompleksowe partnerstwo i strategiczna współpraca. Służy jako przykład stosunków porządku światowego, zbudowanych nie na idei dominacji jednego kraju, niezależnie od jego siły, ale na harmonijnym uwzględnianiu interesów wszystkich państw.

Dziś Chiny wyłaniają się jako największa gospodarka na świecie i bardzo ważne jest, aby co roku nasza wzajemnie korzystna współpraca była uzupełniana nowymi projektami na dużą skalę w różnych dziedzinach: handel, inwestycje, energia, wysokie technologie.

Najważniejszym kierunkiem rosyjskiej polityki zagranicznej jest rozwój szczególnie uprzywilejowanego partnerstwa strategicznego z Indiami. Wyniki rosyjsko-indyjskich negocjacji na wysokim szczeblu, które odbyły się w październiku w Goa, potwierdziły, że nasze kraje mają ogromny potencjał pogłębienia współpracy w różnych obszarach.

Liczymy na postęp jakościowy w stosunkach z naszym wschodnim sąsiadem – Japonią. Z zadowoleniem przyjmujemy chęć przywódców tego kraju do rozwijania więzi gospodarczych z Rosją oraz uruchamiania wspólnych projektów i programów.

Jesteśmy gotowi współpracować z nową administracją amerykańską. Ważne jest, aby normalizować i zacząć rozwijać stosunki dwustronne na równych i wzajemnie korzystnych zasadach.

Interakcja Rosji i Stanów Zjednoczonych w rozwiązywaniu problemów globalnych i regionalnych odpowiada interesom całego świata. Ponosimy wspólną odpowiedzialność za zapewnienie międzynarodowego bezpieczeństwa i stabilności oraz za wzmocnienie reżimów nieproliferacyjnych.

Chciałbym podkreślić, że próby złamania parytetu strategicznego są niezwykle niebezpieczne i mogą doprowadzić do globalnej katastrofy. Nie można o tym zapomnieć ani na sekundę.

I oczywiście liczę na to, że Stany Zjednoczone zjednoczą swoje wysiłki w walce z rzeczywistym, a nie wyimaginowanym zagrożeniem – międzynarodowym terroryzmem. To jest właśnie zadanie, które nasz personel wojskowy rozwiązuje w Syrii. Terroryści ponieśli znaczne szkody, rosyjska armia i marynarka wojenna w przekonujący sposób udowodniły, że są w stanie skutecznie działać z dala od stałych lokalizacji.

Nawiasem mówiąc, widzimy pracę, jaką wykonują pracownicy służb specjalnych i jednostek na terenie kraju, aby zwalczać terroryzm. Tam też mamy straty. Wszystko to oczywiście znajduje się w polu naszej uwagi. Będziemy kontynuować tę pracę. Chciałbym podziękować całemu naszemu personelowi wojskowemu za profesjonalizm i szlachetność, odwagę i męstwo, za to, że wy – żołnierze Rosji – cenicie swój honor i honor Rosji.

Drodzy koledzy! Kiedy ludzie czują, że mają rację i działają zjednoczeni, pewnie podążają wybraną przez siebie ścieżką. Ostatnie lata nie były dla nas łatwe, ale te próby uczyniły nas jeszcze silniejszymi, naprawdę silniejszymi i pomogły lepiej i wyraźniej zidentyfikować obszary, w których musimy działać jeszcze wytrwale i energicznie.

Pokonując obecne trudności, stworzyliśmy podstawy do dalszego postępu i nie przestawaliśmy pracować nad niezwykle ważną agendą rozwoju. Oznacza to, że nie zagłębialiśmy się w żadne szczegóły dnia bieżącego, nie zajmowaliśmy się jedynie problemami przetrwania, myśleliśmy o agendzie rozwoju i ją zapewnialiśmy. I dzisiaj to właśnie ten program staje się głównym, wysuwającym się na pierwszy plan.

Przyszłość kraju zależy tylko od nas, od pracy i talentu wszystkich naszych obywateli, od ich odpowiedzialności i sukcesu. I na pewno osiągniemy postawione przed nami cele i rozwiążemy problemy dnia dzisiejszego i jutra.

Dziękuję bardzo za uwagę.

Przegląd dokumentu

Prezydent kraju wygłosił swoje coroczne przemówienie do Zgromadzenia Federalnego. Tym razem główny nacisk położono na gospodarkę, kwestie społeczne oraz politykę wewnętrzną i zagraniczną.

Rząd otrzymał polecenie opracowania merytorycznego planu działań do 2025 roku, którego realizacja pozwoli już na przełomie 2019-2020. osiągnąć wyższe niż światowe tempo wzrostu gospodarczego. Prezydent uważa za konieczne dokładne i kompleksowe rozważenie w ciągu najbliższego roku propozycji dotyczących ukształtowania systemu podatkowego, usprawnienia istniejących ulg fiskalnych, ich lepszego ukierunkowania i rezygnacji z nieskutecznych instrumentów.

Priorytetem pozostaje wspieranie przedsiębiorczości. Należy przyspieszyć wprowadzanie podejścia opartego na ryzyku do prac organów kontrolnych i nadzorczych. Głowa państwa zwróciła także uwagę na potrzebę jasnego określenia statusu prawnego obywateli prowadzących działalność na własny rachunek i zapewnienia im możliwości normalnej i spokojnej pracy.

Odrębnie poruszono temat rozwoju sektora bankowego i finansowego.

Proponuje się uruchomienie na szeroką skalę systemowego programu rozwoju gospodarki nowej generacji technologicznej, tzw. gospodarka cyfrowa. W jego realizacji planuje się polegać na rosyjskich firmach, ośrodkach naukowych, badawczych i inżynieryjnych w kraju.

Prezydent podsumował także wyniki tegorocznej kampanii wyborczej. Zauważył, że kurs na rozwój ustroju, instytucji demokracji bezpośredniej i zwiększanie konkurencyjności wyborów jest jak najbardziej uzasadniony i powinien być kontynuowany.

W przemówieniu poruszono kwestie solidarności i jedności społeczeństwa, wzmacniania harmonii społecznej, politycznej i obywatelskiej.

Prezydent zwrócił także uwagę na kwestie demografii, edukacji i kultury, opieki zdrowotnej i środowiska. Zatem wskaźnik urodzeń w Rosji przewyższa wskaźnik w większości krajów europejskich. Zmniejszyła się śmiertelność noworodków. Wzrósł zakres zaawansowanej technologicznie opieki medycznej. Prace nad informatyzacją służby zdrowia będą kontynuowane. Proponuje się, aby w ciągu najbliższych 2 lat wszystkie szpitale i przychodnie w naszym kraju zostały podłączone do szybkiego Internetu.

Kontynuowany będzie program odbudowy i remontów szkół. Konieczne jest rozwiązanie problemu trzeciej i drugiej zmiany. Szczególną uwagę należy zwrócić na treść procesu edukacyjnego, zachowanie głębi i fundamentalności wychowania domowego oraz rozwijanie kreatywności.

Rok 2017 został ogłoszony Rokiem Ekologii. W związku z tym rząd otrzymał polecenie przygotowania programów ochrony unikalnych symboli przyrodniczych Rosji, takich jak Wołga, Bajkał i jezioro Teletskoje w Ałtaju.

Głowa państwa poruszyła także kwestie wolontariatu i pomocy społecznie zorientowanym organizacjom non-profit.

Wszyscy opuścili Wielki Pałac Kremlowski i kończymy naszą transmisję. Dziękujemy, że jesteście z nami. Mamy nadzieję, że Ci się podobało.

Spróbujmy zatem krótko podsumować, o co w tym wszystkim chodziło. Prezydent skupił się na agendzie krajowej: rozwoju kapitału ludzkiego, sferze społecznej, edukacji, medycynie, nauce, ekonomii, bankowości, biznesie, przemyśle militarnym i rolniczym oraz branży informatycznej. Wszystko to jest bardzo szczegółowe, z konkretnymi liczbami za okres sprawozdawczy i celami na kolejny rok. To jest wypełnienie „ciasta z wiadomościami” - bardzo praktyczna treść, która wkrótce zostanie przekształcona w instrukcje prezydenta dla organów rządowych. Stosunkowo mało czasu poświęcono ważnym sygnałom publicznym: na początku brzmiał jeden skierowany do słuchaczy krajowych, na końcu drugi, skierowany do partnerów zewnętrznych.
Wewnętrzny porządek obrad ma charakter pojednawczy. Putin w swój charakterystyczny alegoryczny sposób zalecał, aby obozy warunkowego liberalizmu i patriotyzmu w życiu publicznym kraju „żyły w zgodzie”: „Wiesz, jeśli ktoś uważa się za bardziej zaawansowanego, inteligentniejszego, nawet uważa się za mądrzejszego od kogoś innego w czymś , - jeśli taki jesteś, ale traktujesz innych z szacunkiem, to jest to naturalne. Jednocześnie oczywiście reakcję kontragresywną uważam za niedopuszczalną, zwłaszcza jeśli skutkuje wandalizmem i naruszeniem prawa. Państwo będzie ostro reagować na takie fakty.”

Polityka zagraniczna po kilku latach „quasi-zimnej wojny” obiecuje także zmianę trendu w kierunku pojednania ze światem zewnętrznym w nadchodzącym roku – przynajmniej to wyraźnie chciał przekazać prezydent. Jednakże nie jest on oczywiście gotowy na kompromis w sprawie swoich stanowisk i zasad. Na liście priorytetowych krajów partnerskich znalazły się najpierw Indie, potem Chiny (na to zwrócono szczególną uwagę), Japonia, a dopiero potem Stany Zjednoczone, i to już tylko pod nową administracją.

