जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा की आर्थिक संरचना। सामाजिक सुरक्षा की अवधारणा, इस गतिविधि को अंजाम देने वाले निकाय

सामाजिक सुरक्षा की संरचना विधायी कृत्यों, उपायों और संगठनों का एक समूह है जो जनसंख्या के लिए सामाजिक सुरक्षा उपायों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है, जनसंख्या के सामाजिक रूप से कमजोर वर्गों के लिए समर्थन http://www.grandars.ru/college/sociologiya/ Socialnaya-zashchita-naseleniya.html.

इसमें शामिल है:

1. सामाजिक सुरक्षाhttps://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0% BE%D0%B5_%D0%BE%D0%B1%D0%B5%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5 - - बीसवीं सदी के 20 के दशक में रूस में पैदा हुआ। और इसका मतलब तथाकथित सार्वजनिक उपभोग निधि की कीमत पर बुजुर्गों और विकलांग नागरिकों के साथ-साथ बच्चों वाले परिवारों के लिए सामग्री सहायता और सेवाओं की एक राज्य प्रणाली का निर्माण करना था। यह श्रेणी मूलतः सामाजिक सुरक्षा की श्रेणी के समान है, लेकिन बाद वाली श्रेणी बाजार अर्थव्यवस्था पर लागू होती है।

पेंशन (वृद्धावस्था, विकलांगता आदि के लिए) के अलावा, सामाजिक सुरक्षा में अस्थायी विकलांगता और प्रसव के लिए लाभ, एक वर्ष से कम उम्र के बच्चे की देखभाल, बच्चों के भरण-पोषण और पालन-पोषण में परिवारों को सहायता (मुफ़्त या) शामिल है। अधिमान्य शर्तें, नर्सरी, किंडरगार्टन, बोर्डिंग स्कूल, अग्रणी शिविर, आदि), पारिवारिक भत्ते, विशेष संगठनों (नर्सिंग होम, आदि) में विकलांगों का रखरखाव, मुफ्त या रियायती कृत्रिम देखभाल, विकलांगों के लिए वाहनों का प्रावधान, व्यावसायिक प्रशिक्षण विकलांगों के लिए, और विकलांगों के परिवारों के लिए विभिन्न लाभ। बाजार में संक्रमण के दौरान, सामाजिक सुरक्षा प्रणाली ने अपने कार्यों को पूरा करना काफी हद तक बंद कर दिया, लेकिन इसके कुछ तत्व जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा की आधुनिक प्रणाली में प्रवेश कर गए।

2. सामाजिक गारंटी http://dic.academic.ru/dic.nsf/fin_enc/29544 - श्रम योगदान और साधनों की परवाह किए बिना नागरिकों को सामाजिक लाभ और सेवाओं का प्रावधान, उपलब्ध सार्वजनिक संसाधनों के वितरण के सिद्धांत पर आधारित है। जरूरत के हिसाब से लाभ. हमारे देश में, सामाजिक गारंटी में शामिल हैं:

निःशुल्क चिकित्सा देखभाल की गारंटी;

सामान्य पहुंच और निःशुल्क शिक्षा;

न्यूनतम मजदूरी;

पेंशन, छात्रवृत्ति की न्यूनतम राशि;

सामाजिक पेंशन (बचपन से विकलांग; विकलांग बच्चे; कार्य अनुभव के बिना विकलांग लोग; ऐसे बच्चे जिन्होंने एक या दोनों माता-पिता को खो दिया है; 65 (पुरुष) और 60 (महिला) वर्ष से अधिक उम्र के व्यक्ति जिनके पास कार्य अनुभव नहीं है);

बच्चे के जन्म पर भत्ते, बच्चे की देखभाल की अवधि के लिए जब तक कि वह 1.5 वर्ष की आयु तक नहीं पहुंच जाता, 16 वर्ष तक;

दफनाने और कुछ अन्य के लिए अनुष्ठान भत्ता।

1 जनवरी 2002 से, बच्चे के जन्म से संबंधित लाभों की मात्रा में वृद्धि की गई है। इस प्रकार, बच्चे के जन्म पर एकमुश्त भत्ते का आकार 1.5 हजार रूबल से बढ़कर 4.5 हजार रूबल हो गया, और 2006 में - 8000 रूबल तक, बच्चे की उम्र तक पहुंचने तक माता-पिता की छुट्टी की अवधि के लिए मासिक भत्ता डेढ़ साल में 200 से 500 रूबल तक, और 2006 में - 700 रूबल तक। यह भत्ता एक सक्षम व्यक्ति के लिए जीवनयापन वेतन का 25% प्रदान करता था। 16 वर्ष से कम उम्र के बच्चे के लिए मासिक भत्ते की राशि को संशोधित नहीं किया गया है और यह 70 रूबल है। 2004 में एक बच्चे के लिए न्यूनतम निर्वाह के साथ इसका अनुपात 3.0% था। मॉस्को और कुछ अन्य क्षेत्रों में, 2006 में यह भत्ता बढ़कर 150 रूबल हो गया।

विभिन्न प्रकार की सामाजिक गारंटी सामाजिक लाभ हैं। वे आबादी के कुछ समूहों (विकलांग लोगों, युद्ध के दिग्गजों, श्रमिक दिग्गजों, आदि) को प्रदान की जाने वाली सार्वजनिक गारंटी की एक प्रणाली का प्रतिनिधित्व करते हैं। 2005 में, आबादी की इन श्रेणियों के लिए वस्तुगत लाभों को मौद्रिक मुआवज़े से बदल दिया गया। 1 जनवरी 2005 से, नागरिकों की विशेषाधिकार प्राप्त श्रेणी को सामाजिक पैकेज का उपयोग करने का अधिकार और मासिक नकद भुगतान प्राप्त करने का अधिकार है http://www.grandars.ru/college/sociologiya/socialnaya-zashchita-naseleniya.html। सामाजिक पैकेज की लागत 450 रूबल निर्धारित की गई है। इसमें उपनगरीय परिवहन में यात्रा, मुफ्त दवा प्रावधान, सेनेटोरियम उपचार और सेनेटोरियम उपचार के स्थान तक यात्रा शामिल है। कानून में प्रावधान है कि जनवरी 2006 से लाभार्थी सामाजिक पैकेज और उचित राशि प्राप्त करने के बीच चयन करने में सक्षम होंगे।

1 जनवरी 2006 से, कानून के अनुसार मासिक नकद भुगतान निम्नलिखित राशियों में स्थापित किया गया था: महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के अमान्य - 2000 रूबल; द्वितीय विश्व युद्ध में भाग लेने वाले - 1500 रूबल; युद्ध के दिग्गजों और लाभार्थियों की कई अन्य श्रेणियां - 1,100 रूबल।

द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान वायु रक्षा सुविधाओं, किलेबंदी, नौसैनिक अड्डों, हवाई क्षेत्रों और अन्य सैन्य सुविधाओं के निर्माण में काम करने वाले व्यक्तियों, युद्ध में मारे गए या मारे गए लोगों के परिवार के सदस्यों, महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध में भाग लेने वालों और युद्ध के दिग्गजों को प्राप्त होगा। प्रति माह 600 रूबल।

श्रम गतिविधि पर तीसरी डिग्री के प्रतिबंध वाले विकलांग व्यक्तियों को प्रति माह 1,400 रूबल का भुगतान किया जाता है; दूसरी डिग्री - 1000 रूबल; पहली डिग्री - 800 रूबल; विकलांग बच्चों को 1000 रूबल का भुगतान किया जाएगा। विकलांग बच्चों को छोड़कर, जिन विकलांग लोगों के पास श्रम गतिविधि पर कोई प्रतिबंध नहीं है, उन्हें प्रति माह 500 रूबल मिलते हैं।

सामाजिक बीमा - क्षति के मुआवजे में सामूहिक एकजुटता के आधार पर सामाजिक जोखिमों से आर्थिक रूप से सक्रिय आबादी की सुरक्षा। काम करने की क्षमता, काम और, तदनुसार, आय के नुकसान से जुड़े मुख्य सामाजिक जोखिम हैं बीमारी, बुढ़ापा, बेरोजगारी, मातृत्व, दुर्घटना, काम पर चोट, व्यावसायिक बीमारी, कमाने वाले की मृत्यु। सामाजिक बीमा प्रणाली को नियोक्ताओं और कर्मचारियों के योगदान के साथ-साथ राज्य सब्सिडी की कीमत पर गठित विशेष अतिरिक्त-बजटीय निधि से वित्त पोषित किया जाता है। http://www.grandars.ru/college/sociologiya/socialnaya-zashchita-naseleniya.html

सामाजिक बीमा के दो रूप हैं - अनिवार्य (राज्य द्वारा इसके धन द्वारा समर्थित) और स्वैच्छिक (राज्य सहायता के अभाव में)। नागरिकों को मुख्य रूप से नकद भुगतान (बीमारी, बुढ़ापा, बेरोजगारी, कमाने वाले की हानि आदि के लिए पेंशन और लाभ) के साथ-साथ कार्य क्षमता की बहाली से संबंधित स्वास्थ्य सेवाओं, व्यावसायिक प्रशिक्षण आदि के वित्तपोषण के माध्यम से समर्थन दिया जाता है।

सामाजिक सहायता (सहायता) जनसंख्या के सामाजिक रूप से कमजोर समूहों को प्रदान की जाती है, जो किसी कारण या किसी अन्य कारण से आय सुरक्षित करने में असमर्थ हैं। सहायता नकद और वस्तुगत भुगतान (मुफ़्त भोजन, कपड़े) दोनों के माध्यम से प्रदान की जाती है और इसे सामान्य कर राजस्व द्वारा वित्त पोषित किया जाता है। यानी सामाजिक सहायता प्राप्त करने के लिए आमतौर पर परीक्षण की आवश्यकता होती है। सहायता उन लोगों को प्रदान की जाती है जिनकी आय न्यूनतम जीवन स्तर से कम है, और यह गरीबी-विरोधी नीति का एक अनिवार्य तत्व है, जो जीवन के अधिकार की प्राप्ति के रूप में न्यूनतम गारंटीकृत आय सुनिश्चित करता है।

