Interesy narodowe Rosji we współczesnym świecie. Zainteresowania i hobby w życiu człowieka - szansa na osiągnięcie sukcesu

Sposób życia i funkcje jednostki, społeczeństwa i państwa jako przedmiotów wyznaczają wspólne interesy - interesy narodowe. Działają jako rodzaj równowagi lub kompromisu pomiędzy ogólnie bardzo sprzecznymi interesami jednostek, organizacji społecznych i agencji rządowych.

Interes narodowy kształtuje się w oparciu o racjonalne potrzeby, preferencje wartościowe i realne warunki, w jakich obecnie znajduje się społeczeństwo. Jednocześnie proces ten (kształtowanie interesu narodowego) jest na poziomie indywidualny kraj Przedmioty są popierane przez te siły społeczne, które mają realne możliwości, a co za tym idzie, pewną substancję mocy, która pozwala na realizację tego czy innego zainteresowania. Takie są potrzeby społeczeństwa i państwa w rozumieniu obecnych polityków. Innymi słowy, interes narodowy pełni rolę subiektywnej formy obiektywnych potrzeb społeczeństwa i państwa, formułowanych przez ich elity na podstawie preferencji wartościowych, z uwzględnieniem okoliczności. Całe pytanie w tym przypadku polega na tym, jak bardzo społeczeństwo i państwo są ze sobą powiązane w procesach reprodukcji swoich funkcji. Innymi słowy, „interesy są tym, co spaja członków społeczeństwa obywatelskiego”.

Zgodnie z „Strategią bezpieczeństwo narodowe Federacja Rosyjska do 2020 roku”, pod Narodowy interes rozumiany jest jako ogół potrzeb wewnętrznych i zewnętrznych państwa w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa i bezpieczeństwa zrównoważony rozwój jednostka, społeczeństwo i państwo.

Narodowy interes, podobnie jak potrzeby, dzielą się na wewnętrzne i zewnętrzne. Jednocześnie są nierówne i łączą trzy połączone ze sobą bloki:

  • podstawowe interesy, identyczne dla każdego kraju, gdyż determinują potrzebę „przetrwania” narodu. Wewnętrzne obejmują stabilność i rozwój. Ich równowaga sprawia, że ​​kraj jest stabilny i integralny. Interesy zewnętrzne obejmują: integralność terytorialną; suwerenność polityczna, tj. niezależność; zachowanie dominującego reżimu polityczno-gospodarczego (system konstytucyjny); dobrobyt;
  • wartości narodowe— ideologia narodowa i tożsamość kulturowa, które decydują o wyjątkowości cywilizacyjnej kraju;
  • aktualne zainteresowania, o potrzebie ich ochrony decyduje sytuacja bieżąca i przewidywany planowany kierunek rozwoju kraju.

Podstawowe interesy i wartości tworzą zbiór żywotne interesy kraju związane z jego przetrwaniem i rozwojem. Formułowane są aktualne zainteresowania przywództwo polityczne krajów w oparciu o żywotne interesy. Więc. Interesy narodowe Federacji Rosyjskiej w dłuższej perspektywie to:

  • w rozwoju demokracji i społeczeństwa obywatelskiego, zwiększając konkurencyjność gospodarka narodowa;
  • zapewnienie nienaruszalności porządku konstytucyjnego, integralności terytorialnej i suwerenności Federacji Rosyjskiej;
  • przekształcenie Federacji Rosyjskiej w potęgę światową, której działania nakierowane są na utrzymanie strategicznej stabilności i obopólnych korzyści Związki partnerskie w wielobiegunowym świecie.

Klasyfikacja i rodzaje interesów narodowych

Klasyfikacji interesów narodowych można dokonać na różnych podstawach, co podkreśla ich znaczenie społeczne(Tabela 2.1).

Klasyfikacja zainteresowań

Według stopnia ogólności

  • indywidualny
  • Grupa
  • zbiorowy
  • publiczny
  • krajowy
  • uniwersalny

Przedmioty

  • osobowości
  • społeczeństwa
  • stwierdza
  • koalicje państw
  • społeczność światowa

Według dziedziny działalności

  • gospodarczy
  • Polityka zagraniczna
  • polityka wewnętrzna
  • wojskowy
  • informacyjny
  • duchowy

Według kierunku

  • zbiega się
  • nie pasuje
  • konfrontacyjny
  • równoległy

Według stopnia ważności

  • niezbędny
  • ważny
  • aktualny

Zainteresowanie jest funkcją pozycji podmiotu w stosunku do innych podmiotów. Dlatego interesy kraju lub interesy narodowe manifestują się w toku jego interakcji z innymi krajami. Jednocześnie do głównych czynników determinujących interesy narodowe należą:

Cel: położenie geopolityczne I cechy narodowe; dostępność zasobów i odpowiadający im potencjał: znaczenie w systemie stosunków międzynarodowych.

Subiektywny: ustalony system podejmowania decyzji strategicznych; międzynarodowy i krajowy wizerunek elity politycznej i biznesowej kraju.

Funkcje będące przedmiotem zainteresowania:

  • wyjaśniający (deklaratywny) - wyjaśniający własne intencje i podejmowane działania;
  • uzasadnianie - uzasadniać swoje działania;
  • ocena - ocenić każdego konkretna sytuacja i szukaj ludzi o podobnych poglądach - sojuszników, przyjaciół, partnerów, zwolenników:
  • zachęta – do sformułowania dalszych działań. Zainteresowanie pobudza do działania i jest generowane przez otoczenie, w którym podmiot funkcjonuje (dla kraju – polityka wewnętrzna i zagraniczna).

Zatem interes narodowy jest subiektywną formą wyrażania obiektywnych potrzeb społeczeństwa, które wyrażają się w formie uogólnionej poprzez interesy państwa.

Wszelkie kalkulacje odsetek można dokonywać jedynie w ramach pewnego systemu wartości, bez którego nie da się zrozumieć, co jest „stratą”, a co „zyskiem”. Dlatego doktryna każdego kraju jest wytworem jego kultury strategicznej. kulturę strategiczną- historycznie ustalony preferowany sposób rozwiązywania problemów istotnych dla kraju. Wyznaczają ją tradycje narodowe, przestrzenne, Lokalizacja geograficzna, światopogląd i światopogląd, doświadczenie historyczne.

W szerokim znaczeniu Kultura strategiczna składa się z dwóch części:

  • podstawowe postanowienia dotyczące otoczenia strategicznego, charakteru wroga, zagrożeń, miejsca i roli siły zbrojnej oraz jej efektywnego użycia;
  • zapisy na poziomie operacyjnym, które odpowiadają na pytanie: jakie decyzje strategiczne są skuteczniejsze w radzeniu sobie z istniejącymi wyzwaniami i zagrożeniami? Na tym poziomie kultura strategiczna wpływa na wybory behawioralne.

Kultura strategiczna danego państwa lepiej wyjaśnia specyfikę jego strategii niż imperatywy środowiska międzynarodowego. Oznacza to, że wspólnie podzielane idee, przekonania i normy nie zmieniają się z taką samą szybkością, jak zewnętrzne i wewnętrzne okoliczności, które na nie wpływają. Na kulturę strategiczną wpływają dwa czynniki: jest ona sama w sobie kultura polityczna, tj. czynnik wewnętrzny i czynniki zewnętrzne, takie jak zmiany strukturalne lub skutki zagrożenia zewnętrzne i dzwoni. W tym przypadku kultura strategiczna determinuje podejście do rozwiązywania problemów zewnętrznych i wewnętrznych, które powstały w reakcji na zmianę sytuacji zewnętrznej lub wewnętrznej.

Podejścia te dają takie „pary” jak:

  • zaangażowanie – izolacjonizm;
  • poleganie na sile - poleganie na narzędziach innych niż elektryczne;
  • unilateralizm – zawieranie sojuszy itp.

Ponadto sam styl zachowania państwa na arenie międzynarodowej jest zdeterminowany kulturą strategiczną ( status quo – imperializm), I styl rządzenia krajem, mobilizujący społeczeństwo do ochrony interesów narodowych itp.

Interesy narodowe identyfikowane są na poziomie postrzegania własnych potrzeb i możliwości. To właśnie na poziomie percepcji formułowane są doktryny i koncepcje bezpieczeństwa narodowego. Jednocześnie doktryna stanowi teoretyczne i ideologiczne uzasadnienie polityki państwa. Jej głównymi składnikami są interesy narodowe kraju na tym etapie oraz wizerunek wroga uniemożliwiający realizację tych interesów. Koncepcja natomiast jest zbiorem poglądów i rekomendacji dotyczących tego, jaką politykę państwo powinno prowadzić bardziej celowo. Koncepcja ma charakter bardziej „pragmatyczny”, stosowany w naturze niż doktryna. To jakby „teoria” bezpieczeństwa narodowego.

Każdy oficjalny dokument z zakresu bezpieczeństwa narodowego, czy to strategia, doktryna czy koncepcja, jest przede wszystkim odzwierciedleniem doświadczeń kulturowych to społeczeństwo na tym obszarze. Kultura strategiczna determinuje także fakt, że w niektórych krajach utrwalona jest doktryna narodowa poziom instytucjonalny w formie dokumentów programowych rządu (posiada pełną strukturę wewnętrzną, np. „przesłanie prezydenta”), inne zaś mogą nie posiadać jasno sformułowanych dokumentów tego typu. W tym przypadku część ich elementów może być rozproszona po bieżących wystąpieniach urzędników państwowych, co znajduje odzwierciedlenie w pracach teoretycznych z zakresu bezpieczeństwa, programach partii i ruchów politycznych itp. Niemniej jednak żadne państwo nie może obejść się bez doktryny narodowej i koncepcji bezpieczeństwa narodowego.

Doktryna zapewnienia ideologicznego (na poziomie emocji i tożsamości kulturowej) oraz koncepcja teoretyczna (na poziomie algorytmów i rekomendacji) wyznaczają podstawę do formułowania priorytetów strategicznych (celi bezpieczeństwa narodowego) – w efekcie – poziomu ochrony interesy narodowe – wymagane przez kraj.

Wyślij swoją dobrą pracę do bazy wiedzy jest prosta. Skorzystaj z poniższego formularza

Studenci, doktoranci, młodzi naukowcy, którzy wykorzystują bazę wiedzy w swoich studiach i pracy, będą Państwu bardzo wdzięczni.

Wysłany dnia http://www.allbest.ru/

ROSYJSKIUNIWERSYTETPRZYJAŹŃNARODY

KrzesłoteorieIhistoriemiędzynarodowyrelacje

AnalitycznynotkaNAtemat:"KrajowyzainteresowaniaRosja» .

Przezdyscyplina:"RosjaVświatowyPolityka"

Wykonane:JarsaliaR.O.

Nauczyciel:KurylewK.P.

Moskwa, 2015

Bezpieczeństwo narodowe Federacji Rosyjskiej jest rozumiane jako bezpieczeństwo jej wielonarodowego narodu jako nośnika suwerenności i jedyne źródło władze Federacji Rosyjskiej. Interesy narodowe Rosji to zespół zrównoważonych interesów jednostki, społeczeństwa i państwa w sferze gospodarczej, wewnętrznej, politycznej, społecznej, międzynarodowej, informacyjnej, wojskowej, granicznej, środowiskowej i innych. Mają one charakter długoterminowy i określają główne cele, strategiczne i bieżące zadania jednostki wewnętrznej i wewnętrznej Polityka zagraniczna stwierdza. Interesy narodowe zapewniają instytucje władzy państwowej realizujące swoje funkcje, w tym we współpracy z organizacjami publicznymi działającymi na podstawie Konstytucji Federacji Rosyjskiej i ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej.

Interes jednostki polega na realizacji konstytucyjnych praw i wolności, na zapewnieniu bezpieczeństwa osobistego, na poprawie jakości i poziomu życia, w aspekcie fizycznym, duchowym i rozwój intelektualny osoba i obywatel.

Interesy społeczeństwa polegają na wzmocnieniu demokracji, na stworzeniu legalnego państwa społecznego, na osiągnięciu i utrzymaniu harmonii społecznej, na duchowej odnowie Rosji. Interesy państwa polegają na nienaruszalności porządku konstytucyjnego, suwerenności i integralności terytorialnej Rosji, stabilności politycznej, gospodarczej i społecznej, bezwarunkowym zapewnieniu prawa i porządku, rozwoju równej i wzajemnie korzystnej współpracy międzynarodowej.

Realizacja interesów narodowych Rosji jest możliwa jedynie w oparciu o zrównoważony rozwój gospodarczy. Kluczowe są zatem interesy narodowe Rosji w tym obszarze.

Interesy narodowe Rosji w sfera społeczna mają zapewnić obywatelom wysoki poziom życia.

Interesy narodowe w sferze duchowej mają na celu zachowanie i wzmocnienie wartości moralne społeczeństwo, tradycje patriotyczne i humanistyczne, potencjał kulturalny i naukowy kraju.

Interesy narodowe Rosji w sfera międzynarodowa polegają na zapewnieniu suwerenności, wzmocnieniu pozycji Rosji jako wielkiego mocarstwa – jednego z wpływowych ośrodków świata wielobiegunowego, na rozwijaniu równych i wzajemnie korzystnych stosunków ze wszystkimi krajami i stowarzyszeniami integracyjnymi, przede wszystkim z państwami członkowskimi Rzeczypospolitej Niepodległe Państwa i tradycyjnych partnerów Rosji, w powszechne przestrzeganie praw i wolności człowieka oraz niedopuszczalność stosowania podwójnych standardów.

Narodowe interesy Rosji w sferze informacyjnej polegają na przestrzeganiu konstytucyjnych praw i wolności obywateli w zakresie pozyskiwania informacji i korzystania z nich, rozwoju nowoczesnych technologii telekomunikacyjnych, ochrony państwowych zasobów informacyjnych przed nieuprawnionym dostępem.

Narodowe interesy Rosji w sferze wojskowej polegają na ochronie jej niepodległości, suwerenności, integralności państwowej i terytorialnej, zapobieganiu agresji militarnej przeciwko Rosji i jej sojusznikom, zapewnianiu warunków dla pokojowego, demokratycznego rozwoju państwa.

Interesy narodowe Rosji w sferze przygranicznej polegają na stworzeniu warunków politycznych, prawnych, organizacyjnych i innych dla zapewnienia niezawodnej ochrony granicy państwowej Federacji Rosyjskiej, na przestrzeganiu trybu i zasad określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w celu wykonania działalności gospodarczej i innej w przestrzeni przygranicznej Federacji Rosyjskiej.

Narodowe interesy Rosji w sferze ochrony środowiska polegają na ochronie i poprawie stanu środowiska.

Do najważniejszych elementów interesów narodowych Rosji należy ochrona jednostki, społeczeństwa i państwa przed terroryzmem, w tym międzynarodowym, a także przed klęskami żywiołowymi i spowodowanymi przez człowieka oraz ich konsekwencjami, a w czas wojny- od niebezpieczeństw powstałych podczas prowadzenia działań wojennych lub w wyniku tych działań. Stan gospodarki krajowej, niedoskonałość systemu organizacji władzy państwowej i społeczeństwa obywatelskiego, polaryzacja społeczno-polityczna społeczeństwa rosyjskiego i kryminalizacja public relations, rozwój przestępczości zorganizowanej i wzrost skali terroryzmu, zaostrzenie stosunków międzyetnicznych i komplikacja w stosunkach międzynarodowych – wszystkie te czynniki razem tworzą szeroką gamę wewnętrznych i zewnętrznych zagrożeń dla bezpieczeństwa narodowego kraju.

W sferze gospodarczej zagrożenia mają charakter złożony i wynikają przede wszystkim ze znacznego obniżenia produktu krajowego brutto, spadku inwestycji, działalności innowacyjnej oraz potencjału naukowo-technicznego, stagnacji w sektorze rolnym, braku równowagi w sektorze bankowym systemu, wzrost długu publicznego, tendencja do dominacji w eksporcie dostaw paliw i surowców oraz komponentów energii oraz w imporcie – żywności i towarów konsumpcyjnych, w tym artykułów pierwszej potrzeby. Osłabienie potencjału naukowego, technicznego i technologicznego kraju, ograniczenie badań w obszarach strategicznie ważnych rozwój naukowy i technologiczny, odpływ specjalistów i własności intelektualnej za granicę grożą Rosji utratą wiodących pozycji na świecie, degradacją przemysłów zaawansowanych technologii, wzrostem zewnętrznej zależności technologicznej i osłabieniem zdolności obronnych Rosji.