Warto zauważyć, że prawdziwe „bolesne” punkty, takie jak problem Ukrainy i Krymu, korupcja, spadek poziomu życia ludności w wyniku kryzysu gospodarczego, sankcje i samosankcje oraz zbliżające się wybory prezydenckie za rok zostały zignorowane.

Tymczasem lider LDPR Władimir Żyrinowski głośno pogratulował dziennikarzom nadchodzącego Nowego Roku.

Przewodniczący Komisji Spraw Międzynarodowych Rady Federacji Konstantin Kosaczow w rozmowie z Gazeta.Ru zwrócił uwagę, że Putin wyraźnie podkreślił, że nasze problemy w gospodarce wynikają w dużej mierze z przyczyn wewnętrznych, a nie zewnętrznych. Jednocześnie uważa kolejność państw, o których mówił prezydent, jako potencjalnych partnerów Rosji, za orientacyjną. Przypomniał, że najpierw wspomniano o krajach sąsiadujących w przestrzeni euroazjatyckiej, a następnie o europejskich i Stanach Zjednoczonych. Zgadza się także, że lata pozimnowojenne zostały zmarnowane. Senator podkreślił, że Rosja jest gotowa do współpracy, ale odpowiedni przekaz powinien pochodzić także z innych krajów.
„Rosja zdecydowanie nie jest gotowa, aby wyprzedzić lokomotywę” – Kosaczow metaforycznie wyjaśnił swoją myśl, przypominając, że „potencjalni partnerzy” również powinni ponownie rozważyć swoje podejście.

Giennadij Ziuganow twierdzi, że komuniści są również zainteresowani promowaniem „ultranowoczesnych” technologii.

Wielu gości stara się jak najszybciej opuścić Kreml i niczego nie komentuje. Ale przewodniczący Izby Społecznej Federacji Rosyjskiej Aleksander Brechałow twierdzi, że wszystko mu się podobało, a nawet wieloma rzeczami był zaskoczony. „ASI i wolontariusze” – odpowiedział na pytanie Gazeta.Ru, które w wiadomości było dla niego zaskoczeniem.

Niektórzy goście korzystają z okazji, aby zrobić zdjęcia na podium, na którym przemawiał prezydent.

Wszyscy sięgnęli do wyjścia, gdzie panował pośpiech.

Część posłów śpiewa jednak słowa starego hymnu sowieckiego.

Obiecawszy rozwiązanie problemów dnia dzisiejszego i jutra, Putin nagle zakończył swoje przemówienie i pożegnał się krótko. Wszystko. Koniec! Brawo! Rozbrzmiewa hymn.

„Ostatnie lata były dla nas trudne. Ale te próby uczyniły nas jeszcze silniejszymi. Pomogły nam lepiej i wyraźniej zidentyfikować obszary, w których musimy działać jeszcze wytrwalej i energiczniej. Stworzyliśmy podstawy do dalszego ruchu do przodu. Nie przestaliśmy pracować nad programem rozwoju. Nie zagłębialiśmy się w szczegóły dnia dzisiejszego, nie tylko przeżyliśmy, ale pomyśleliśmy o programie rozwoju i go zapewniliśmy”.

„Przemówienie Putina zawiera się w jednym zdaniu (powtarzał je kilka razy): „Każda chmura ma dobrą stronę”. Mówimy o sankcjach, dopingu itp.” – mówi amerykański dziennikarz piszący dla brytyjskiego „The Guardian” i „Foreign Policy”.

Przemówienie Putina w zdaniu (które powtórzył kilka razy): „Każda chmura ma swoje pozytywne strony”. Dobre do mówienia o sankcjach, dopingu itp. pic.twitter.com/tPRoT8qI4Q

— Alec Luhn (@ASLuhn) 1 grudnia 2016 r

Prezydent chwali wojsko dla Syrii, na sali słychać brawa. Jak dotąd chyba najdłuższy.

A następnie mówi o swojej gotowości do współpracy z nową administracją amerykańską, przypomina o niebezpieczeństwie naruszenia parytetu strategicznego i konieczności skoncentrowania wspólnych wysiłków na walce z realnym zagrożeniem – terroryzmem.

Prezydent natomiast kładzie nacisk na współpracę ze Wschodem – Chinami, Indiami, Japonią.

Z jakiegoś powodu kamerzysta dużą uwagę poświęca Witalijowi Mutko, który siedzi obok Dmitrija Rogozina. Z jakiegoś powodu twarz pierwszego jest całkowicie ponura w skupieniu.

„Kremlinolodzy zauważą, że najlepsze miejsca w sali dla przesłania Putina zajęli Wołodin, Miedwiediew, Matwienko i Waino. Dziś nie ma „jastrzębi” – zauważył irlandzki dziennikarz Brian MacDonald.

Marszałek Rady Federacji Federacji Rosyjskiej Walentyna Matwienko, Premier Federacji Rosyjskiej Dmitrij Miedwiediew, Marszałek Dumy Państwowej Federacji Rosyjskiej Wiaczesław Wołodin oraz Patriarcha Moskwy i całej Rusi Cyryl

Kremlolodzy zauważą, że najlepsze miejsca na wystąpienie Putina zajęli Wołodin, Miedwiediew, Matwijenko i Waino. Dziś nie ma twardogłowych pic.twitter.com/4sgMQwTIcD

— Bryan MacDonald (@27khv) 1 grudnia 2016 r

Po godzinie poświęconej zagadnieniom rozwoju wewnętrznego prezydent wreszcie przeszedł do polityki zagranicznej – pojawia się jasny, pojednawczy przekaz: „Nie chcemy konfrontacji, nie potrzebujemy jej… Społeczność międzynarodowa też jej nie potrzebuje ... W przeciwieństwie do niektórych przeciwników, nie szukamy wrogów. Potrzebujemy przyjaciół.”

Jesteśmy za bezpieczeństwem i szansą rozwoju nie dla wybranych, ale dla wszystkich krajów i narodów, za poszanowaniem prawa międzynarodowego i różnorodności świata, przeciwko wszelkim monopolom i próbom dostosowywania zasad handlu międzynarodowego lub ograniczania wolność słowa w przestrzeni globalnej. Najpierw oskarżają nas o cenzurę, teraz sami praktykują w tym kierunku.

Na środowisko naukowe czeka specjalna linia grantów na okres do siedmiu lat na utworzenie nowych laboratoriów. Obiecawszy to, Putin osobno rozmyślał o odwiecznym problemie nauki krajowej - komercjalizacji dokonanych odkryć.

Potrzebujemy własnych zaawansowanych osiągnięć i rozwiązań naukowych. Technologie cyfrowe i inne tzw. technologie end-to-end, które dziś decydują o wyglądzie wszystkich sfer życia. Kraje, które będą w stanie je wygenerować, zyskają długoterminową przewagę. Inni znajdą się w sytuacji zależności i bezbronności. Są to technologie cyfrowe, kwantowe, robotyka. neurotechnologia itp. Zagrożenia wiążą się także z technologiami cyfrowymi. Należy wzmocnić cyberobronę. Rozwój gospodarki cyfrowej, w jej realizacji, będziemy polegać w szczególności na firmach rosyjskich.

Gospodarka cyfrowa przyszłości nie obejdzie się bez rozwoju nauk podstawowych. Prezydent obiecał „megagranty” i rozwój bazy badawczej.

Pozornie ściśle trzymając się terminu, Putin przechodzi do podsumowań. Opowiada o technologiach cyfrowych, robotyce – rozwoju tzw. technologii end-to-end. Potrzebujemy „gospodarki cyfrowej”.

Podstawowy warunek pozostaje niezmienny: każdy poziom systemu bankowego musi być zdrowy i zrównoważony.

Co ciekawe, Putin, poświęcając bardzo mało uwagi drażliwemu tematowi korupcji (ostatnio zwolniono za to gubernatorów i ministrów federalnych), przez ponad pięć minut opowiada o systemie bankowym.

„Ważne jest, aby Putin mówił o gospodarce i korupcji. To nadaje ton jego przemówieniu, m.in. z powodu zatrzymanego i usuniętego szefa Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Ulukajewa” – dziennikarka szwedzkiej gazety „Svenska Dagbladet” oddaje tajniki przemówienia rosyjskiego prezydenta.

Viktigt för Putin att tala om ekonomi, korupcja. Det är delvis det som sätter tonen för talet pga mutmisstänkte + sparkade ekmin Uljukajev

— Maria Georgieva (@mariageorgieva) 1 grudnia 2016 r

Ale urzędnicy, w przeciwieństwie do biznesu, najwyraźniej będą mieli trudności – Putin mówi o korupcji. Niewiele jednak nawołuje, aby nie robić widowiskowości z walki z nią, nie wzniecać „fal informacyjnych”.

System bankowy zdołał zastąpić zagraniczne kredyty dla naszych firm i ustabilizować sytuację. Musimy wspierać działalność gospodarczą przystępnym finansowaniem. Inflacja spada, a to stwarza obiektywne warunki do ograniczania kredytu bankowego. Ogólnie rzecz biorąc, akcja kredytowa dla gospodarki wykazuje niestabilną dynamikę.

Osobno na temat walki z korupcją. Zdecydowana większość urzędników to uczciwi, przyzwoici ludzie, pracujący dla dobra kraju. Nic nie może przykryć nieuczciwych urzędników państwowych. Jednak do czasu orzeczenia sądu nikt nie ma prawa orzekać o winie lub niewinności. Naszą praktyką stało się robienie hałasu wokół tak zwanych głośnych spraw. Walka z korupcją to nie spektakl. Wymaga profesjonalizmu, powagi i odpowiedzialności. Tylko wtedy przyniesie to rezultaty.

