Podstawowe przepisy dotyczące reklamy. Ustawa federalna „O reklamie” w prostych słowach

Ostatnio jest niesamowita ilość reklam. Otacza nas wszędzie: w Internecie, na ulicy, w telewizji itp. Oczywiście tak rozległy i złożony system, jak reklama, powinien podlegać ścisłym regulacjom. Ustawa federalna „O reklamie” zostanie omówiona z komentarzami w tym artykule.

Zakres stosowania prawa

Zgodnie z ustawą federalną „O reklamie” przedstawiony proces polega na dostarczaniu określonych informacji w jakikolwiek legalny sposób, dowolnymi środkami i w dowolnej formie. Informacja może zostać przesłana nieograniczonej liczbie osób. Jednocześnie ma na celu zwrócenie uwagi na przedmiot procesu. Głównym celem reklamy jest wzbudzenie i utrzymanie zainteresowania konkretnym przedmiotem.

Zakres prawa federalnego jest dość duży. Zatem drugi artykuł mówi o reklamie politycznej, informacjach referencyjnych lub materiałach analitycznych, informacjach o produktach itp. Wszystkie wymagania określone w tej ustawie z reguły dotyczą producenta produktu, ale mają zastosowanie do obywateli świadczących usługi i prace reklamowe.

Wymagania dotyczące produktów reklamowych

Powinniśmy także porozmawiać o fałszywej reklamie. Zawiera:

  • cechy produktu niezgodne z rzeczywistością;
  • błędne informacje o przewadze reklamowanego produktu nad innymi produktami;
  • niedokładne informacje o warunkach dostawy, kosztach, asortymencie itp.

Rodzaje reklamy


  • reklama społeczna;
  • reklama polityczna;
  • reklama produktów i usług za pośrednictwem sprzedaży zdalnej;
  • promocje promocyjne.

Niektórzy eksperci wyróżniają także inne klasyfikacje.

Cechy reklamy


O samoregulacji

Czwarty rozdział „O reklamie” (N 38-FZ) mówi o procesach samoregulacji w dziedzinie reklamy. Co to w ogóle jest? Mówimy tu o stowarzyszeniu reklamodawców utworzonym w celu ochrony interesów swoich członków i reprezentacji. Stowarzyszenie ustanawia i przestrzega określonych standardów etycznych oraz zapewnia ścisłą kontrolę nad tymi standardami.

  • reprezentowanie Twoich prawnie uzasadnionych interesów;
  • zaskarżanie przepisów w sądzie;
  • rozpatrywanie spraw przez organ antymonopolowy;
  • opracowywanie zasad działalności zawodowej;
  • składanie reklamacji;
  • gromadzenie i przechowywanie informacji o członkach organizacji;
  • prowadzenie rejestru członków organizacji.

Samoregulacja jest zjawiskiem dość powszechnym w branży reklamowej.

Udział organu antymonopolowego

O aktywnym udziale organu antymonopolowego w dziedzinie reklamy wspomniano już powyżej. Organ ten, zgodnie z ustawą federalną nr 38 „O reklamie”, ma prawo pełnić dość dużą liczbę funkcji.

W szczególności warto podkreślić:

  • wysyłanie reklamodawcom powiadomień o naruszeniach;
  • składanie pozwów o zakazanie niektórych reklam;
  • złożenie wniosku do sądu polubownego w sprawie nieważności niektórych przepisów prawa miejscowego;
  • zastosowanie środków odpowiedzialności;
  • organizowanie inspekcji i wiele więcej.

Kontrole reklamowe

Artykuł 35 ust. 1 ustawy federalnej „O reklamie” (zmienionej 28 marca 2017 r.) Stanowi, że nadzór państwowy w zakresie produkcji i wyświetlania reklam musi być sprawowany w sposób określony przez prawo Federacji Rosyjskiej. Przedmiotem kontroli jest banalne spełnianie przez urzędników wymogów określonych w przedmiotowej ustawie federalnej.