Negatywne procesy w gospodarce leżą u podstaw separatystycznych dążeń szeregu podmiotów Federacji Rosyjskiej. Prowadzi to do wzrostu niestabilności politycznej, osłabienia wspólnej przestrzeni gospodarczej Rosji i jej najważniejszych elementów – systemów produkcyjnych, technologicznych i transportowych, finansowego, bankowego, kredytowego i podatkowego.

Bezpieczeństwo bezpieczeństwo państwa- zespół środków politycznych, gospodarczych, społecznych, wojskowych i prawnych mających na celu ochronę istniejącego państwa i ustroju społecznego, integralności terytorialnej i niezależności państwa od wywrotowej działalności wywiadu i innych służb specjalnych wrogich państw, a także przed przeciwnikami istniejącego systemu w kraju. Wzmocnienie państwowości rosyjskiej, poprawa stosunków federalnych i samorządności lokalnej powinny przyczynić się do zapewnienia bezpieczeństwa narodowego Federacji Rosyjskiej. Do rozwiązywania problemów prawnych, gospodarczych, społecznych i etnopolitycznych potrzebne jest kompleksowe podejście, przy zrównoważonym poszanowaniu interesów Federacji Rosyjskiej i jej podmiotów. Realizacja konstytucyjnej zasady demokracji wymaga zapewnienia skoordynowanego funkcjonowania i współdziałania wszystkich organów państwa, sztywnego pionu władzy wykonawczej oraz jedności wymiaru sprawiedliwości Rosji. Zapewnia to konstytucyjna zasada podziału władzy, ustanowienie wyraźniejszego funkcjonalnego podziału władzy między sobą instytucje rządowe, wzmocnienie struktury federalnej Rosji poprzez poprawę jej stosunków z podmiotami Federacji Rosyjskiej w ramach ich statusu konstytucyjnego.

Zapewnienie bezpieczeństwa narodowego Federacji Rosyjskiej obejmuje także ochronę dziedzictwa kulturowego, duchowego i moralnego, tradycje historyczne i normy życia publicznego, ochrona dziedzictwa kulturowego wszystkich narodów Rosji, kształtowanie polityki państwa w dziedzinie duchowej i moralnej edukacji ludności, wprowadzenie zakazu wykorzystywania czasu antenowego w środki elektroniczne media służące rozpowszechnianiu programów propagujących przemoc, wykorzystujących przejawy niskie, a także przeciwdziałające negatywnemu wpływowi zagranicznych organizacji religijnych i misjonarzy.

Najważniejszym kierunkiem działalności państwa jest zapewnienie bezpieczeństwa militarnego Federacji Rosyjskiej. Głównym celem w tym obszarze jest zapewnienie zdolności do odpowiedniego reagowania na zagrożenia, które mogą pojawić się w XXI wieku, racjonalnym kosztem dla obronności państwa.

W zapobieganiu wojnom i konfliktom zbrojnym Federacja Rosyjska preferuje środki polityczne, dyplomatyczne, gospodarcze i inne niemilitarne. Jednakże interesy narodowe Federacji Rosyjskiej wymagają obecności wystarczających dla jej obrony siła militarna. Grają Siły Zbrojne Federacji Rosyjskiej Wiodącą rolę w zapewnieniu bezpieczeństwa militarnego Federacji Rosyjskiej.

Najważniejszym zadaniem Federacji Rosyjskiej jest prowadzenie działań odstraszających w interesie zapobieżenia agresji jakiejkolwiek skali, w tym z użyciem broni nuklearnej, przeciwko Rosji i jej sojusznikom.

Federacja Rosyjska musi posiadać siły nuklearne zdolne w każdej sytuacji zagwarantować wyrządzenie określonej szkody jakiemukolwiek państwu agresorowi lub koalicji państw.

Siły Zbrojne Federacji Rosyjskiej w sile bojowej w czasie pokoju powinny być w stanie zapewnić niezawodną ochronę kraju przed atakiem powietrznym i wraz z innymi żołnierzami, formacjami i organami wojskowymi rozwiązywać zadania odparcia agresji w wojnie lokalnej (wojna zbrojna konflikt), a także strategiczne rozmieszczenie w celu rozwiązania problemów w wojnie na dużą skalę. Siły Zbrojne Federacji Rosyjskiej muszą zapewnić, że Federacja Rosyjska prowadzi działania pokojowe.

Jednym z najważniejszych kierunków strategicznych w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa militarnego Federacji Rosyjskiej jest skuteczna interakcja i współpraca z państwami członkowskimi Wspólnoty Niepodległych Państw.

Interesy zapewnienia bezpieczeństwa narodowego Federacji Rosyjskiej przesądzają, w odpowiednich okolicznościach, o konieczności obecności wojskowej Rosji w niektórych strategicznie ważnych regionach świata. Umieszczanie w nich na podstawie umownej i międzynarodowej podstawy prawnej, a także na zasadach partnerstwa ograniczonych kontyngentów wojskowych kontyngentów wojskowych – baz wojskowych, sił zbrojnych Marynarka wojenna powinno zapewnić Rosji gotowość do wypełnienia swoich zobowiązań, sprzyjać tworzeniu stabilnego wojskowo-strategicznego układu sił w regionach i umożliwiać Federacji Rosyjskiej reakcję na sytuację kryzysową w jej początkowej fazie oraz przyczyniać się do realizacji polityki zagranicznej państwa cele. Federacja Rosyjska rozważa możliwość użycia siły militarnej dla zapewnienia bezpieczeństwa narodowego, kierując się następującymi zasadami:

użycia wszystkich sił i środków, którymi dysponuje, w tym broń nuklearna, jeżeli konieczne jest odparcie zbrojnej agresji, jeżeli wszystkie inne środki mające na celu rozwiązanie sytuacji kryzysowej zostały wyczerpane lub okazały się nieskuteczne;

użycie siły militarnej na terytorium kraju jest dozwolone w ścisłej zgodności z Konstytucją Federacji Rosyjskiej i ustawami federalnymi w przypadkach zagrożenia życia obywateli, integralności terytorialnej kraju, a także zagrożenia gwałtowna zmiana porządek konstytucyjny.

Ważną rolę w zapewnieniu interesów narodowych Rosji odgrywa kompleks przemysłowo-obronny. Restrukturyzacja i konwersja kompleksu przemysłu obronnego powinna odbywać się bez uszczerbku dla rozwoju nowych technologii i możliwości naukowo-technicznych, modernizacji uzbrojenia, sprzętu wojskowego i specjalnego oraz wzmacniania pozycji rosyjskich producentów na światowym rynku zbrojeniowym rynek.

System zapewnienia bezpieczeństwa narodowego Federacji Rosyjskiej jest tworzony i rozwijany zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej, ustawami federalnymi, dekretami i zarządzeniami Prezydenta Federacji Rosyjskiej, dekretami i zarządzeniami Rządu Federacji Rosyjskiej, programy federalne w tej dziedzinie.

Podstawą systemu zapewnienia bezpieczeństwa narodowego Federacji Rosyjskiej są organy, siły i środki zapewnienia bezpieczeństwa narodowego, wdrażające środki o charakterze politycznym, prawnym, organizacyjnym, gospodarczym, wojskowym i innym, mające na celu zapewnienie bezpieczeństwa jednostki, społeczeństwa i państwa. Kompetencje organów i sił zapewniających bezpieczeństwo narodowe Federacji Rosyjskiej, ich skład, zasady i tryb działania określają odpowiednie akty ustawodawcze Federacji Rosyjskiej. bezpieczeństwo interesu narodowego rosja

W kształtowaniu i realizacji polityki bezpieczeństwa narodowego Federacji Rosyjskiej biorą udział następujące osoby:

Prezydent Federacji Rosyjskiej – kieruje, w granicach swoich konstytucyjnych uprawnień, organami i siłami zapewniającymi bezpieczeństwo narodowe Federacji Rosyjskiej; upoważnia do działań na rzecz zapewnienia bezpieczeństwa narodowego; zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej tworzy, reorganizuje i znosi podległe mu organy i siły zapewniające bezpieczeństwo narodowe; przekazuje przesłania, apele i dyrektywy w sprawach bezpieczeństwa narodowego, w swoich corocznych przesłaniach do Zgromadzenia Federalnego wyjaśnia niektóre zapisy Koncepcji Bezpieczeństwa Narodowego Federacji Rosyjskiej, określa kierunki bieżącej polityki wewnętrznej i zagranicznej kraju;

Zgromadzenie Federalne Federacji Rosyjskiej – na podstawie Konstytucji Federacji Rosyjskiej, na wniosek Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu Federacji Rosyjskiej, tworzy ramy legislacyjne w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa narodowego Federacja Rosyjska;

Rada Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej – prowadzi prace nad proaktywną identyfikacją i oceną zagrożeń dla bezpieczeństwa narodowego Federacji Rosyjskiej, niezwłocznie przygotowuje dla Prezydenta Federacji Rosyjskiej projekty decyzji mających na celu zapobieganie im, opracowuje propozycje w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa narodowego Federacji Rosyjskiej, a także propozycje doprecyzowania niektórych zapisów Koncepcji Bezpieczeństwa Narodowego Federacji Rosyjskiej, koordynuje działalność sił i organów zapewniających bezpieczeństwo narodowe, kontroluje realizację decyzji w tym zakresie przez władzę wykonawczą federalną władze i władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej;

federalne organy wykonawcze - zapewniają wykonanie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, decyzji Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu Federacji Rosyjskiej w dziedzinie bezpieczeństwa narodowego Federacji Rosyjskiej; w ramach swoich kompetencji opracowuje normatywne akty prawne w tym zakresie i przedkłada je Prezydentowi Federacji Rosyjskiej i Rządowi Federacji Rosyjskiej;

władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej – współdziałają z federalnymi władzami wykonawczymi w sprawie stosowania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, decyzji Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu Federacji Rosyjskiej w dziedzinie bezpieczeństwa narodowego Federacji Rosyjskiej Federacji, a także federalne programy, plany i zarządzenia wydane przez Naczelnego Dowódcę Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej w zakresie bezpieczeństwa militarnego Federacji Rosyjskiej; wspólnie z samorządami lokalnymi prowadzą działania mające na celu przyciągnięcie obywateli, stowarzyszeń i organizacji społecznych do pomocy w rozwiązywaniu problemów bezpieczeństwa narodowego zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej; przedstawiać federalnym władzom wykonawczym propozycje usprawnienia systemu zapewnienia bezpieczeństwa narodowego Federacji Rosyjskiej.

Federacja Rosyjska zamierza zdecydowanie i stanowczo zapewnić swoje bezpieczeństwo narodowe. Utworzone legalne instytucje demokratyczne, ugruntowana struktura władz państwowych Federacji Rosyjskiej, szeroki udział partii politycznych i stowarzyszeń społecznych w realizacji Koncepcji Bezpieczeństwa Narodowego Federacji Rosyjskiej są kluczem do dynamicznego rozwoju Rosji w 21. Wiek. Koncepcja bezpieczeństwa narodowego Federacji Rosyjskiej jest systemem poglądów na temat zapewnienia bezpieczeństwa jednostki, społeczeństwa i państwa w Federacji Rosyjskiej przed zagrożeniami zewnętrznymi i wewnętrznymi we wszystkich sferach życia. Koncepcja formułuje najważniejsze kierunki polityki państwa Federacji Rosyjskiej.

Skala terroryzmu i przestępczości zorganizowanej wzrasta w wyniku zmiany struktury własności, której często towarzyszą konflikty, oraz intensyfikacja walki o władzę w oparciu o interesy grupowe i etnonacjonalistyczne. Brak skutecznego systemu zapobiegania przestępczości społecznej, niewystarczające wsparcie prawne i logistyczne w zakresie zapobiegania terroryzmowi i przestępczości zorganizowanej, nihilizm prawny, odpływ wykwalifikowanej kadry z organów ścigania zwiększają wpływ tego zagrożenia na jednostkę, społeczeństwo i społeczeństwo państwo.

Zagrożenie dla bezpieczeństwa narodowego Rosji w sferze społecznej stwarza głębokie rozwarstwienie społeczeństwa na wąski krąg bogatych i przeważającą masę obywateli o niskich dochodach, wzrost odsetka ludności żyjącej poniżej progu ubóstwa oraz rosnące bezrobocie.

Rośnie poziom i skala zagrożeń w sferze militarnej. Na terytorium Federacji Rosyjskiej intensyfikuje się działalność zagranicznych służb specjalnych i wykorzystywanych przez nie organizacji. Umocnieniu negatywnych tendencji w sferze wojskowej sprzyja przedłużający się proces reformy organizacji wojskowej i kompleksu przemysłu obronnego Federacji Rosyjskiej, niewystarczające finansowanie obrony narodowej oraz niedoskonałość systemu regulacyjnego ramy prawne. NA obecny etap przejawia się to w krytycznie niskim poziomie wyszkolenia operacyjno-bojowego Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej, innych rodzajów wojsk, formacji i organów wojskowych, w niedopuszczalnym zmniejszeniu stanu osobowego żołnierzy w nowoczesną broń, sprzęt wojskowy i specjalny, w skrajnie nasilone problemy społeczne i prowadzą do ogólnego osłabienia bezpieczeństwa militarnego Federacji Rosyjskiej.

Zagrożenia dla bezpieczeństwa narodowego i interesów Federacji Rosyjskiej na obszarze przygranicznym wynikają z:

ekspansja gospodarcza, demograficzna i kulturowo-religijna państw sąsiadujących na terytorium Rosji;

aktywizacja działalności transgranicznej przestępczości zorganizowanej, a także zagranicznych organizacji terrorystycznych.

Groźba pogorszenia sytuacji ekologicznej kraju i jej wyczerpania zasoby naturalne jest bezpośrednio zależne od stanu gospodarki i gotowości społeczeństwa do uświadomienia sobie globalnego charakteru i wagi tych problemów. Dla Rosji zagrożenie to jest szczególnie duże ze względu na dominujący rozwój przemysłu paliwowo-energetycznego, niedorozwój ram legislacyjnych w zakresie ochrony środowiska, brak lub ograniczone wykorzystanie technologii przyjaznych środowisku, niski poziom kultura ekologiczna. Istnieje tendencja do wykorzystywania terytorium Rosji jako miejsca przetwarzania i usuwania materiałów i substancji niebezpiecznych dla środowiska.

Do głównych zadań w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa narodowego Federacji Rosyjskiej należy:

terminowe prognozowanie i identyfikacja zewnętrznych i wewnętrznych zagrożeń bezpieczeństwa narodowego Federacji Rosyjskiej;

wdrażanie działań operacyjnych i długoterminowych mających na celu zapobieganie i neutralizację zagrożeń wewnętrznych i zewnętrznych;

zapewnienie suwerenności i integralności terytorialnej Federacji Rosyjskiej, bezpieczeństwa jej obszaru przygranicznego;

rozwój gospodarki kraju, wdrożenie niezależnego i zorientowanego społecznie kursu gospodarczego;

przezwyciężenie zależności naukowej, technicznej i technologicznej Federacji Rosyjskiej od źródeł zewnętrznych;

zapewnienie na terytorium Rosji bezpieczeństwa osobistego człowieka i obywatela, jego konstytucyjnych praw i wolności;

usprawnienie systemu władzy państwowej Federacji Rosyjskiej, stosunków federalnych, samorządu lokalnego i ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, utworzenie harmonijnego stosunki międzyetniczne, wzmocnienie praworządności i utrzymanie stabilności społeczno-politycznej społeczeństwa;

bezpieczeństwo ścisłe przestrzeganie ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej przez wszystkich obywateli, urzędników, organy państwowe, partie polityczne, organizacje publiczne i religijne;

zapewnienie równej i wzajemnie korzystnej współpracy Rosji przede wszystkim z czołowymi państwami świata;

podniesienie i utrzymanie potencjału militarnego państwa na odpowiednio wysokim poziomie;

wzmocnienie reżimu nieproliferacji masowego rażenia i sposób jego dostawy;

podejmowanie skutecznych działań w celu wykrywania, zapobiegania i tłumienia działalności wywiadowczej i dywersyjnej obcych państw skierowanej przeciwko Federacji Rosyjskiej;

radykalna poprawa sytuacji ekologicznej w kraju.

Wniosek

Bezpieczeństwo państwa i narodowe jest zjawiskiem wieloaspektowym, mającym niejednoznaczną interpretację ze względu na zapożyczenie jego nazwy z leksykonu zachodniego, które należy rozpatrywać: po pierwsze, jako część ogólnego zjawiska bezpieczeństwa, które jest niezbędnym warunkiem istnienia jednostki, społeczeństwa i państwa oraz pozwala ocalić zgromadzone wartości; po drugie, w ramach całości narodów i grupy narodowe. Zapewniając bezpieczeństwo narodowe, należy uwzględnić złożony, wielopoziomowy system funkcjonalny bezpieczeństwa narodowego, składający się z zestawu wzajemnie powiązanych rozwijających się systemów (elementów): interesów narodowych; zagrożenia dla interesów narodowych; system bezpieczeństwa narodowego (SNSS).