सामाजिक समर्थन भौतिक सहायता तक सीमित नहीं है। इसमें जीवन की कठिनाइयों को दूर करने, सामाजिक स्थिति बनाए रखने और समाज में अनुकूलन के लिए सामाजिक सेवाओं द्वारा व्यक्तियों या आबादी के समूहों को प्रदान की जाने वाली सहायता और सेवाओं के रूप में उपाय भी शामिल हैं।

सामाजिक सहायता के लिए सामाजिक सेवाओं की गतिविधियाँ, सामाजिक, चिकित्सा, शैक्षणिक, कानूनी सेवाओं और सामग्री सहायता का प्रावधान, कठिन जीवन स्थितियों में नागरिकों के सामाजिक अनुकूलन और पुनर्वास का संचालन सामाजिक क्षेत्र की एक अलग शाखा बन गई है - सामाजिक सेवाएँ http://www.grandars.ru/college/sociologiya/socialnaya-zashchita-naseleniya.html।

रूस में सामाजिक सेवा संस्थानों की प्रणाली बहुत तेजी से विकसित हो रही है। 1998-2004 की अवधि के दौरान, सामाजिक सेवा संस्थानों की कुल संख्या में एक तिहाई की वृद्धि हुई। साथ ही, बुजुर्गों और विकलांगों के लिए संस्थानों की संख्या में 1985 की तुलना में 1.5 गुना से अधिक और 1998 की तुलना में 18% की वृद्धि हुई है। 1998-2004 में परिवारों और बच्चों को सामाजिक सहायता के लिए केंद्रों की संख्या 2 गुना वृद्धि, सामाजिक पुनर्वास केंद्र - 2.5 गुना। विकलांग युवाओं के लिए 25 पुनर्वास केंद्र, 17 वृद्धावस्था केंद्र हैं। नए प्रकार के सामाजिक सेवा संस्थान सामने आए हैं: महिलाओं के लिए संकट केंद्र, अब तक पुरुषों के लिए एकमात्र संकट केंद्र, लड़कियों के लिए संकट विभाग।

लोगों और सबसे बढ़कर, समाज के सामाजिक रूप से कमजोर वर्गों की मदद, समर्थन और सुरक्षा करने के उद्देश्य से किया जाने वाला कार्य सामाजिक कार्य कहलाता है।

सामाजिक कार्य का उद्देश्य बाहरी सहायता की आवश्यकता वाले लोग हैं: बुजुर्ग, पेंशनभोगी, विकलांग, गंभीर रूप से बीमार, बच्चे; वे लोग जो स्वयं को एक कठिन जीवन स्थिति में पाते हैं: बेरोजगार, नशे की लत वाले, किशोर जो बुरी संगत में पड़ गए हैं, एकल-अभिभावक परिवार, दोषी ठहराए गए और अपनी सजा काट चुके हैं, शरणार्थी और प्रवासी, आदि।

सामाजिक कार्य के विषय वे संगठन और लोग हैं जो इस कार्य को संचालित करते हैं। यह समग्र रूप से राज्य है, जो सामाजिक सुरक्षा के राज्य निकायों के माध्यम से सामाजिक नीति को आगे बढ़ाता है। ये सार्वजनिक संगठन हैं: रूसी एसोसिएशन ऑफ सोशल सर्विसेज, एसोसिएशन ऑफ सोशल एजुकेटर्स एंड सोशल वर्कर्स, आदि। ये रेड क्रॉस और रेड क्रिसेंट जैसे धर्मार्थ संगठन और चैरिटी सोसायटी हैं।

सामाजिक कार्य का मुख्य विषय इसमें पेशेवर या स्वैच्छिक आधार पर लगे लोग हैं। पूरी दुनिया में लगभग पाँच लाख पेशेवर सामाजिक कार्यकर्ता (अर्थात् उपयुक्त शिक्षा और डिप्लोमा वाले लोग) हैं (रूस में उनकी संख्या कई दसियों हज़ार है)। सामाजिक कार्य का मुख्य भाग गैर-पेशेवरों द्वारा किया जाता है, या तो परिस्थितियों के परिणामस्वरूप या दृढ़ विश्वास और कर्तव्य की भावना के कारण।

समाज सामाजिक कार्य की दक्षता में सुधार लाने में रुचि रखता है। हालाँकि, इसे परिभाषित करना और मापना कठिन है। दक्षता को गतिविधियों के परिणामों और इस परिणाम को प्राप्त करने के लिए आवश्यक लागतों के अनुपात के रूप में समझा जाता है। http://www.grandars.ru/college/sociologiya/socialnaya-zashchita-naseleniya.html सामाजिक क्षेत्र में दक्षता एक जटिल श्रेणी है जिसमें सामाजिक गतिविधि के लक्ष्य, परिणाम, लागत और शर्तें शामिल हैं। परिणाम किसी भी गतिविधि का उसके उद्देश्य के संबंध में अंतिम परिणाम होता है। यह सकारात्मक या नकारात्मक हो सकता है. सामाजिक कार्य में, परिणाम इसकी वस्तुओं, सामाजिक सेवाओं के ग्राहकों की जरूरतों की संतुष्टि है, और इस आधार पर समाज में सामाजिक स्थिति में सामान्य सुधार होता है। वृहद स्तर पर सामाजिक कार्य की प्रभावशीलता के मानदंड परिवार (व्यक्ति) की वित्तीय स्थिति, जीवन प्रत्याशा, रुग्णता का स्तर और संरचना, बेघर होना, नशीली दवाओं की लत, अपराध आदि के संकेतक हो सकते हैं।

नागरिकों को सामाजिक सहायता की सीमा की समस्या का प्रभावशीलता की कसौटी से गहरा संबंध है। जैसा कि आय नीति के कार्यान्वयन में, बड़े पैमाने पर सामाजिक समर्थन के संभावित नकारात्मक परिणामों को ध्यान में रखना आवश्यक है: निर्भरता की उपस्थिति, निष्क्रियता, निर्णय लेने और अपनी समस्याओं को हल करने की अनिच्छा। सामाजिक क्षेत्र में नकारात्मक विकास हो सकता है (उदाहरण के लिए, एकल माताओं के सक्रिय समर्थन के परिणामस्वरूप विवाह दर और अंततः जन्म दर में कमी हो सकती है)।

जनसंख्या का सामाजिक संरक्षण- यह राज्य की सामाजिक नीति की सबसे महत्वपूर्ण दिशाओं में से एक है, जिसमें समाज के सभी सदस्यों की सामाजिक रूप से आवश्यक सामग्री और सामाजिक स्थिति को स्थापित करना और बनाए रखना शामिल है।

कभी-कभी सामाजिक सुरक्षा की व्याख्या अधिक संकीर्ण रूप से की जाती है: जनसंख्या के उन वर्गों के लिए आय का एक निश्चित स्तर प्रदान करना, जो किसी भी कारण से, स्वतंत्र रूप से अपने अस्तित्व के लिए प्रदान नहीं कर सकते हैं: बेरोजगार, विकलांग, बीमार, अनाथ, बुजुर्ग, एकल माताएं , कई बच्चों वाले परिवार।

सामाजिक सुरक्षा प्रणाली- यह विधायी कृत्यों, उपायों, साथ ही संगठनों का एक सेट है जो आबादी की सामाजिक सुरक्षा के उपायों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है, आबादी के सामाजिक रूप से कमजोर वर्गों के लिए समर्थन प्रदान करता है।

इसमें शामिल है:

1. सामाजिक सुरक्षा- बीसवीं सदी के 20 के दशक में रूस में पैदा हुआ। और इसका मतलब तथाकथित सार्वजनिक उपभोग निधि की कीमत पर बुजुर्गों और विकलांग नागरिकों के साथ-साथ बच्चों वाले परिवारों के लिए सामग्री सहायता और सेवाओं की एक राज्य प्रणाली का निर्माण करना था। यह श्रेणी मूलतः सामाजिक सुरक्षा की श्रेणी के समान है, लेकिन बाद वाली श्रेणी बाजार अर्थव्यवस्था पर लागू होती है।

2. सामाजिक गारंटी- श्रम योगदान को ध्यान में रखे बिना नागरिकों को सामाजिक लाभ और सेवाओं का प्रावधान और इन लाभों के उपलब्ध सार्वजनिक संसाधनों को जरूरतों के अनुसार वितरित करने के सिद्धांत के आधार पर परीक्षण करना। हमारे देश में, सामाजिक गारंटी में शामिल हैं:

निःशुल्क चिकित्सा देखभाल की गारंटी;

सामान्य पहुंच और निःशुल्क शिक्षा;

न्यूनतम मजदूरी;

पेंशन, छात्रवृत्ति की न्यूनतम राशि;

दफनाने और कुछ अन्य के लिए अनुष्ठान भत्ता।

1 जनवरी 2002 से, बच्चे के जन्म से संबंधित लाभों की मात्रा में वृद्धि की गई है। इस प्रकार, बच्चे के जन्म के लिए एकमुश्त भत्ते की राशि 1.5 हजार रूबल से बढ़कर 4.5 हजार रूबल हो गई और 2006 में - 8000 रूबल तक, बच्चे की उम्र तक पहुंचने तक माता-पिता की छुट्टी की अवधि के लिए मासिक भत्ता डेढ़ साल में 200 से 500 रूबल तक, और 2006 में - 700 रूबल तक। यह भत्ता एक सक्षम व्यक्ति के लिए जीवनयापन वेतन का 25% प्रदान करता था। 16 वर्ष से कम उम्र के बच्चे के लिए मासिक भत्ते की राशि को संशोधित नहीं किया गया है और यह 70 रूबल है। 2004 में एक बच्चे के लिए न्यूनतम निर्वाह के साथ इसका अनुपात 3.0% था। मॉस्को और कुछ अन्य क्षेत्रों में, 2006 में यह भत्ता बढ़कर 150 रूबल हो गया।