Jaka powinna być podstawa przeprowadzenia kontroli? Tak mówi prawo:

  • wygaśnięcie usunięcia naruszeń;
  • przyjmowanie skarg i wniosków od obywateli do agencji rządowych;
  • identyfikacja rażących naruszeń podczas kontroli, nieprzestrzegania przez firmy reklamowe obowiązkowych wymagań;
  • dostępność zleceń od menedżerów przeprowadzenia kontroli.

Weryfikacja nie powinna trwać dłużej niż dwadzieścia dni roboczych. Jednakże w wyjątkowych przypadkach może zostać przedłużony.

Odpowiedzialność za naruszenia

Ustawa federalna nr 38-FZ „O reklamie” ustanawia odpowiedzialność reklamodawców za naruszenie ustalonych wymagań. Zatem art. 38 projektu ustawy stanowi, że naruszenie przepisów dotyczących reklamy pociąga za sobą odpowiedzialność cywilną osób prawnych i osób fizycznych (w tym indywidualnych przedsiębiorców). Z roszczeniem można wystąpić do sądu polubownego, jeżeli organ antymonopolowy stwierdzi fakty rozpowszechniania fałszywej reklamy. Może zostać wszczęte także postępowanie o wykroczenie administracyjne – głównie wobec producentów i dystrybutorów reklam.

Kary płacone przez pozbawionych skrupułów pracowników usług reklamowych trafiają do budżetu federalnego – około 40 procent kwoty kary. 60 procent trafia do budżetu podmiotu.

14 czerwca 1995 r. Duma Państwowa Rosji przyjęła pierwszą ustawę federalną „O reklamie”, która weszła w życie 18 lipca tego samego roku.

Ustawa ustaliła odpowiedzialność za nieuczciwą i nierzetelną reklamę, określiła prawa i obowiązki uczestników procesu reklamowego, a także mechanizm regulacji państwa w dziedzinie reklamy.

Ustawa jako pierwsza zdefiniowała pojęcie reklamy, głównych uczestników procesu reklamowego: reklamodawcę, producenta reklamy, dystrybutora reklamy, konsumenta reklamy itp.

Aby zrozumieć głębokość opracowania i znaczenie przepisów ustawy dotyczących działalności reklamowej w Rosji, wymienimy kilka jej sekcji: „Ogólne i specjalne wymagania dotyczące reklamy”, „Cechy reklamy”, „Ochrona nieletnich w produkcja, umieszczanie i dystrybucja reklam”, „Prawa i obowiązki reklamodawców, producentów reklam i dystrybutorów reklam”, „Uprawnienia federalnego organu antymonopolowego w zakresie kontroli państwa w dziedzinie reklamy oraz Prawa organów samoregulacyjnych w dziedzinie reklama”, „Odpowiedzialność reklamodawcy, producenta reklamy i dystrybutora reklamy”.

Ustawa przyznała organom samorządu terytorialnego w dziedzinie reklamy określone uprawnienia do kontrolowania działalności reklamowej w Rosji. Zgodnie z nią mieli prawo usunąć nieuczciwą reklamę, a także postawić przed sądem osoby naruszające prawo.

W ustawie uwzględniono cechy niektórych rodzajów reklamy, a także cechy reklamy niektórych rodzajów towarów, takich jak alkohol, tytoń, leki i broń. Ważnym uzupełnieniem ustawy było przyjęcie przepisów ograniczających reklamę wyrobów tytoniowych i alkoholowych. Reklama ta została zakazana w telewizji 1 stycznia 1997 r.

Pojęcia nierzetelnej i nieuczciwej reklamy zostały jasno i szczegółowo określone w ustawie federalnej „O reklamie”, ponieważ kwestie te najczęściej stawały się przedmiotem sporu między stronami. Brzmienie nadane w ustawie zapobiegło możliwości podwójnej interpretacji tych pojęć w przyszłości.

Przedstawione przykłady potwierdzają tezę, że dokument ten rzeczywiście obejmował wszystkie zagadnienia związane z działalnością reklamową.