We współczesnym rosyjskim systemie prawnym bezpieczeństwa narodowego, po pierwsze, brak jest legislacyjnych definicji naukowych pojęć „bezpieczeństwa narodowego”, „zagrożeń bezpieczeństwa narodowego”, a po drugie, realnych i skutecznych mechanizmów prawnych umożliwiających odpowiednie przeciwdziałanie nowym zagrożeniom dla bezpieczeństwa Rosji nie są odzwierciedlone. Wiele przepisów Ustawy Federacji Rosyjskiej „O bezpieczeństwie” ma charakter deklaratywny, gdyż nie ma podstawowej, opartej na nauce koncepcji bezpieczeństwa narodowego Federacji Rosyjskiej.

W celu doskonalenia prawodawstwa w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa narodowego konieczne jest utworzenie elastycznego systemu prawnego, który adekwatnie reaguje na zachodzące zmiany gospodarcze i społeczno-polityczne oraz zapewnia niezbędny poziom bezpieczeństwa narodowego.

Bibliografia

1. Aleksandrow R.A. Główne zagrożenia dla bezpieczeństwa narodowego Rosji / R.A. Aleksandrow // Biuletyn Uniwersytetu Moskiewskiego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji. 2007. Zh 3. S. 19 - 20.

2. Arbatov A.G. Bezpieczeństwo: Rosyjski wybór. M., 1999.

3. Brudnikov A.S. Współczesne rozumienie istoty i treści bezpieczeństwa narodowego / A.S. Brudnikov // Postępowanie Akademii Zarządzania Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji. 2007. Zh 3. S. 8-11.

4. Kardashova I.B. O pojęciu bezpieczeństwa narodowego//Prawo i prawo. JEDNOŚĆ – DANA. 1999. F9.

5. Materiały serwisu bezpieczeństwo narodowe/.

6. Strona internetowa Prezydenta Rosji. www.Kreml. 8.02.2008 Przemówienie na posiedzeniu w powiększeniu Rada Państwa„O strategii rozwoju Rosji do 2020 roku”.

7. Yanovsky R.G. globalne zmiany i zabezpieczenie społeczne. M., 1999.

Hostowane na Allbest.ru

...

Podobne dokumenty

    Istota, typologia interesów narodowych. Realizacja i ochrona politycznego, gospodarczego i militarnego wsparcia interesów narodowych Federacji Rosyjskiej w regionie Azji i Pacyfiku jako warunek stabilnego rozwoju Państwo rosyjskie w przyszłości.

    praca semestralna, dodana 17.09.2014

    Zespół nierozwiązanych problemów regionu kaspijskiego. Stan prawny Morza Kaspijskiego przed i po rozpadzie ZSRR. Region kaspijski jest tradycyjną strefą interesów narodowych Rosji. Problemy bezpieczeństwa międzynarodowego i regionalnego w regionie kaspijskim.

    praca semestralna, dodana 01.09.2011

    Określenie logiki zachowań USA na arenie międzynarodowej i jej wpływu na strategię wobec Rosji. Ocena interesów narodowych USA w regionie. Określenie znaczenia Ukrainy w kontekście agendy europejskiej. Identyfikacja celów i instrumentów polityki.

    praca magisterska, dodana 09.03.2017

    Rozwój systemu bezpieczeństwa narodowego USA, ewolucja środków jego zapewnienia w XXI wieku. Określenie miejsca i roli Rosji w interesie narodowym Stanów Zjednoczonych na obecnym etapie. Problemy i perspektywy strategii rozwoju bezpieczeństwa narodowego państwa.

    praca semestralna, dodana 16.01.2014

    Rozkład związek Radziecki i utworzenie Wspólnoty Niepodległych Państw. Zerwanie najważniejszych więzi gospodarczych z krajami byłego ZSRR. Narodowe interesy Rosji w sferze gospodarczej, społecznej, międzynarodowej i wojskowej współczesnego świata.

    raport, dodano 01.02.2015

    Rola Układu Ogólnego w sprawie Taryf Celnych i Handlu (GATT) oraz Światowej Organizacji Handlu (WTO) w handlu międzynarodowym. Miejsce i rola Rosji w handlu światowym. Plusy i minusy przystąpienia Rosji do GATT. Zadania ochrony interesów narodowych Rosji.

    praca semestralna, dodana 23.12.2010

    Interesy narodowe: akcja i polityka. Nowoczesne spojrzenie na interesy narodowe Rosji w kontekście globalnej transformacji. Przejście od dwubiegunowego porządku świata do wielobiegunowości. Priorytety, wektor rozwoju i strategia narodowa Rosji.

    test, dodano 22.07.2016

    Rola Kazachstanu w tworzeniu Euroazjatyckiej Unii Państw interesuje Stany Zjednoczone w walce z terroryzmem. Sytuacja geopolityczna w Azja centralna i Amerykę. Geneza stosunków między państwami w sprawach bezpieczeństwa. Ochrona interesów narodowych kraju.

    praca magisterska, dodana 19.05.2015

    Cechy wspólne współczesnych gospodarek narodowych, modele gospodarki narodowej systemy gospodarcze. Konieczność i funkcje zagranicznych stosunków gospodarczych. Prognozowanie gospodarki narodowej, jej treść, organizacja i zasady. Międzynarodowy system monetarny.

    ściągawka, dodana 22.11.2009

    Podstawowe metody i narzędzia zapewnienia bezpieczeństwa informacji Federacji Rosyjskiej. Analiza głównych przepisów polityki państwa w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa informacyjnego Federacji Rosyjskiej oraz procedury organizacji priorytetowych działań w celu jej wdrożenia.

Interesy narodowe Rosji to zbiór zrównoważonych interesów jednostki, społeczeństwa i państwa.

Interesy narodowe determinują:

Główne działania jednostki, społeczeństwa i państwa, które przyczyniają się do wzmocnienia istniejącego systemu państwowego w naszym kraju i tworzą warunki do dostatniego życia każdej jednostki i społeczeństwa jako całości;

Warunki bezpiecznego życia jednostki, społeczeństwa i państwa we wszystkich sferach jej życia (gospodarczej, krajowej, politycznej, społecznej, międzynarodowej, informacyjnej, wojskowej, granicznej, środowiskowej itp.).

Interesy narodowe mają charakter długoterminowy i wyznaczają główne cele, strategiczne i bieżące zadania polityki wewnętrznej i zagranicznej państwa. Interesy narodowe reprezentują zbiór zrównoważonych interesów jednostki, społeczeństwa i państwa, dlatego muszą być zapewniane przez zbiorowe działania wszystkich obywateli Rosji, indywidualnie przez każdego w jego polu działania, przez całe rosyjskie społeczeństwo i państwo.

Tylko przy optymalnym, harmonijnie zrównoważonym podziale obowiązków i odpowiedzialności za przestrzeganie interesów narodowych Rosji może odnieść sukces w rozwoju Rosji jako wielkiego mocarstwa, zdolnego do realizacji swojego potencjału, jaki daje jej natura i jaki zapewnia działalność poprzednich pokoleń , podążać.

Pamiętać!

Tylko zgodność poglądów i działań ludności i struktur władzy na temat poszanowania interesów narodowych może zapewnić rozwój naszego kraju w kierunku powszechnego dobrobytu. Ta jedność poglądów i działań każdej jednostki, społeczeństwa i państwa wyznacza poziom kultury ogólnej naszego społeczeństwa w dziedzinie bezpieczeństwa.

Jakie są interesy jednostki, społeczeństwa i państwa w ogólnej treści interesów narodowych Rosji?

Zainteresowania osobiste determinuje zdolność każdego obywatela Rosji do korzystania z konstytucyjnych praw i wolności w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa osobistego, poprawy jakości i poziomu życia, rozwoju fizycznego, duchowego i intelektualnego jako osoby i obywatela.

Interesy społeczeństwa zapewnione przez wzmocnienie demokracji, utworzenie legalnego państwa społecznego, osiągnięcie i utrzymanie harmonii społecznej oraz duchową odnowę Rosji.

Interesy państwa zdeterminowane nienaruszalnością porządku konstytucyjnego, suwerennością i integralnością terytorialną Rosji, stabilnością polityczną i gospodarczą, bezwarunkowym zapewnieniem prawa i porządku, rozwojem równej i wzajemnie korzystnej współpracy międzynarodowej.

Każdy powinien to wiedzieć

Interesy narodowe Rosji w wewnętrznej sferze politycznej to:

W utrzymaniu stabilności systemu konstytucyjnego instytucje władzy państwowej;

W zapewnieniu pokoju obywatelskiego i harmonii narodowej, integralności terytorialnej, jedności przestrzeni prawnej, praworządności;

Na zakończenie procesu tworzenia społeczeństwa demokratycznego;

W neutralizowaniu przyczyn i warunków przyczyniających się do powstania ekstremizmu politycznego i religijnego, separatyzmu etnicznego oraz ich konsekwencji – konfliktów społecznych, międzyetnicznych i religijnych, terroryzmu.

Interesy narodowe Rosji w sferze gospodarczej mają zapewnić:

Dynamicznie rozwijająca się produkcja i rynek;

Wysoki poziom życia narodów Rosji.

Narodowe interesy Rosji w sferze duchowej mają na celu zachowanie i wzmocnienie:

Wartości moralne społeczeństwa;

Tradycje patriotyzmu i humanizmu;

Potencjał kulturalny i naukowy kraju.

Interesy narodowe Rosji w sferze międzynarodowej to:

W zapewnieniu suwerenności;

W umacnianiu pozycji Rosji jako wielkiego mocarstwa – jednego z wpływowych ośrodków świata wielobiegunowego;

W rozwoju równych i wzajemnie korzystnych stosunków ze wszystkimi krajami i stowarzyszeniami integracyjnymi, przede wszystkim z państwami członkowskimi WNP i tradycyjnymi partnerami Rosji;

W powszechnym przestrzeganiu praw i wolności człowieka oraz niedopuszczalności stosowania podwójnych standardów.

Interesy narodowe Rosji w sferze wojskowej to:

W obronie swej niepodległości, suwerenności, integralności państwowej i terytorialnej;

W zapobieganiu agresji militarnej przeciwko Rosji i jej sojusznikom;

W zapewnieniu warunków dla pokojowego, demokratycznego rozwoju państwa.

Należy zauważyć, że interesy narodowe Rosji we współczesnym świecie mają na celu przede wszystkim zapewnienie bezpieczeństwa jednostki, społeczeństwa i państwa przed zagrożeniami zewnętrznymi i wewnętrznymi o charakterze naturalnym, spowodowanym przez człowieka i społecznym we wszystkich sferach ich życia .

Dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 12 maja 2009 roku zatwierdzono Strategię Bezpieczeństwa Narodowego do 2020 roku. Jest to podstawowy dokument planowania rozwoju systemu bezpieczeństwa narodowego Federacji Rosyjskiej, który określa tryb i środki zapewniające bezpieczeństwo. Dokument ten stanowi podstawę konstruktywnej interakcji pomiędzy władzami państwowymi, organizacjami i stowarzyszeniami publicznymi w celu ochrony interesów narodowych Federacji Rosyjskiej oraz zapewnienia bezpieczeństwa jednostki, społeczeństwa i państwa.

Główne zagrożenia dla interesów narodowych i bezpieczeństwa Rosji

Celem głównym Strategii Bezpieczeństwa Narodowego do 2020 roku jest stworzenie i utrzymanie warunków wewnętrznych i zewnętrznych sprzyjających realizacji strategicznych priorytetów narodowych przez siły bezpieczeństwa narodowego.

W strategii bezpieczeństwo narodowe rozumiane jest jako stan bezpieczeństwa, społeczeństwa i państwa przed zagrożeniami wewnętrznymi i zewnętrznymi, który pozwala na zapewnienie konstytucyjnych praw, wolności, godnej jakości i poziomu życia obywateli, suwerenności, integralności terytorialnej oraz zrównoważonego rozwoju państwa. Federacja Rosyjska, obronność i bezpieczeństwo państwa.

Należy zauważyć, że obecnie poziom świadomości każdego człowieka i całego społeczeństwa na temat stopnia zagrożenia związanego z różnymi sytuacjami niebezpiecznymi i awaryjnymi o charakterze naturalnym, spowodowanym przez człowieka i społecznym, występującymi w życiu codziennym, które bezpośrednio wpływają na bezpieczeństwo narodowe Rosji, nie odpowiada ich rzeczywistemu zagrożeniu dla życia jednostki, społeczeństwa i państwa.

Takie niedocenianie przez społeczeństwo istniejących i narastających niebezpieczeństw zagrażających życiu ludzkiemu coraz częściej prowadzi do tragicznych konsekwencji na wielką skalę, związanych ze śmiercią ludzi i zniszczeniem wartości materialnych.

Należy zauważyć, że człowiek w toku życia stale poszerza obszar swoich zainteresowań, aby zaspokoić potrzeby życiowe, ale jednocześnie w niewielkim stopniu przejmuje się przestrzeganiem środków bezpieczeństwa i możliwymi konsekwencjami swoich działań, co doprowadziło do wzrostu skali różnych sytuacji kryzysowych, które powstały z winy człowieka. Naukowcy zauważają, że skala wpływu sytuacji nadzwyczajnych na procesy społeczne, gospodarcze, polityczne i inne współczesnego społeczeństwa przekroczyła już poziom pozwalający na traktowanie ich jako dramatycznych wydarzeń o charakterze lokalnym. Obecnie błąd jednej osoby (lub kilku) może doprowadzić do sytuacji awaryjnej na dużą skalę (np. katastrofa w Czarnobylu).

TO JEST INTERESUJĄCE

Oto, jak wypowiadał się na ten temat Minister Spraw Federacji Rosyjskiej obrona Cywilna, sytuacje awaryjne i następstwa klęski żywiołowe S. K. Shoigu na ogólnorosyjskim spotkaniu kierownictwa Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji w dniu 14 grudnia 2004 r.: „Najbardziej rygorystyczne prawa i zasady nie pomogą zmniejszyć liczby ofiar w wyniku sytuacji awaryjnych i innych negatywnych i niebezpiecznych czynników, jeśli System i warunki kształtowania kultury nie są tworzone jako osoba bezpieczna. W tym dziele powinny brać udział wszystkie bez wyjątku organy władzy wykonawczej, a powinno ono zaczynać się już od dzieciństwa”.

Kształtowanie kultury w zakresie bezpieczeństwa życia ludności kraju do poziomu odpowiadającego rozwojowi naszej cywilizacji stało się priorytetem w zapewnieniu bezpieczeństwa narodowego państwa przed zagrożeniami zewnętrznymi i wewnętrznymi.

Doświadczenie specjalistów Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji, którzy analizują przyczyny różnych sytuacji kryzysowych i ich tragiczne skutki, przekonująco pokazuje, że w 80–90% przypadków winę ponosi człowiek. Czynnik ludzki wywiera coraz większy negatywny wpływ na bezpieczeństwo jednostki, społeczeństwa i państwa we wszystkich sferach ich życia.

Statystyka

Podajmy najbardziej charakterystyczne przykłady danych o wydarzeniach, które miały miejsce w ostatnich latach.

W 2008 roku miały miejsce 218 322 wypadki drogowe, w których zginęło 29 936 osób, a 270 883 zostało rannych. Głównymi przyczynami wypadków (aż do 80%) były: naruszenia przez kierowców pojazdów Przepisów ruch drogowy, picie alkoholu w czasie jazdy oraz awarie techniczne pojazdów.

W 2008 roku na terytorium Federacji Rosyjskiej miało miejsce 2155 sytuacji kryzysowych. W ich wyniku zginęło 4491 osób, a 3756 zostało rannych.

Najwięcej sytuacji kryzysowych miało miejsce w okręgach federalnych Syberii (412) i Wołgi (475).

Smutne pierwsze miejsce na tej liście zajmowały sytuacje kryzysowe spowodowane przez człowieka (1966). W ich wyniku zginęło 4455 osób, a 2176 zostało rannych.