विभिन्न प्रकार की सामाजिक गारंटी सामाजिक लाभ हैं। वे आबादी के कुछ समूहों (विकलांग लोगों, युद्ध के दिग्गजों, श्रमिक दिग्गजों, आदि) को प्रदान की जाने वाली सार्वजनिक गारंटी की एक प्रणाली का प्रतिनिधित्व करते हैं। 2005 में, आबादी की इन श्रेणियों के लिए वस्तुगत लाभों को मौद्रिक मुआवज़े से बदल दिया गया। 1 जनवरी 2005 से, अधिमान्य श्रेणी के नागरिकों को सामाजिक पैकेज का उपयोग करने और मासिक नकद भुगतान प्राप्त करने का अधिकार है। सामाजिक पैकेज की लागत 450 रूबल निर्धारित की गई है। इसमें उपनगरीय परिवहन में यात्रा, मुफ्त दवा प्रावधान, सेनेटोरियम उपचार और सेनेटोरियम उपचार के स्थान तक यात्रा शामिल है। कानून में प्रावधान है कि जनवरी 2006 से लाभार्थी सामाजिक पैकेज और उचित राशि प्राप्त करने के बीच चयन करने में सक्षम होंगे।

सामाजिक बीमा- क्षति के मुआवजे में सामूहिक एकजुटता के आधार पर सामाजिक जोखिमों से आर्थिक रूप से सक्रिय आबादी की सुरक्षा। काम करने की क्षमता, काम और, तदनुसार, आय के नुकसान से जुड़े मुख्य सामाजिक जोखिम हैं बीमारी, बुढ़ापा, बेरोजगारी, मातृत्व, दुर्घटना, काम पर चोट, व्यावसायिक बीमारी, कमाने वाले की मृत्यु। सामाजिक बीमा प्रणाली को नियोक्ताओं और कर्मचारियों के योगदान के साथ-साथ राज्य सब्सिडी की कीमत पर गठित विशेष अतिरिक्त-बजटीय निधि से वित्त पोषित किया जाता है। सामाजिक बीमा के दो रूप हैं - अनिवार्य (राज्य द्वारा इसके धन द्वारा समर्थित) और स्वैच्छिक (राज्य सहायता के अभाव में)। नागरिकों को मुख्य रूप से नकद भुगतान (बीमारी, बुढ़ापा, बेरोजगारी, कमाने वाले की हानि आदि के लिए पेंशन और लाभ) के साथ-साथ कार्य क्षमता की बहाली से संबंधित स्वास्थ्य सेवाओं, व्यावसायिक प्रशिक्षण आदि के वित्तपोषण के माध्यम से समर्थन दिया जाता है।

सामाजिक समर्थन(सहायता) आबादी के सामाजिक रूप से कमजोर समूहों को प्रदान की जाती है, जो किसी न किसी कारण से अपने लिए आय सुरक्षित करने में असमर्थ हैं। सहायता नकद और वस्तुगत भुगतान (मुफ़्त भोजन, कपड़े) दोनों के माध्यम से प्रदान की जाती है और इसे सामान्य कर राजस्व द्वारा वित्त पोषित किया जाता है। यानी सामाजिक सहायता प्राप्त करने के लिए आमतौर पर परीक्षण की आवश्यकता होती है। सहायता उन लोगों को प्रदान की जाती है जिनकी आय न्यूनतम जीवन स्तर से कम है, और यह गरीबी-विरोधी नीति का एक अनिवार्य तत्व है, जो जीवन के अधिकार की प्राप्ति के रूप में न्यूनतम गारंटीकृत आय सुनिश्चित करता है।

सामाजिक समर्थन, सामाजिक, चिकित्सा, शैक्षणिक, कानूनी सेवाओं और सामग्री सहायता के प्रावधान, कठिन जीवन स्थितियों में नागरिकों के सामाजिक अनुकूलन और पुनर्वास के लिए सामाजिक सेवाओं की गतिविधियाँ सामाजिक क्षेत्र की एक अलग शाखा बन गई हैं - सामाजिक सेवाएँ।

रूस में सामाजिक सेवा संस्थानों की प्रणाली बहुत तेजी से विकसित हो रही है। 1998-2004 की अवधि के दौरान, सामाजिक सेवा संस्थानों की कुल संख्या में एक तिहाई की वृद्धि हुई। साथ ही, बुजुर्गों और विकलांगों के लिए संस्थानों की संख्या में 1985 की तुलना में 1.5 गुना से अधिक और 1998 की तुलना में 18% की वृद्धि हुई। 1998-2004 में परिवारों और बच्चों को सामाजिक सहायता के लिए केंद्रों की संख्या 2 गुना वृद्धि, सामाजिक पुनर्वास केंद्र - 2.5 गुना। विकलांग युवाओं के लिए 25 पुनर्वास केंद्र, 17 वृद्धावस्था केंद्र हैं। नए प्रकार के सामाजिक सेवा संस्थान सामने आए हैं: महिलाओं के लिए संकट केंद्र, अब तक पुरुषों के लिए एकमात्र संकट केंद्र, लड़कियों के लिए संकट विभाग।

सामाजिक कार्य का उद्देश्यक्या ऐसे लोगों को बाहरी मदद की ज़रूरत है: बुजुर्ग, पेंशनभोगी, विकलांग, गंभीर रूप से बीमार, बच्चे; वे लोग जो खुद को कठिन जीवन स्थिति में पाते हैं: बेरोजगार, नशे की लत वाले, किशोर जो खुद को बुरी संगत में पाते हैं, अधूरे परिवार, दोषी पाए गए और सजा काट चुके, शरणार्थी और प्रवासी, आदि।

सामाजिक कार्य के विषय- वे संगठन और लोग जो इस कार्य को अंजाम देते हैं। यह समग्र रूप से राज्य है, जो सामाजिक सुरक्षा के राज्य निकायों के माध्यम से सामाजिक नीति को आगे बढ़ाता है। ये सार्वजनिक संगठन हैं: रूसी एसोसिएशन ऑफ सोशल सर्विसेज, एसोसिएशन ऑफ सोशल एजुकेटर्स एंड सोशल वर्कर्स, आदि। ये रेड क्रॉस और रेड क्रिसेंट जैसे धर्मार्थ संगठन और चैरिटी सोसायटी हैं।

समाज को बढ़ने में रुचि है सामाजिक कार्य की प्रभावशीलता. हालाँकि, इसे परिभाषित करना और मापना कठिन है। दक्षता को गतिविधियों के परिणामों और इस परिणाम को प्राप्त करने के लिए आवश्यक लागतों के अनुपात के रूप में समझा जाता है। सामाजिक क्षेत्र में दक्षता एक जटिल श्रेणी है जिसमें सामाजिक गतिविधि के लक्ष्य, परिणाम, लागत और शर्तें शामिल हैं। परिणाम किसी भी गतिविधि का उसके उद्देश्य के संबंध में अंतिम परिणाम होता है। यह सकारात्मक या नकारात्मक हो सकता है. सामाजिक कार्य में, परिणाम इसकी वस्तुओं, सामाजिक सेवाओं के ग्राहकों की जरूरतों की संतुष्टि है, और इस आधार पर समाज में सामाजिक स्थिति में सामान्य सुधार होता है। वृहद स्तर पर सामाजिक कार्य की प्रभावशीलता के मानदंड परिवार (व्यक्ति) की वित्तीय स्थिति, जीवन प्रत्याशा, रुग्णता का स्तर और संरचना, बेघर होना, नशीली दवाओं की लत, अपराध आदि के संकेतक हो सकते हैं।

नागरिकों को सामाजिक सहायता की सीमा की समस्या का प्रभावशीलता की कसौटी से गहरा संबंध है। जैसा कि आय नीति के कार्यान्वयन में, बड़े पैमाने पर सामाजिक समर्थन के संभावित नकारात्मक परिणामों को ध्यान में रखना आवश्यक है: निर्भरता का उद्भव, निष्क्रियता, निर्णय लेने और अपनी समस्याओं को हल करने की अनिच्छा। सामाजिक क्षेत्र में नकारात्मक विकास हो सकता है (उदाहरण के लिए, एकल माताओं के सक्रिय समर्थन के परिणामस्वरूप विवाह दर और अंततः जन्म दर में कमी हो सकती है)।

जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा के नियम और कानून सीधे तौर पर विनियमित कानून और जनसंख्या को इस प्रकार के समर्थन की दिशा पर निर्भर करते हैं।

राज्य सामाजिक गारंटी का आधार न्यूनतम सामाजिक मानक है, जो लोगों की जीवन स्थितियों को निर्धारित करता है।

उदाहरण के लिए, एक नवजात बच्चे की मां के लिए सहायता के लिए कुछ नियम स्थापित किए गए हैं, एक बुजुर्ग व्यक्ति (पेंशनभोगी) के लिए अन्य।

जनसंख्या की सुरक्षा को आवश्यक न्यूनतम जीवन स्तर निर्धारित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है ताकि रूसी संघ के नागरिक गरीबी रेखा से नीचे न आएं, कुछ सामाजिक समूहों के लिए महत्वपूर्ण लाभ स्थापित करें और कुछ को कुछ सेवाओं का मुफ्त में उपयोग करने की अनुमति दें।

सामाजिक सुरक्षा का सार

सामाजिक सुरक्षा स्वयं जनसंख्या के कमजोर वर्गों के बीच संसाधनों को वितरित करने की एक प्रणाली है। असुरक्षा को कुछ सिद्धांतों के अनुसार वर्गीकृत और परिभाषित किया गया है।

सार्वजनिक धन बजट से प्राप्त धन के स्रोत पर आधारित होते हैं।

इस प्रकार, सामाजिक को निर्देशित धनराशि कराधान की कीमत पर बनती है। सामाजिक सुरक्षा है:

उन लोगों के बारे में रूसी संघ की देखभाल जिन्होंने काम करने की क्षमता खो दी है;
जनसंख्या के लिए गारंटी का कार्यान्वयन;
यह सुनिश्चित करने के लिए एक रूपरेखा कि न्यूनतम जीवन स्तर बनाए रखा जाए।

सामाजिक सुरक्षा के सिद्धांत

जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा इस तरह से डिज़ाइन की गई है कि यह निम्नलिखित बुनियादी सिद्धांतों पर आधारित हो सकती है:

साझेदारी। राज्य सामाजिक सुरक्षा के लिए लोगों के प्रति अपने दायित्वों को पूरा करने का कार्य करता है, लेकिन साझेदारी इसका एक अभिन्न अंग है। इसलिए, राज्य और निजी संगठनों के बीच घनिष्ठ सहयोग हर जगह देखा जाता है;
आर्थिक न्याय. राज्य की संरचना काफी हद तक आर्थिक संबंधों पर आधारित है। कुछ संसाधनों पर कब्ज़ा किए बिना, जो काम करने की क्षमता से प्राप्त होते हैं, नागरिकों के जीवन का समर्थन नहीं किया जा सकता है। राज्य को आर्थिक न्याय के सिद्धांत के आधार पर धन के वितरण की प्राथमिकताओं का निर्धारण करते हुए लोगों के अवसरों की बराबरी करनी चाहिए और आरामदायक जीवन बनाए रखने के लिए नागरिकों की प्रत्येक श्रेणी को अपनी स्वयं की स्थापित व्यक्तिगत जरूरतों को पूरा करना चाहिए। ;
अनुकूलनशीलता. सामाजिक सुरक्षा को इस तरह से कार्य करना चाहिए कि वह धीरे-धीरे स्वयं में सुधार करे, जिसके लिए राज्य में कार्यरत सामाजिक संबंधों की संपूर्ण प्रणाली की विभिन्न कड़ियाँ जिम्मेदार हैं;
राज्य सिद्धांतों की प्राथमिकता. सामाजिक दिशा में रूसी संघ का मुख्य कार्य जीवन स्तर के एक निश्चित मानक को प्राप्त करने में मदद करने की आवश्यकता है, जो उन लोगों के लिए स्वीकार्य होगा, जो वस्तुनिष्ठ कारणों से, अपने दम पर ऐसा नहीं कर सकते हैं;
निवारक सामाजिक सुरक्षा उपाय. सामाजिक दिशा से जुड़े जोखिम कारकों की पहचान। एक नियम के रूप में, यह क्षेत्रीय स्तर पर काम करता है, इसकी प्रबंधकीय प्राथमिकता की अपनी कड़ियाँ होती हैं, जिसका मुख्य कार्य सामान्य जीवन स्थितियों को बनाए रखने के लिए भुगतान या मुफ्त आधार पर सेवाओं के प्रावधान का सबसे लचीला संयोजन माना जाता है।

रूसी संघ में सामाजिक सुरक्षा निकाय

नागरिकों की सामाजिक स्थिति के लिए जिम्मेदार निकायों की संरचना में निम्न शामिल हैं:

राज्य निकाय (सामाजिक नीति की कानूनी रूपरेखा, रणनीति और रणनीति प्रदान करते हैं);
नागरिक समुदाय (संघ, संगठन, फर्म और उद्यम);
धर्मार्थ और स्वैच्छिक.

रूस में संघीय स्तर पर सामाजिक सुरक्षा का प्रबंधन श्रम मंत्रालय द्वारा किया जाता है।

पेंशन, सामाजिक बीमा और चिकित्सा बीमा कोष प्रभारी हैं।

क्षेत्रों में, रूसी संघ में सामाजिक सुरक्षा के कार्यकारी निकाय विभाग हैं। मॉस्को के जिलों में प्रश्नों के लिए, आप जिला प्रशासन से संपर्क कर सकते हैं।

सामाजिक सुरक्षा की वस्तुएँ

एकल सहित पेंशनभोगी;
महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के विकलांग दिग्गज, शहीद सैनिकों के परिवार;
बेरोज़गार;
चेरनोबिल लोग;
विकलांग;
अनाथ;
बड़े परिवार और कम आय वाले परिवार;
अकेली मां;
नागरिक जिनके पास निवास स्थान नहीं है;
एचआईवी से संक्रमित.

नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा की रक्षा के लिए एक अन्य उपाय सामाजिक बीमा है, लेकिन इस दिशा को आमतौर पर राष्ट्रीय स्तर पर सहायक माना जाता है।

यह उन लोगों को कवर करता है जिन्होंने काम करने की क्षमता खो दी है, और यह उन लोगों पर भी लागू होता है जो विकलांग नागरिकों का समर्थन करते हैं।

सामाजिक सुरक्षा के साधन

सामाजिक सुरक्षा के निर्माण के लिए राज्य के साधनों में शामिल हैं:

विनियामक प्रतिबंध. उन्हें इसलिए बनाया गया था ताकि कुछ उपकरणों के उपयोग के माध्यम से आबादी के असुरक्षित क्षेत्रों की स्थिति को प्रभावित करना संभव न हो। इसके लिए न्यूनतम मजदूरी, लाभ के स्तर निर्धारित हैं, मुफ्त दवा और मुफ्त शिक्षा है;
सब्सिडी के रूप में सामाजिक प्रोत्साहन, सेवाओं के बजट से आंशिक रूप से भुगतान की जाने वाली सहायता के तरजीही रूप;
औसत जीवन स्तर को बनाए रखने के लिए किए गए कार्यों के परिणामों का विश्लेषण। इन कार्यक्रमों के ढांचे के भीतर विकसित किया जा रहा है;
गैर-राज्य पेंशन प्रणालियों का अस्तित्व, जो लोगों को पेंशन की बाद की प्राप्ति के लिए बजट में आवंटित धन का निवेश करने, उन्हें अन्य शर्तों पर निजी निधि में योगदान करने की अनुमति देता है;
विकलांग नागरिकों की सेवा और सामाजिक सुरक्षा के लिए कार्यों का एक सेट बनाना। उदाहरण के लिए, रोगियों के लिए चिकित्सा आपूर्ति या सामग्री वितरित की जा सकती है;
धर्मार्थ फाउंडेशनों का संगठन जो विभिन्न सामाजिक समूहों के लिए उच्च जीवन स्तर बनाए रखने के लिए धन निर्देशित करता है।

लोगों को जीवन की उन कठिनाइयों से बचाने में भागीदार जो उन्हें न्यूनतम जीवन स्तर बनाए रखने से रोकते हैं, राज्य, बीमा गैर-राज्य निधि और वाणिज्यिक, साथ ही धर्मार्थ संगठन हैं।

पदोन्नति! सशुल्क परामर्श - मुफ़्त!

परिचय

रूसी संघ के नागरिकों का सामाजिक सुरक्षा का अधिकार रूसी संघ के संविधान में निहित है, जिसने घोषणा की कि रूसी संघ एक सामाजिक राज्य है जिसकी नीति का उद्देश्य ऐसी स्थितियाँ बनाना है जो किसी व्यक्ति के सभ्य जीवन और मुक्त विकास को सुनिश्चित करती हैं। : रूसी संघ का संविधान (12 दिसंबर, 1993 को लोकप्रिय वोट द्वारा अपनाया गया (30 दिसंबर, 2008 के रूसी संघ के संविधान में संशोधन पर रूसी संघ के कानूनों द्वारा किए गए संशोधनों को ध्यान में रखते हुए एन 6-एफकेजेड) , 30 दिसंबर 2008 एन 7-एफकेजेड, 5 फरवरी 2014 एन 2-एफकेजेड, 21 जुलाई 2014 नंबर 11-एफकेजेड) // संग्रह संविधान का अनुच्छेद 39, जिसके अनुसार सभी को सामाजिक सुरक्षा की गारंटी है विकलांगता के मामले में, बच्चों के पालन-पोषण के लिए और कानून द्वारा स्थापित अन्य मामलों में।

इस पाठ्यक्रम कार्य का विषय इस तथ्य के कारण प्रासंगिक है कि सामाजिक न्याय का उल्लंघन किया गया है, जो नब्बे के दशक में पैदा हुई भारी असमानता में व्यक्त किया गया है, एक शिक्षित, योग्य व्यक्ति की अपनी क्षमताओं और ज्ञान के लिए आवेदन खोजने में असमर्थता और, परिणामस्वरूप, एक अच्छा वेतन प्राप्त करें। इस संबंध में, जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा के विकास के लिए एक योजना (संभावनाएँ) विकसित करना आवश्यक है।

जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा में राज्य और जनसंख्या के सार्वजनिक समर्थन के उपायों की एक विस्तृत श्रृंखला शामिल है, जिसमें सामाजिक सुरक्षा से संबंधित उपाय भी शामिल हैं, जिन्हें विकलांगता के मामले में, बुढ़ापे में नागरिकों के लिए सामग्री सहायता प्रदान करने के लिए राज्य की गतिविधियों के रूप में समझा जाता है। बच्चों के जन्म और पालन-पोषण, चिकित्सा देखभाल और उपचार से संबंध।

उपरोक्त के संबंध में, इस पाठ्यक्रम कार्य का उद्देश्य जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा के विकास के लिए मुख्य दिशाओं और संभावनाओं को प्रकट करना है।

बताए गए लक्ष्य के आधार पर, पाठ्यक्रम कार्य में निम्नलिखित कार्य तैयार किए गए हैं:

रूसी संघ में जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा को परिभाषित करें;

जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा की मुख्य दिशाओं पर विचार करें;

जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा के विकास की संभावनाओं पर विचार करें।

सामाजिक सुरक्षा की अवधारणा, इस गतिविधि को अंजाम देने वाले निकाय

पारिवारिक जेरोन्टोलॉजिकल संकट बच्चे

सामाजिक सुरक्षा के विकास की संभावनाओं को प्रकट करने से पहले, इस अवधारणा को परिभाषित करना और इसकी मुख्य दिशाओं को प्रकट करना आवश्यक है, ताकि यह पता चल सके कि कौन से निकाय इस गतिविधि को अंजाम देते हैं।

व्यापक अर्थों में जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा राज्य और समाज द्वारा किए गए सामाजिक-आर्थिक उपायों का एक सेट है और इष्टतम रहने की स्थिति, जरूरतों की संतुष्टि, जीवन समर्थन का रखरखाव और व्यक्ति के सक्रिय अस्तित्व, विभिन्न सामाजिक का प्रावधान सुनिश्चित करना है। श्रेणियाँ और समूह; नागरिकों के सामान्य जीवन में जोखिम स्थितियों, जैसे बीमारी, बेरोजगारी, बुढ़ापा, कमाने वाले की मृत्यु के खिलाफ निर्देशित उपायों का एक सेट; आर्थिक परिवर्तन की अवधि के दौरान जनसंख्या के सामाजिक रूप से कमजोर वर्गों और उनके जीवन स्तर में संबंधित गिरावट के लिए राज्य द्वारा गारंटीकृत न्यूनतम स्तर की भौतिक सहायता सुनिश्चित करने के उपायों का एक सेट देखें: जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा की राज्य प्रणाली: पाठ्यपुस्तक। एवरिन ए.एन. - एम.: आरएजीएस का प्रकाशन गृह, 2010. एस. 25..

जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा का मुख्य लक्ष्य पूर्ण गरीबी से छुटकारा पाना है, जब किसी परिवार की औसत प्रति व्यक्ति कुल आय निर्वाह स्तर से कम हो, विषम परिस्थितियों में जनसंख्या को सामग्री सहायता प्रदान करना, सामाजिक रूप से अनुकूलन को बढ़ावा देना बाजार अर्थव्यवस्था की स्थितियों के प्रति जनसंख्या के कमजोर समूह।

जनसंख्या के सबसे कमजोर वर्गों की सामाजिक सुरक्षा के कार्यान्वयन के लिए मुख्य आवश्यकताएं इस प्रकार हैं। देखें; आई.वी. पेटुखोव। "जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा" की अवधारणा की परिभाषा। 2012. एस. 34.:

इस सुरक्षा के कार्यान्वयन में राज्य की प्राथमिक और प्रचलित भूमिका;

कार्य में गुरुत्वाकर्षण के केंद्र को भौतिक सुरक्षा से लेकर लोगों की सामाजिक देखभाल तक स्थानांतरित करना;

मुख्य रूप से परिवार को सहायता के माध्यम से सामाजिक सुरक्षा को व्यवस्थित करने की आवश्यकता;

सामाजिक सुरक्षा के संगठन में सामाजिक और राष्ट्रीय समुदायों, धार्मिक समुदायों, सामूहिकों की भूमिका बढ़ाना;

जरूरतमंद नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा, गरीबी उन्मूलन, नौकरियों के सृजन आदि में उद्यमियों के योगदान को मजबूत करना;

सामाजिक सुरक्षा के विभिन्न रूप प्रदान करना और जरूरतमंद लोगों की एक विशिष्ट टुकड़ी के लिए डिज़ाइन किए गए सटीक लक्षित सहायता उपायों को विकसित करना;

सामाजिक न्याय आदि के सिद्धांत पर अधिकतम विचार।

प्रत्येक नागरिक को सामाजिक सुरक्षा का अधिकार है। संविधान राज्य को इस अधिकार के प्रयोग के लिए सभी आवश्यक शर्तें बनाने के लिए बाध्य करता है। यह न केवल नागरिकों के सामाजिक सुरक्षा के अधिकार की घोषणा करता है, बल्कि इसके कार्यान्वयन के तरीकों को भी स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है।

सामाजिक सुरक्षा के मूल सिद्धांत:

सामाजिक भागीदारी - राज्य इच्छुक निकायों और संगठनों के साथ मिलकर व्यावहारिक सामाजिक समस्याओं का समाधान करता है।

आर्थिक न्याय - उन लोगों के लिए सामाजिक-आर्थिक सहायता जो वस्तुनिष्ठ कारणों से आर्थिक संबंधों में भाग नहीं ले सकते।

अनुकूलनशीलता - आत्म-विकास और आत्म-सुधार के लिए सामाजिक सुरक्षा प्रणाली की क्षमता।

राज्य सिद्धांतों की प्राथमिकता - राज्य उन लोगों के लिए सामाजिक रूप से स्वीकार्य जीवन स्तर सुनिश्चित करने के गारंटर के रूप में कार्य करता है जो इसे अपने दम पर हासिल नहीं कर सकते।

सामाजिक सुरक्षा के लिए निवारक उपाय - विशेष रूप से भुगतान और मुफ्त सेवाओं के लचीले संयोजन के माध्यम से, उनके अधिक प्रभावी उन्मूलन के लिए क्षेत्रीय स्तर पर सामाजिक जोखिमों का पूर्वानुमान और रोकथाम।

प्राथमिकता के तौर पर, रूसी संघ में सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता है:

1. बुजुर्ग नागरिक, विशेष रूप से एकल और अकेले रहने वाले, जिनमें एकल विवाहित जोड़े भी शामिल हैं;

2. महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के विकलांग दिग्गज और शहीद सैनिकों के परिवार;

3. विकलांग लोग, जिनमें बचपन से विकलांग लोग और विकलांग बच्चे शामिल हैं;

4. विकलांग सैनिक-अंतर्राष्ट्रीयवादी; चेरनोबिल परमाणु ऊर्जा संयंत्र में दुर्घटना और अन्यत्र रेडियोधर्मी उत्सर्जन के परिणामों से प्रभावित नागरिक;

5. बेरोजगार;

6. जबरन शरणार्थी और प्रवासी;

7. बच्चे पूर्ण अनाथ हैं; विकृत व्यवहार वाले बच्चे;

8. विकलांग बच्चों, अनाथों वाले परिवार;

9. गरीब परिवार;

10. बड़े परिवार;

11. एकल माताएँ;

12. एचआईवी से संक्रमित या एड्स से पीड़ित नागरिक;

13. विकलांग व्यक्ति.

इन श्रेणियों के लिए, सामाजिक सुरक्षा को राज्य द्वारा गारंटीकृत स्थायी या दीर्घकालिक उपायों की एक प्रणाली के रूप में माना जाता है, जो कठिन जीवन स्थिति पर काबू पाने के लिए स्थितियां प्रदान करती है। इन उपायों का उद्देश्य आबादी की संरक्षित श्रेणियों को समाज के जीवन में भाग लेने के लिए अन्य नागरिकों के साथ समान अवसर प्रदान करना है। देखें: जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा की राज्य प्रणाली: पाठ्यपुस्तक। एवरिन ए.एन. - एम.: इज़्ड-वो आरएजीएस, 2010. एस. 124. इनमें सामाजिक सहायता और सामाजिक समर्थन शामिल हैं।

जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा के लिए निम्नलिखित साधनों का उपयोग किया जाता है:

नियामक प्रतिबंध जो बाजार तंत्र के परिणामों को सामाजिक रूप से खतरनाक स्तर तक पहुंचने की अनुमति नहीं देते हैं। ऐसा करने के लिए, राज्य न्यूनतम वेतन स्तर को नियंत्रित करता है, न्यूनतम स्वीकार्य कर दरों की गारंटी देता है, न्यूनतम मुफ्त शिक्षा और चिकित्सा देखभाल की गारंटी देता है;

लाभ, सब्सिडी, किश्तों, मुफ्त या आंशिक रूप से भुगतान वाली सेवाओं और परोपकारियों की उत्तेजना के रूप में सामाजिक प्रोत्साहन की प्रणाली।

समर्थन की आवश्यकता वाले जनसंख्या समूहों की सामाजिक और आर्थिक जीवन स्थितियों के स्तर के व्यापक विश्लेषण के परिणामों को ध्यान में रखते हुए;

नागरिकों के लिए पेंशन का संगठन, जिसमें पेंशन की एक गैर-राज्य प्रणाली का निर्माण भी शामिल है;

विकलांगों और सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता वाले अन्य नागरिकों के लिए सामग्री और घरेलू सेवाओं के उपायों का विकास;

राज्य और धर्मार्थ आधार पर एक लक्षित, विभेदित सहायता प्रणाली का निर्माण;

प्राकृतिक सहायता, मानवीय, तकनीकी, आपातकालीन सहायता के नए रूपों और प्रकारों का संगठन और परिचय।

जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा के प्रमुख संगठनात्मक और कानूनी रूप हैं:

1. पेंशन प्रावधान;

2. राज्य सामाजिक सहायता की आवश्यकता वाली आबादी की श्रेणियों को सामाजिक भुगतान, सब्सिडी, मुआवजा और लाभ का प्रावधान; देखें: देखें: जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा की राज्य प्रणाली: पाठ्यपुस्तक। एवरिन ए.एन. - एम.: आरएजीएस का प्रकाशन गृह, 2010. पी. 384।

3. राज्य सामाजिक बीमा;

4. समाज सेवा.

सामाजिक सुरक्षा लागू करने वाले निकाय

जनसंख्या के श्रम, रोजगार और सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में राज्य की नीति और प्रशासन को आगे बढ़ाने वाला मुख्य संघीय कार्यकारी निकाय, अन्य संघीय कार्यकारी निकायों और फेडरेशन के घटक संस्थाओं के कार्यकारी निकायों के इन क्षेत्रों में गतिविधियों का समन्वय करना, मंत्रालय है। रूसी संघ का श्रम और सामाजिक विकास।

सामाजिक बीमा प्रणाली का प्रबंधन विशेष निधियों की सहायता से किया जाता है: पेंशन निधि, सामाजिक बीमा निधि और अनिवार्य चिकित्सा बीमा निधि।

क्षेत्रीय स्तर पर, प्रबंधन महासंघ के विषय के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा किया जाता है। इस प्रकार, मॉस्को में, नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में राज्य की नीति को लागू करने का कार्य जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के मॉस्को विभाग द्वारा किया जाता है।

विभाग, उद्यम, संस्थान, इसके अधीनस्थ संगठन, साथ ही जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के क्षेत्रीय निकाय जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा की एक एकीकृत राज्य प्रणाली बनाते हैं, जो परिवारों, वरिष्ठ नागरिकों, दिग्गजों और विकलांग लोगों, व्यक्तियों के लिए राज्य सहायता प्रदान करते हैं। सैन्य सेवा से छुट्टी, और उनके परिवारों के सदस्यों, सामाजिक सेवाओं की विकास प्रणाली, पेंशन और श्रम संबंधों के क्षेत्र में राज्य की नीति का कार्यान्वयन।

स्थानीय स्तर पर प्रायः जिला प्रशासन के अधीन जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण का एक विभाग होता है।