Putin dziękuje parlamentarzystom za poparcie projektu ustawy zaostrzającej odpowiedzialność karną organów ścigania.

Obserwuje się spadek akcji kredytowej. Musimy stymulować akcję kredytową dla sektora realnego. Pytanie brzmi, jakimi metodami i środkami to zrobić. Tylko stabilne banki posiadające solidną rezerwę kapitałową mogą rozwijać akcję kredytową. Zysk tego sektora gospodarki za 10 miesięcy ubiegłego roku wyniósł 193 miliardy rubli, a przez 10 miesięcy tego roku wzrósł prawie 4-krotnie. System bankowy zostaje oczyszczony z urzędów łamiących prawo. Opuścili rynek. Ożywienie w sektorze bankowym trwa. To dobra podstawa do szybkiego ożywienia gospodarki i rozwoju sektora realnego.

Konieczne jest jasne określenie statusu prawnego obywateli prowadzących działalność na własny rachunek. Sprawiedliwość nie polega na wyrównywaniu, ale na poszerzaniu wolności, tworzeniu warunków do pracy, która przynosi szacunek, dobrobyt i sukces. Niesprawiedliwe jest to, co ogranicza możliwości i pogarsza prawa człowieka.

Putin próbuje uspokoić biznes, wysyłając sygnał do „organów nadzoru”. Najwyraźniej nadszedł czas, aby przestać „przemieniać biznes w koszmar”. Mówi, że trzeba odwołać dyspozycje, które w żaden sposób nie wpływają na jakość usług, a wiążą biznesowi ręce i nogi.

Teraz pojawiają się nowe plany wzrostu gospodarczego - przewyższające światowe. Bardzo ostrożnie wypowiadają się na temat systemu podatkowego i jego dostosowywania „z udziałem środowisk biznesowych”. Prezydent obiecuje zmiany w Ordynacji podatkowej od 1 stycznia 2019 r. Nie użyto sformułowania „podwyżka podatku”. Putin przemawia od 45 minut. Jak dotąd nie poruszał tematów rewolucyjnych i zasadniczo nowych.

Jednym z głównych problemów w handlu światowym jest wzrost protekcjonizmu. Musimy aktywniej i zdecydowanie walczyć o dostęp do rynków światowych. Konkurencja wzmocni i ulepszy naszą gospodarkę. Przykłady pokazują: już celowo zmieniamy strukturę gospodarki, unowocześniamy istniejące branże i tworzymy nowe. Musimy nadal podążać w tym kierunku, systematycznie i stopniowo. Należy jasno określić, jaki wkład we wzrost gospodarczy wniesie poprawa klimatu biznesowego, uruchamianie projektów, wsparcie małych i średnich przedsiębiorstw oraz jaka będzie rola regionów i poszczególnych branż.

Rosyjski obserwator amerykańskiej telewizji CNN zwrócił także uwagę na tezę Putina, że ​​głównymi przyczynami spowolnienia rosyjskiej gospodarki są czynniki wewnętrzne.

Putin cieszy się z rozwoju krajowej branży IT: eksportowane są produkty warte 7 miliardów dolarów.

Trzeba przyznać, że we wsparciu firm IT znaczącą rolę odegrały benefity. Na początku podróży w 2010 roku ulgi podatkowe wyniosły nieco ponad 28 miliardów rubli, a dwa lata później – już 54 miliardy rubli. Aby utrzymać dynamikę, proponuję przedłużenie świadczeń do 2023 roku. Są wszelkie szanse, aby branża IT stała się jedną z kluczowych branż.

„Eksport produktów rolnych daje nam więcej niż eksport broni. Jeszcze niedawno trudno byłoby to sobie wyobrazić.” Chociaż w kompleksie wojskowo-przemysłowym też wszystko jest w porządku. Mimo to pracownicy kompleksu rolno-przemysłowego otrzymali specjalne podziękowania (klaszczeli na sali).

Głównymi beneficjentami ostatnich „niepokojących” lat okazały się kompleksy rolnictwa i przemysłu obronnego. Tak właśnie twierdzi Putin. Jednocześnie pojawia się zadanie konwersji: czas wyprodukować produkty cywilne.

„Putin wzywa polityków, aby opuścili swoje biura i nie bali się spotykać z prawdziwymi ludźmi… aby omówić z nimi problemy, takie jak modernizacja ulic” – zachwyca się moskiewski korespondent anglojęzycznej redakcji Al Jazeery.

Putin nalega, aby politycy wyszli z biur i nie bali się spotykać z prawdziwymi ludźmi... w celu omówienia takich spraw, jak remonty ulic.

— Rory Challands (@rorychallandsAJ) 1 grudnia 2016 r

Jeżeli zapewnimy większą niezależność w korzystaniu ze środków budżetu federalnego, to odpowiedzialność regionów za rezultaty również powinna wzrosnąć. Aby nasi rolnicy mieli nowe możliwości wejścia na rynek, musimy zwrócić szczególną uwagę na wspieranie współpracy rolniczej. Przeprowadziliśmy głęboką modernizację przemysłu obronnego. Efektem jest wzrost wolumenu produkcji i znaczny wzrost wydajności pracy. Przemysł obronny wykazuje bardzo dobre wyniki i daje dobry przykład.

Do roku 30 przemysł obronny powinien składać się z co najmniej 50% produktów cywilnych. Branża IT stała się jedną z najszybciej rozwijających się branż. Wolumen eksportu krajowych firm podwoił się w ciągu pięciu lat.

W obszarze eksportu broni w 2015 roku sprzedano 14,5 miliarda dolarów, produktów rolnych 16,23 miliarda, w tym roku spodziewamy się jeszcze więcej, najprawdopodobniej 16,9. Bardzo dobry.

Rezerwy złota i walutowe Banku Centralnego wzrosły: na początku roku o 368 miliardów dolarów, a obecnie - 389,4 miliardów dolarów. Oczekuje się, że inflacja spadnie poniżej 6%, czyli mniej niż w rekordowym roku 2011.
„Jeśli pamiętacie, w 2015 roku inflacja wyniosła 12,9%. Mam nadzieję, że w tym roku będzie to poniżej 6%, będzie 5,8%” – powiedział prezydent.

Kiedyś wydawało się, że problemy w rolnictwie będą istnieć niemal zawsze. Okazuje się, że można go zbudować zupełnie inaczej. Dziś sektor rolniczy to odnosząca sukcesy branża, która zasila kraje i podbija rynki międzynarodowe. Tutaj, jak mówią, każda chmura ma srebrną podszewkę. Nasi partnerzy nałożyli sankcje, my wzięliśmy odwet. Pomogliśmy naszym producentom rolnym na rynku krajowym. Jednak dzisiaj musimy w pełni wykorzystać tę sprzyjającą sytuację. Eksport produktów rolnych daje nam dziś więcej niż sprzedaż broni. Jeszcze niedawno nie mogliśmy sobie tego nawet wyobrazić.

„Kiedy Ukraińcy wystrzeliwują rakiety? Czy będzie to wielki finał przemówienia Putina?” żartuje użytkownik londyńskiego Twittera na temat zaplanowanych na dziś ukraińskich ćwiczeń rakietowych na wodach międzynarodowych, ale niedaleko Krymu.

Prezydent martwi się o Wołgę i Bajkał.

Prezydent postawił na ekologię. Przypomnijmy, że tematem tym zajmuje się obecnie jeden z najbliższych współpracowników Putina, były szef administracji prezydenckiej Siergiej Iwanow. Kolejnym celem jest rozwój infrastruktury drogowej.

Pół godziny po rozpoczęciu przemówienia ostatecznie ogłoszono porządek zewnętrzny – prezydent mówił o sankcjach. Od razu jednak zajął się rozwojem gospodarki. To nie jest kwestia czynnika zewnętrznego. Ogólnie rzecz biorąc, gospodarka rośnie. Wygląda na to, że substytucja importu wreszcie działa. Chociaż „w dalszym ciągu mamy niewielki spadek w przemyśle samochodowym”. Wydaje się, że cała inna inżynieria mechaniczna rośnie.

Tak oglądają przemówienie prezydenta w regionach.

Putin zwrócił się do gubernatorów, aby nie pozbawiali organizacji pozarządowych priorytetów na rzecz „struktur państwowych”. Zwrócił się do „wielu obecnych” z propozycją, aby „nie pozostawać w swoich biurach”. Sugeruje to, że przy wyborze programów usprawnień urzędnicy muszą zwracać uwagę na opinie mieszkańców – ONF będzie miała tu szczególną rolę.

„Proszę was, jak mówią, abyście nie byli chciwi z przyzwyczajenia i nie dawali pierwszeństwa wyłącznie strukturom rządowym, ale angażowali organizacje non-profit. Bardzo ważne jest, aby mieć serdeczny stosunek do ludzi. Sprawmy wspólnie, aby te kwestie były pod szczególną kontrolą”.

„Cały system edukacji musi opierać się na podstawowej zasadzie, że każde dziecko jest uzdolnione”.
Dużą wagę przywiązuje się do kapitału ludzkiego i rozwoju. Najwyraźniej w przyszłym roku szczególna uwaga zostanie poświęcona rozwojowi społecznemu. Pamiętam czasy projektów narodowych, które Dmitrij Miedwiediew nadzorował przed wyborem na prezydenta.

„Najważniejszą rzeczą, która niepokoi rodziców i nauczycieli, jest treść procesu edukacyjnego”. Prezydent przypomina dwa zadania akademika Lichaczewa: dawać wiedzę i kształcić ludzi.
Mówi, że sama nauka nie wystarczy, „kreatywność” trzeba rozwijać w szkole.