W okresie, jaki upłynął od przyjęcia pierwszej ustawy, nadal wydawane były zawarte w niej rozporządzenia. W 1995 r. MAP opracował „Procedurę rozpatrywania spraw w oparciu o oznaki naruszenia ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej dotyczącego reklamy”. Kodeks karny Federacji Rosyjskiej zawiera przepis przewidujący odpowiedzialność za celowo fałszywą reklamę.

W 2004 r. Duma Państwowa przyjęła ustawę federalną nr 115-FZ z dnia 20 sierpnia 2004 r. „W sprawie zmiany art. 16 ustawy federalnej „O reklamie” dotyczącej ograniczeń reklamy piwa.

Od uchwalenia pierwszej ustawy o reklamie minęło już ponad 10 lat. W tym czasie rosyjska branża reklamowa poczyniła ogromne postępy, wzmocniła się i w 1998 r. przeżyła poważny kryzys. Pojawiły się niedociągnięcia pierwszej ustawy, które należało poprawić, a także dostosować ustawę do warunków panujących w którymi reklamodawcy pracują dzisiaj. Wszystkie te przyczyny wpłynęły na fakt, że 13 marca 2006 roku Prezydent Federacji Rosyjskiej podpisał drugą ustawę federalną nr 38-FZ „O reklamie”.

Kończąc rozmowę na temat najważniejszego dla reklamodawców prawa, jeszcze raz podkreślmy jego fundamentalny charakter. Oczywiście będą do niego wprowadzane uzupełnienia i zmiany, podobnie jak ma to miejsce w przypadku tekstu pierwszej ustawy – jest to nieuniknione, gdyż czas biegnie do przodu, a działalność reklamowa nabiera nowych perspektyw.

Najnowsze wydanie ustawy o reklamie w Federacji Rosyjskiej zostało opublikowane 10 października 2015 r. Pierwszy tekst został zatwierdzony przez Dumę 22 lutego 2006 r. Podobnie jak we wszystkich innych przypadkach, w trakcie swojej pracy ustawa federalna była stale uzupełniana, a niektóre jej rozporządzenia i postanowienia straciły swoje znaczenie prawne i dlatego zostały natychmiast anulowane. Następnie zapoznamy Państwa z najnowszymi zmianami w zakresie promocji alkoholi, wyrobów tytoniowych, usług i towarów medycznych.

Zmiany w prawie reklamowym na 2016 rok

Obecny tekst ustawy również uległ na przestrzeni ostatnich kilku lat pewnym modyfikacjom. W szczególności art. 22 nie ma już zastosowania, ponieważ uznano go za nieważny. Jednak ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej nalega, aby nawet anulowane dyspozycje były wskazane w przepisach ustawowych i kodeksach.

Nowy format jest kolejnym potwierdzeniem powyższego – do dystrybucji produktów medycyny tradycyjnej należy teraz dołączyć odpowiedni komplet dokumentów. Zmiany wpłynęły także na niektóre wymagania dla podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej (np. dla Terytoriów Krasnodarskiego i Stawropolskiego).

Przepisy motywacyjne prawa reklamy w najnowszym wydaniu dotyczą uczciwej konkurencji (rozdz. 5). Cele i zakres działania pozostają takie same – informacja o nieuczciwej konkurencji zostanie przekazana państwowemu organowi wykonawczemu, który ma prawo do ochrony i pełnej kontroli stosunków prawnych w tym zakresie (FAS).

Umieszczenie reklamy zewnętrznej w Moskwie, obwód moskiewski zgodnie z prawem reklamowym

W Moskwie, obwodzie moskiewskim i innych dużych ośrodkach administracyjnych i regionach Rosji reklamy zewnętrzne są umieszczane w tej samej kolejności, co we wszystkich innych regionach kraju.

Jednak w regionie moskiewskim przepisy ustawy federalnej są uzupełniane lokalnymi definicjami. Przykładowo wydarzenia reklamowe (dotyczy to także Moskwy) nie powinny mieć charakteru antyspołecznego i naruszać praw konsumentów (tzw. praw socjalnych).