जनसंख्या को सहायता प्रदान करने के लिए, विभिन्न सामाजिक सेवाएँ बनाई गई हैं और बनाई जा रही हैं। जनसंख्या की सभी समस्याग्रस्त श्रेणियों को उनकी गतिविधियों से कवर करते हुए, सामाजिक सेवाओं का सबसे किफायती क्षेत्रीय नेटवर्क बनाने की प्रवृत्ति ने सेवाओं की एक मॉड्यूलर प्रणाली के डिजाइन और कार्यान्वयन को जन्म दिया है। इस प्रणाली में, प्रत्येक सेवा में जनसंख्या की एक निश्चित श्रेणी को सामाजिक सहायता प्रदान करने में विशेषज्ञता वाले विभाग-मॉड्यूल शामिल होते हैं। सेवा क्षेत्र की समस्याओं के आधार पर, सामाजिक सेवा संस्थान की संरचना विभाग-मॉड्यूल के एक सेट के रूप में बनाई जाती है जो स्थानीय सामाजिक आवश्यकताओं को पर्याप्त रूप से पूरा करती है।

मॉड्यूल की सबसे विस्तृत श्रृंखला में आबादी के लिए सामाजिक सेवाओं के जटिल केंद्र हैं। इनमें अधिकतम 13 शाखाएँ हो सकती हैं:

1. संगठनात्मक और कार्यप्रणाली विभाग;

2. सलाहकार विभाग;

3. अत्यावश्यक सामाजिक सेवा विभाग;

4. कम आय वाले नागरिकों के लिए व्यापार सेवा विभाग;

5. परिवारों और बच्चों को मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक सहायता विभाग;

6. कठिन जीवन स्थितियों में महिलाओं को सहायता विभाग;

7. बच्चों और किशोरों की उपेक्षा की रोकथाम के लिए विभाग;

8. बच्चों और किशोरों के लिए दैनिक देखभाल विभाग;

9. सीमित शारीरिक और मानसिक क्षमताओं वाले बच्चों और किशोरों के पुनर्वास विभाग;

10. बुजुर्ग और विकलांग नागरिकों के लिए घर पर सामाजिक सेवा विभाग;

11. बुजुर्ग और विकलांग नागरिकों के लिए घर पर सामाजिक और चिकित्सा देखभाल का विशेष विभाग;

12. बुजुर्ग और विकलांग नागरिकों के लिए दैनिक देखभाल विभाग;

13. बुजुर्ग एवं विकलांग नागरिकों के अस्थायी निवास का विभाग।

परिवारों और बच्चों के लिए सामाजिक सहायता केंद्र में आबादी की इन श्रेणियों के साथ काम करने के उद्देश्य से मॉड्यूल शामिल हैं, जिनमें शामिल हैं:

संगठनात्मक और कार्यप्रणाली विभाग;

सलाहकार विभाग;

तत्काल सामाजिक सेवा विभाग;

मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक सहायता विभाग;

कठिन जीवन स्थितियों में महिलाओं को सहायता विभाग;

नाबालिगों की उपेक्षा की रोकथाम के लिए विभाग;

नाबालिगों के लिए डे केयर विभाग;

सीमित शारीरिक और मानसिक क्षमताओं वाले नाबालिगों के पुनर्वास विभाग।

यह सेट नागरिकों के स्वागत से पूरक है, जो सेवा क्षेत्र में रहने वाले बच्चों और परिवारों की जरूरतों को प्राप्त करता है, उनकी पहचान करता है, उन्हें केंद्र के उपयुक्त विभागों में भेजता है, केंद्र और आंतरिक रोगी विभाग के लिए आवेदनों पर एक डेटाबेस बनाता है, जो एक अस्थायी अस्पताल में कुसमायोजित बच्चों के लिए सामाजिक पुनर्वास कार्यक्रम लागू करता है। इस विभाग में कार्य की दिशाएँ और रूप बच्चों और किशोरों के लिए डे केयर विभाग की गतिविधियों के समान हैं। केंद्र के एक संरचनात्मक उपखंड के रूप में, बच्चों और किशोरों के लिए एक सामाजिक आश्रय का आयोजन किया जा सकता है, सामाजिक पुनर्वास कार्यक्रमों के लिए एक अस्थायी अस्पताल के रूप में संचालन किया जा सकता है और अनाथों और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों को स्वीकार किया जा सकता है।

सामाजिक सेवा केंद्र बुजुर्गों और विकलांगों को सेवाएं प्रदान करते हैं और इसमें निम्नलिखित मॉड्यूल शामिल हैं:

संगठनात्मक और कार्यप्रणाली विभाग;

सलाहकार विभाग;

अत्यावश्यक सामाजिक सेवाओं के विभाग;

घर पर सामाजिक सेवाओं के विभाग;

घर पर सामाजिक और चिकित्सा देखभाल का विशेष विभाग;

डे केयर इकाइयाँ;

अस्थायी आवास.

नाबालिगों के लिए सामाजिक पुनर्वास केंद्र कुसमायोजित बच्चों के सामाजिक पुनर्वास, या शारीरिक और मानसिक विकलांग बच्चों के पुनर्वास में विशेषज्ञ हैं।

बच्चों और किशोरों के लिए सामाजिक आश्रय स्थल अस्थायी अस्पताल हैं जिनमें अनाथ और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चे अपने अंतिम स्थान तक रहते हैं।

जनसंख्या के लिए मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक सहायता केंद्र बच्चों वाले परिवारों को सामाजिक-मनोवैज्ञानिक, सामाजिक-शैक्षणिक और मनोचिकित्सीय सहायता प्रदान करते हैं। तनाव सहनशीलता और मनोवैज्ञानिक संस्कृति को बढ़ाने, परिवार के सदस्यों के व्यवहार के विकृत रूपों की रोकथाम, बच्चों में विकास संबंधी विकारों के मनोवैज्ञानिक और सामाजिक सुधार और माता-पिता और बच्चों के बीच संघर्ष संबंधों के उपाय करता है।

टेलीफोन द्वारा आपातकालीन मनोवैज्ञानिक सहायता के लिए केंद्र सेवा प्रदान की गई जनसंख्या श्रेणी की विशेषताओं के अनुसार गतिविधियों में अंतर करते हैं।

महिलाओं के लिए संकट केंद्र परिवारों और बच्चों को सामाजिक सहायता के लिए केंद्र के विभाग हैं, जो संकट में महिलाओं की मदद करने में विशेषज्ञता रखते हैं।

घरेलू सामाजिक सहायता केंद्र उन सामाजिक सेवा केंद्रों का हिस्सा हैं जो बुजुर्गों और विकलांगों के लिए घरेलू सामाजिक और सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं में विशेषज्ञ हैं।

एकल बुजुर्ग लोगों के लिए सामाजिक घरों का उद्देश्य एकल बुजुर्ग लोगों और विवाहित जोड़ों के मुफ्त रहने के लिए है, बशर्ते कि वे अपनी स्वतंत्रता बनाए रखें और उन्हें मनोवैज्ञानिक, सामाजिक और चिकित्सा और सामाजिक सहायता प्रदान करें।

जेरोन्टोलॉजिकल केंद्र बुजुर्ग नागरिकों के साथ उनके निवास स्थान पर चिकित्सा-सामाजिक, सामाजिक-पुनर्वास, सामाजिक-सलाहकार कार्य करते हैं।

हाल के वर्षों में, संगठनों के एकीकरण और ग्राहकों के साथ काम के वित्तपोषण और विशेषज्ञों के काम को प्रोत्साहित करने की दूसरी प्रणाली में संक्रमण से जुड़े केंद्रों की संरचनाओं में विभिन्न परिवर्तन हो रहे हैं; संस्थाओं का पुनर्गठन किया जाता है। हालाँकि, इन परिवर्तनों के परिणामों पर थोड़ी देर बाद चर्चा की जानी चाहिए।

जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा राज्य की सामाजिक नीति की सबसे महत्वपूर्ण दिशाओं में से एक है, जिसमें समाज के सभी सदस्यों की सामाजिक रूप से आवश्यक सामग्री और सामाजिक स्थिति को स्थापित करना और बनाए रखना शामिल है। पूर्वगामी के आधार पर, यह पहचानना संभव है कि सामाजिक जीवन के किन पहलुओं को सुरक्षा की आवश्यकता है और परिणामस्वरूप, जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा के विकास के लिए संभावित संभावनाएं क्या हैं, जिस पर अगले अध्याय में चर्चा की जाएगी।

सामाजिक कार्य में प्रबंधन के तकनीकी स्तर पर, हम जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण विभाग के फ्रुन्ज़ेंस्की जिले में जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण विभाग (OSZN) के उदाहरण का उपयोग करके सामाजिक सुरक्षा विभाग की गतिविधियों पर विचार करेंगे। व्लादिवोस्तोक, प्रिमोर्स्की क्राय शहर का प्रशासन।

व्लादिवोस्तोक की जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण विभाग में विभाग का स्थान निर्धारित करने के लिए चित्र 6 पर विचार करें।

व्लादिवोस्तोक शहर के प्रशासन के फ्रुंज़ेन्स्की जिले में जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण विभाग व्लादिवोस्तोक के प्रशासन की जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण विभाग का एक संरचनात्मक उपखंड है।

फंडिंग स्रोत सभी स्तरों के बजट हैं। वित्तपोषण धन आवंटित करने वाले निकायों द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाता है।

विभाग में निम्नलिखित क्षेत्र शामिल हैं:

परिवार, मातृत्व और बचपन;

बाल लाभ का असाइनमेंट और भुगतान;

लेखांकन एवं नियंत्रण.