A oto zdjęcie z Instagrama Kadyrowa.

Tymczasem korespondenci zagraniczni czekają na twarde wypowiedzi na temat polityki zagranicznej. Na przykład Nathan Hodge, dziennikarz „American Wall Street Journal”, wciąż jest nieco zawiedziony: „Na razie program Putina koncentruje się na polityce wewnętrznej. Ale minęło tylko 15 minut…”

Jak dotąd Putin Show koncentruje się na zagadnieniach polityki wewnętrznej. Ale jesteśmy dopiero około 15 minut w...

— Nathan Hodge (@nohodge)

WSZYSTKIE ZDJĘCIA

W czwartek 1 grudnia o godzinie 12:00 prezydent Rosji Władimir Putin wygłosił swoje doroczne przemówienie przed Zgromadzeniem Federalnym. To pierwszy taki apel głowy państwa do Dumy Państwowej VII kadencji. Tekst przemówienia został opublikowany na stronie internetowej służby prasowej prezydenta.

Obecne wystąpienie Prezydenta do Zgromadzenia Federalnego stało się 23. we współczesnej historii Rosji i 13. ogłoszonym przez Putina, podaje Rossijskaja Gazieta. W ceremonii uczestniczyło 616 dziennikarzy, czyli o 100 więcej niż w roku ubiegłym.

Putin już na początku swojego wystąpienia zapowiedział, że tym razem zwróci większą uwagę na kwestie społeczne, gospodarcze i politykę wewnętrzną. Głowa państwa zauważyła, że ​​obywatele jednoczą się „wokół wartości patriotycznych”. "Nie wszyscy są zadowoleni ze wszystkiego, problemów jest mnóstwo. Ale jest pewność, że je przezwyciężymy. Ludzie oczekują, że zostaną im zapewnione szerokie i równe szanse" - powiedział.

Prezydent poruszył temat wyborów do Dumy Państwowej, które odbyły się we wrześniu 2016 r. "Inicjatywa powrotu do mieszanego modelu wyborów posłów znalazła poparcie w Orędziu z 2015 r. Kurs na zwiększanie konkurencyjności wyborów jest uzasadniony, będziemy go kontynuować. Wzmocnił się autorytet władzy ustawodawczej, konieczne jest wsparcie to czynami. Szczególna odpowiedzialność spoczywa na partii Jedna Rosja, która jako „Od dzisiaj obchodzi 15. rocznicę swojego istnienia. Musimy tak zorganizować naszą wspólną pracę, aby wszystkie obietnice zostały zrealizowane” – powiedział prezydent.

Według Putina o wynikach kampanii wyborczej zadecydowali obywatele. „Nie mówimy oczywiście o jakimś dogmacie, o ostentacyjnej, fałszywej jedności, a tym bardziej o przymusie do określonego światopoglądu - wszystko to wydarzyło się w naszej historii, jak dobrze wiecie, i nie zamierzamy odejść powrót do przeszłości.” – zauważył głowa państwa.

Putin poruszył także temat otwartego wyrażania swojego stanowiska, zwłaszcza gdy pojawiają się dyskusje w sferze kulturalnej. "Jeśli ktoś uważa się za bardziej zaawansowanego, inteligentniejszego, traktuj innych ludzi z szacunkiem. Agresywną kontrreakcję uważam za niedopuszczalną. Jutro na posiedzeniu Rady ds. Kultury omówimy kwestie, które wywołały dyskusję w społeczeństwie. W kulturze, polityce mediom w polemice na tematy gospodarcze nikt nie może zabronić otwartego wyrażania swojego stanowiska” – powiedział prezydent.

Putin zwrócił także uwagę na znaczenie silnego państwa i jedności parlamentu na tle zamieszania na świecie i kryzysu migracyjnego. "Czy w rozdrobnionym parlamencie można osiągnąć istotne cele polityczne? Czy w słabym państwie można godnie się rozwijać? Odpowiedź jest oczywista. Oczywiście, że nie" - powiedział prezydent. "Niepokojące jest to, że na świecie pojawia się coraz więcej podziałów i konfliktów na tle politycznym, społecznym, religijnym. Na to wszystko nakłada się ostry kryzys migracyjny" - zauważyła głowa państwa.

Putin stwierdził, że trzeba pamiętać o 100. rocznicy Rewolucji Październikowej: „Nadchodzący rok, rok 100. rocznicy Rewolucji Październikowej, jest okazją, aby zwrócić się ku obiektywnej i uczciwej analizie tamtych wydarzeń”.

Kończąc wstępną część swojego wystąpienia, Putin powiedział: „Pamiętajmy: jesteśmy jednym narodem, jesteśmy jednym narodem i mamy jedną Rosję”. Po tym w St. George's Hall rozległy się brawa.

O wzroście urodzeń i medycynie

Prezydent stwierdził ponadto, że polityka władz rosyjskich ma na celu ratowanie ludzi i wspieranie rodzin. "Utrzymuje się przyrost naturalny. Współczynnik urodzeń wynosi 1,7. To więcej niż w innych krajach. W 2015 r. liczba ta będzie nieco wyższa - 1,78" - obiecał Putin.

Prezydent wypowiadał się także na temat zmian w medycynie. "Dobrze pamiętam, jak kiedyś rozmawiałem z kolegami o zaawansowanej technologicznie opiece medycznej. Dziś nasi lekarze są w stanie rozwiązać najbardziej złożone problemy. Śmiertelność medyczna wynosi 1,7. W Europie wynosi 1,6" - powiedział głowa państwa. Prezydent stwierdził, że w ciągu ostatnich 10 lat wolumen opieki medycznej high-tech wzrósł 15-krotnie i wezwał do wprowadzenia mechanizmu jej finansowania.

Jednocześnie Putin przyznał, że w służbie zdrowia nadal występują problemy: kolejki, postawy formalne, przepracowanie lekarzy, brak kwalifikacji. "Od przyszłego roku będą organizowane przekwalifikowania lekarzy. Będziemy w dalszym ciągu zwiększać poziom informatyzacji służby zdrowia. Lekarze powinni mieć więcej czasu na pracę z pacjentami" - powiedział prezydent (cytat z transkrypcji tekstu z Niezawisimaja Gazieta).

Putin przypomniał szefowi Ministerstwa Łączności, że konieczne jest podłączenie wszystkich przychodni i szpitali do szybkiego Internetu. Potrzebne jest także dobre wyposażenie w ambulanse lotnicze, przede wszystkim na Syberii, na Północy i Dalekim Wschodzie – zauważył prezydent.

O szkołach i organizacjach wolontariackich

Zdaniem Putina konieczne jest także podniesienie szkół do odpowiedniego poziomu – bez niebezpiecznych budynków, trzecia, a potem druga zmiana. "Godziny w programie szkolnym nie wystarczą, potrzebujemy projektów w teatrze, telewizji itp., które zwiększą zainteresowanie uczniów nauką. Uczniowie muszą myśleć nieszablonowo, umieć stawiać problemy i rozwiązywać nich” – powiedział prezydent.

Putin zwrócił się także do Agencji Inicjatyw Strategicznych o wsparcie organizacji wolontariackich. Organizacje pozarządowe będą miały dostęp do usług społecznych finansowanych z budżetu – zapowiedział prezydent. "Proszę przywódców regionalnych, aby nie okazywali chciwości i nie przekazywali środków strukturom rządowym. Miejmy razem te kwestie pod szczególną kontrolą" - powiedział Putin.

O doskonaleniu miast jednoprzemysłowych i rozwiązywaniu problemów środowiskowych

Prezydent powiedział, że w przyszłym roku 20 miliardów rubli zostanie przeznaczonych dla regionów na programy usprawnień, w tym w miastach jednobranżowych. "W podziale środków powinni brać udział sami mieszkańcy. Proszę ONF o włączenie się w te prace" - powiedział Putin.

Prezydent przypomniał, że przyszły rok 2017 został ogłoszony Rokiem Ekologii. "W całym kraju trzeba zacząć porządkować tereny i eliminować wysypiska śmieci. To problem nie tylko dużych miast, ale także wsi i miasteczek" - zauważył głowa państwa.

Głównymi przyczynami spowolnienia gospodarczego nie są sankcje

Putin poświęcił znaczną część swojego wystąpienia problemom gospodarczym. Prezydent przypomniał, że dwa lata temu na Rosję nałożono sankcje. „Ale główne przyczyny spowolnienia gospodarczego leżą w problemach wewnętrznych” – przyznał prezydent.

"Zahamowano upadek sektora realnego, rozpoczął się lekki wzrost. Istotną rolę odegrały programy wsparcia wielu branż. Produkcja przemysłowa zaczęła rosnąć. W 2015 roku oddano do użytku ponad 85 mln mkw. mieszkań - to to liczba rekordowa w całej historii kraju” – powiedział Putin.

Powiedział, że pomoc będzie kontynuowana dla tych sektorów gospodarki, które doświadczają negatywnych warunków. Prezydent odnotował wzrost produkcji maszyn maszynowych: samochodów ciężarowych – 14,7%, lekkich samochodów dostawczych – 2,9%. Dobrą dynamikę wykazuje produkcja środków transportu rolniczego – 26,8%. Pozytywny trend widać także w przemyśle lekkim.

O obniżeniu inflacji

Putin powiedział, że możliwe jest zapewnienie stabilności makroekonomicznej i utrzymanie rezerw, a rezerwy złota i walutowe Banku Centralnego wzrosły.

Zdaniem prezydenta do końca roku inflacja ma spaść poniżej 6%. "W 2015 roku było to 12,9%, mam nadzieję, że w tym roku nie przekroczy 6% - będzie 5,8. Najniższa inflacja była w 2011 - 6,1%. Oznacza to, że w przyszłym roku uda nam się osiągnąć cel na poziomie 4%" – powiedział prezydent.