Statystyki pokazują, że ogólnie rzecz biorąc, przyczyny sytuacji kryzysowych i ich tragiczne skutki w 80-90% przypadków jest to czynnik ludzki. Świadczy to o bardzo niskiej kulturze ogólnej całej populacji kraju w zakresie bezpieczeństwa życia. Według Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji

Na tym etapie życia autorzy podręcznika jeszcze raz radzą Ci dobrze przemyśleć i wybrać swoją drogę życiową: lub zacznij jak najbardziej realnie przygotowywać się do bezpiecznego życia w otaczającym cię trudnym, ciągle zmieniającym się świecie, na który potrzebujesz ciągłego podnoszenia ogólnego poziomu wiedzy i umiejętności z zakresu kultury bezpieczeństwa, staraj się minimalizować czynniki ryzyka dla życia i zdrowia w toku życia codziennego oraz w różnych sytuacjach niebezpiecznych i awaryjnych; lub żyj, mając nadzieję, że państwo zapewni Ci bezpieczeństwo we wszystkich obszarach Twojego życia. To prawda, że ​​​​dzięki tej opcji Twoja rola w zapewnieniu własnego bezpieczeństwa będzie zerowa.

Podsumowując, autorzy jeszcze raz zwracają się do Was i chcą Wam przypomnieć, że bezpieczeństwo narodowe Rosji jest w pewnym stopniu w Waszych rękach, a to, w jakim kraju będziecie mieszkać, w dużej mierze będzie zależało od Waszej decyzji.

W następnym akapicie tego rozdziału omówimy z Państwem, co oznacza wspólna kultura bezpieczeństwa.

Kształtowanie wspólnej kultury społeczeństwa w zakresie bezpieczeństwa życia

W nowoczesny świat katastrofy naturalne, spowodowane przez człowieka i społeczne stały się obiektywną rzeczywistością w życiu człowieka. Sytuacje te stale mu towarzyszą, stanowią zagrożenie dla jego życia, prowadzą do śmierci ludzi, niszczą i niszczą zgromadzone przez ludzkość wartości materialne i duchowe, powodują ogromne szkody w środowisku naturalnym, społeczeństwie i cywilizacji.

Konsekwencje sytuacji nadzwyczajnych mających miejsce w Rosji mają coraz większy wpływ na stan bezpieczeństwa narodowego Rosji.

W Federacji Rosyjskiej utrzymuje się tendencja w zakresie liczby sytuacji kryzysowych spowodowanych zagrożeniami naturalnymi. W sferze technogenicznej występuje wysoki poziom wypadków, a dla niektórych rodzajów produkcji obserwuje się jego wzrost.

Pamiętać!

Głównymi przyczynami wzrostu liczby katastrof naturalnych i spowodowanych przez człowieka są: niebezpieczny Zjawiska naturalne;

klęski żywiołowe;

wypadków i katastrof spowodowanych przez człowieka

Na szczególną uwagę zasługuje fakt, że w sferze technogenicznej utrzymuje się wysoki poziom wypadków. Wynika to przede wszystkim ze wzrostu skali i złożoności produkcji oraz towarzyszącej mu dużej liczby niekorzystnych czynników: nieracjonalnego, z punktu widzenia bezpieczeństwa, rozmieszczenia potencjalnie niebezpieczne przedmioty w całym kraju, niski poziom wdrażania surowców i technologii energooszczędnych, spadek poziomu zawodowego pracowników, niski poziom dyscypliny i jakości pracy oraz szereg innych czynników związanych z negatywnym wpływem na bezpieczeństwo pracy czynnik ludzki.

Czynnik ludzki ma coraz większy negatywny wpływ na bezpieczeństwo jednostki, społeczeństwa i państwa i jest jeśli nie głównym, to decydującym czynnikiem w zapewnieniu bezpieczeństwa narodowego Rosji.

Uwaga!

We współczesnym świecie szczególne miejsce zajmują sytuacje kryzysowe społeczne: wojny, terroryzm, porwania, narkomania, alkoholizm, palenie itp.%.

Obecnie ogólna teoria bezpieczeństwa życia została opracowana wystarczająco szczegółowo i znajduje swój wyraz w odpowiednich systemach bezpieczeństwa: osobistym, zbiorowym, społecznym, publicznym, państwowym, krajowym i międzynarodowym. Zapewnienie bezpieczeństwa życia ludności Rosji odbywa się w ramach ogólnego systemu bezpieczeństwa narodowego. Zapewnienie bezpieczeństwa życia ludności w sytuacjach nadzwyczajnych czasu pokoju i wojny oznacza:

Monitorowanie i prognozowanie sytuacji awaryjnych o charakterze naturalnym, technogennym i społecznym; powiadamianie ludności o sytuacjach awaryjnych; inżynieryjna ochrona ludności i terytoriów przed sytuacjami awaryjnymi;

Ochrona radiologiczna i chemiczna ludności; ewakuacja ludności;

Organizacja akcji ratowniczych i innych pilnych prac w strefach zagrożenia, podtrzymywanie życia ludności dotkniętej sytuacjami kryzysowymi. Wszystkie te działania realizowane są przez państwo i mają na celu przede wszystkim ochronę ludności kraju, jego wartości materialnych i kulturowych przed sytuacjami nadzwyczajnymi, zapewnienie bezpieczeństwa jednostki, społeczeństwa i państwa, a także dobra narodowego. bezpieczeństwo Rosji.

Należy jednak zauważyć, że rola samego człowieka w zapewnieniu bezpieczeństwa osobistego i bezpieczeństwa narodowego Rosji znacznie wzrosła.

Postęp technologiczny oddaje człowieka w ręce sił, często porównywalnych z siłami natury. W procesie działalności produkcyjnej w coraz większym stopniu wpływa na metabolizm i energię w przyrodzie, zaburzając naturalne procesy ekologiczne.

Ponadto bezpieczeństwo każdego człowieka w dużej mierze zależy od niego samego, od jego gotowości do prawidłowej oceny powstającej niebezpiecznej sytuacji i znalezienia najbezpieczniejszego wyjścia z niej.

Należy zauważyć, że w przypadku każdej niebezpiecznej sytuacji w życiu człowiek początkowo z reguły spotyka się jeden na jednego i jak się zachowuje w pierwszej chwili, jaką decyzję może podjąć i ile może ją wdrożyć, konsekwencje niebezpiecznej sytuacji są w dużej mierze zdeterminowane, przede wszystkim dla niego osobiście, ale także dla otaczających go osób.

Pamiętać!

Umiejętność bezpiecznego zachowania się w różnych sytuacjach niebezpiecznych i awaryjnych warunkuje ochronę człowieka przed negatywnym wpływem na niego czynnika ryzyka środowiskowego oraz charakteryzuje jego poziom kultury ogólnej w zakresie bezpieczeństwa życia.

Zatem ogólną kulturę osoby w dziedzinie bezpieczeństwa życia można scharakteryzować jako jej umiejętności i zdolności do terminowego i odpowiedniego reagowania na różne niebezpieczne i awaryjne sytuacje o charakterze naturalnym, spowodowanym przez człowieka i społeczne, znajdowania najbezpieczniejszego wyjścia z sytuacji w tej sytuacji zmniejszyć czynnik ryzyka dla siebie i otoczenia.

Kultura ogólna w zakresie bezpieczeństwa życia zakłada ponadto, że człowiek zna i przestrzega norm zdrowego stylu życia, posiada technologie oszczędzające zdrowie, które zapewniają zachowanie i wzmocnienie zdrowia oraz jest odpowiedzialny za ochronę środowiska . środowisko naturalne jako siedlisko ludzkie.

Osoba posiadająca wspólną kulturę w zakresie bezpieczeństwa, życia, zna podstawowe przepisy prawa i inne akty prawne obowiązujące w naszym kraju oraz świadomie spełnia ich wymagania w życiu codziennym.

Moduł 3Podstawy organizacyjne ochrony ludności kraju przed sytuacjami nadzwyczajnymi czasu pokoju i wojny.

Jednolity Państwowy System Zapobiegania i Likwidacji Sytuacji Nadzwyczajnych (RSChS), jego zadania. (9. klasa 57-63, 10. klasa 82-83)

(9kl 57-63) Zjednoczonysystem państwowyzapobieganie i likwidacja sytuacji awaryjnych (RSChS)

Na terytorium Federacji Rosyjskiej możliwe są różne sytuacje kryzysowe o charakterze naturalnym i spowodowanym przez człowieka, które mogą prowadzić do ofiar w ludziach, znacznych strat materialnych i zakłócenia warunków życia ludzi.

Zapobieganie i likwidacja sytuacji nadzwyczajnych, organizacja ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami nadzwyczajnymi zawsze zajmowały wiodące miejsce w polityce każdego państwa.

FAKT HISTORYCZNY

W naszym kraju w kwietniu 1992 r., w celu wdrożenia polityki państwa mającej na celu ochronę ludności i terytoriów przed katastrofami naturalnymi i spowodowanymi przez człowieka, w celu połączenia wysiłków federalnych władz wykonawczych, władz przedstawicielskich i wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej , samorządy lokalne oraz organizacje, instytucje i przedsiębiorstwa, ich siły i środki w zakresie zapobiegania i eliminowania sytuacji nadzwyczajnych Dekretem Rządu Rosyjskiego utworzono Rosyjski System Zapobiegania i Działań w Sytuacjach Nadzwyczajnych, który w 1995 roku został przekształcony w jednolity państwowy system zapobiegania i eliminowania sytuacji awaryjnych (RSChS).

30 grudnia 2003 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej nr 794 zatwierdzono nowe „Przepisy w sprawie jednolitego systemu państwa dotyczące zapobiegania i eliminowania sytuacji nadzwyczajnych” (zmiany wprowadzono 27 maja 2005 r.).

Każdy powinien to wiedzieć

Główne zadania i decyzje RSChS to:

Opracowanie i wdrożenie norm prawnych i ekonomicznych związanych z zapewnieniem ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami nadzwyczajnymi;

Realizacja programów celowych i naukowo-technicznych mających na celu zapobieganie sytuacjom awaryjnym oraz zwiększanie trwałości funkcjonowania przedsiębiorstw, instytucji i organizacji, niezależnie od ich formy organizacyjno-prawnej oraz podległych im obiektów produkcyjnych i społecznych V sytuacje awaryjne;

Zapewnienie gotowości do działania władz, sił i środków stworzonych w celu zapobiegania i eliminowania sytuacji nadzwyczajnych;

Gromadzenie, przetwarzanie, wymiana i wydawanie informacji w zakresie ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami nadzwyczajnymi;

Przygotowanie ludności do działań w sytuacjach awaryjnych;

Prognozowanie i ocena skutków społeczno-gospodarczych sytuacji nadzwyczajnych;

Tworzenie rezerw środków finansowych i rzeczowych na potrzeby likwidacji sytuacji awaryjnych;

Wdrożenie ekspertyzy państwowej, nadzoru i kontroli w zakresie ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami nadzwyczajnymi;

Likwidacja sytuacji awaryjnych;

Realizacja działań dot ochrona socjalna ludność dotknięta sytuacjami nadzwyczajnymi, prowadząca akcje humanitarne;

Realizacja praw i obowiązków ludności w zakresie ochrony przed sytuacjami nadzwyczajnymi, w tym osób bezpośrednio zaangażowanych w ich likwidację;

Współpraca międzynarodowa w zakresie ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami nadzwyczajnymi.

Zunifikowany system składa się z podsystemów funkcjonalnych i terytorialnych, działa na poziomie federalnym, międzyregionalnym, regionalnym, gminnym i obiektowym.

Podsystemy terytorialne RSChS tworzone są w podmiotach wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej w celu zapobiegania i eliminowania sytuacji nadzwyczajnych na ich terytoriach i składają się z ogniw odpowiadających administracyjnemu podziałowi terytorialnemu tych terytoriów.

Na każdym szczeblu RSChS tworzone są organy koordynujące, stałe organy zarządzające, organy bieżącego zarządzania, siły i środki, rezerwy środków finansowych i rzeczowych, systemy wsparcia łączności, ostrzegania i informacji.

Organy koordynujące jednolitego systemu Czy:

na szczeblu federalnym- Komisja Rządowa ds. Zapobiegania i Likwidacji Sytuacji Awaryjnych oraz Zapewnienia Bezpieczeństwa Pożarowego, Komisja ds. Zapobiegania i Likwidacji Sytuacji Awaryjnych oraz Zapewnienia Bezpieczeństwa Pożarowego Federalnych Władz Wykonawczych;

na poziomie regionalnym(na terytorium podmiotu Federacji Rosyjskiej) - komisja ds. zapobiegania i likwidacji sytuacji nadzwyczajnych oraz zapewnienia bezpieczeństwa przeciwpożarowego władzy wykonawczej podmiotu Federacji Rosyjskiej;

na szczeblu gminnym(na terenie gminy) – komisja ds. zapobiegania i likwidacji sytuacji nadzwyczajnych oraz zapewnienia bezpieczeństwa przeciwpożarowego organu samorządu terytorialnego;

na poziomie obiektu- komisja ds. zapobiegania i eliminowania sytuacji awaryjnych oraz zapewnienia bezpieczeństwa przeciwpożarowego organizacji.

W ramach odpowiedniego okręgu federalnego (poziom międzyregionalny) funkcje i zadania zapewniające koordynację działań federalnych władz wykonawczych oraz organizację interakcji między federalnymi władzami wykonawczymi a władzami państwowymi podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządów lokalnych i stowarzyszeń publicznych w zakresie ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami kryzysowymi prowadzona jest zgodnie z ustaloną procedurą przez upoważnionego przedstawiciela Prezydenta Federacji Rosyjskiej w okręgu federalnym.

Stałe organy zarządzające jednolitego systemu Czy:

na poziomie federalnym Ministerstwo Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Likwidacji Konsekwencji Klęsk Żywiołowych, pododdziały federalnych organów wykonawczych do rozwiązywania problemów w dziedzinie ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami kryzysowymi i (lub) obrony cywilnej;

na poziomie międzyregionalnym- organy terytorialne Ministerstwa Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Likwidacji Skutków Klęsk Żywiołowych - regionalne centra obrony cywilnej, sytuacji nadzwyczajnych i usuwania skutków klęsk żywiołowych (zwane dalej ośrodkami regionalnymi);

na poziomie regionalnym- organy terytorialne Ministerstwa Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Likwidowania Skutków Klęsk Żywiołowych Federacji Rosyjskiej - organy specjalnie upoważnione do rozwiązywania zadań obrony cywilnej oraz zadań zapobiegania i eliminowania sytuacji nadzwyczajnych w podmiotach wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej Federacja (zwane dalej głównymi departamentami Ministerstwa Federacji Rosyjskiej ds. obrony cywilnej, sytuacji nadzwyczajnych i usuwania skutków klęsk żywiołowych w podmiotach wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej);

na szczeblu gminnym- organy specjalnie upoważnione do rozwiązywania problemów w zakresie ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami kryzysowymi i (lub) obrony cywilnej w ramach samorządów lokalnych;

na poziomie obiektu podziały strukturalne organizacji upoważnionych do rozwiązywania problemów w dziedzinie ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami kryzysowymi i (lub) obroną cywilną.

Organy bieżącego zarządzania Zunifikowanym Systemem Czy:

Centra zarządzania kryzysowego, centra informacyjne, służby dyspozytorskie federalnych władz wykonawczych;

Centra zarządzania kryzysowego ośrodków regionalnych;

Centra zarządzania kryzysowego głównych departamentów Ministerstwa Obrony Cywilnej Federacji Rosyjskiej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Eliminacji Skutków Klęsk Żywiołowych w podmiotach Federacji Rosyjskiej, centra informacyjne, służby dyżurne i dyspozytorskie władz wykonawczych składowej podmioty Federacji Rosyjskiej i organy terytorialne federalnych władz wykonawczych;

Ujednolicone służby celne i wysyłkowe gmin, służby celne i wysyłkowe organizacji (obiektów).

Siły i środki RSChS

Siły i środki jednolitego systemu obejmują specjalnie wyszkolone siły i środki federalnych władz wykonawczych, władz wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządów lokalnych, organizacji i stowarzyszeń społecznych, zaprojektowane i przydzielone (zaciągnięte) w celu zapobiegania i eliminowania sytuacje awaryjne.

Skład sił i środków jednego systemu ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

Siły i środki obrony cywilnej biorą udział w organizacji i wdrażaniu środków mających na celu zapobieganie sytuacjom nadzwyczajnym o charakterze federalnym i regionalnym oraz eliminowanie ich w sposób określony przez prawo federalne.

W skład sił i środków każdego szczebla zunifikowanego systemu wchodzą siły i środki ciągłej gotowości, przeznaczone do szybkiego reagowania na sytuacje awaryjne i prowadzenia prac zmierzających do ich eliminacji (zwane dalej siłami ciągłej gotowości).