विभाग के मुख्य उद्देश्य हैं:

1. प्रदान किए गए लाभों के कार्यान्वयन की प्रक्रिया को समझाने के लिए आबादी के साथ काम करें

संघीय कानून, निम्नलिखित संघीय कानूनों के आधार पर संचालित:

ए) 12 जनवरी 1995 की "दिग्गजों पर" संख्या 535-एफजेड;

बी) "दफन और अंतिम संस्कार व्यवसाय पर" संख्या 8-एफजेड दिनांक 01/12/1996;

ग) "राजनीतिक दमन के पीड़ितों के पुनर्वास पर" संख्या 1761 दिनांक 10/18/1991;

डी) "रूसी संघ में विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर" 24 नवंबर 1995 की संख्या 184-एफजेड;

ई) "राज्य सामाजिक सहायता पर" संख्या 178-एफजेड दिनांक 17 मार्च 1999;

च) "बच्चों वाले नागरिकों के लिए राज्य लाभ पर" दिनांक 9 मई, 1995;

छ) "चेरनोबिल आपदा के परिणामस्वरूप विकिरण के संपर्क में आने वाले नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा पर" 24 नवंबर, 1995 की संख्या 179-एफजेड।

और रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा "द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान नाजियों और उनके सहयोगियों द्वारा बनाए गए एकाग्रता शिविरों, यहूदी बस्ती और हिरासत के अन्य स्थानों के पूर्व कैदियों को लाभ के प्रावधान पर" संख्या 1235 10/15/ 1992, 05/05/1992 के रूसी संघ संख्या 431 के राष्ट्रपति का फरमान, "बड़े परिवारों के सामाजिक समर्थन के उपायों पर" और अन्य नियम;

2. जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा के मुद्दों पर क्षेत्रीय और शहर प्रशासन के निर्णयों और संकल्पों के फ्रुन्ज़ेंस्की जिले के क्षेत्र में कार्यान्वयन;

3. रूसी संघ के वर्तमान कानून, प्रिमोर्स्की क्षेत्र के कानून के अनुसार कानून द्वारा स्थापित बच्चों के लिए मासिक भत्ते, मुआवजे और अन्य सामाजिक भुगतानों की सही और समय पर नियुक्ति और भुगतान सुनिश्चित करना;

4. क्षेत्र की आबादी को सामाजिक सहायता के कार्यक्रम को वित्तपोषित करने के लिए अतिरिक्त-बजटीय निधि को आकर्षित करने के लिए कार्य का संगठन।

विभाग के कार्य एवं गतिविधियाँ.

विभाग उसे सौंपे गए कार्यों के अनुसार:

1) जनसंख्या के निम्न-आय समूहों के सामाजिक नुकसान के कारणों और कारकों, उनकी सहायता की आवश्यकताओं की पहचान करता है, निवास स्थान पर उनकी जांच करता है, उन्हें रिकॉर्ड में रखता है और जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण विभाग को प्रस्ताव प्रदान करता है। उन्हें सामाजिक समर्थन से;

2) जिले में आबादी के कम आय वाले क्षेत्रों के लिए संकल्पों, आदेशों, शहर प्रशासन और सामाजिक समर्थन के शहर कार्यक्रम का कार्यान्वयन करता है;

3) एक डेटाबेस बनाता है: नागरिकों की विशेषाधिकार प्राप्त श्रेणियां, लाभ प्राप्त करने वाले, मुआवजा भुगतान, उनका रिकॉर्ड रखता है, भुगतान करता है;

4) लाभ की पात्रता के प्रमाण पत्र जारी करने के लिए दस्तावेज़ एकत्र करता है;

5) विभाग की ओर से, संघीय बजट और संघीय मुआवजा कोष से खर्चों की प्रतिपूर्ति के लिए संघीय कानूनों के अनुसार लाभ प्रदान करने वाले संगठनों के साथ सत्यापन के लिए डेटा जमा करता है;

6) बजटीय दायित्वों की अनुमोदित सीमा के भीतर धन का निपटान;

7) एक उच्च प्रबंधक द्वारा अनुमोदित, आय और व्यय के अपने अनुमान के अनुसार नकदी, भौतिक संपत्ति का लेखांकन रिकॉर्ड रखता है;

8) जिले के निवासियों में से उन व्यक्तियों का रिकॉर्ड रखता है जिन्हें परिवहन के व्यक्तिगत साधन, सेनेटोरियम-रिसॉर्ट उपचार, सामान्य और विशिष्ट प्रकार के बोर्डिंग हाउसों में प्लेसमेंट, घरेलू देखभाल प्रदान करने की आवश्यकता होती है और इन मुद्दों पर विशिष्ट निर्णय लागू करते हैं। ;

9) कानून के अनुसार संरक्षण के रूप में वयस्क सक्षम व्यक्तियों पर संरक्षकता के पंजीकरण के लिए प्राथमिक दस्तावेज तैयार करता है;

10) क्षेत्र की आबादी को मानवीय सहायता जारी करने का आयोजन करता है;

11) जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण विभाग को किए गए कार्यों पर योजनाएं, सांख्यिकीय रिपोर्ट और रिपोर्ट समय पर जमा करें;

12) नागरिकों के प्रस्तावों, आवेदनों, शिकायतों पर विचार करें, समय पर उन पर प्रतिक्रियाएँ तैयार करें;

13) नागरिकों की अधिमान्य श्रेणियों के लिए ट्रेन कूपन की शीट तैयार करता है और जारी करता है;

14) कुसमायोजित व्यक्तियों के साथ काम का आयोजन करता है; स्वतंत्रता से वंचित स्थानों से रिहा किए गए व्यक्ति;

15) उपयुक्त परिस्थितियाँ प्रदान करते समय, विकलांग लोगों के सामाजिक पुनर्वास, विकलांग लोगों के व्यावसायिक प्रशिक्षण पर काम का आयोजन करता है, रोजगार सेवा के साथ पंजीकरण में सहायता करता है, विकलांग बच्चों को उच्च और व्यावसायिक शैक्षणिक संस्थानों में पढ़ने के लिए भेजता है;

16) नाबालिगों के बीच उपेक्षा और अपराध को रोकने के लिए उपाय करता है, विभाग में पंजीकृत बच्चों के रोजगार, रोजगार, स्वास्थ्य सुधार और मनोरंजन के आयोजन के लिए विभाग को प्रस्ताव प्रस्तुत करता है;

17) सामाजिक सुरक्षा के मुद्दों पर नागरिकों का स्वागत करता है;

18) कामकाजी परिस्थितियों में सुधार, स्वचालित कार्यस्थलों (एडब्ल्यूपी) का एक नेटवर्क बनाने और पूरे विभाग के काम में सॉफ्टवेयर का उपयोग करने, व्यक्तिगत कंप्यूटर प्रदान करने पर जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण विभाग को प्रस्ताव प्रस्तुत करें।

गतिविधि का क्षेत्र.

विभाग निम्नलिखित क्षेत्रों में अपना कार्य व्यवस्थित करता है:

दिग्गजों, विकलांगों और बुजुर्गों के साथ काम करना;

परिवार, मातृत्व और बचपन के लिए सामाजिक सहायता के मुद्दों पर;

बच्चों के लिए मासिक भत्ते का असाइनमेंट और भुगतान;

लेखांकन और नियंत्रण के संगठन पर.

विभाग के कार्य के मुख्य रूप:

कार्यालय कार्य एवं दस्तावेज़ीकरण का संगठन

मामलों के नामकरण के अनुसार विभाग का प्रावधान;

दस्तावेज़ों के संग्रह का गठन.

इस संगठन द्वारा उपयोग किए जाने वाले मुख्य नियामक दस्तावेज़।

विभाग अपनी गतिविधियों में रूसी संघ के संविधान, संघीय कानूनों, कानून "रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन के आयोजन के सामान्य सिद्धांतों पर", प्रिमोर्स्की क्षेत्र के कानून "संशोधन और परिवर्धन पर" द्वारा निर्देशित होता है। प्रिमोर्स्की क्षेत्र का कानून", "प्रिमोर्स्की क्षेत्र में नगरपालिका सेवा पर", आदेश, संकल्प, व्लादिवोस्तोक के प्रशासन के प्रमुख के आदेश, आदेश, व्लादिवोस्तोक शहर के यूएसजेडएन प्रशासन के प्रमुख के आदेश, के आदेश व्लादिवोस्तोक के फ्रुंज़ेन्स्की जिले के लिए ओएसजेडएन के प्रमुख, साथ ही रूसी संघ के राष्ट्रपति के आदेश, रूसी संघ की सरकार के निर्णय, क्षेत्र के राज्यपाल के आदेश: 29.09.1999 की संख्या 1096 "प्रक्रिया औसत प्रति व्यक्ति आय की राशि के लेखांकन और गणना के लिए जो मासिक बाल भत्ता प्राप्त करने का अधिकार देता है", संख्या 120 दिनांक 28 फरवरी, 2002। "बच्चों वाले नागरिकों को राज्य लाभ के लिए देय खातों को चुकाने की प्रक्रिया के अनुमोदन पर" , संख्या 119 - एफजेड दिनांक 06/04/1997 "प्रवर्तन कार्यवाही पर", रूसी संघ के श्रम और सामाजिक विकास मंत्रालय के आदेश और निर्देश और व्लादिवोस्तोक शहर का चार्टर।

ग्राहक सेवा का विवरण.

विभाग व्लादिवोस्तोक के फ्रुन्ज़ेंस्की जिले के क्षेत्र में विकलांग आबादी और नाबालिग बच्चों वाले कम आय वाले परिवारों के साथ-साथ राज्य के समर्थन की आवश्यकता वाले आबादी के अन्य समूहों की सामाजिक सुरक्षा पर काम करता है।

ग्राहकों को सप्ताह में तीन बार - सोमवार, बुधवार और शुक्रवार को स्वीकार किया जाता है। प्रति सप्ताह ग्राहकों की संख्या लगभग 90 है, उनकी उम्र 14 से 60 वर्ष तक है।

इस संगठन को संबोधित समस्याएँ विविध हैं।

उदाहरण के लिए:

बाल लाभ प्राप्त करने के लिए, एकमुश्त और मासिक; बाल लाभ के भुगतान में बकाया के मामले में; निर्वाह के भौतिक साधनों की कमी के साथ;

कमाने वाले की हानि;

संरक्षकता की नियुक्ति के संबंध में; साथ ही दूसरे क्षेत्र में जाने और लाभ के भुगतान के स्थान को स्थानांतरित करने के संबंध में निवास स्थान बदलते समय।

OSZN किसी रिसॉर्ट क्षेत्र या विश्राम गृह में स्वास्थ्य में सुधार के लिए वाउचर के प्रावधान के लिए सेवाएं प्रदान करता है।

जब कोई ग्राहक संगठन से संपर्क करता है, तो उसके साथ बातचीत (साक्षात्कार के रूप में) की जाती है और निम्नलिखित योजना के अनुसार सामग्री और रहने की स्थिति और वैवाहिक स्थिति की जांच करने का एक कार्य तैयार किया जाता है। परिवार की श्रेणी निर्धारित की जाती है (पूर्ण, अपूर्ण, बड़ा, संरक्षकता, विकलांग बच्चे के साथ, विकलांग माता-पिता के साथ), पूरा नाम। ग्राहक और उसके परिवार के सदस्य; बच्चों की उपस्थिति, उनकी उम्र और बाल देखभाल सुविधाओं में उनकी उपस्थिति; परिवार के सदस्यों की स्वास्थ्य स्थिति; आय के मुख्य स्रोत (वेतन, पेंशन, गुजारा भत्ता) और अतिरिक्त; आवास की स्थिति, रहने वाले क्षेत्र का आकार।