Jednocześnie Putin zauważył, że stabilizacja nie oznacza automatycznego, trwałego wzrostu. "Moglibyśmy utknąć na poziomie zera przez lata. Będziemy musieli się skurczyć. Nie możemy sobie na to pozwolić" - powiedział.

Putin powiązał sankcje i rozwój rolnictwa

Głowa państwa zaobserwowała znaczny wzrost kompleksu rolno-przemysłowego, do czego jego zdaniem przyczyniły się także sankcje. "Dziś sektor rolniczy to odnosząca sukcesy branża, która zasila kraj i podbija rynek światowy. Sankcje nie będą trwać wiecznie, a konsumenci potrzebują konkurencyjnego otoczenia na rynku, więc musimy wykorzystać tę sytuację" - powiedział Putin.

Według niego eksport produktów rolnych daje więcej niż sprzedaż broni. "Ostatnio nie mogliśmy sobie tego wyobrazić. W 2015 roku sprzedaliśmy produkty rolne o wartości 16,2 miliarda, w tym roku będzie ich jeszcze więcej" - powiedział Putin.

O dobrej kondycji przemysłu obronnego i branży IT

Putin pochwalił także kompleks wojskowo-przemysłowy. Według niego przemysł obronny wykazuje dobre wyniki i świeci przykładem. Putin powiedział, że do 2030 roku przemysł obronny powinien wytwarzać co najmniej 50% produktów cywilnych.

Szczególną uwagę poświęcił krajowej branży IT, nazywając ją jedną z najszybciej rozwijających się branż. Według prezydenta jeszcze niedawno wielkość eksportu w tym obszarze była bliska zeru, ale obecnie osiągnęła 7 miliardów dolarów. Benefity pomogły, odegrały znaczącą rolę – zauważył głowa państwa i zaproponował rozszerzenie świadczeń dla branży IT. Według niego Rosja ma duży potencjał do zwiększania eksportu surowców innych niż surowce.

Putin zaproponował wprowadzenie zmian w systemie podatkowym od 2019 roku

Prezydent zaproponował także przygotowanie zmian w systemie podatkowym w 2017 r., przyjęcie ich w 2018 r. i wprowadzenie w życie w 2019 r. – podaje Interfax. "Proponuję, abyśmy w ciągu przyszłego roku dokładnie i kompleksowo rozważyli propozycje kształtowania systemu podatkowego, przy czym koniecznie z udziałem stowarzyszeń przedsiębiorców. Pomimo wewnętrznego kalendarza politycznego musimy jeszcze przygotować i przyjąć w 2018 r. wszystkie odpowiednie zmiany w przepisach, Ordynacji podatkowej i 1 stycznia 2019 r. wprowadzą je w życie, ustalając nowe, stabilne zasady na dłuższą metę” – powiedział.

Głowa państwa przypomniała, że ​​w 2014 roku podjęto decyzję o ustaleniu obecnych warunków podatkowych prowadzenia działalności gospodarczej, pomimo sytuacji gospodarczej, i przyniosło to pozytywny skutek.

Ogólnie rzecz biorąc, system podatkowy musi być tak zorientowany, aby działał na rzecz stymulowania działalności gospodarczej, wzrostu gospodarczego i inwestycji oraz tworzył konkurencyjne warunki dla rozwoju naszych przedsiębiorstw – zauważył Putin. „Musimy usprawnić istniejące korzyści fiskalne, uczynić je bardziej ukierunkowanymi i porzucić nieskuteczne instrumenty” – stwierdziła głowa państwa.

O wspieraniu przedsiębiorców

Prezydent poruszył także temat wspierania przedsiębiorczości w regionach Rosji. Putin zauważył, że należy poprawić funkcjonowanie organów kontrolnych i nadzorczych, ich przejrzystość, aby można było szybko reagować na każde naruszenie praw przedsiębiorców przez administratorów. Należy zlikwidować instrukcje, które „wiążą ręce i nogi biznesu”, ale nie wpływają na jakość usług. Zmniejsz liczbę kontroli i zwiększ ich skuteczność.

Putin wezwał do wyeliminowania interpretacji pracy osób pracujących na własny rachunek jako nielegalnej działalności przedsiębiorczej. Prezydent nakazał „jasno określić status prawny obywateli prowadzących działalność na własny rachunek i zapewnić im możliwość normalnej i spokojnej pracy”.

Zdaniem Putina państwo powinno stanąć po stronie biznesu. „Sprawiedliwość nie polega na wyrównywaniu, ale na poszerzaniu wolności, na tworzeniu warunków do pracy, która przynosi szacunek, dobrobyt i sukces” – zauważył rosyjski przywódca.

Putin podziękował parlamentowi za poparcie projektu ustawy, która zwiększy odpowiedzialność karną funkcjonariuszy organów ścigania za fabrykowanie spraw utrudniających pracę przedsiębiorcom.

„Walka z korupcją to nie spektakl”

Osobno Prezydent skupił się na temacie walki z korupcją. „Ani stanowisko, ani wysokie koneksje, ani przeszłe zasługi nie mogą przykrywać nieuczciwych urzędników państwowych. Jednak (na co też chcę zwrócić uwagę) do czasu decyzji sądu nikt nie ma prawa wydawać wyroku w sprawie winy lub niewinności danej osoby” – Putin powiedział, nie wyjaśniając, o kim dokładnie mówi.

Prezydent podkreślił, że „bezwzględna większość urzędników to uczciwi, przyzwoici ludzie, pracujący dla dobra kraju”.

Putin poskarżył się także, że ostatnio pojawiła się tendencja do robienia szumu wokół głośnych spraw korupcyjnych. Według niego „sami są temu winni przedstawiciele organów śledczych i organów ścigania”. „Szanowni Państwo, chciałbym na to zwrócić Państwa uwagę i powiedzieć, że walka z korupcją to nie spektakl, wymaga profesjonalizmu, powagi i odpowiedzialności, tylko wtedy przyniesie rezultaty i uzyska świadome, szerokie poparcie społeczeństwa” – dodał. podzielił się swoimi instrukcjami Putin.

O usprawnieniu systemu bankowego

Putin powiedział, że rosyjski system bankowy zdołał zastąpić zagraniczne kredyty dla naszych firm i ustabilizować sytuację. Inflacja spadła, a to stwarza obiektywne warunki do obniżania kosztów kredytów bankowych – zauważył prezydent. Jednak sytuacja poprawiła się tylko w niektórych sektorach, generalnie akcja kredytowa dla gospodarki wykazuje niestabilną dynamikę.

Ponadto banki krajowe odzyskały rentowność, która wzrosła prawie czterokrotnie w porównaniu z rokiem ubiegłym. Dzięki konsekwentnej i zdecydowanej pracy Banku Centralnego z rynku opuścili słabi gracze, sektor bankowy poprawił się, to dobra podstawa wzrostu gospodarczego – zauważył Putin.

Akcja kredytowa dla małych przedsiębiorstw w dalszym ciągu spada, należy ją wspierać – stwierdził prezydent. W tym celu małe banki regionalne mogłyby działać w ramach znacznie uproszczonych wymogów regulacyjnych dotyczących swojej działalności.

O znaczeniu rozwoju technologii cyfrowych i ochrony przed zagrożeniami cybernetycznymi

Prezydent powiedział, że aby wejść na nowy poziom gospodarki, „potrzebujemy własnych zaawansowanych osiągnięć i rozwiązań naukowych”. Należy skoncentrować się na technologiach cyfrowych i innych kompleksowych technologiach – wyjaśnił Putin. Ci, którzy tego nie zrobią, znajdą się w bezbronnej sytuacji – zauważyła głowa państwa.

Jednocześnie technologie cyfrowe niosą ze sobą także ryzyko – zauważył prezydent. „Konieczne jest wzmocnienie ochrony przed zagrożeniami cybernetycznymi, należy znacząco zwiększyć stabilność wszystkich elementów infrastruktury, systemu finansowego i administracji publicznej” – stwierdził Putin.

"To kwestia bezpieczeństwa narodowego i niezależności technologicznej Rosji, w pełnym tego słowa znaczeniu - naszej przyszłości. Należy dokonać inwentaryzacji i usunąć wszelkie bariery administracyjne, prawne i wszelkie inne, które uniemożliwiają przedsiębiorstwom wejście zarówno na istniejące i wschodzących rynków zaawansowanych technologii” – wezwał prezydent.

Aby wspólnie z biznesem rozwijać krajowe zaawansowane technologie, buduje się nowoczesny system kształcenia zawodowego na poziomie średnim oraz organizuje kształcenie nauczycieli szkół wyższych i techników w oparciu o zaawansowane standardy międzynarodowe. Zwiększona zostanie także liczba miejsc budżetowych w dyscyplinach inżynierskich, specjalnościach informatycznych i innych kluczowych obszarach determinujących rozwój gospodarczy – zapowiedział prezydent.

O wspieraniu młodych naukowców

Putin w swoim przesłaniu podkreślił znaczenie wsparcia państwa dla nauk podstawowych. "W ramach programu megagrantów powstało już ponad 200 laboratoriów, bez przesady - światowej klasy, na ich czele stoją naukowcy, którzy wyznaczają kierunki światowego rozwoju nauki. Swoją drogą wielu z nich to nasi rodacy, którzy wcześniej wyjechał za granicę” – powiedział prezydent.

Putin zaproponował zapewnienie długoterminowego finansowania skutecznych projektów badawczych, m.in. ze środków Rosyjskiej Fundacji Nauki. Głowa państwa zapowiedział także uruchomienie specjalnej linii stypendiów dla młodych naukowców na okres do siedmiu lat. W 2017 roku na te cele zostanie przeznaczonych 3,5 miliarda rubli.