Podstawą sił stałej gotowości są służby ratownicze, zespoły ratownictwa medycznego, inne służby i zespoły wyposażone w specjalny sprzęt, sprzęt, sprzęt, narzędzia, materiały, z uwzględnieniem świadczenia ratownictwa i innych pilnych prac w strefie zagrożenia dla co najmniej 3 dni.

Lista stałych sił gotowości na szczeblu federalnym jest zatwierdzana przez Rząd Federacji Rosyjskiej na wniosek Ministerstwa Obrony Cywilnej Federacji Rosyjskiej, Sytuacji Kryzysowych i Pomocy w przypadku Katastrof, uzgodniony z zainteresowanymi federalnymi władzami wykonawczymi, władzami wykonawczymi Federacji Rosyjskiej podmioty i organizacje wchodzące w skład Federacji Rosyjskiej.

Lista sił stałej gotowości podsystemów terytorialnych jest zatwierdzana przez władze wykonawcze podmiotów rosyjskich

federacja w porozumieniu z Ministerstwem Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Likwidacji Skutków Klęsk Żywiołowych.

Skład i strukturę sił stałej gotowości ustalają tworzące je federalne władze wykonawcze, władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządy terytorialne, organizacje i stowarzyszenia społeczne, w oparciu o zadania powierzone im na rzecz zapobieganie i eliminowanie sytuacji awaryjnych.

(10 komórek 82-83) Jeden system jednoczy organy, siły i środki federalnych władz wykonawczych, władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządy lokalne i organizacje, do których kompetencji należy rozwiązywanie problemów z zakresu ochrony ludności i terytoria przed sytuacjami kryzysowymi oraz prowadzi swoją działalność w celu wypełnienia zadań przewidzianych w ustawie federalnej „O ochronie ludności i terytoriów przed sytuacjami kryzysowymi naturalnymi i spowodowanymi przez człowieka”.

Obecny poziom rozwoju przemysłu zarówno w kraju jak i za granicą nie wyklucza możliwości wystąpienia wypadków i katastrof w różnych obiektach.

Największe zagrożenie stwarzają wypadki w elektrowniach jądrowych i obiektach niebezpiecznych chemicznie, awarie z uwolnieniem substancji bakteriologicznych i biologicznych, wybuchy w obiektach i komunikacji transportowej, wypadki lotnicze, wypadki w transporcie kolejowym i rurociągach naftowych.

W prawie wszystkich regionach Federacji Rosyjskiej, ze względu na warunki geograficzne i klimatyczne, mogą wystąpić różne klęski żywiołowe, z których głównymi są trzęsienia ziemi, powodzie, pożary lasów i torfowisk, lawiny, huragany i tornada.

Zapobieganie i eliminowanie sytuacji kryzysowych pozostaje dziś pilnym zadaniem. Kwestię organizacji ratownictwa ludzi, ochrony ich zdrowia, ograniczania szkód w środowisku oraz lokalizacji stref klęsk żywiołowych i spowodowanych przez człowieka rozwiązano na szczeblu rządowym w 1992 r. Następnie Uchwała nr 261 „W sprawie utworzenia rosyjskiego systemu ostrzegania i reagowania kryzysowego” (RSChS)”.

W grudniu 1994 r. Przyjęto ustawę federalną „O ochronie ludności i terytoriów przed klęskami żywiołowymi i technogenicznymi” (patrz § 16). Zgodnie z tą ustawą dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej nr 794 z dnia 30 grudnia 2003 r. zatwierdzono nową Przepisy dotyczące Jednolitego Państwowego Systemu Zapobiegania i Eliminowania Sytuacji Nadzwyczajnych.

Jednolity Państwowy System Zapobiegania i Likwidacji Sytuacji Nadzwyczajnych (RSChS) został stworzony w celu połączenia wysiłków organów rządowych wszystkich szczebli, podległych im sił i środków zapobiegania i eliminowania sytuacji nadzwyczajnych.

Jeden system, składający się z podsystemów funkcjonalnych i terytorialnych, działa na poziomie federalnym, międzyregionalnym, regionalnym, gminnym i obiektowym.

Na każdym poziomie jednolitego systemu tworzone są organy koordynujące, stałe organy zarządzające, organy bieżącego zarządzania, siły i środki, rezerwy zasobów finansowych i rzeczowych, systemy wsparcia łączności, ostrzegania i informacji.

Organami koordynującymi jednolitego systemu są:

Na szczeblu federalnym – Komisja Rządowa ds. Zapobiegania i Likwidacji Sytuacji Awaryjnych oraz Zapewnienia Bezpieczeństwa Pożarowego, Komisja ds. Zapobiegania i Likwidacji Sytuacji Awaryjnych oraz Zapewnienia Bezpieczeństwa Pożarowego federalnych organów wykonawczych;

Na poziomie regionalnym (na terytorium podmiotu Federacji Rosyjskiej) – komisja ds. zapobiegania i likwidacji sytuacji awaryjnych oraz zapewnienia bezpieczeństwa pożarowego władzy wykonawczej podmiotu Federacji Rosyjskiej; - na poziomie gminnym (na terenie gminy) - komisja ds. zapobiegania i eliminowania sytuacji nadzwyczajnych oraz zapewnienia bezpieczeństwa pożarowego samorządu;

Na poziomie obiektu – Komisja ds. Zapobiegania i Likwidacji Sytuacji Awaryjnych oraz Zapewnienia Bezpieczeństwa Pożarowego Organizacji.

W ramach odpowiedniego okręgu federalnego (poziom międzyregionalny) funkcje i zadania zapewniające koordynację działań federalnych władz wykonawczych oraz organizację interakcji między federalnymi władzami wykonawczymi a władzami państwowymi podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządów lokalnych i stowarzyszeń publicznych w zakresie ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami kryzysowymi prowadzona jest zgodnie z ustaloną procedurą przez upoważnionego przedstawiciela Prezydenta Federacji Rosyjskiej w okręgu federalnym.

Zgodnie z ustawą „O ochronie ludności i terytoriów przed klęskami żywiołowymi i technogennymi” wszyscy obywatele Federacji Rosyjskiej mają ogólne prawa i obowiązki w zakresie ochrony przed katastrofami naturalnymi i technogennymi.

Prawa i obowiązki obywateli Federacji Rosyjskiej w zakresie ochrony przed sytuacjami nadzwyczajnymi o charakterze naturalnym i spowodowanym przez człowieka

Obywatele Federacji Rosyjskiej mają prawo:

Ochrona życia, zdrowia i mienia osobistego w sytuacjach awaryjnych;

Zgodnie z planem reagowania kryzysowego stosować środki ochrony zbiorowej i indywidualnej oraz inną własność władz wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządów lokalnych i organizacji mających na celu ochronę ludności przed sytuacjami nadzwyczajnymi;

Informowania o niebezpieczeństwie, na jakie może być narażony w niektórych miejscach pobytu w kraju oraz o niezbędnych środkach bezpieczeństwa;

Aby zrekompensować szkody wyrządzone na ich zdrowiu i mieniu w wyniku sytuacji awaryjnych;

O szereg innych odszkodowań i świadczeń.

Obywatele Federacji Rosyjskiej są zobowiązani:

Przestrzegać przepisów ustawowych i innych regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej, ustaw i innych regulacyjnych aktów prawnych podmiotów Federacji Rosyjskiej w zakresie ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami nadzwyczajnymi;

Przestrzegać zasad bezpieczeństwa w życiu codziennym i codziennych czynnościach zawodowych, zapobiegać naruszeniom dyscypliny produkcyjnej i technologicznej, które mogą prowadzić do sytuacji awaryjnych, przestrzegać zasad bezpieczeństwa środowiskowego; - studiować główne metody ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami nadzwyczajnymi, metody udzielania pierwszej pomocy ofiarom, zasady stosowania środków ochrony zbiorowej i indywidualnej, stale podnosić swoją wiedzę i umiejętności praktyczne z zakresu bezpieczeństwa;

- przestrzegać ustalonych zasad postępowania w przypadku zagrożenia i sytuacji awaryjnych;

w razie potrzeby udzielić pomocy w przeprowadzeniu akcji ratowniczej i innych pilnych prac.

Uwaga!

Ogólnokształcące instytucje edukacyjne są przedmiotem podsystemu funkcjonalnego RSChS, utworzonego przez Ministerstwo Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej w celu rozwiązywania problemów ochrony życia i zdrowia uczniów i pracowników w sytuacjach awaryjnych naturalnych i spowodowanych przez człowieka.

jako obrona cywilna część bezpieczeństwo narodowe kraju, jego zadania i cel (9 kl. 64-69, 10 kl. 120-121)

(9kl 64-69) obrona Cywilnajako integralna częśćkrajowybezpieczeństwo narodowe i obronność

Początkowo system obrony cywilnej w naszym kraju tworzony był jako system ochrony ludności i gospodarki narodowej przed nalotami. Nazywano go wówczas „Lokalną Obroną Powietrzną” (MPVO).

FAKT HISTORYCZNY

Przed wybuchem Wielkiej Wojny Ojczyźnianej (1941-1945) w zasadzie zakończono tworzenie i szkolenie różnych służb obrony powietrznej.

Doświadczenia Wielkiej Wojny Ojczyźnianej pokazały, że system obrony powietrznej wniósł znaczący wkład w ochronę ludności i gospodarki narodowej przed nalotami hitlerowskimi.

W lipcu 1961 roku MPVO zostało przekształcone w obronę cywilną (GO). Obrona cywilna stała się integralną częścią systemu ogólnokrajowych środków obronnych realizowanych w czasie pokoju i wojny w celu ochrony ludności i gospodarki narodowej kraju przed bronią masowego rażenia (BMR) i innymi środkami ataku wroga, a także do prowadzenia prac ratowniczych w ośrodkach zniszczeń i obszarach katastrofalnych powodzi.

Tym samym obrona cywilna zawsze stanowiła integralną część systemu ogólnokrajowych środków obronnych prowadzonych w czasie pokoju i wojny w celu ochrony ludności i obiektów gospodarczych kraju przed niebezpieczeństwami czasu pokoju i wojny.

Obecnie cele i zadania obrony cywilnej wyznacza system oficjalnie przyjętych poglądów na temat prowadzenia obrony cywilnej, uwzględniający politykę zagraniczną i wewnętrzną prowadzoną przez państwo w celu zapewnienia bezpieczeństwa narodowego i utrzymania zdolności obronnej państwa.

Kierunki rozwoju obrony cywilnej we współczesnych warunkach są określone:

Obecność sytuacji konfliktowych w pobliżu granic państwowych Federacji Rosyjskiej;

Utrzymanie trendu rozwoju i wzmacniania NATO;

Dostępność i ulepszanie broni masowego rażenia, pojawienie się nowej generacji broni;

Rosnące zagrożenie terroryzmem, w tym użyciem składników broni masowego rażenia;

Rosnąca rola broni precyzyjnej w konfliktach zbrojnych oraz rozwój broni nowej generacji, w tym opartej na nowych zasadach fizycznych;

Znaczący wzrost wpływu gospodarczego, politycznego, informacyjnego i innego rodzaju na ludność;

Zwiększone zagrożenie klęskami żywiołowymi i spowodowanymi przez człowieka, w tym w związku z występowaniem dużych zapasów broni chemicznej i elektrowni jądrowych podlegających składowaniu.

Obecnie obrona cywilna to system środków mających na celu przygotowanie do ochrony i ochrony ludności, wartości materialnych i kulturowych na terytorium Federacji Rosyjskiej przed niebezpieczeństwami wynikającymi z prowadzenia działań wojennych lub w wyniku tych działań, jak również w przypadku sytuacji nadzwyczajnych naturalnych i spowodowanych przez człowieka.

Każdy powinien to wiedzieć

W Ustawa federalna „O obronie cywilnej” zdefiniowany główne zadania w zakresie obrony cywilnej i ochrony ludności:

Nauczanie ludności, jak chronić się przed niebezpieczeństwami wynikającymi z prowadzenia działań wojennych lub w wyniku tych działań;

Ewakuacja ludności, wartości materialnych i kulturowych do bezpiecznych obszarów;

Zapewnienie ludności schronienia i środków ochrony indywidualnej;

Prowadzenie działalności w zakresie kamuflażu lekkiego i innych rodzajów kamuflażu;

Prowadzenie nadzwyczajnych akcji ratowniczych w przypadku zagrożenia ludności podczas prowadzenia działań wojennych lub w wyniku tych działań, a także w przypadku katastrof naturalnych i spowodowanych przez człowieka; pierwszeństwo zapewnienia ludności dotkniętej prowadzeniem działań wojennych lub w wyniku tych działań, w tym opieki medycznej, w tym zapewnienia pierwszej pomocy, pilnego zapewnienia mieszkania i przyjęcia innych niezbędnych środków; gaszenie pożarów powstałych podczas prowadzenia działań wojennych lub w wyniku tych działań, a także w przypadku katastrof naturalnych i spowodowanych przez człowieka; wykrywanie i wyznaczanie obszarów narażonych na skażenia radioaktywne, chemiczne, biologiczne i inne;

Dezynfekcja ludności, sprzętu, budynków, terytoriów i inne niezbędne środki; przywrócenie i utrzymanie porządku na terenach dotkniętych prowadzeniem działań wojennych lub w wyniku tych działań;

Pilne przywrócenie funkcjonowania niezbędnych usług publicznych w czasie wojny; pilny pochówek zwłok w czasie wojny; opracowywanie i wdrażanie działań mających na celu zachowanie obiektów niezbędnych do zrównoważonego funkcjonowania gospodarki i przetrwania ludności w czasie wojny;

Zapewnienie stałej gotowości sił i środków obrony cywilnej.

Poza tym w „Podstawy jednolitej polityki państwa w zakresie obrony cywilnej na okres do 2010 roku” ustalono, że obrona cywilna jako integralna część systemu bezpieczeństwa narodowego i zdolności obronnej państwa powinna być gotowa: I, realizować zadania w dowolnym scenariuszu prowadzenia działań wojennych i aktów terrorystycznych na dużą skalę, w tym w warunkach masowego użycia przez wroga nowoczesnej i zaawansowanej broni rażenia; w tym przypadku należy zwrócić szczególną uwagę na gotowość do działania w warunkach wojen lokalnych i regionalnych z użyciem różnego rodzaju broni;

Weź udział w ochronie ludności i terytoriów w sytuacjach nadzwyczajnych o charakterze naturalnym i spowodowanym przez człowieka, a także w atakach terrorystycznych.

6 w czasie pokoju główne zadania obrony cywilnej Czy:

Utworzenie władz obrony cywilnej;

Szkolenie sił obrony cywilnej;

Edukacja ludności;

Utrzymanie w gotowości, modernizacja i dalszy rozwój środków ochrony;

Systematyczne gromadzenie zasobów niezbędnych do realizacji środków obrony cywilnej;

Stworzenie warunków do szybkiego rozmieszczenia systemu środków, sił i środków ochronnych w okresie zagrożenia;

Przeprowadzenie szeregu działań przygotowawczych mających na celu zachowanie obiektów niezbędnych do zrównoważonego funkcjonowania gospodarki i przetrwania ludności w czasie wojny.

W przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowych o dużej skali, naturalnych i spowodowanych działalnością człowieka, a także w przypadku aktów terrorystycznych, siły i środki obrony cywilnej mogą zostać skierowane do realizacji poszczególnych prac.

W okresie narastającego zagrożenia militarnego (w okresie zagrożenia) przed ogłoszeniem mobilizacji jako głównego zadania obrony cywilnej jest wdrożenie zestawu zaplanowanych działań mających na celu zwiększenie gotowości organów administracji i sił obrony cywilnej, a także organizacji - realizatorów zadań mobilizacyjnych i formacji specjalnych utworzonych na czas wojny do przekazania do organizacji i składu wojennego, oraz organy rządu federalnego, organy rządowe podmiotów Federacji Rosyjskiej, władze lokalne i organizacje, które mają zostać przeniesione do pracy w warunkach wojennych. Wraz z ogłoszeniem mobilizacji powierzono obronie cywilnej realizację całego zakresu środków mających na celu jej przejście z czasu pokoju do czasu wojny w ustalonych terminach.

W czasie wojny główne zadania obrony cywilnej Czy:

Prowadzenie zestawu środków zapewniających maksymalne zachowanie życia i zdrowia ludności, wartości materialnych i kulturowych;

Zwiększenie stabilności gospodarki w obliczu użycia przez wroga nowoczesnych i zaawansowanych środków zniszczenia, w tym broni masowego rażenia.