Reklamy zewnętrznej w jakiejkolwiek formie nie można umieszczać na zabytkach architektury, znakach drogowych, obiektach kultury, ani bez porozumienia z właścicielem budynku lub działki. Zasada ta dotyczy także administracji regionalnej.

Czy najnowsze wydanie prawa reklamowego zakazuje znaków drogowych?

Używanie filarów w Federacji Rosyjskiej nie jest jeszcze zabronione. Konstrukcje takie nie powinny zawierać niczego nielegalnego i powinny być stawiane zgodnie ze standardami określonymi w opisywanej przez nas znowelizowanej ustawie. W Internecie znajduje się wiele nie do końca istotnych informacji na temat zakazu słupów - jest to całkowite nieporozumienie, ponieważ prawo Federacji Rosyjskiej nic na ten temat nie mówi.

Ustawa o reklamie na elewacji budynku – główne przepisy

Jak już wspomniano, aby umieścić jakąkolwiek informację reklamową na elewacji budynku, konieczne jest uzyskanie pozwolenia i zawarcie porozumienia z władzami miasta. Znaki na domach, ulicach, elewacji budynku (lub budynku mieszkalnego), nawet na własnym balkonie, należy wcześniej omówić z administracją lub firmą zarządzającą. Treść plakatu reklamowego sprawdzana jest pod kątem obecności nielegalnych wypowiedzi, wezwań itp.

Jednocześnie zgodnie z najnowszym wydaniem ustawy o reklamie na samochodach i innych środkach transportu (wyjątkiem jest transport publiczny, ponieważ informacje na nim również podlegają dostosowaniu), możesz bez ograniczeń reklamować dowolny akceptowalny przedmiot lub usługę .

Ustawa o reklamie usług i towarów medycznych – zasady

Przepis ten nakazuje przestrzeganie następujących imperatywów, jeśli chcesz promować konkretny produkt medyczny:

  • Zabrania się zwracania się do dzieci (a nawet wykorzystywania wizerunków dzieci);
  • Niedozwolona jest promocja leków nieprzetestowanych i nieskutecznych;
  • Zabrania się promowania leków jako alternatywy dla wizyty u lekarza.

Plus oczywiście jeśli są przeciwwskazania to warto o nich wspomnieć. Całą listę można znaleźć szerzej w art. 24 ustawy.

Reklama piwa i alkoholu od 1 stycznia 2015 roku – co pozwala, a czego zabrania prawo?

Na ekranie telewizora, radia, panelu itp. nie wolno wzmiankować o alkoholu w kontekście jego przydatności lub nieszkodliwości. Ta wersja nie powinna również zawierać obrazów (nawet narysowanych) ludzi. Na końcu każdej takiej reklamy musi znajdować się informacja, że ​​ten produkt alkoholowy spożywany w dużych ilościach może powodować poważne szkody dla zdrowia.

Oczekuje się, że coś się zmieni w związku z Mistrzostwami Świata FIFA 2016 (ale nie będzie to miało wpływu na mocne napoje alkoholowe i wyroby tytoniowe).

Reklama usług finansowych

Promocja wszelkich usług bankowych, wycenowych, ubezpieczeniowych i innych specjalistycznych usług finansowych oraz podobnych działań (nawet w telewizji) musi koniecznie zawierać dokładne imię i nazwisko lub dane osoby oferującej te usługi lub prowadzącej taką działalność.

z komentarzami

Niemal każde zjawisko istotne społecznie musi być uregulowane prawnie. Reklama jest jednym z takich zjawisk. W Federacji Rosyjskiej zgodność z 38-FZ „O reklamie” jest obowiązkowa, ustanawiając podstawowe zasady działalności reklamodawców. Projekt ustawy zostanie szczegółowo omówiony w artykule.