Putin podkreślił, że konieczne jest „przekształcenie projektów badawczych w udane produkty komercyjne”. "Wszystko, o czym przed chwilą mówiłem, wszystkie te priorytety są ujęte w Strategii Rozwoju Naukowo-Technologicznego Rosji. Dekret o jej zatwierdzeniu został podpisany" - dodał prezydent.

Putin wymienił ataki wrogów zewnętrznych: wypychanie, narzucanie cenzury, niestandardowe kampanie informacyjne

Putin przypomniał parlamentarzystom, że w ostatnich latach Rosja stanęła w obliczu „prób wywierania presji zewnętrznej”. „Wykorzystano wszystko – od mitów o rosyjskiej agresji, przez propagandę, ingerencję w cudze wybory, po prześladowania naszych sportowców, w tym paraolimpijczyków” – powiedział prezydent. „Wszyscy są już dość zmęczeni szytymi na miarę kampaniami informacyjnymi, wymyślaniem i umieszczaniem kompromitujących dowodów oraz nauczaniem mentorskim” – stwierdziła głowa państwa.

Jednocześnie Putin ostrzegł, że Rosja sama może „nauczyć” każdego, jeśli zajdzie taka potrzeba. „Ale rozumiemy zakres naszej odpowiedzialności i naprawdę szczerze jesteśmy gotowi wziąć udział w rozwiązywaniu problemów globalnych i regionalnych, oczywiście tam, gdzie nasz udział jest odpowiedni, pożądany i konieczny” – powiedział prezydent, nadając swemu przemówieniu kierunek pojednawczy .

Putin powiedział, że Rosja nie szuka wrogów – ona potrzebuje przyjaciół. Ale nie będzie tolerować naruszania jej interesów. „Chcemy i będziemy mieć kontrolę nad własnym losem, budować teraźniejszość i przyszłość bez podpowiedzi i niechcianych rad innych ludzi” – powiedział prezydent.

Putin powiedział, że Rosja sprzeciwia się wszelkim monopolom, ograniczeniom wolności słowa i cenzurze w globalnej przestrzeni informacyjnej. „Zawsze zarzucali nam, że rzekomo wprowadzamy cenzurę w kraju, ale teraz sami idą w tym kierunku” – narzekał rosyjski prezydent.

O głównych kierunkach polityki zagranicznej

Na samym końcu swojego przesłania Putin poruszył agendę międzynarodową.

Wśród ważnych obszarów rosyjskiej polityki zagranicznej Putin podkreślił stosunki z Chinami, Japonią i Indiami. „I jeszcze raz chciałbym podkreślić, że aktywna polityka wschodnia Rosji nie jest podyktowana żadnymi bieżącymi względami rynkowymi, nawet nie ochłodzeniem stosunków ze Stanami Zjednoczonymi Ameryki czy Unią Europejską, ale długoterminowymi interesami narodowymi i globalnym rozwojem trendy” – zauważył prezydent.

Putin zapowiedział także gotowość Rosji do współpracy z nową administracją amerykańską. "Ponosimy wspólną odpowiedzialność za zapewnienie międzynarodowego bezpieczeństwa i stabilności, za wzmacnianie reżimów nieproliferacyjnych. Chciałbym podkreślić, że próby przełamania parytetu strategicznego są niezwykle niebezpieczne i mogą doprowadzić do globalnej katastrofy" - ostrzegł rosyjski prezydent.

W szczególności Putin ogłosił gotowość Rosji do współpracy z nowym kierownictwem USA w walce z międzynarodowym terroryzmem. "Właśnie to zadanie rozwiązuje nasz personel wojskowy w Syrii. Terroryści ponieśli znaczne szkody, rosyjska armia i marynarka wojenna przekonująco udowodniły, że są w stanie skutecznie działać z dala od stałych lokalizacji" - podkreślił Putin. Głowa państwa odnotowała także pracę rosyjskich służb specjalnych w walce z terroryzmem.

Wniosek: trudności wzmocniły Rosję

Na koniec swojego przemówienia Putin stwierdził, że próby i trudności ostatnich lat tylko wzmocniły Rosję, „pomogły lepiej i jaśniej zdefiniować obszary, w których musimy działać jeszcze wytrwalej i energicznie”. "To znaczy, że nie zagłębialiśmy się w niektóre szczegóły dnia dzisiejszego, nie zajmowaliśmy się tylko problemami przetrwania, myśleliśmy o programie rozwoju i zapewnialiśmy go. I dziś to właśnie ten program staje się głównym , wysuwa się na pierwszy plan” – podsumowała głowa państwa.

Posłowie i senatorowie przybyli z wyprzedzeniem do Wielkiego Pałacu Kremlowskiego, aby wysłuchać przesłania prezydenta w Sali św. Jerzego. Czekając na głowę państwa, parlamentarzyści zamieścili na portalach społecznościowych zdjęcia z miejsca wydarzeń.

Ja i moi koledzy czekamy na rozpoczęcie przesłania Prezydenta V.V. Putina do Zgromadzenia Federalnego. Będzie to pierwsze przesłanie na VII zwołanie

Prezydent Rosji Władimir Putin skierował przesłanie do Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej. Jakie tematy poruszyła głowa państwa, co czeka Rosję w najbliższej przyszłości i z jakimi wyzwaniami będzie musiała się zmierzyć – w materiale agencji informacyjnej „People’s News”.

W czwartek 1 grudnia 2016 r. Prezydent Rosji Władimir Putin skierował przesłanie do Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej. Apel ten był już 13. apelem wniesionym przez prezydenta Rosji. Głównymi tematami przesłania były tym razem kwestie społeczne i polityka wewnętrzna państwa.

Kluczowe punkty przesłania Prezydenta Rosji do Zgromadzenia Federalnego znajdują się w materiale.

O Rosji i patriotyzmie

Prezydent rozpoczął swoje wystąpienie od słów o wartościach patriotycznych. Według Władimira Putina obywatele Federacji Rosyjskiej zjednoczyli się, czując wspólny cel i troskę o kraj.

"Obywatele zjednoczyli się wokół wartości patriotycznych nie dlatego, że im się wszystko podoba, że ​​wszystko im odpowiada. Nie, już wystarczająco dużo jest trudności i problemów. Ale jest zrozumienie ich powodów i, co najważniejsze, pewność, że razem uda nam się z pewnością je przezwycięży. Chęć pracy na rzecz Rosji jest płynąca z głębi serca, a u podstaw tego stowarzyszenia leży szczera troska o nią”.

W przeddzień 100. rocznicy rewolucyjnych wydarzeń 1917 r. Władimir Putin zauważył, że niedopuszczalne jest wciąganie rozłamów z przeszłości w dzisiejsze życie i spekulacje na temat tragedii, które dotknęły niemal każdą rodzinę w Rosji.

„Pamiętajmy: jesteśmy jednym narodem, jesteśmy jednym narodem i mamy jedną Rosję”.

Polityka społeczna

W tym roku Władimir Putin w swoim przesłaniu na politykę społeczną główny nacisk położył, rozwijając jej podstawowe założenia:

"Sens wszystkich naszych polityk polega na ratowaniu ludzi, zwiększaniu kapitału ludzkiego jako głównego bogactwa Rosji. Dlatego nasze wysiłki mają na celu wspieranie tradycyjnych wartości i rodziny, programów demograficznych, poprawę środowiska, zdrowia ludzkiego, rozwój edukacji i kultury .”

W związku z tym Władimir Putin zajął się problemami w konkretnych obszarach - medycynie i edukacji, a także rozwoju organizacji non-profit. Prezydent jako główne problemy służby zdrowia wymienił przepracowanie lekarzy, obojętne podejście do pacjentów oraz brak kwalifikacji do pracy na nowoczesnym sprzęcie.

„Jest sprzęt, ale nie ma wykwalifikowanych ludzi” – narzekał Putin.

W edukacji, zdaniem Putina, głównym kryterium powinno być wspieranie kreatywności dzieci. Prezydent zauważył, że uczniowie powinni uczyć się w wygodnych, komfortowych i nowoczesnych warunkach – w tym zakresie kontynuowany będzie program przebudowy i odnowy szkół.

"Cały nasz system edukacji powinien opierać się na podstawowej zasadzie: każde dziecko i nastolatek jest utalentowany, zdolny do odniesienia sukcesu w nauce, kreatywności, sporcie, zawodzie i życiu. Naszym zadaniem jest odkrycie jego talentów, w tym - sukces Rosji .”

Szczególną uwagę zwrócono na rozwój ruchu wolontariackiego i charytatywnego. Prezydent zwrócił się do Izby Społecznej o wsparcie projektów non-profit, a szefów regionów, aby „nie byli zachłanni” w rozdzielaniu środków na rzecz organizacji non-profit o charakterze społecznym. Prezydent poradził samym urzędnikom, aby nie ukrywali się przed ludźmi ze swoimi palącymi problemami. Władimir Putin poradził urzędnikom, aby częściej kontaktowali się z obywatelami i poznawali ich problemy z pierwszej ręki.

„Nie chowaj się w urzędach, nie bój się dialogu z ludźmi – spotykaj się z ludźmi w połowie drogi, rozmawiaj z ludźmi szczerze i otwarcie, wspieraj ich inicjatywy.”

Wyzwania gospodarcze

Władimir Putin w swoim przemówieniu poruszył także kwestie gospodarcze. Wspominając surowe warunki sankcji wobec Rosji, prezydent podkreślił, że znacznie ważniejsze jest rozwiązywanie własnych problemów.