Planowanie i prowadzenie działań obrony cywilnej powinny być realizowane przez wszystkie federalne władze wykonawcze, władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządy i organizacje lokalne, niezależnie od ich form organizacyjno-prawnych i form własności.

Podstawy organizacyjne obrony cywilnej tworzą organy sprawujące kontrolę nad obroną cywilną; służby, siły i środki obrony cywilnej różnych władz, lokalnych formacji i organizacji administracyjno-terytorialnych (przedsiębiorstw, instytucji).

kierownictwo obrony cywilnej

Politykę państwa w dziedzinie obrony cywilnej prowadzi federalny organ wykonawczy upoważniony przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej do rozwiązywania problemów w dziedzinie obrony cywilnej.

Kierownictwo obrony cywilnej w federalnych organach i organizacjach wykonawczych sprawują ich szefowie.

Kierownictwo obroną cywilną na terytoriach podmiotów Federacji Rosyjskiej i gmin sprawują szefowie władz wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz szefowie samorządów terytorialnych.

Szefowie federalnych władz wykonawczych, władz wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej i organizacji są osobiście odpowiedzialni za organizację i prowadzenie środków obrony cywilnej i ochrony publicznej.

Ponadto w „Podstawach jednolitej polityki państwa w zakresie obrony cywilnej na okres do 2010 roku” zdefiniowano: „Ministerstwo Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Likwidowania Skutków Klęsk Żywiołowych (EMERCOM Rosji) koordynuje działania władz wykonawczych w dziedzinie obrony cywilnej zgodnie z powierzonymi mu uprawnieniami”.

Każdy powinien to wiedzieć

Podstawowe prawa i obowiązki obywateli Federacji Rosyjskiej w zakresie obrony cywilnej

Obywatele Federacji Rosyjskiej zgodnie z ustawami federalnymi i innymi regulacyjnymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej:

Odbyć szkolenie w zakresie metod ochrony przed zagrożeniami wynikającymi z prowadzenia działań wojennych lub w wyniku tych działań;

brać udział w realizacji innych wydarzeń związanych z obroną cywilną;

Udzielanie pomocy władzom i organizacjom publicznym w rozwiązywaniu problemów z zakresu obrony cywilnej.

(10kl 120-121) Obrona Cywilna (GO) to system środków mających na celu przygotowanie ochrony i ochrony ludności, wartości materialnych i kulturowych na terytorium Federacji Rosyjskiej przed niebezpieczeństwami wynikającymi z prowadzenia działań wojennych lub w wyniku tych działań, a także w przypadku nadzwyczajnych sytuacji naturalnych i spowodowanych przez człowieka.

Od momentu powstania obrona cywilna zawsze stanowiła integralną część systemu ogólnokrajowych środków obronnych realizowanych w czasie pokoju i wojny w celu ochrony ludności i obiektów gospodarczych kraju przed niebezpieczeństwami wynikającymi z prowadzenia działań wojennych lub w ich wyniku działania. Obrona cywilna może najpełniej spełniać swoje zadanie wspólnie z Siłami Zbrojnymi kraju, zapewniając maksymalne osłabienie wpływów zbrojnych wroga na obiekty gospodarcze, miasta, ośrodki administracyjne i inne ośrodki kraju, w celu utrzymania stabilności funkcjonowania państwa państwo.

W ZSRR planowano zapewnić ochronę ludności przed bronią masowego rażenia poprzez wcześniejsze przygotowanie różnych struktur ochronnych; tworzenie zapasów środków ochrony indywidualnej; ewakuacja z dużych miast; powiadomienie o niebezpieczeństwie ataku wroga.

Obrona cywilna we współczesnych warunkach stanowi integralną część systemu bezpieczeństwa narodowego i zdolności obronnej państwa.

Obecnie zmienia się charakter i sposoby rozwiązywania problemów międzynarodowych i innych przy wykorzystaniu walki zbrojnej, a także sposoby jej prowadzenia. Ewentualne wojny będą miały charakter głównie regionalny i będą charakteryzowały się dużą intensywnością, krótkim czasem trwania, selektywnością oraz stopniem zniszczeń przez broń precyzyjną. Zwiększa się ryzyko wystąpienia sytuacji nadzwyczajnych o charakterze naturalnym i spowodowanym działalnością człowieka.

W tych warunkach do główne zadania w zakresie obrony cywilnej i ochrony ludności obejmują: i szkolenie ludności w zakresie obrony cywilnej; ostrzegam ludność o niebezpieczeństwach wynikających z prowadzenia działań wojennych lub w wyniku tych działań, a także w przypadku klęsk żywiołowych i spowodowanych przez człowieka; ewakuacja ludności, wartości materialnych i kulturowych do bezpiecznych obszarów;

Zapewnienie ludności schronienia i środków ochrony indywidualnej;

Prowadzenie działalności w zakresie kamuflażu lekkiego i innych rodzajów kamuflażu;

Prowadzenie nadzwyczajnych akcji ratowniczych w przypadku zagrożenia ludności podczas prowadzenia działań wojennych lub w wyniku tych działań, a także w wyniku katastrof naturalnych i spowodowanych przez człowieka;

Priorytetowe zapewnienie ludności dotkniętej prowadzeniem działań wojennych lub w wyniku tych działań, w tym opieki medycznej, w tym zapewnienia pierwszej pomocy, pilnego zapewnienia mieszkania i przyjęcia innych niezbędnych środków;

Zwalczanie pożarów, które powstały podczas prowadzenia działań wojennych lub w wyniku tych działań;

Wykrywanie i wyznaczanie obszarów narażonych na skażenia radioaktywne, chemiczne, biologiczne i inne;

Higieniczne traktowanie ludności, dezynfekcja budynków i budowli, specjalne traktowanie sprzętu i terytoriów;

Przywrócenie i utrzymanie porządku na terenach dotkniętych działaniami wojennymi lub w wyniku tych działań, a także w wyniku klęsk żywiołowych i spowodowanych przez człowieka;

Pilne przywrócenie funkcjonowania niezbędnych usług publicznych w czasie wojny;

Opracowanie i wdrożenie działań mających na celu zachowanie obiektów niezbędnych do trwałego funkcjonowania gospodarki i przetrwania ludności w czasie wojny;

Zapewnienie stałej gotowości sił i środków obrony cywilnej.

Prowadzenie obrony cywilnej na terytorium Federacji Rosyjskiej lub na jej poszczególnych obszarach rozpoczyna się z chwilą ogłoszenia stanu wojny, faktycznego rozpoczęcia działań wojennych lub wprowadzenia stanu wojennego przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej na terytorium Federacji Rosyjskiej. Federacji Rosyjskiej lub na jej poszczególnych obszarach.

Obroną cywilną w Federacji Rosyjskiej zarządza Rząd Federacji Rosyjskiej.

Politykę państwa w zakresie obrony cywilnej prowadzi Ministerstwo Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Likwidacji Skutków Klęsk Żywiołowych (EMERCOM Rosji).

W celu realizacji polityki państwa w dziedzinie obrony cywilnej federalny organ wykonawczy uprawniony do rozwiązywania problemów w dziedzinie obrony cywilnej sprawuje odpowiednie regulacje regulacyjne, a także funkcje specjalne, zezwalające, nadzorcze i kontrolne w dziedzinie obrony cywilnej .

Na etapach tworzenia obrony cywilnej w ZSRR i na świecie

Początkowo system obrony cywilnej w naszym kraju tworzony był jako system ochrony ludności i gospodarki narodowej przed nalotami. W 1932 r. Rada Komisarzy Ludowych ZSRR zatwierdziła Regulamin obrony powietrznej kraju. Zgodnie z tym dokumentem lokalna obrona powietrzna (LAD) została oddzielona od ogólnego systemu obrony powietrznej kraju jako niezależna jego część w celu ochrony ludności i obiektów gospodarki narodowej przed atakami powietrznymi wroga.

MPVO miało rozwiązywać następujące zadania: ostrzeganie ludności o zagrożeniu atakiem z powietrza i alarmowanie, gdy zagrożenie minie; wdrożenie maskowania osiedli i obiektów gospodarki narodowej; eliminacja skutków ataku powietrznego; przygotowanie schronów przeciwbombowych i gazowych dla ludności itp.

Doświadczenia Wielkiej Wojny Ojczyźnianej pokazały, że system obrony powietrznej wniósł znaczący wkład w ochronę ludności i gospodarki narodowej przed nalotami hitlerowskimi. Według dostępnych danych w latach wojny siły obrony powietrznej wyeliminowały skutki ponad 30 000 niemieckich nalotów, zapobiegły ponad 32 000 poważnym wypadkom w obiektach gospodarki narodowej w miastach i zneutralizowały ponad 430 000 bomb. Dzięki wysiłkom formacji i jednostek MPVO wyeliminowano 90 tysięcy pożarów i pożarów.

W latach pięćdziesiątych W arsenale państw pojawiła się nowa broń - broń nuklearna, a także nowe środki przenoszenia broni nuklearnej - rakiety. Wszystko to doprowadziło do konieczności ulepszenia systemu środków ochrony ludności i gospodarki narodowej przed nową bronią nuklearną.

W lipcu 1961 roku MPVO zostało przekształcone w obronę cywilną (GO). Obrona cywilna stała się integralną częścią systemu ogólnokrajowych środków obronnych realizowanych w czasie pokoju i wojny w celu ochrony ludności i gospodarki narodowej kraju przed bronią masowego rażenia (BMR) i innymi środkami ataku wroga, a także do prowadzenia prac ratowniczych w ośrodkach zniszczeń i obszarach katastrofalnych powodzi.

W latach 50-60. XX wiek system obrony cywilnej powstał w większości głównych państw - Stanach Zjednoczonych, Niemczech, Kanadzie, Włoszech, Szwecji. Niemal we wszystkich krajach szczególną wagę przywiązywano do stworzenia sieci schronisk i schronisk. W tym celu w wielu krajach maksymalnie wykorzystano różne konstrukcje podziemne, wyrobiska kopalniane, opuszczone kopalnie itp.

We wszystkich tych państwach dużą uwagę poświęcano i nadal poświęca się uczeniu ludności zasad postępowania w przypadku działań wojennych oraz w przypadku różnych katastrof naturalnych i spowodowanych przez człowieka.

Ministerstwo Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Eliminacji Konsekwencji Klęsk Żywiołowych (EMERCOM Rosji) jest federalnym organem zarządzającym w dziedzinie ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami nadzwyczajnymi. Rola Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji w kształtowaniu nowoczesnego poziomu kultury bezpieczeństwa życia wśród ludności kraju (9. klasa 57-70)

Na terytorium Federacji Rosyjskiej możliwe są różne sytuacje kryzysowe o charakterze naturalnym i spowodowanym przez człowieka, które mogą pociągać za sobą ofiary w ludziach, znaczne straty materialne i zakłócenie warunków życia ludzi.

Organizacyjne osy służące ochronie ludności są dziwne w sytuacjach awaryjnych czasu pokoju i wojny.

Zapobieganie i likwidacja sytuacji nadzwyczajnych, organizacja ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami nadzwyczajnymi zawsze zajmowały wiodące miejsce w polityce każdego państwa.

Fakt historyczny.

W naszym kraju w kwietniu 1992 r. Wdrożenie polityki państwa mającej na celu ochronę ludności i terytorium przed katastrofami naturalnymi i spowodowanymi przez człowieka w celu zjednoczenia wysiłków federalnych władz wykonawczych.

Każdy powinien to wiedzieć

Do głównych zadań i decyzji PCChS należą:

    opracowywanie i wdrażanie norm prawnych i ekonomicznych związanych z zapewnieniem ochrony ludności na terytorium przed sytuacjami nadzwyczajnymi;

    wdrażanie ukierunkowanych programów naukowo-technicznych mających na celu zapobieganie sytuacjom nadzwyczajnym oraz zwiększanie trwałości funkcjonowania przedsiębiorstw, instytucji i organizacji, niezależnie od ich struktury organizacyjnej formy prawne, a także obiekty o znaczeniu przemysłowym i społecznym podlegające ich jurysdykcji w sytuacjach awaryjnych

    zapewnienie gotowości do działań organów dowodzenia i kontroli, sił i środków utworzonych w celu zapobiegania i eliminowania sytuacji awaryjnych

    gromadzenie, przetwarzanie, wymiana i wydawanie informacji w zakresie ochrony ludności i terytorium przed sytuacjami nadzwyczajnymi

    przygotowanie ludności do działań w sytuacjach nadzwyczajnych;

    prognozowanie i ocena społeczno-gospodarczych konsekwencji sytuacji nadzwyczajnej;

Podstawy bezpieczeństwa jednostki, społeczeństwa i państwa

    Tworzenie rezerw środków finansowych i rzeczowych na potrzeby eliminowania sytuacji awaryjnych

    Wdrożenie ekspertyzy państwowej organów nadzoru w zakresie ochrony ludności i terytorium przed sytuacjami nadzwyczajnymi;

    Likwidacja sytuacji awaryjnych;

    wdrażanie środków ochrony socjalnej ludności dotkniętej sytuacjami nadzwyczajnymi, prowadzenie akcji humanitarnych;

    realizacja praw i obowiązków ludności w zakresie ochrony przed sytuacjami nadzwyczajnymi, w tym osób bezpośrednio zaangażowanych w ich likwidację;

    współpraca międzynarodowa w dziedzinie ochrony ludności terytorium przed sytuacjami nadzwyczajnymi.

Zunifikowany system składa się z podsystemów funkcjonalnych i terytorialnych, działa na poziomie federalnym, międzyregionalnym, gminnym i obiektowym.

Podsystemy terytorialne RCChS tworzone są w podmiotach Federacji Rosyjskiej w celu zapobiegania i eliminowania sytuacji awaryjnych na ich terytoriach i składają się z ogniw odpowiadających administracyjnemu podziałowi terytorialnemu tych terytoriów.

Na każdym szczeblu PCChS tworzone są ciała koordynujące, stałe organy zarządzające, organy bieżącego zarządzania, siły i środki, rezerwy środków finansowych i rzeczowych, systemy wsparcia łączności, ostrzegania i informacji.

Organami koordynującymi jednolitego systemu są:

    na poziomie federalnym – Komisja Rządowa ds. Zapobiegania i Likwidacji Sytuacji Pożarowych oraz Zapewnienia Bezpieczeństwa Pożarowego, Komisja ds. Zapobiegania i Likwidacji Sytuacji Kryzysowych oraz Zapewnienia Bezpieczeństwa Pożarowego federalnych organów wykonawczych;

    na poziomie regionalnym (na terytorium podmiotu Federacji Rosyjskiej) – komisja ds. zapobiegania i likwidacji sytuacji nadzwyczajnych oraz zapewnienia bezpieczeństwa pożarowego władzy wykonawczej podmiotu Federacji Rosyjskiej;

    na poziomie gminnym (na terenie gminy) * komisja ds. zapobiegania i likwidacji sytuacji nadzwyczajnych oraz zapewnienia bezpieczeństwa pożarowego samorządu;

Podstawy organizacyjne ochrony ludności są odmienne od sytuacji kryzysowych świata i czasów wojny.

    na poziomie obiektowym Komisja ds. Zapobiegania i Likwidacji Sytuacji Awaryjnych oraz Zapewnienia Bezpieczeństwa Pożarowego Organizacji

W obrębie odpowiedniego okręgu federalnego (poziom międzyregionalny) funkcje i zadania zapewniające koordynację współdziałania działań federalnych organów wykonawczych; organizacja współdziałania federalnych organów wykonawczych z władzami państwowymi podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządami lokalnymi i społeczeństwem. stowarzyszenia w dziedzinie ochrony ludności i terytorium przed sytuacjami nadzwyczajnymi wykonują zgodnie z ustaloną procedurą upoważniony przedstawiciel Prezydenta Federacji Rosyjskiej w okręgu federalnym.