Cele prawa federalnego

Artykuł 1 38-FZ „O reklamie” określa cele tego aktu prawnego. Ustawa ma na celu rozwój rynków usług, towarów i robót budowlanych w oparciu o przestrzeganie zasady uczciwej konkurencji. To dzięki konkurencji można zapewnić wysoką jakość realizacji praw konsumentów. Reklama jest jednym z głównych motorów konkurencji. Należy jednak kontrolować działalność reklamową i temu właśnie służy projektowany projekt ustawy.

Sztuka. 3 38-FZ „O reklamie” definiuje pojęcie „reklama”. Zgodnie z prawem są to informacje rozpowszechniane w jakikolwiek sposób, kierowane do nieokreślonej liczby osób w celu zwrócenia uwagi na konkretny produkt lub usługę.

Rodzaje reklamy

  • Reklama wydarzeń promocyjnych. Przedmiotem reklamy mogą być różnego rodzaju konkursy, gry, wydarzenia itp.
  • Firmy zajmujące się reklamą społeczną. Przedmiotem może być tu niemal wszystko, co w jakiś sposób wiąże się z promocją prawidłowego stylu życia. To na przykład walka z alkoholizmem i paleniem, opowieść o wartościach rodzinnych itp.
  • Reklama towarów i usług. To, można powiedzieć, klasyczny rodzaj reklamy mającej na celu zwrócenie uwagi na określony rodzaj produktu. To właśnie ten rodzaj reklamy wiąże się z największą liczbą ograniczeń i wymagań ze strony organów regulacyjnych. Sztuka. 19 38-FZ „O reklamie” mówi na przykład o przepisach technicznych, jakie musi spełniać reklama zewnętrzna. Sztuka. 20 ustanawia podobne przepisy dla pojazdów.

Dystrybucja reklam

Artykuł 14 38-FZ „O reklamie” określa wymagania dotyczące reklamy w programach telewizyjnych. Na przykład nie wolno przerywać reklamami programów religijnych, wiadomości lub programów trwających krócej niż 15 minut. Artykuł 15 ustanawia podobne wymagania dotyczące przerw reklamowych w audycjach i programach radiowych.

Artykuł 16 stanowi, że w przypadku publikacji drukowanych konieczne jest sporządzanie notatek zawierających wyraz „reklama”. Artykuł 17 całkowicie zabrania reklamy podczas pokazów filmowych. Jedyną możliwą opcją jest wypuszczenie małych filmów lub zwiastunów przed rozpoczęciem sesji.

Ustawa ustanawia największą liczbę wymogów w art. 19, który określa podstawowe wymagania dotyczące reklamy zewnętrznej. Warto podkreślić np. zakaz instalowania konstrukcji reklamowych zasłaniających znaki drogowe, czy obowiązkowe przestrzeganie przepisów dotyczących wszelkiej reklamy zewnętrznej.

Cechy reklamy

Istnieją produkty, których reklama jest albo całkowicie zabroniona, albo podlega ścisłej kontroli. Są to np. alkohol, papierosy, leki, papiery wartościowe, biżuteria itp. Artykuł 21 38-FZ „O reklamie” stanowi na przykład, że reklamowanie alkoholu jest zabronione, jeśli materiał zawiera następujące cechy:

  • potępienie abstynencji od picia alkoholu;
  • zwracanie się do nieletnich;
  • obecność stwierdzeń o rzekomej „społecznie ważnej roli” wyrobów alkoholowych itp.

Jeśli mówimy o lekach, to zakazy są podobne. Można jeszcze dodać, być może, odpowiedzialność za wywołanie wrażenia, że ​​nie ma potrzeby wizyty u lekarza, zakaz wyolbrzymiania danych na temat działania konkretnego leku itp.

Zakaz niektórych rodzajów reklam

Artykuł 7 38-FZ „O reklamie” (ze zmianami) ustanawia określone rodzaje towarów, których reklama jest surowo zabroniona. Jakie są te produkty? Jak można się domyślić, są to produkty, których sprzedaż jest zabroniona na terytorium Federacji Rosyjskiej. Obejmuje to środki odurzające, substancje psychotropowe, materiały wybuchowe, narządy lub tkanki ludzkie, towary bez rejestracji państwowej, wyroby tytoniowe, akcesoria do palenia i usługi medyczne w zakresie aborcji.