„Dwa lata temu stanęliśmy przed poważnymi wyzwaniami gospodarczymi, niekorzystną sytuacją na rynkach światowych, sankcjami, które miały nas zmusić do tańca w rytm cudzej melodii, jak mówią nasi ludzie, do zaniedbania naszych podstawowych interesów narodowych. Powtarzam jednak: główne przyczyny spowolnienia gospodarczego leżą w naszych problemach wewnętrznych.”

Wśród problemów wewnętrznych prezydent wymienił brak środków inwestycyjnych, nowoczesnych technologii i profesjonalnych kadr, niedostateczny rozwój konkurencji, a także wady klimatu biznesowego. Jeśli chodzi o sankcje, pomimo wszystkich niekorzystnych sytuacji, jak zauważył prezydent, „każda chmura ma dobre strony”:

„Walka z korupcją to nie spektakl”

Osobno Władimir Putin podczas swojego wystąpienia przed Zgromadzeniem Federalnym skupił się na temacie walki z korupcją. Prezydent przypomniał, że w ostatnim czasie toczyło się wiele głośnych spraw przeciwko urzędnikom różnych szczebli i podkreślił, że władza nie daje prawa do wykorzystywania swojego stanowiska do celów egoistycznych.

"Chciałbym podkreślić, że zdecydowana większość urzędników to uczciwi, przyzwoici ludzie, pracujący dla dobra kraju. Jednak ani stanowisko, ani wysokie koneksje, ani dotychczasowe zasługi nie mogą przykrywać nieuczciwych urzędników państwowych."

Władimir Putin zauważył, że w ostatnim czasie wokół skandalów korupcyjnych narosło niezdrowe tło informacyjne. W przesłaniu Prezydent Federacji Rosyjskiej przypomniał o odpowiedzialności zawodowej w takich sprawach.

Miejsca docelowe zewnętrzne

Prezydent Rosji w swoim przemówieniu poruszył także sferę polityki zagranicznej. Władimir Putin przypomniał próby wywierania nacisku zewnętrznego ze strony innych krajów, a także metody wywierania tego nacisku – od mitów o „rosyjskiej agresji” i „propagandzie” po prześladowania rosyjskich sportowców, w tym paraolimpijczyków przed igrzyskami olimpijskimi w Rio de Janeiro . Władimir Putin po raz kolejny podkreślił, że Rosja nie dąży do konfrontacji z innymi krajami, lecz oferuje równy dialog ze wszystkimi partnerami – w tym ze Stanami Zjednoczonymi Ameryki. Prezydent Federacji Rosyjskiej wyraził nadzieję na nadchodzący dialog z nową administracją USA, na której czele stanie w styczniu 2017 r. Donald Trump, przynoszący korzyści obu stronom.

"Jesteśmy gotowi współpracować z nową administracją amerykańską. Ponosimy wspólną odpowiedzialność za zapewnienie międzynarodowego bezpieczeństwa i stabilności. I oczywiście nie mogę się doczekać zjednoczenia wysiłków USA w walce z realnym, a nie fikcyjnym zagrożeniem – międzynarodowym terroryzmem. ”

Kończąc swoje przemówienie Władimir Putin przypomniał o zagrożeniu terroryzmem i podziękował rosyjskiemu personelowi wojskowemu w Syrii oraz służbom specjalnym za zapewnienie bezpieczeństwa.

„Przyszłość kraju zależy tylko od nas, od pracy i talentu wszystkich naszych obywateli, od ich odpowiedzialności i sukcesu” – podsumował głowa państwa. „Z pewnością osiągniemy postawione przed nami cele, rozwiążemy problemy dnia dzisiejszego”. i jutro."

W trzynastym przesłaniu do Zgromadzenia Federalnego Władimir Putin podkreślił jasno sformułowaną prośbę społeczeństwa rosyjskiego do władz o sprawiedliwość, szacunek dla człowieka i wsparcie inicjatyw obywatelskich. Realizacja tych zasad wymaga konkretnych działań, a Prezydent szczegółowo opisał każdy z nich.

Władimir Putin od razu nakreślił główne tematy przesłania – ekonomię, kwestie społeczne i politykę wewnętrzną. O polityce zagranicznej prezydent zwięźle wspomniał na samym końcu swojego wystąpienia.

Prezydent zaczął od pozornie abstrakcyjnego tematu, który jednak nadał ton wszystkim innym formułowanym przez niego tezom:

„Każda niesprawiedliwość lub nieprawda jest postrzegana bardzo ostro. Jest to na ogół cecha naszej kultury. Społeczeństwo zdecydowanie odrzuca arogancję, chamstwo, arogancję i egoizm, niezależnie od tego, od kogo to wszystko pochodzi, i coraz bardziej ceni takie cechy, jak odpowiedzialność, wysoka moralność, troska o interesy publiczne, chęć wysłuchiwania innych i szanowania ich opinii.

W oparciu o te zasady – sprawiedliwość, szacunek i chęć słuchania innych, głowa państwa wezwała zebranych do budowania polityki państwa i interakcji z obywatelami.

Tradycyjnie prezydent szybko przeszedł od ogółu do konkretu, a jego przemówienie, które tym razem trwało 68 minut, można podzielić na następujące tezy, na podstawie których omówiono rozwój polityczny, gospodarczy i społeczny Rosji w nadchodzącym roku będzie zbudowany.

1. Zwiększenie roli Dumy Państwowej i wzmocnienie władzy ustawodawczej oraz rozwój instytucji demokracji bezpośredniej. Putin podkreślił, że utworzona i wspierana przez niego partia Jedna Rosja ma tym razem większość konstytucyjną i „jest głównym oparciem rządu w parlamencie”. Znamienne, że wiele tez głoszonych później przez prezydenta pojawiło się wcześniej jako obietnice w programie wyborczym Jednej Rosji. Jest mało prawdopodobne, aby wszyscy, którzy 19 września głosowali na partię, dokładnie przeczytali ten obszerny dokument, ale tak naprawdę cele i zadania stawiane przez prezydenta są realizacją poleceń tej części obywateli, na podstawie której woli sporządzono program partii rządzącej.

2. Swobodne myślenie i niedopuszczalność cenzury opartej na szacunku dla opinii innych ludzi. Prezydent zwrócił się do obu części społeczeństwa – do „twórców”, którzy uważają, że nie ma granic dla wyrażania siebie, i do „strażników”, którzy z jakiegoś powodu są pewni, że ich rygorystyczny gust artystyczny może służyć jako pretekst do niszczenia dzieł sztuki lub zakłócanie występów.

Z jednej strony „nie oznacza to, że żonglując pięknymi słowami i ukrywając się za argumentami o wolności, ktoś może obrażać uczucia innych ludzi i tradycje narodowe”. Z drugiej strony prezydent uważa, że ​​„niedopuszczalna jest kontragresywna reakcja, zwłaszcza jeśli skutkuje wandalizmem i naruszeniem prawa. Państwo będzie ostro reagować na takie fakty.”

I jeszcze raz – dla tych, którzy nie zrozumieli po raz pierwszy: „W kulturze, w polityce, w mediach, w życiu publicznym, w polemikach na tematy gospodarcze nikt nie może zabronić swobodnego myślenia i otwartego wyrażania swojego stanowiska”.

3. Rocznica rewolucji jest powodem zjednoczenia, a nie podziału. Ludzie na całym świecie kochają piękne randki, a Rosja nie jest wyjątkiem. Upadek Imperium Rosyjskiego nastąpił na skutek splotu wielu czynników zewnętrznych i wewnętrznych, jednak do każdej rewolucji dochodzi wtedy, gdy jedna część społeczeństwa przestaje słyszeć drugą, a rząd nie jest w stanie osiągnąć ich pojednania lub, co gorsza, sam pozostaje niezwykle daleko z aktualnego porządku obrad.

Dlatego też, jak zauważył prezydent, „niedopuszczalne jest wciąganie w nasze dzisiejsze życie podziałów, złości, żalów i goryczy z przeszłości, a w naszych własnych interesach politycznych i innych spekulować na temat tragedii, które dotknęły niemal każdą rodzinę w Rosji, bez względu na to, czy po której stronie barykad znaleźli się wówczas nasi przodkowie.” „Pamiętajmy, jesteśmy jednym narodem, jesteśmy jednym narodem i mamy jedną Rosję” – podkreślił.

W oparciu o ten aksjomat należy prowadzić jakąkolwiek dyskusję historyczną, próby „zakończenia wojny” i narzucania swojej opinii o wydarzeniach sprzed stu lat jako jedynej słusznej są niedopuszczalne.

4. Ratowanie narodu. Są to przede wszystkim płodność i medycyna. Jeśli z naszym wskaźnikiem urodzeń wszystko jest mniej więcej dobrze, są one wyższe od średniej europejskiej, a śmiertelność noworodków stale maleje, to z medycyną w ogóle nie jest jeszcze tak dobrze. Putin skupił się na jednym ważnym osiągnięciu – liczba osób objętych nowoczesną opieką medyczną wzrosła w ciągu 11 lat 15-krotnie – z 60 000 do 900 000. Jednak w podstawowej opiece zdrowotnej nadal występują problemy – brak wykwalifikowanych specjalistów, kolejki, niewystarczająca technologia informacyjna . Aby rozwiązać te problemy, zostaną podjęte konkretne działania, w szczególności regularne przekwalifikowanie i podłączenie wszystkich szpitali i przychodni do szybkiego Internetu, co pozwoli na bardziej aktywny rozwój telemedycyny. Minister komunikacji Nikołaj Nikiforow został osobiście odpowiedzialny za internetyzację medycyny.