Stałymi organami zarządzającymi jednolitego systemu są:

    na szczeblu federalnym – Ministerstwo Federacji Rosyjskiej

cele obrony cywilnej, sytuacje nadzwyczajne i usuwanie skutków klęsk żywiołowych, podziały federalnych organów wykonawczych w celu rozwiązywania problemów w zakresie ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami kryzysowymi i (lub) obrony cywilnej;

    na szczeblu międzyregionalnym organy terytorialne Ministerstwa Obrony Cywilnej Federacji Rosyjskiej ds. Sytuacji Nadzwyczajnych i Likwidacji Skutków Klęsk Żywiołowych – Regionalne Centrum Obrony Cywilnej, Sytuacji Kryzysowych i Likwidacji Skutków Klęsk Żywiołowych (zwane dalej jako ośrodki regionalne);

Podstawy bezpieczeństwa jednostki, społeczeństwa i państwa

    Na poziomie regionalnym - terytorialne organy ministerstwa Federacja Rosyjska i Obrony Cywilnej w sytuacjach nadzwyczajnych i usuwania skutków klęsk żywiołowych - organy specjalnie upoważnione do rozwiązywania zadań obrony cywilnej oraz zadań zapobiegania i eliminowania sytuacji nadzwyczajnych na podmiotach Federacji Rosyjskiej (zwane dalej głównymi departamentami Ministerstwa Spraw Wewnętrznych) Obrony Cywilnej Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej w Sytuacjach Kryzysowych i Likwidowania Skutków Klęsk Żywiołowych dla podmiotu Federacji Rosyjskiej);

    na szczeblu gminnym - organy specjalnie upoważnione do rozwiązywania problemów z zakresu ochrony ludności i terytoriów w sytuacjach nadzwyczajnych i (lub) obrony cywilnej w ramach samorządów lokalnych;

    na poziomie obiektowym - działy strukturalne organizacji upoważnionej do rozwiązywania problemów w zakresie ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami kryzysowymi i (lub) obrony cywilnej.

Organami codziennego zarządzania jednym systemem są.

    Centra zarządzania kryzysowego, centra informacyjne, służby dyspozytorskie federalnych organów wykonawczych;

    Centra zarządzania kryzysowego ośrodków regionalnych;

    Centra zarządzania kryzysowego głównych departamentów Ministerstwo Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Likwidacji Skutków Klęsk Żywiołowych dla podmiotów Federacji Rosyjskiej organy terytorialne federalne władze wykonawcze;

    Ujednolicone usługi rozproszenia obowiązków gmin, usługi rozproszenia obowiązków organizacji (obiektów).

Siły i środki RSChS.

Siły i środki zjednoczonego systemu obejmują specjalnie wyszkolone siły i środki federalnych organów wykonawczych.

władze, władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej samorządów lokalnych, organizacji i stowarzyszeń publicznych, przeznaczone i przeznaczone (przyciągnięte) do zapobiegania i eliminowania sytuacji nadzwyczajnych

Skład sił i środków jednego systemu ustala rząd Federacji Rosyjskiej.

Siły i środki obrony cywilnej biorą udział w organizacji środków mających na celu zapobieganie sytuacjom nadzwyczajnym o charakterze federalnym i regionalnym oraz eliminowanie ich w sposób określony w ustawie federalnej.

W skład sił i środków każdego poziomu zunifikowanego systemu wchodzą siły i środki ciągłej gotowości, przeznaczone do określonego reagowania na sytuacje nadzwyczajne i prowadzenia prac mających na celu ich eliminację (zwane dalej siłami ciągłej gotowości). Podstawą sił stałej gotowości są akcje ratownicze, zespoły ratownictwa medycznego oraz inne służby i formacje wyposażone w specjalny sprzęt, sprzęt, sprzęt, narzędzia, materiały, z uwzględnieniem zapewnienia ratownictwa i innych pilnych prac w sytuacjach awaryjnych strefie przez co najmniej 3 dni.

Lista sił stałej gotowości na szczeblu federalnym jest zatwierdzana przez Rząd Federacji Rosyjskiej do przedłożenia Ministerstwu Federacji Rosyjskiej ds. Granic Obrony Cywilnej w Sytuacjach Nadzwyczajnych lub Likwidacji Skutków Klęsk Żywiołowych, w porozumieniu z zainteresowanymi federalnymi władzami wykonawczymi, władzami wykonawczymi podmiotów Federacji Rosyjskiej i organizacjami

Lista sił stałej gotowości podsystemów terytorialnych jest zatwierdzana przez władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej w porozumieniu z Ministerstwem Obrony Cywilnej Federacji Rosyjskiej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Likwidacji Konsekwencji Działań Naturalnych.

Skład i strukturę sił stałej gotowości ustalają tworzące je federalne organy wykonawcze, organy wykonawcze Federacji Rosyjskiej, organy samorządu terytorialnego, organizacje i stowarzyszenia społeczne, w oparciu o przypisane im zadania w zakresie zapobiegania i eliminowanie sytuacji awaryjnych.

Początkowo system obrony cywilnej w naszym kraju tworzony był jako system ochrony ludności i obiektów przed nalotami. Nazywano go wówczas „Lokalną Obroną Powietrzną” (MPVO).

Fakt historyczny

Przed rozpoczęciem Wielkiej Wojny Ojczyźnianej (.l 941-1945) w zasadzie zakończono tworzenie i przygotowanie różnych służb MPVO.

Doświadczenia Wielkiej Wojny Ojczyźnianej pokazały, że system MPVO wniósł znaczący wkład w ochronę ludności i gospodarki narodowej przed nalotami hitlerowskimi.

W lipcu 1961 MPVO zostało przekształcone w obronę cywilną (GO).

Obrona cywilna stała się integralną częścią systemu ogólnokrajowych środków obronnych realizowanych w czasie pokoju i wojny w celu

ochrona ludności i gospodarki narodowej kraju przed bronią masowego rażenia (BMR) i innymi środkami ataku wroga, a także do prac ratowniczych w ośrodkach zniszczeń i obszarach katastrofalnych powodzi.

Tym samym obrona cywilna zawsze stanowiła integralną część systemu ogólnokrajowych środków obronnych realizowanych w czasie pokoju i wojny w celu ochrony ludności i społeczeństwa.

Przedmioty gospodarki kraju o zagrożeniach czasu pokoju i wojny.

Obecnie cele i zadania obrony cywilnej wyznacza system oficjalnie przyjętych poglądów na temat postępowania cywilnego

obronności, z uwzględnieniem prowadzonej przez państwo polityki zagranicznej i wewnętrznej. Zapewnienie bezpieczeństwa narodowego i utrzymanie zdolności obronnych kraju. Wyznacza się kierunki rozwoju obrony cywilnej we współczesnych warunkach:

    Obecność sytuacji konfliktowych w pobliżu granic państwowych Federacji Rosyjskiej;

    Utrzymanie trendu rozwoju i wzmacniania NATO;

    Obecność i udoskonalenie broni masowego rażenia poprzez pojawienie się broni nowej generacji;

    Wzrost zagrożenia terpopizmem, w tym użyciem składników broni masowego rażenia;

    Rosnąca rola broni precyzyjnej w konfliktach zbrojnych i rozwój nowej generacji broni, w tym nowych zasad fizycznych;

    Znaczący wzrost wpływu gospodarczego, politycznego, informacyjnego i innego rodzaju;

    Rosnące zagrożenie wystąpienia sytuacji awaryjnych o charakterze naturalnym i spowodowanym przez człowieka, w tym w związku z występowaniem dużych składów broni chemicznej i elektrowni jądrowych podlegających składowaniu. Obecnie obrona cywilna to system środków mających na celu przygotowanie do ochrony i ochronę ludności dóbr materialnych i kulturowych na terytorium Federacji Rosyjskiej przed niebezpieczeństwami wynikającymi z działań wojennych i w wyniku tych działań. A także w przypadku sytuacji awaryjnych o charakterze naturalnym i spowodowanym przez człowieka.

Każdy powinien to wiedzieć.

Ustawa federalna „O obronie cywilnej” określa główne zadania w dziedzinie obrony cywilnej i ochrony ludności:

    edukacja ludności w zakresie sposobów ochrony przed niebezpieczeństwami powstającymi podczas prowadzenia działań wojennych lub w wyniku tych działań;

    Ewakuacja ludności, wartości materialnych i kulturowych do bezpiecznych obszarów;

    Zapewnienie ludności schronienia i środków ochrony indywidualnej;

    Prowadzenie działalności w zakresie kamuflażu lekkiego i innych rodzajów kamuflażu;

    Prowadzenie nadzwyczajnych akcji ratowniczych w przypadku zagrożenia ludności podczas prowadzenia działań wojennych lub w wyniku tych działań, a także w przypadku katastrof naturalnych i spowodowanych przez człowieka;

    Priorytetowe zapewnienie ludności dotkniętej prowadzeniem działań wojennych lub w wyniku tych działań, w tym opieka medyczna, w tym zapewnienie pierwszej pomocy, pilne zapewnienie mieszkania i przyjęcie innych niezbędnych środków;

    walka z ogniem. W wyniku wybuchu działań wojennych lub w wyniku tych działań, a także w przypadku katastrof naturalnych i spowodowanych przez człowieka, odkrycie i wyznaczenie obszarów, które uległy skażeniu radiacyjnemu, skażeniom chemicznym, biologicznym i innym;

    dezynfekcja ludności, sprzętu, budynków, terytoriów i inne niezbędne środki;

    przywrócenie i utrzymanie porządku na obszarach dotkniętych wprowadzeniem działań wojennych lub w wyniku tych działań;

    pilne przywrócenie funkcjonowania niezbędnych służb komunikacyjnych w czasie wojny;

    pilny pochówek zwłok w czasie wojny;

    opracowanie i wdrożenie środków mających na celu zachowanie

przedmioty niezbędne do stabilnego funkcjonowania gospodarki i przetrwania ludności w wojsku

    zapewnienie stałej gotowości sił i środków obrony cywilnej.

Ponadto w oparciu o jednolitą politykę państwa w zakresie obrony cywilnej na okres do 2010 roku pewnym jest, że obrona cywilna jako integralna część systemu bezpieczeństwa narodowego i obronności kraju powinna być gotowa:

    wykonywać zadania w dowolnym scenariuszu prowadzenia działań wojennych i aktów terrorystycznych na dużą skalę, w tym w warunkach masowego użycia przez wroga nowoczesnych i obiecujących środków zniszczenia;

    w tym przypadku należy zwrócić szczególną uwagę na gotowość do działania w warunkach wojen lokalnych i regionalnych z użyciem różnego rodzaju broni;

    brać udział w ochronie ludności i terytoriów w sytuacjach nadzwyczajnych o charakterze naturalnym i spowodowanym przez człowieka, a także podczas aktów terrorystycznych.

W czasie światowym głównym znaczeniem obrony cywilnej są:

    utworzenie władz obrony cywilnej;

    szkolenie sił obrony cywilnej;

    Edukacja publiczna;

    utrzymanie w gotowości, modernizacja i dalszy rozwój środków ochrony;

    systematyczne gromadzenie środków niezbędnych do prowadzenia działań w zakresie obrony cywilnej;

    stworzenie warunków do szybkiego rozmieszczenia systemu szybkiego rozmieszczenia systemu środków, sił i środków ochronnych w okresie zagrożenia;

    przeprowadzenie szeregu działań przygotowawczych, mających na celu zachowanie obiektów niezbędnych do trwałego funkcjonowania gospodarki i przetrwania ludności w czasie wojny;

W przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowych o dużej skali, naturalnych i spowodowanych przez człowieka, a także w przypadku aktów terrorystycznych, siły i środki obrony cywilnej mogą zostać skierowane do realizacji poszczególnych zadań.

W okresie rosnącego zagrożenia militarnego (w okresie zagrożenia), w celu ogłoszenia mobilizacji przed ogłoszeniem głównego zadania obrony cywilnej, jest to wdrożenie zestawu planowanych działań mających na celu zwiększenie gotowości organów administracyjnych i siły obrony cywilnej, a także organizacje realizujące zadania zmobilizowane i utworzone na czas wojny formacje specjalne, które mają zostać przekazane do organizacji i składu wojennego, oraz organy rządu federalnego, organy i organizacje samorządu terytorialnego, które mają zostać przekazane do pracy w warunki wojenne

W okresie rosnącego zagrożenia militarnego (w okresie zagrożenia) dla ogłoszenia mobilizacji głównym zadaniem obrony cywilnej jest przeprowadzenie szeregu zaplanowanych działań mających na celu zwiększenie gotowości organów dowodzenia i kontroli sił obrony cywilnej, jak a także organizacje-wykonawcy i organizacje-wykonawcy zadań mobilizacyjnych oraz utworzone na czas wojny formacje specjalne, które mają zostać przekazane do organizacji i składu wojennego, a także federalne władze państwowe, władze państwowe podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, przeniesienie samorządów i organizacji do pracy w warunkach wojennych. Wraz z ogłoszeniem mobilizacji powierzono obronie cywilnej realizację całego zakresu środków mających na celu jej przejście z czasu pokoju do czasu wojny w ustalonych terminach. Do głównych zadań obrony cywilnej w czasie wojny należy:

    Prowadzenie zespołu działań zapewniających maksymalne zachowanie życia i zdrowia ludności, wartości materialnych i kulturowych

    zwiększenie stabilności gospodarki w warunkach stosowania przez wroga nowoczesnych i obiecujących środków zniszczenia, w tym broni masowego rażenia.

Planowaniem i prowadzeniem wydarzeń związanych z obroną cywilną powinny zajmować się wszystkie federalne władze wykonawcze, władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządy i organizacje lokalne, niezależnie od ich organizacyjno-prawnej formy własności.

Podstawą organizacyjną obrony cywilnej są organy sprawujące kierowanie obroną cywilną; służby siłowe i środki obrony cywilnej różnych władz, lokalnych formacji i organizacji administracyjno-terytorialnych (przedsiębiorstwa, instytucje)

kierownictwo obrony cywilnej

Politykę państwa w zakresie obrony cywilnej prowadzi federalny organ wykonawczy upoważniony przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej do rozwiązywania problemów w dziedzinie obrony cywilnej. Realizują je kierownictwo obrony cywilnej w federalnych organach wykonawczych i organizacjach. Kierownictwo obroną cywilną na terytorium podmiotów Federacji Rosyjskiej gmin sprawują szefowie władz wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej i szefowie władz lokalnych.

Szefowie federalnych władz wykonawczych, władz wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej i organizacji są osobiście odpowiedzialni za organizację i prowadzenie środków obrony cywilnej i ochrony publicznej.

Ponadto w „Podstawach jednolitej polityki państwa w dziedzinie obrony cywilnej na rok 2010” określono, że „koordynacją działań władz wykonawczych w dziedzinie obrony cywilnej zajmuje się Ministerstwo Federacji Rosyjskiej ds. Cywilnych Obrona, sytuacje nadzwyczajne i usuwanie skutków klęsk żywiołowych (EMERCOM Rosji) zgodnie ze swoimi możliwymi uprawnieniami.

Każdy powinien to wiedzieć

Podstawowe prawa i obowiązki obywateli obrony cywilnej Federacji Rosyjskiej zgodnie z ustawami federalnymi i innymi regulacyjnymi aktami prawnymi

    Są przeszkoleni w zakresie sposobów ochrony przed zagrożeniami powstającymi podczas prowadzenia działań wojennych lub w wyniku tych działań;

    Brać udział w innych działaniach związanych z obroną cywilną;

    Udzielanie pomocy władzom i organizacjom publicznym w rozwiązywaniu problemów z zakresu obrony cywilnej.

Moduł 4Główne środki podjęte w Federacji Rosyjskiej w celu ochrony ludności przed sytuacjami kryzysowymi

Monitorowanie i prognozowanie sytuacji awaryjnych. Inżynierska ochrona ludności i terytoriów przed sytuacjami kryzysowymi (9 klasa 77-84)

Monitorowaniei prognozowanie sytuacji awaryjnychsytuacje

W ogólnym systemie środków reagowania kryzysowego pierwszeństwo ma zespół środków mających na celu zmniejszenie ryzyka wystąpienia sytuacji awaryjnych i łagodzenie ich skutków. Można to zapewnić, jeśli istnieje określony system monitorowania stanu i rozwoju różnych naturalnych procesów i zjawisk spowodowanych przez człowieka, a także zaawansowany przewidywanie lub określanie prawdopodobieństwa wystąpienia sytuacji nadzwyczajnej naturalnej lub spowodowanej przez człowieka.

Taki system nastawiony na obserwację i prognozowanie stanowi ogólną koncepcję „monitorowania i prognozowania sytuacji awaryjnych”.

Pamiętać!

Monitoring rozumiany jest jako system ciągłego monitorowania zjawisk, procesów zachodzących w przyrodzie i technosferze, w celu przewidywania rosnących zagrożeń dla człowieka i jego środowiska.

Ogólny cel monitorowania niebezpiecznych zjawisk i procesów w przyrodzie i technosferze jest zwiększenie trafności i wiarygodności prognozowania sytuacji awaryjnych w oparciu o połączenie możliwości intelektualnych, informacyjnych i technologicznych różnych działów i organizacji zajmujących się monitorowaniem poszczególnych rodzajów zagrożeń.