Zmiany na tej liście wprowadzane są dość często. Warto przypomnieć chociażby dekret Dmitrija Miedwiediewa jako prezydenta Rosji. Dmitrij Anatoliewicz nałożył zakaz reklamy jakichkolwiek produktów alkoholowych. Jednak zakaz ten został niedawno zniesiony.

O samoregulacji

Rozdział 4 38-FZ „O reklamie” poświęcony jest samoregulacji w zakresie działalności reklamowej. Co to w ogóle jest? Zgodnie z art. 31 mówimy o utworzeniu stowarzyszenia reklamodawców, twórców treści i dystrybutorów informacji. Utworzenie takiego związku pomoże chronić prawa i interesy jego członków, a także stworzyć lepsze produkty informacyjne. Ale być może najważniejsze jest tutaj zapewnienie kontroli nad twórcami reklam.

Organizacja samoregulacyjna może mieć następujące rodzaje praw:

  • opracowywanie, instalowanie i publikowanie regulaminów organizacyjnych;
  • udział w rozpatrywaniu spraw przez organy antymonopolowe;
  • reprezentowanie uzasadnionych interesów członków organizacji;
  • kontrola nad działalnością członków organizacji;
  • kwestionowanie w sądach skarg złożonych przeciwko organizacji itp.

Nadzór państwowy

  • wydawanie poleceń reklamodawcom w związku z naruszeniami prawa;
  • wydawanie tych samych instrukcji organom rządowym, z informacją o naruszeniach popełnionych przez ten czy inny organ;
  • zgłaszanie roszczeń przed sądem polubownym;
  • stosowanie środków odpowiedzialności zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej;
  • organizowanie i przeprowadzanie kontroli w celu zapewnienia zgodności z wymogami prawa itp.

Jakie możliwości, zgodnie z ustawą „O reklamie”, mają reklamodawcy podczas kontroli właściwych organów? Warto tutaj podkreślić dwie główne kwestie:

  • prawo do zapoznania się z protokołem lub przebiegiem kontroli;
  • prawo do kwestionowania decyzji przed sądem.

Jaka odpowiedzialność spoczywa na osobach naruszających ustawę federalną nr 38-FZ z dnia 13 marca 2006 r. „O reklamie”? Więcej na ten temat później.

Odpowiedzialność reklamodawców

Karanie pozbawionych skrupułów pracowników w dziedzinie reklamy następuje zgodnie z normami Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej. Jeśli ta lub inna reklama narusza interesy i prawa jakiejkolwiek osoby, warto złożyć odpowiednią skargę do sądu polubownego lub sądu powszechnego (w zależności od skargi).

Zaangażuje się także organ antymonopolowy, którego zadaniem będzie udowodnienie niezgodności niektórych rodzajów działalności prowadzonej przez organizację reklamową z ustawą „O reklamie”.

Ustawa wprowadza zasadę, że 40% kary zapłaconej przez pozbawionego skrupułów reklamodawcy trafi do budżetu federalnego, a reszta do budżetu regionalnego.

Ustawa „O reklamie” została przyjęta 13 marca 2006 r. Projekt ustawy reguluje kompleksowo wymagania dotyczące materiałów zawierających informacje reklamowe, sposoby przekazu, zakazuje lub ogranicza reklamę niektórych rodzajów towarów oraz ustala podstawowe zasady kontroli gmin w tym zakresie.

Ustawa federalna nr 38-FZ składa się z 6 rozdziałów i 40 artykułów. Krótki przegląd daje czytelnikowi pojęcie o treści tej ustawy:

  • ogólne informacje o wykonywanych zadaniach, wymaganiach, terminologii itp.;
  • cechy charakterystyczne sposobów dystrybucji różnych rodzajów reklamy;
  • charakter reklamy specjalnych rodzajów produktów;
  • związek reklamodawców uprawnionych do ochrony interesów swoich przedstawicieli oraz tworzenia i regulowania zgodności ze standardami etycznymi dotyczącymi wykorzystania ogłoszeń reklamowych;
  • kontrola rządowa w zakresie reklamy i rodzaje odpowiedzialności za naruszenie przepisów ustawy federalnej;
  • postanowienia końcowe.