उपस्थिति का विश्लेषण किया जाता है:

आवश्यक वस्तुएँ और विलासिता की वस्तुएँ;

परिवार में परिवहन, निजी भूखंड, कॉटेज, बगीचे की उपस्थिति।

इसके आधार पर निर्णय लिया जाता है कि परिवार को क्या चाहिए और उसे क्या सहायता प्रदान की जाएगी।

ग्राहकों की समस्याओं को हल करने के लिए अक्सर अन्य संगठनों को शामिल करना आवश्यक होता है, इसलिए विभाग बातचीत करता है:

सामाजिक नीति के क्षेत्र में काम के संगठन और संघीय कानूनों द्वारा प्रदान किए गए लाभों के प्रावधान पर उद्यमों, सभी प्रकार के स्वामित्व वाले संगठनों और सार्वजनिक संघों के साथ;

आवश्यक जानकारी के आदान-प्रदान के लिए प्रिमोर्स्की क्षेत्र के पेंशन फंड के राज्य संस्थानों के साथ;

विकलांगता का निर्धारण करने और विकलांग लोगों के लिए एक व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रम लागू करने के मुद्दों पर चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता की राज्य सेवा के संस्थानों के साथ।

OSZN में प्रदान की गई सेवाओं की सूची:

नियुक्ति, पुनर्गणना और लाभों का भुगतान;

नागरिकों का स्वागत और बाल लाभ की नियुक्ति और भुगतान पर परामर्श;

लाभ के भुगतान पर ऋण के बारे में अदालत को प्रमाण पत्र जारी करना;

एकल माताओं को प्रमाण पत्र जारी करना जब एकल माताएं अदालत या सब्सिडी विभाग में आवेदन करती हैं;

स्कूलों, किंडरगार्टन आदि में बच्चों के निर्धारण में परिवार को सहायता प्रदान की जाती है; स्थिति निर्धारित करता है - आश्रित, अभिभावक, नामधारी;

अन्य विभागों और विभागों को भेजने के लिए मामले तैयार करता है; सामाजिक बीमा कोष के लिए एक आवेदन तैयार करता है, आबादी के निम्न-आय समूहों को सहायता प्रदान करता है, अधिमान्य भुगतान करता है, विकलांग लोगों को परिवहन के व्यक्तिगत साधन और मानवीय सहायता प्रदान करता है, नागरिकों की एक विशेषाधिकार प्राप्त श्रेणी के लिए यात्रा कूपन जारी करता है, सहायता करता है विकलांगता की स्थापना, विकलांग लोगों के पुनर्वास, रोजगार, स्वास्थ्य सुधार आदि में।

विभाग में कर्मचारी काम करते हैं, प्रत्येक कर्मचारी नौकरी विवरण के अनुसार अपने कर्तव्यों का पालन करता है। ये अपने क्षेत्र के पेशेवर हैं, जो नागरिकों के अधिकारों को जानते हैं और अपनी सर्वोत्तम क्षमता और कानून के अनुसार उनकी रक्षा करते हैं।

आत्म-नियंत्रण के लिए प्रश्न:

1. शासन क्या है?

2. प्रबंधन के स्तरों के नाम बताइये।

3. सामाजिक कार्य में प्रबंधन का अर्थ बताइये।

4. सामाजिक कार्य में विषय, वस्तु, प्रबंधन की अवधारणाओं का विस्तार करें।

5. संस्थागत स्तर पर सामाजिक कार्य का प्रबंधन कौन करता है?

6. स्वास्थ्य एवं सामाजिक विकास मंत्रालय के कार्य बताइये।

7. सामाजिक गारंटी, सामाजिक सेवाओं का प्रावधान कौन आयोजित करता है? सुविधाओं पर प्रकाश डालें.

8. प्रिमोर्स्की क्षेत्र प्रशासन के सामाजिक सुरक्षा विभाग की स्थिति पर संक्षेप में प्रकाश डालें।

9. प्रिमोर्स्की क्राय के प्रशासन के सामाजिक सुरक्षा विभाग की संरचना क्या है, और विभाग क्या कार्य करते हैं?

10. व्लादिवोस्तोक के फ्रुंज़ेन्स्की जिले में सामाजिक सुरक्षा विभाग की संरचना और कार्य।

प्रबंधन के एक कार्य के रूप में योजना बनाना।

नियोजन कार्य का सार

प्रबंधन कार्य शासी निकायों और अधिकारियों की गतिविधियाँ हैं, जिनकी सहायता से वे प्रबंधित वस्तु को प्रभावित करते हैं। प्रबंधन की वस्तुएं सामाजिक कार्यकर्ता, सेवाओं के कर्मचारी और सामाजिक सुरक्षा संस्थान, सामाजिक सहायता के प्रावधान में लोगों के बीच संबंध हैं। नियोजन कार्य पूर्वानुमान के साथ-साथ एक अग्रगामी नियंत्रण कार्य भी है।

सामाजिक योजना- सामाजिक प्रबंधन की एक विधि, जिसका सार सामाजिक प्रक्रियाओं के विकास के लक्ष्यों, उद्देश्यों और दरों को निर्धारित करना और उचित ठहराना और उनके कार्यान्वयन के मुख्य साधन विकसित करना है।

वर्तमान में, सामाजिक नियोजन ने क्षेत्रीय स्तर पर ध्यान केंद्रित किया है, जहां वस्तुएं शहर, क्षेत्र, क्षेत्र हैं। सामाजिक नियोजन में सामाजिक पूर्वानुमान का चरित्र होता है और यह सामाजिक और आर्थिक समस्याओं के क्षेत्र से संबंधित विशिष्ट समस्याओं को हल करने पर केंद्रित होता है - जनसंख्या का रोजगार, जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा, उसके स्वास्थ्य की सुरक्षा, सामाजिक-सांस्कृतिक क्षेत्र का विकास सेवाएँ, पारिस्थितिकी, आदि।

क्या करना चाहिए और इसके लिए क्या आवश्यक है, कब करना है, कौन करेगा, परिणाम के लिए कौन जिम्मेदार होगा, इसके बारे में पहले से निर्णय लेना ही नियोजन है।

हम रणनीतिक योजना की प्रक्रिया पर विचार करेंगे. सामाजिक कार्य का रणनीतिक लक्ष्य सामाजिक सुरक्षा में जनसंख्या के सभी वर्गों की आवश्यकताओं की पूर्ण संतुष्टि है।

रणनीति शब्द ग्रीक "आर्ट ऑफ़ द जनरल" से आया है। रणनीति- संगठन के मिशन के कार्यान्वयन और उसके लक्ष्यों की प्राप्ति सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन की गई एक विस्तृत व्यापक योजना।

यह याद रखना चाहिए कि केवल रणनीतिक योजना ही सफलता की गारंटी नहीं देती।

यह पुष्टि करता है कि सभी प्रबंधन कार्य आपस में जुड़े हुए हैं।

रणनीतिक योजना प्रबंधन को लंबी अवधि के लिए योजना बनाने का साधन प्रदान करती है; निर्णय लेने के लिए आधार प्रदान करता है; निर्णय लेने के जोखिम को कम करने में मदद करता है, कार्रवाई के सबसे उपयुक्त तरीके को स्पष्ट करने में मदद करता है, और संगठन के भीतर सामान्य उद्देश्य की एकता बनाता है।

रणनीतिक योजना के चरण

1. नियोजन के प्रथम चरण में एक आवश्यक निर्णय संगठन के लक्ष्यों का चयन करना होता है।

संगठन का मुख्य समग्र लक्ष्य, अर्थात्. इसके अस्तित्व का स्पष्ट रूप से व्यक्त कारण, इसके रूप में दर्शाया गया है उद्देश्य(जिम्मेदारीपूर्ण कार्य, भूमिका, असाइनमेंट)। इस मिशन को पूरा करने के लिए लक्ष्य विकसित किये गये हैं।

उद्देश्यसंगठन की स्थिति का विवरण देता है और विभिन्न संगठनात्मक स्तरों पर लक्ष्य और रणनीतियाँ निर्धारित करने के लिए दिशा और मानक प्रदान करता है।

मिशन वक्तव्य में शामिल होना चाहिए:

1. संगठन का मिशन इसकी मुख्य सेवाओं, इसके मुख्य ग्राहकों, मुख्य प्रौद्योगिकियों-अर्थात् के संदर्भ में है। संगठन किन गतिविधियों में लगा हुआ है;

2. संगठन के संबंध में पर्यावरणीय कारक;

3. संगठन की संस्कृति - संगठन में किस प्रकार का कामकाजी माहौल मौजूद है, किस तरह के लोग इस माहौल की ओर आकर्षित होते हैं।

उदाहरण के लिए, सामाजिक सुरक्षा विभाग का मिशन जनसंख्या की सामाजिक आवश्यकताओं को पूरा करना है। परिवारों और बच्चों के लिए सामाजिक सहायता केंद्र का मिशन परिवारों और बच्चों को व्यापक सहायता और सहायता प्रदान करना है।

कुछ नेता मिशन के चुनाव को महत्व नहीं देते। यह व्यापारिक नेताओं के लिए विशेष रूप से सच है। उनका मानना है कि मिशन लाभ कमाना है।

मिशन संगठन के लिए मूल्य का प्रतिनिधित्व करता है, लेकिन शीर्ष स्तर के नेताओं के मूल्य और लक्ष्य भी संगठन को प्रभावित करते हैं। शोधकर्ताओं ने ध्यान दिया कि रणनीतिक व्यवहार मूल्यों (इगोर एनसोफ़) से प्रभावित होता है। गट और टिगिरि ने 6 मूल्य अभिविन्यास स्थापित किए जो प्रबंधकीय निर्णय लेने को प्रभावित करते हैं, और यह भी कि चुने गए लक्ष्य उन पर निर्भर करते हैं।