5. Wysokiej jakości wykształcenie średnie. Temat ten, podobnie jak poprzedni, był aktywnie badany podczas kampanii do Dumy Państwowej, dlatego prezydent szczegółowo się nad nim zastanowił. Likwidacja trzeciej, a potem drugiej zmiany, rozwój dziecięcych parków technologicznych, tworzenie w regionach ośrodków wsparcia dla uzdolnionych uczniów, a także pozaszkolnych projektów w teatrze, kinie, telewizji, muzeach i Internecie. Do głównych zadań szkół i nauczycieli należy „przekazywanie wiedzy i wychowywanie człowieka moralnego”, podstawową zasadą jest to, że „każde dziecko i nastolatek jest uzdolnione, naszym zadaniem jest odkrywanie jego talentów”. Oznacza to, że szacunek powinien obejmować nie tylko dorosłych, ale także dzieci.

6. „Atmosfera wspólnych spraw”. Być może nigdy wcześniej głowa państwa w swoim przemówieniu nie poświęciła tyle uwagi organizacjom wolontariackim i non-profit. Władze federalne i regionalne mają za zadanie nie tylko nie ingerować w inicjatywy obywatelskie, ale je wspierać. „Chcę, żeby usłyszeli mnie zarówno gubernatorzy, jak i władze miejskie. „Proszę Was, jak to mówią, abyście nie byli zachłanni, nie dawali pierwszeństwa wyłącznie strukturom państwowym z przyzwyczajenia, z praktyki, ale aby maksymalnie angażowali organizacje non-profit w realizację usług społecznych” prezydent zwrócił się do urzędników. Już na początku przyszłego roku okaże się, czy usłyszeli, czy też – jak w przypadku „urzędników akademickich” – nierozgarnięci będą musieli rozstać się ze swoimi krzesłami. Jednak wsparcie inicjatyw obywatelskich przez prezydenta osobiście jest poważnym argumentem dla pracowników organizacji non-profit w kontaktach z urzędnikami różnych szczebli. Trudniej będzie to „odrzucić”.

7. Poprawa dla dobra ludzi, a nie dla poprawy. Wypowiadając się na ten temat, prezydent po raz pierwszy w swoim przemówieniu wspomniał o ONF, wzywając „żołnierzy pierwszej linii” do zorganizowania „skutecznej kontroli i przy jej pomocy osiągnięcia konkretnych rezultatów” w ramach wydatkowania 20 miliardów rubli, które zostaną przesłane do regionów w celu poprawy. Prezydent wezwał także ONF i całe społeczeństwo obywatelskie do włączenia się w rozwiązywanie „takich problemów, jak poprawa prawodawstwa w zakresie ochrony środowiska, ochrona rzadkich gatunków zwierząt i roślin oraz stworzenie humanitarnego systemu leczenia bezdomnych zwierząt”. Ogłoszony Rokiem Ekologii Rok 2017 nie powinien być formalnym wydarzeniem, ale szansą na poprawę komfortu życia w naszych miastach i miasteczkach – likwidację wysypisk śmieci, uporządkowanie rzek i jezior.

W tym samym bloku Putin mówił o zakrojonych na szeroką skalę planach modernizacji sieci drogowej poza Moskwą i Petersburgiem – „w ciągu dwóch lat należy uporządkować co najmniej połowę tutejszych dróg”.

8. miekonomia – od zrównoważonego rozwoju do wzrostu. Prezydent szczegółowo opisał, co pozwoliło krajowi przetrwać obecny kryzys przy minimalnych stratach i co może stać się motorem wzrostu – szczegółowo, podając liczby i szczegóły. Mówiąc najkrócej, na tle ciągłego wycia opozycji „wszystko stracone, szefie”, w kraju powstał potężny kompleks rolno-przemysłowy, którego dochody z eksportu jego produktów w ubiegłym roku przekroczyły kwotę dochody z handlu bronią, a także sektora IT. Kompleks rolno-przemysłowy zarobił na rynku zagranicznym 16,2 miliarda dolarów, przemysł obronny – 14,5 miliarda, informatyka – 7 miliardów.

Rozwój będzie szedł w tym samym kierunku – wsparcie kredytowe dla rolników, świadczenia ze składek ubezpieczeniowych dla firm IT, wzrost liczby produktów cywilnych wytwarzanych przez kompleks rolno-przemysłowy.

System podatkowy pozostanie niezmieniony do końca 2018 roku, a 1 stycznia 2019 roku zacznie obowiązywać nowy, który również powinien pozostać niezmieniony przez wiele lat.

Nieuczciwi funkcjonariusze organów ścigania nie będą mogli „robić koszmaru w interesach”. Bankom regionalnym należy zezwolić na mniej rygorystyczne podejście do oceny kredytobiorców będących małymi przedsiębiorstwami. Państwo powinno także wspierać osoby samozatrudnione, gdyż oskarżanie ich o „nielegalną przedsiębiorczość” jest niedopuszczalne – uważa prezydent.

9. " Walka z korupcją to nie spektakl”. Tradycyjnie zauważając, że większość urzędników służby cywilnej to ludzie uczciwi i „ani stanowisko, ani wysokie powiązania, ani przeszłe zasługi nie mogą przykryć nieuczciwych urzędników państwowych”, Putin skrytykował śledczych, którzy wzniecają „szum informacyjny wokół tak zwanych głośnych spraw” ”. Prezydent przypomniał o domniemaniu niewinności i zauważył, że walka z korupcją zyska poparcie społeczne jedynie wtedy, gdy będzie profesjonalna, poważna i odpowiedzialna. Oznacza to, że znowu mówimy o szacunku do ludzi, aby poważny temat nie zamienił się w farsę.

10. Nauka i wysoka technologia - kwestia bezpieczeństwa narodowego. Prezydent szczegółowo odniósł się do tego tematu. Nakreślił główny problem, który pozostaje niezmienny od ponad stu lat – „przekształcenie podstaw badawczych w udane produkty komercyjne”. „Swoją drogą zawsze na to cierpieliśmy, od opracowania do wdrożenia upływa ogromna ilość czasu” – zauważył prezydent. Aby odwrócić tę tendencję, opracowano szeroką gamę działań: obejmuje to wsparcie edukacji – inżynieryjnej, technicznej i informatycznej, wsparcie finansowe badań naukowych, w tym z VEB, przyznawanie grantów przeznaczonych na siedem lat pracy, utworzenie laboratoriów, powrót tych, którzy opuścili naukowców za granicę. Zadanie jest sformułowane dość jasno i jednoznacznie: „Należy skupić się na obszarach, w których kumuluje się potężny potencjał technologiczny przyszłości, a są to technologie cyfrowe i inne tzw. technologie typu end-to-end, które dziś determinują wygląd wszystkich sfery życia. Kraje, które będą w stanie je wygenerować, zyskają długoterminową przewagę, możliwość otrzymania ogromnego czynszu technologicznego. Ci, którzy tego nie zrobią, znajdą się w sytuacji zależności i bezbronności”.

Wszystkie te priorytety są zawarte w „Strategii rozwoju naukowo-technologicznego Rosji”. Dekret zatwierdzający to został podpisany.

11. „Bezpieczeństwo i możliwości rozwoju nie są przeznaczone dla wybranych, ale dla wszystkich krajów i narodów”. Polityka zagraniczna stała się ostatnim tematem, którym zajmował się prezydent. Tutaj także wszystko jest w miarę jasne i jednoznaczne. Rosja była i pozostaje mocarstwem miłującym pokój i zainteresowanym partnerstwem ze wszystkimi krajami świata. Jako przykład głowa państwa podała współpracę rosyjsko-chińską, która jest „przykładem stosunków porządku światowego zbudowanych nie na idei dominacji jednego kraju, niezależnie od jego siły, ale na harmonijnym uwzględnianiu interesy wszystkich państw.”

Putin podkreślił niedopuszczalność cenzury w globalnej przestrzeni informacyjnej, niedopuszczalność koncepcji „wyjątkowości” jakiegokolwiek kraju, a także wezwał nową administrację USA do walki z „rzeczywistym, a nie fikcyjnym zagrożeniem – międzynarodowym terroryzmem” i przestrzegł, że „ próby przełamania parytetu strategicznego są niezwykle niebezpieczne i mogą doprowadzić do globalnej katastrofy”.

Głowa państwa wyraziła także wdzięczność tym, którzy walczą z terroryzmem, zarówno na zewnątrz, jak i wewnątrz Rosji.

Na zakończenie przesłania prezydent szczególnie zauważył, że w czasie kryzysu „nie zagłębialiśmy się w żadne drobnostki dnia dzisiejszego, nie zajmowaliśmy się jedynie problemami przetrwania, myśleliśmy o programie rozwoju i zapewnialiśmy go - i dziś to właśnie ten program staje się głównym, wysuwającym się na pierwszy plan ”

„Przyszłość kraju zależy tylko od nas, od pracy i talentu wszystkich naszych obywateli, od ich odpowiedzialności i sukcesu. I na pewno osiągniemy postawione przed nami cele, rozwiążemy problemy dnia dzisiejszego i jutra” – tymi słowami zakończył się trzynasty prezydencki przekaz Władimira Putina, który jest jednocześnie pierwszym dla nowej Dumy Państwowej.

Kontener wideo (pozycja: względna; dół dopełnienia: 56,25%; góra dopełnienia: 30 pikseli; wysokość: 0; przepełnienie: ukryty;). Ramka iframe kontenera wideo, obiekt .video-container, osadzenie kontenera .video (pozycja: bezwzględne;góra: 0;lewo: 0;szerokość: 100%;wysokość: 100%;).opakowanie wideo (szerokość: 640px;maksymalna szerokość: 100%;)