Ostatnie zmiany Prezydent wprowadził 1 kwietnia 2017 r. Ustawa ma jednak także nową wersję, która wejdzie w życie dopiero 1 września 2017 r.

Pobierać

Ostatnie zmiany

Ostatnie zmiany nastąpiły 1 kwietnia tego roku. Przyjrzyjmy się poprawkom, które zostały wprowadzone:

Artykuł 3

Artykuł 3 ustawy „O reklamie” obowiązuje od ostatniego wydania z dnia 13 maja 2009 r. Od tego czasu nie wprowadzono do niego żadnych nowych zmian. W tym artykule omówiono podstawowe pojęcia stosowane w prawie federalnym. Warunki podano z krótkim wyjaśnieniem. W sumie podano 12 terminów:

  • reklama— krótka informacja o produkcie, mająca na celu jego promocję na rynku i utrzymanie zainteresowania nim;
  • przedmiot reklamy— przedmiot wymagający ogłoszenia i promocji na rynku;
  • produkt— przedmiot/praca/usługa, którą należy sprzedać;
  • nieodpowiednia reklama- rodzaj materiału, który nie spełnia standardów prawa Federacji Rosyjskiej;
  • człowiek ogłaszający- producent/sprzedawca, który promuje swój produkt poprzez reklamę;
  • producent reklam - osoba wymyślająca ogłoszenie dotyczące produktu;
  • reklamodawca - osoba rozpowszechniająca w jakikolwiek sposób i w jakiejkolwiek formie ogłoszenia o charakterze informacyjnym;
  • konsumenci reklam - społeczeństwo (potencjalni nabywcy), którego zainteresowanie ogłoszenie reklamowe powinno wzbudzić;
  • sponsor- osoba pomagająca finansowo;
  • reklama sponsorska - materiały publikowane z obowiązkową wzmianką o sponsorze;
  • reklama społeczna— materiały o charakterze charytatywnym i chroniące interesy państwa;
  • organ antymonopolowy- krajowy organ antymonopolowy.

Pojęcia te pomagają lepiej zrozumieć ustawę federalną nr 38-FZ.

Artykuł 16

Artykuł 27

  • osoby kontaktowe poniżej 18 roku życia;
  • wprowadzać w błąd, że hazard jest metodą zarabiania pieniędzy na życie;
  • zapewnić, że ryzyko jest minimalne, a prawdopodobieństwo wygranej większe niż w rzeczywistości;
  • zawierać dowód otrzymania wygranej przez osoby, które jej nie otrzymały;
  • zapewnić, że hazard doprowadzi do uznania społecznego i sukcesu;
  • wypowiadać się negatywnie o osobach, które nie uczestniczą w grach hazardowych;
  • stworzyć efekt gwarantowanej wygranej;
  • używaj obrazów ludzi i zwierząt.

W drugiej części ustawy nr 38-FZ wprowadzono już zmiany. Reklama jest dozwolona:

  • w programach telewizyjnych i radiowych w godzinach od 22:00 do 7:00, ale reklamowanie bukmacherów jest dozwolone w dowolnym momencie, jeśli czas trwania nie przekracza 20% całkowitego czasu;
  • w budynkach, w których prowadzone są gry hazardowe, z wyjątkiem budynków infrastruktury transportowej;
  • w gazetach, czasopismach itp.

Ponadto ustawa nr 38-FZ wprowadziła klauzule opisujące, gdzie reklama jest dozwolona:

  • przeprowadzane przez organizatorów u bukmacherów – w gazetach, czasopismach i innych drukach o charakterze wychowania fizycznego i sportu, w Internecie;
  • w obiektach sportowych;
  • na strojach sportowych zawodników lub w klubach sportowych.