Dane z monitoringu stanowią podstawę prognozowania. W ogólnym przypadku prognozowanie jest twórczym zainteresowaniem badawczym, w wyniku którego uzyskuje się dane o przyszłym stanie obiektu, zjawiska lub procesu.

Pamiętać!

Prognozowanie sytuacji awaryjnych jest wiodącym odzwierciedleniem prawdopodobieństwa wystąpienia i rozwoju sytuacji awaryjnej w oparciu o analizę przyczyn jej wystąpienia, jej źródła w przeszłości i teraźniejszości.

Prognozowanie obejmuje wiele elementów. Jedną z nich jest informacja o przedmiocie prognozowania (zjawisku naturalnym), ujawniająca jego zachowanie w przeszłości i teraźniejszości, a także wzorce tego zachowania.

U podstaw wszystkich metod, metod i technik prognozowania leży podejście heurystyczne lub matematyczne.

istota podejście heurystyczne polega na ocenie opinii specjalistów-ekspertów. Znajduje zastosowanie do przewidywania procesów, których nie da się sformalizować.

Podejście matematyczne polega na wykorzystaniu dostępnych danych na temat niektórych cech przewidywanego obiektu, przetworzeniu ich metodami matematycznymi, uzyskaniu zależności łączącej te cechy z czasem oraz obliczeniu, wykorzystując stwierdzoną zależność cech obiektu (procesu technogenicznego) w zadanym czasie punkt w czasie.

Prognozowanie w większości przypadków stanowi podstawę zapobiegania sytuacjom kryzysowym naturalnym i spowodowanym przez człowieka.

W trybie codziennych czynności przewiduje się prawdopodobieństwo wystąpienia sytuacji awaryjnych – fakt wystąpienia zdarzenia awaryjnego, jego miejsce, czas i intensywność, możliwą skalę oraz inne cechy zbliżającego się zdarzenia.

W przypadku wystąpienia sytuacji awaryjnej przewiduje się przebieg rozwoju sytuacji, skuteczność określonych planowanych działań mających na celu wyeliminowanie sytuacji awaryjnej, niezbędny skład sił i środków. Najważniejszą ze wszystkich prognoz jest prognoza prawdopodobieństwa wystąpienia sytuacji awaryjnych. Jej wyniki można przede wszystkim skutecznie wykorzystać do zapobiegania sytuacjom kryzysowym (zwłaszcza w sferze technogenicznej, a także do ochrony przed niektórymi klęskami żywiołowymi), zawczasu ograniczać ewentualne straty i szkody, zapewnić gotowość na nie oraz określić optymalne działania zapobiegawcze.

Dla przewidywanie wystąpienia sytuacji awaryjnej spowodowanej przez człowieka monitoring prowadzony jest przy poszczególnych obiektach gospodarki. Zatem np. w obiektach chemicznie niebezpiecznych istotna jest kontrola parametrów zapewniających magazynowanie substancji toksycznych przy zadanym ciśnieniu i temperaturze, niezawodność urządzeń technologicznych (rurociągi, zasuwy, pompy, zawory, napędy, czujniki zbiorników) , termoizolacja, sprężarki), a także odporność konstrukcji obiektu na działanie obciążeń obliczeniowych. W prognozowanie niebezpiecznych procesów naturalnych są używane

dwa podejścia.

Pierwsze podejście opiera się na badaniu prekursorów konkretnych katastrofalnych zjawisk naturalnych i analizie informacji otrzymywanych z sieci monitoringu.

Drugie podejście opiera się na obliczeniach matematycznych na podstawie dostępnych danych statystycznych.

TO JEST INTERESUJĄCE

W 1997 r. rosyjski EMERCOM wdrożył rozproszony geograficznie system odbioru i analizy danych z przestrzeni powietrznej Informacja. System ma na celu szybką identyfikację sytuacji awaryjnych naturalnych i spowodowanych przez człowieka, monitorowanie potencjalnie niebezpiecznych obszarów i obiektów oraz dostarczanie informacji na szczeblu federalnym i terytorialnym RSChS.

Za pomocą tego systemu kontrolowane jest terytorium kraju w celu identyfikacji zwiastunów sytuacji kryzysowych, oceny dynamiki ich rozwoju i określenia zasięgu ich rozprzestrzeniania się.

Według EMERCOM Rosji, w niemal wszystkich regionach Federacji Rosyjskiej utworzono terytorialne centra monitorowania i prognozowania sytuacji kryzysowych, z czego 62 już w 2004 r. funkcjonowały w pełnym wymiarze czasu pracy. Dzięki temu w latach 2005-2006. na podstawie danych prognostycznych opracowano i wdrożono działania mające na celu bezwypadkowe przepuszczenie wód powodziowych, przygotowanie do sezonu pożarowego, co pozwoliło zapobiec szeregowi sytuacji awaryjnych.

Odsetki to emocja lub chęć osiągnięcia czegoś stan umysłu; postawa podmiotu wobec zjawisk lub przedmiotów mających wartość duchową.

Zainteresowania- sposób na osiągnięcie harmonii osobistej wewnętrzny świat sposób wyrażania swojej indywidualności, udana próba zrozumienia i przyjęcia swojego powołania.

Zainteresowania i hobby danej osoby można bezpiecznie porównać ze szczęściem. Wywołują pozytywne emocje, uczucie pełni, satysfakcji, dają radość. Radość jest z kolei przeciwieństwem otępienia, dlatego osoba poświęcająca odpowiednią ilość czasu swoim zainteresowaniom jest znacznie mniej narażona na złe samopoczucie, brak emocji i nudę. Nawet ciągłe zaabsorbowanie codziennymi sprawami nie daje takiego poczucia radości, jakie może dać ulubiona rozrywka. Po części hobby można również nazwać znaczeniem życia, ponieważ każdy pracuje, aby zarobić wystarczająco dużo pieniędzy i wydać je na własną przyjemność, na swój ulubiony rodzaj wakacji.

Dlaczego ludzkie zainteresowania i hobby są tak ważne?

Każdy ma potrzebę realizacji siebie jako jednostki, odkrycia czegoś nowego, interesującego, zadeklarowania się światu. Jest to stałe zainteresowanie, które przyciąga uwagę i nie powoduje irytacji. Podmiotu nie interesuje wynik, ale sam proces, z którego czerpie przyjemność.

Każdy interesująca aktywność reaguje na pewne motywy w taki sam sposób, w jaki zainteresowanie motywuje do zaangażowania się w określone hobby dla dobra własnej osobowości. Zależność tę można przedstawić graficznie:

Kiedy znika korzyść (duchowa, emocjonalna, materialna), znika zainteresowanie zawodem, ale nie ma ucieczki od potrzeby ciągłej pasji. Oznacza to, że hobby może być różne, przeciwne sobie, a zainteresowanie życiem człowieka jest zmienne i wszechstronne, ale zawsze jest nieodłączne i można je nazwać główną motywacją i strategiczną emocją. Zainteresowanie motywuje wszystkich do nowych początków.

Jak zainteresowania osobiste wpływają na życie człowieka?

Każdy stara się realizować swoje hobby i zainteresowania w życiu na swój własny sposób. Komuś udaje się z tego zrobić udany biznes, w innych przypadkach hobby interpretuje się jako hobby. Reprezentują realną wartość życiową, niezależnie od czynników zewnętrznych. Kiedy człowiek systematycznie zwraca uwagę na swoją potrzebę, ma motywację do osiągnięcia czegoś nowego, pracy nad sobą i tym samym poprawy swojego standardu życia, a takie działania pociągają za sobą nowe, nie mniej ważna jakość- pewność siebie. Podmiot ma swoją wartość, może ją sobie zapewnić, jest gotowy podzielić się nią ze światem zewnętrznym – osobowość staje się interesująca. Dalsze działania oczywiste: szuka ludzi podobnych do siebie, z którymi pokrywają się zainteresowania, w celu wymiany doświadczeń lub z powodu chęci poczucia się otoczony ludźmi o podobnych poglądach.

Jakie są rodzaje ludzkich zainteresowań?

Niektóre rodzaje ludzkich zainteresowań mogą sprzyjać pojawieniu się innych. W zależności od korzyści, jakie dana osoba realizuje w swoim hobby, dominują zainteresowania materialne i duchowe, ogólne i osobiste, bezpośrednie i pośrednie.

Aktualność- chęć osiągnięcia natychmiastowego sukcesu w ramach określonego procesu.

Przykład takiego zainteresowania jest prosty: student studiuje bezpośrednio dla wiedzy. Chce zdobyć trochę doświadczenia i z sukcesem je wykorzystać. Perspektywa zdobycia dyplomu schodzi na dalszy plan.

Zainteresowanie pośrednie- chęć osiągnięcia wyników dzięki pewnym możliwościom.

Takie zainteresowanie wykazują studenci, którzy chcą po prostu zdobyć stopnie naukowe poprzez naukę na uniwersytecie. Duży zasób wiedzy, nie interesują ich kwalifikacje.

interesy materialne- potrzeba wyeliminowania ich wad, aby zapobiec rozwojowi sytuacji zagrażających wygodnemu i wysokiej jakości życiu.

Interesy materialne odzwierciedlają potrzeby ekonomiczne jednostki. Próbuje sprzedać swoją siłę roboczą po wyższej cenie, aby osiągnąć zysk, a duchowa strona tej transakcji nie jest dla niego istotna. Dzięki interesom materialnym ludzkość nieustannie dokonuje nowych odkryć, ponieważ mają one na celu wyłącznie poprawę jakości udogodnień mieszkaniowych, wzbogacenie i ułatwienie pracy. Praca może stać się przedmiotem zainteresowania materialnego, jeśli jej głównym celem jest zarobienie dużych pieniędzy.

Zainteresowania duchowe- aktualizacja możliwości wyrażenia siebie jako osoby, indywidualności; poszerzanie horyzontów, rozwój kulturowy, który nie przewiduje żadnych materialnych zmian i wzbogaceń.

Zainteresowania duchowe obejmują ustanowienie harmonii psychicznej, rozwój osobisty, satysfakcję i nasycenie emocjonalne, Święty spokój. Zachęcają do poznania świata, otwarcia się na nową perspektywę, pokazania swoich talentów. Punkt nasycenia dla każdego przedmiotu ustalany jest indywidualnie. Ważne jest, żeby ktoś zdobył dużo powierzchownych informacji, ale w różnych dziedzinach ktoś chce nauczyć się konkretnego rzemiosła i zostać prawdziwym mistrzem, więc jedni mogą przez całe życie podróżować po całym świecie, uczyć się kilku języków, a inni dają sobie radę osiągnąć rezultaty w czymś pewnym, w jakimś wąskim obszarze.

Zainteresowania osobiste- poglądy, pragnienia, motywy właściwe tylko konkretnemu podmiotowi, jego subiektywnym koncepcjom i jego potrzebom.

Zainteresowania osobiste kształtują się na podstawie doświadczeń, pragnień, pozycji, bogactwa materialnego podmiotu. Nikt nie może ich narzucić ani zmusić do porzucenia. Jednostka sama decyduje, co jest dla niej interesujące, a co nie.

interesy społeczne- potrzeby, osiągnięcia, życzenia, jakich doświadcza grupa społeczna na podstawie wewnętrznych motywów każdej jednostki.

Interesy grup społecznych zależą od sytuacji społeczno-gospodarczej, ich pozycji w sferze społecznej i pracy. W większości przypadków interesy społeczne osobowości są zredukowane do sfery polityki i ekonomii.

To, co interesuje człowieka, wpływa na jego postrzeganie świata zewnętrznego

Dość często istnieje wersja, w której interesy społeczne i osobiste danej osoby są takie same. Osoba jest jednostką, a grupa społeczna jednostką społeczną, działającą jako jeden przedmiot, realizującą cele wspólne wszystkim. Jednak porównywanie tych dwóch koncepcji nie jest prawidłowe. Interesy osobiste leżą u podstaw interesów społecznych. Tworzą wspólne stanowisko i mogą się pokrywać całkowicie lub częściowo. Każdy może ulec wspólnym celom i interesom lub pozostać przy własnym zdaniu.

Zainteresowania społeczne mogą obejmować różne obszary kultury i nauki, jednak nie można ich nazwać stuprocentowo trafnymi, gdyż każdy ma swoją własną koncepcję, odbiegającą od powszechnej opinii. Jeden temat może być bardziej zainteresowany niż inny i ten fakt stanowi różnicę między jednostkami.

Obszary, w których łączą się interesy osobiste i społeczne:

  • Czytanie. Wyedukowani ludzie często lubię czytać. Jednocześnie każda osoba ma swojego ulubionego autora, swoje własne dzieło;
  • Komunikacja. To bardziej potrzeba niż zainteresowanie, ale z dobrym rozmówcą zawsze jest o czym porozmawiać, a rozmowa może być całkiem ekscytująca;
  • Sport . Różne sporty skupiają ludzi, którzy są gotowi wspierać swoją ulubioną drużynę lub zostać członkiem jej ulubionej gry;
  • Gry komputerowe. Prawdopodobnie jedno z głównych hobby naszych czasów. W tym przypadku możesz grać sam lub w drużynie – wszystko zależy od indywidualne życzenia osobowość;
  • Muzyka. Różne kierunki i style muzyczne pozwalają dokonać wyboru według własnych upodobań.

Lista zawiera jedynie niewielką część tych obszarów, które mogą jednoczyć ludzi zgodnie ze swoimi zainteresowaniami, a jednocześnie być przyczyną ich nieporozumień. Dlatego porównywanie interesów indywidualnych i społecznych nie jest prawidłowe.

Rola interesów społecznych jednostki w jej życiu

Zainteresowanie społeczne może być przyczyną aktywacji aktywności podmiotu. Po włączeniu jednostki w relacje między społeczeństwem staje się ona częścią grupy społecznej. Na interes społeczny wpływają następujące warunki:

Fenomen zainteresowania społecznego polega na zdolności podmiotu do podzielania uczuć grupy społecznej i umiejętności identyfikowania się jako jej część. Ta grupa społeczna nie ogranicza się do bliskich osób, ale ma bardziej globalny charakter. Zainteresowanie społeczne rodzi się od dzieciństwa w okresie komunikacji między dzieckiem a rodzicami i kształtuje się przez całe życie.

Zainteresowanie społeczne objawia się w gotowości jednostki do współpracy z ludźmi na różnych, nawet niezbyt korzystnych warunkach, w dążeniu jednostki do dawania innym więcej, niż żądają w zamian, w jej gotowości do wczucia się i przyjęcia cudzego doświadczenia. Według teorii A. Adlera głównym zadaniem każdego z ludzi jest bycie częścią społeczeństwa. A jeśli dana osoba jest zdolna do współpracy, jej życiu będzie towarzyszyć przyjaźń, miłość, zrozumienie, zaufanie.

Interesy społeczne opierają się na porównaniu interesów jednej grupy społecznej z interesami drugiej. Zatem oprócz współpracy do form powiązania interesów pomiędzy grupy społeczne można przypisać rywalizacji.

Istnieją jednak interesy społeczne, które są wspierane na całym świecie i jednoczą narody, na liście znajduje się interes zachowania życia na Ziemi, cywilizacji i kultury.

Priorytet zainteresowań duchowych

Jakiekolwiek zainteresowania ma dana osoba, zawsze będzie traktował priorytetowo realizację i rozwój zainteresowań duchowych. Zainteresowanie duchowe motywuje podmiot do rozwoju, przezwyciężania niepewności, objawiania się jako osoba. Zmuszają nas do porzucenia statusu konsumenta kultury i przejścia na poziom jej twórcy. Dzięki duchowym zainteresowaniom człowiek otwiera nowe oblicza tego świata, otrzymuje, poszerza swoje horyzonty. Pragnienie bycia lepszym daje dokładnie takie nasycenie emocjonalne, jakiego wszyscy szukają w hobby. Człowiek odkrywa swoje talenty i możliwości poprzez pracę nieprzynoszącą dyskomfortu i zmęczenia.

Działania każdego człowieka przez całe życie, jego osiągnięcia i rozczarowania mogą wpływać na zainteresowania, sprzyjać powstaniu nowych lub całkowicie zabijać stare. status społeczny, środowisko, zmiany mogą radykalnie zmienić zainteresowania podmiotu, w taki sam sposób, w jaki zainteresowania wpływają na życie człowieka. Osiągając sukces w tej czy innej dziedzinie, chęć bycia interesującym jest tego warta, aby pokonać wszystkie przeszkody. Efekt końcowy zawsze przynosi pozytywne emocje, samoafirmację, szacunek i chęć dalszego działania. Dzięki takim doświadczeniom życie staje się znacznie lepsze i jaśniejsze.