Zawiadomienia typu informacyjnego muszą zgodnie z prawem zawierać:

  • ostateczny termin losowania nagród;
  • informacje o organizatorze, regulaminie wydarzenia, okresie, miejscu i godzinie odbioru nagród.

Istnieje już jednak wersja ustawy, która wejdzie w życie z początkiem września tego roku. Wprowadził zmiany w następujących artykułach:

Artykuł 5

Ustawa nr 38-FZ opisuje wymagania mające zastosowanie do materiałów reklamowych. Początkowo liczył on 11 punktów, ale w nowym wydaniu wprowadzono 12 punktów. Stanowi, że w przypadku umieszczania, na podstawie danych uzyskanych z analizy oglądalności, reklamy w kanale telewizyjnym, reklamodawcy i dystrybutorzy mają obowiązek wykorzystywać określone informacje zgodnie z umowami, które zawarli z organizacjami. Organizacje te są upoważnione do prowadzenia badań przez federalną służbę wykonawczą, która pełni funkcje kontrolne i nadzorcze w dziedzinie mediów.

W przeciwnym razie reklama musi być rzetelna i sumienna. Musi być w języku rosyjskim - jest to warunek obowiązkowy. Prawo zabrania reklam nawołujących do agresji i przemocy. Materiały reklamowe nie powinny zakłócać programów dziecięcych, religijnych i edukacyjnych. Jest to możliwe wyłącznie za zgodą właściciela praw autorskich. Reklama nie powinna pojawiać się częściej niż raz na 15 minut.

Artykuł 38

Opisuje odpowiedzialność reklamodawców i dystrybutorów za naruszenie ustawy federalnej nr 38-FZ:

  • fizyczny a osoba prawna będzie odpowiadać na podstawie Kodeksu cywilnego;
  • osoby, których interesy zostały naruszone w trakcie reklamy, mogą zwrócić się do sądu/sądu arbitrażowego z żądaniem naprawienia strat, naprawienia szkody moralnej, obalenia informacji podanych w materiale reklamowym itp.;
  • jeśli reklamodawcy, dystrybutorzy i producenci złamią prawo, zostaną ukarani zgodnie z Kodeksem wykroczeń administracyjnych;
  • reklamodawca, który naruszył wymagania dotyczące treści informacji reklamowych określone w ust. 2-8, 12 (dodano w nowym wydaniu) art.5, art. 6-9, części 4-6 Artykuł 10, artykuł 12, część 3 Artykuł 19, części 2 i 6 Artykuł 20, części 1, 3, 5 Artykuł 21, artykuły 24 i 25, części 1 i 6 artykułu 26, części 1 i 5 art. 27, art. 28-30 ust. 1 niniejszej ustawy federalnej zostaną pociągnięci do odpowiedzialności;
  • Dystrybutorzy ponoszą odpowiedzialność za naruszenie wymagań dotyczących miejsca, czasu i środków reklamy, określonych w ust. 3 ust. 4, ust. 6, ust. 5, ust. 9-10.2 (części 10, 10.1 przekreślone), 12(dodano w nowym wydaniu) Artykuł 5, Artykuł 7-9, 12, 14-18, Części 2-4 i 9 Artykuł 19, Część 2-6 Artykuł 20, Część 2-5 Artykuł 21, Część 7-9 Artykuł 24, Artykuł 25, Części 1- 5 Artykuł 26 części 2 i 5 Artykuł 27 części 1, 4, 7, 8, 11 i 13 Artykuł 28 części 1, 3, 4, 6 i 8 Artykuł 29 części 1 i 2 Artykuł 30 ust. 1 niniejszej ustawy federalnej;
  • producent reklamy zostanie ukarany za naruszenie wymagań dotyczących projektowania, produkcji i przygotowania reklamy określonych w punktach 6-7 tego artykułu;
  • kary pieniężne trafiają do budżetu federalnego w wysokości 40%, a do budżetu podmiotu Federacji Rosyjskiej – 60%.

Są to wszystkie najnowsze zmiany, których można się spodziewać w przyszłości w ustawie „O reklamie”.